民航安全生產(chǎn)月一、民航安全生產(chǎn)月背景與意義

（一）政策導(dǎo)向與行業(yè)要求

近年來，國家高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，要求把安全生產(chǎn)擺在重要位置。民航局作為行業(yè)主管部門，深入貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)決策部署，先后出臺《民航安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》《“十四五”民航安全發(fā)展規(guī)劃》等文件，明確將“安全生產(chǎn)月”作為強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管、提升安全治理能力的重要抓手。2023年民航局印發(fā)《關(guān)于開展2023年民航“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，要求各單位以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題，聚焦“重大事故隱患專項(xiàng)排查整治”，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，這為民航安全生產(chǎn)月的開展提供了明確政策指引和制度保障。

（二）民航安全形勢的現(xiàn)實(shí)需求

隨著我國民航業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量連續(xù)多年位居世界前列，行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜。2022年全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量599.3億噸公里、旅客運(yùn)輸量4.2億人次，航班起降架次達(dá)到1166萬架次，龐大的運(yùn)行體量對安全管理提出了更高要求。當(dāng)前，民航安全仍面臨極端天氣、設(shè)備老化、人為因素等多重挑戰(zhàn)，2023年上半年全國民航發(fā)生不安全事件同比雖有所下降，但跑道侵入、鳥擊等風(fēng)險(xiǎn)隱患仍時(shí)有發(fā)生。在此背景下，通過開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中開展安全警示教育、隱患排查治理、應(yīng)急能力培訓(xùn)，有助于行業(yè)精準(zhǔn)識別風(fēng)險(xiǎn)、有效管控隱患，筑牢安全防線。

（三）深化安全文化的戰(zhàn)略意義

安全文化是民航安全體系的核心組成部分，是保障持續(xù)安全的內(nèi)在動(dòng)力。安全生產(chǎn)月通過主題宣講、案例剖析、技能比武、應(yīng)急演練等多種形式，能夠推動(dòng)安全理念從“要我安全”向“我要安全”“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。一方面，增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識，使一線從業(yè)人員深刻認(rèn)識到安全是民航業(yè)的生命線，杜絕麻痹思想和僥幸心理；另一方面，提升全員應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)情況下能夠科學(xué)、高效、有序應(yīng)對，最大限度減少損失。同時(shí)，安全生產(chǎn)月活動(dòng)有助于營造“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的良好氛圍，推動(dòng)形成橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系，為民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、民航安全生產(chǎn)月活動(dòng)目標(biāo)與原則

（一）總體目標(biāo)

1.強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)

民航安全生產(chǎn)月活動(dòng)以壓實(shí)安全責(zé)任為核心目標(biāo)，推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系?；顒?dòng)要求民航各單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署安全工作、親自督查隱患整改，將安全責(zé)任細(xì)化到部門、崗位和個(gè)人。通過簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確各級人員的安全職責(zé)清單，涵蓋航空器運(yùn)行、機(jī)場保障、空管指揮、空防安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保責(zé)任無盲區(qū)、管理無死角?；顒?dòng)期間，重點(diǎn)督查責(zé)任落實(shí)情況，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并納入年度安全考核，形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)管理機(jī)制。

2.提升全員安全素養(yǎng)

活動(dòng)致力于提升民航從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)安全”向“主動(dòng)安全”的轉(zhuǎn)變。針對不同崗位特點(diǎn)，開展分層分類的安全培訓(xùn)：對飛行員強(qiáng)化特情處置模擬訓(xùn)練，重點(diǎn)開展發(fā)動(dòng)機(jī)失效、液壓系統(tǒng)故障等緊急情況的應(yīng)對演練；對乘務(wù)人員加強(qiáng)客艙應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，包括火災(zāi)撲救、醫(yī)療急救、旅客疏散等內(nèi)容；對機(jī)務(wù)人員開展航空器故障診斷與排除實(shí)操比武，提升維修保障能力；對空管人員加強(qiáng)管制指揮沖突情景模擬，提升復(fù)雜天氣下的空管指揮水平。同時(shí)，通過安全知識競賽、安全案例剖析、安全警示教育片展播等形式，普及安全法規(guī)和操作規(guī)程，使全員熟練掌握崗位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，筑牢安全思想防線。

3.完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

活動(dòng)以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為主線，推動(dòng)民航安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系化、精準(zhǔn)化。各單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，全面梳理航空器運(yùn)行、機(jī)場凈空、空管指揮、地面保障等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單，評估風(fēng)險(xiǎn)等級，制定針對性管控措施。例如，針對跑道侵入風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)機(jī)場跑道巡視和智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；針對鳥擊風(fēng)險(xiǎn)，分析鳥情數(shù)據(jù)，優(yōu)化機(jī)場周邊環(huán)境治理；針對極端天氣風(fēng)險(xiǎn)，完善氣象預(yù)警機(jī)制和航班延誤處置流程?；顒?dòng)期間開展“拉網(wǎng)式”隱患排查，建立隱患臺賬，實(shí)行“排查-登記-整改-驗(yàn)收”閉環(huán)管理，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患動(dòng)態(tài)清零。同時(shí)，推動(dòng)科技賦能安全防控，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和處置能力。

4.塑造行業(yè)安全文化

活動(dòng)以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為主題，著力培育具有民航特色的安全文化。通過開展“安全故事分享會(huì)”“安全主題征文”等活動(dòng)，讓一線員工講述親身經(jīng)歷的安全案例，傳遞“安全無小事、責(zé)任大于天”的理念；制作安全主題宣傳海報(bào)、短視頻，在機(jī)場航站樓、航空公司辦公區(qū)等場所展示，營造濃厚的安全氛圍；評選“安全標(biāo)兵”“安全班組”，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣示范作用。同時(shí)，推動(dòng)安全文化融入企業(yè)管理和員工行為，鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告安全隱患和不安全事件，建立“無懲罰性”報(bào)告機(jī)制，激發(fā)全員參與安全管理的積極性，形成“人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人維護(hù)安全”的文化格局。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持人民至上

民航安全生產(chǎn)月活動(dòng)始終將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，一切工作以維護(hù)旅客和從業(yè)人員的安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。活動(dòng)設(shè)計(jì)貼近實(shí)際需求，例如在應(yīng)急演練中，模擬旅客疏散、醫(yī)療救援等真實(shí)場景，重點(diǎn)關(guān)注疏散時(shí)間、救援效率等關(guān)鍵指標(biāo)，確保演練效果切實(shí)提升應(yīng)急處置能力；在安全宣傳中，通過發(fā)放安全手冊、現(xiàn)場講解等方式，向旅客普及乘機(jī)安全知識，提高旅客自我保護(hù)意識。同時(shí)，活動(dòng)要求各單位密切關(guān)注旅客和員工的安全訴求，及時(shí)解決安全熱點(diǎn)問題，讓人民群眾感受到民航安全工作的溫度和力度，增強(qiáng)對民航安全的信任感和滿意度。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向

活動(dòng)聚焦民航安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以問題整改推動(dòng)安全水平提升。針對近年來行業(yè)內(nèi)發(fā)生的典型不安全事件，如跑道侵入、鳥擊航空器、機(jī)務(wù)維修差錯(cuò)等，組織開展“回頭看”檢查，深入剖析事件原因，查找管理漏洞和制度缺陷，制定針對性整改措施。活動(dòng)期間，重點(diǎn)整治“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。同時(shí)，鼓勵(lì)員工主動(dòng)查找身邊的安全隱患，通過“安全隱患隨手拍”等活動(dòng)，廣泛征集安全建議，對有價(jià)值的安全建議給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成“發(fā)現(xiàn)問題-解決問題-預(yù)防問題”的良性循環(huán)。

3.堅(jiān)持全員參與

活動(dòng)強(qiáng)調(diào)安全工作不是少數(shù)人的責(zé)任，而是全體民航從業(yè)人員的共同使命，通過多種形式激發(fā)全員參與熱情。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講安全、帶頭查隱患、帶頭搞演練，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；一線員工積極參與安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查等活動(dòng)，將安全要求落實(shí)到每一個(gè)操作環(huán)節(jié)；家屬通過“家屬助安”活動(dòng)，簽訂《家庭安全承諾書》，發(fā)揮親情監(jiān)督作用。同時(shí)，活動(dòng)注重跨部門、跨單位的協(xié)同配合，例如機(jī)場、航空公司、空管等單位聯(lián)合開展應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成“全員參與、共筑安全”的工作格局。通過全員參與，使安全理念深入人心，安全行為成為自覺習(xí)慣。

4.堅(jiān)持常態(tài)長效

活動(dòng)注重將安全生產(chǎn)月的短期集中整治與常態(tài)化安全管理相結(jié)合，推動(dòng)安全工作持續(xù)改進(jìn)?；顒?dòng)期間總結(jié)提煉的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)流程，例如將隱患排查治理的有效方法納入《安全管理體系手冊》，將應(yīng)急演練的優(yōu)秀案例編入培訓(xùn)教材。建立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)效果評估機(jī)制，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等方式，評估活動(dòng)成效，查找不足，提出改進(jìn)措施。同時(shí)，將安全宣傳教育融入日常，每月開展一次安全主題活動(dòng)，每季度組織一次應(yīng)急演練，每年進(jìn)行一次安全總結(jié)，形成“月月有主題、季季有活動(dòng)、年年有提升”的安全管理長效機(jī)制，確保民航安全工作常抓不懈、久久為功。

三、民航安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)

（一）安全警示教育專項(xiàng)行動(dòng)

1.典型案例深度剖析

民航各單位系統(tǒng)梳理近五年行業(yè)內(nèi)發(fā)生的典型不安全事件，包括跑道侵入、鳥擊航空器、機(jī)務(wù)維修差錯(cuò)、空管指揮失誤等案例。通過成立專項(xiàng)分析小組，采用“四不兩直”方式深入一線，還原事件發(fā)生過程，重點(diǎn)剖析人為因素、管理漏洞、技術(shù)缺陷等根本原因。制作標(biāo)準(zhǔn)化案例報(bào)告，包含事件經(jīng)過、直接原因、間接原因、責(zé)任認(rèn)定、整改措施等模塊。組織全員開展案例研討會(huì)，采用“情景再現(xiàn)+分組討論+專家點(diǎn)評”形式，讓員工結(jié)合自身崗位查找相似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成“一案一整改”清單。例如某航空公司針對發(fā)動(dòng)機(jī)空中停車事件，組織飛行員開展特情處置復(fù)盤，修訂《非正常程序手冊》，新增發(fā)動(dòng)機(jī)失效應(yīng)急處置流程圖。

2.安全警示片展播巡講

制作系列安全警示教育片，涵蓋“三違”行為危害、應(yīng)急處置失誤、設(shè)備操作不當(dāng)?shù)戎黝}。采用紀(jì)實(shí)拍攝、動(dòng)畫演示、專家訪談等形式，增強(qiáng)視覺沖擊力和警示效果。在機(jī)場航站樓、航空公司辦公區(qū)、空管單位休息室等場所循環(huán)播放，設(shè)置“安全警示角”定期更新內(nèi)容。開展“安全警示片巡講”活動(dòng)，由安全管理部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入基層單位，結(jié)合影片內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場講解，解答員工疑問。同步開展“觀后感”征集活動(dòng)，評選優(yōu)秀心得體會(huì)并匯編成冊，強(qiáng)化教育效果。某機(jī)場管理局通過警示片巡講，使員工對跑道安全規(guī)則認(rèn)知度提升35%，違規(guī)操作行為減少42%。

3.安全知識普及活動(dòng)

開展“安全知識進(jìn)班組”活動(dòng)，編制《民航安全知識手冊》，涵蓋法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容。采用“線上+線下”相結(jié)合的方式，線上開發(fā)安全知識答題小程序，設(shè)置闖關(guān)模式、積分排行榜；線下組織安全知識競賽，分單位、分崗位開展預(yù)賽和決賽。針對新入職員工開展“安全第一課”培訓(xùn)，采用案例教學(xué)、情景模擬、實(shí)操考核等方式，確保培訓(xùn)合格率達(dá)100%。在旅客區(qū)域設(shè)置安全知識宣傳展板，通過圖文并茂的形式普及乘機(jī)安全常識，如鋰電池?cái)y帶規(guī)范、緊急出口使用方法等。某空管分局通過知識競賽活動(dòng)，管制員對特殊天氣處置流程掌握率提升至98%。

（二）隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)

1.全域風(fēng)險(xiǎn)掃描

建立“橫向到邊、縱向到底”的隱患排查網(wǎng)格體系，明確各層級排查責(zé)任。采用“單位自查+專業(yè)檢查+綜合督查”三級排查機(jī)制：單位自查由各部門負(fù)責(zé)人組織，覆蓋所有作業(yè)區(qū)域和專業(yè)領(lǐng)域；專業(yè)檢查由技術(shù)骨干組成專項(xiàng)小組，針對航空器、設(shè)備設(shè)施、運(yùn)行環(huán)境等開展深度排查；綜合督查由安全管理部門牽頭，采用交叉互查方式，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)單位和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。運(yùn)用“隱患隨手拍”APP，鼓勵(lì)員工隨時(shí)上報(bào)安全隱患，建立“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-評估-整改-驗(yàn)收”閉環(huán)流程。某航空公司通過全域掃描，累計(jì)排查隱患327項(xiàng)，其中重大隱患23項(xiàng)，整改完成率100%。

2.專項(xiàng)整治行動(dòng)

聚焦民航安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，開展專項(xiàng)治理。針對跑道安全，加強(qiáng)跑道巡視頻次，優(yōu)化跑道侵入防范措施；針對鳥擊防范，完善鳥情監(jiān)測系統(tǒng)，開展機(jī)場周邊環(huán)境整治；針對航空器維修，強(qiáng)化工具設(shè)備管理，推行“三檢四定”制度；針對空管指揮，升級沖突告警系統(tǒng)，加強(qiáng)復(fù)雜天氣下的管制指揮能力。建立專項(xiàng)整治臺賬，實(shí)行“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”，明確整改時(shí)限、責(zé)任人和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。某機(jī)場管理局針對鳥擊風(fēng)險(xiǎn)，安裝智能驅(qū)鳥設(shè)備12套，清理機(jī)場周邊垃圾場3處，鳥擊事件同比下降58%。

3.隱患整改回頭看

對前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患開展“回頭看”檢查，重點(diǎn)驗(yàn)證整改措施的有效性和持久性。采用“四不兩直”方式，不打招呼、直奔現(xiàn)場，檢查隱患是否真正消除、是否出現(xiàn)反彈。對整改不到位的單位，約談其主要負(fù)責(zé)人，掛牌督辦。建立隱患整改長效機(jī)制，將隱患排查納入日常安全檢查內(nèi)容，定期開展“回頭看”。某航空公司對發(fā)動(dòng)機(jī)維修隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)2項(xiàng)整改措施未落實(shí)到位，立即組織專項(xiàng)整改，修訂《發(fā)動(dòng)機(jī)維修質(zhì)量控制手冊》，新增維修過程視頻監(jiān)控環(huán)節(jié)。

（三）應(yīng)急能力提升實(shí)戰(zhàn)行動(dòng)

1.應(yīng)急預(yù)案修訂完善

組織全員學(xué)習(xí)《民用航空突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》，對照最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)修訂應(yīng)急預(yù)案。針對不同類型突發(fā)事件（如航空器事故、非法干擾、公共衛(wèi)生事件等），完善專項(xiàng)預(yù)案，明確組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程。開展預(yù)案符合性評估，重點(diǎn)檢查預(yù)案的針對性、可操作性和銜接性。建立預(yù)案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)演練情況和實(shí)際需求及時(shí)修訂。某機(jī)場管理局修訂《航空器應(yīng)急救援預(yù)案》，新增無人機(jī)干擾處置流程，明確公安、消防、醫(yī)療等單位的協(xié)同職責(zé)。

2.應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化

開展“雙盲”應(yīng)急演練，不預(yù)設(shè)腳本、不提前通知，檢驗(yàn)真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)能力。針對航空器沖出跑道、客艙失火、非法干擾等場景，開展多部門聯(lián)合演練。演練后及時(shí)組織復(fù)盤評估，采用“桌面推演+現(xiàn)場點(diǎn)評”方式，查找預(yù)案漏洞、處置短板、協(xié)調(diào)障礙。建立演練評估指標(biāo)體系，包括響應(yīng)時(shí)間、處置規(guī)范性、協(xié)同效率等維度。某空管單位組織航空器緊急備降演練，從發(fā)現(xiàn)異常到完成備降處置僅用18分鐘，較去年縮短7分鐘。

3.應(yīng)急裝備保障提升

全面檢查應(yīng)急裝備配備情況，補(bǔ)充短缺裝備，更新老化設(shè)備。為一線單位配備便攜式應(yīng)急包，包含急救用品、破拆工具、通訊設(shè)備等。開展應(yīng)急裝備操作培訓(xùn)，確保員工熟練使用。建立應(yīng)急裝備定期檢查維護(hù)制度，確保隨時(shí)處于良好狀態(tài)。某航空公司為機(jī)組配備新型應(yīng)急定位裝置，具備衛(wèi)星通信和自動(dòng)報(bào)警功能，顯著提升海上遇險(xiǎn)救援效率。

（四）安全文化培育深化行動(dòng)

1.安全主題宣傳活動(dòng)

開展“安全生產(chǎn)月”主題宣傳周活動(dòng)，通過橫幅、海報(bào)、電子屏等載體營造濃厚氛圍。組織“安全故事分享會(huì)”，讓一線員工講述親身經(jīng)歷的安全案例，傳遞“安全無小事”理念。舉辦“安全主題征文”活動(dòng)，征集員工對安全管理的意見和建議。利用新媒體平臺發(fā)布安全科普短視頻，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。某機(jī)場管理局開展“安全飛行30年”活動(dòng)，表彰資深飛行員，制作專題紀(jì)錄片，在社交媒體播放量超50萬次。

2.安全行為規(guī)范建設(shè)

制定《民航從業(yè)人員安全行為規(guī)范》，明確崗位職責(zé)、操作標(biāo)準(zhǔn)、禁止行為。開展“安全行為之星”評選活動(dòng)，每月評選遵守規(guī)章、主動(dòng)報(bào)告隱患、應(yīng)急處置得當(dāng)?shù)膯T工，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立“安全行為積分”制度，將安全表現(xiàn)與績效考核掛鉤。開展“安全行為觀察”活動(dòng)，由管理人員定期觀察員工操作行為，及時(shí)糾正不安全行為。某航空公司開展“安全行為之星”評選，員工主動(dòng)報(bào)告隱患數(shù)量同比增長65%。

3.安全文化長效機(jī)制

將安全文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定《安全文化建設(shè)三年規(guī)劃》。建立安全文化評估機(jī)制，定期開展員工安全意識調(diào)查，評估文化建設(shè)成效。開展“安全文化進(jìn)家庭”活動(dòng)，發(fā)放《家庭安全手冊》，簽訂《家庭安全承諾書》，發(fā)揮家屬監(jiān)督作用。建立“安全文化示范基地”，展示安全文化建設(shè)成果，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。某機(jī)場管理局建立安全文化展廳，展示安全發(fā)展歷程和優(yōu)秀實(shí)踐，成為行業(yè)文化建設(shè)標(biāo)桿。

（五）長效機(jī)制建設(shè)行動(dòng)

1.安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

對照《民航安全管理體系》要求，完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)流程。開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，建立“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”閉環(huán)機(jī)制。引入第三方評估機(jī)構(gòu)，開展安全管理成熟度評估，查找短板，持續(xù)改進(jìn)。建立安全管理知識庫，收集整理安全管理優(yōu)秀案例和最佳實(shí)踐，供各單位學(xué)習(xí)借鑒。某空管單位通過安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全管理水平達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

2.安全培訓(xùn)體系優(yōu)化

建立分層分類的安全培訓(xùn)體系，針對不同崗位、不同層級員工設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。采用“線上+線下”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，開發(fā)安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程，建立培訓(xùn)檔案。開展安全培訓(xùn)效果評估，采用理論考試、實(shí)操考核、情景模擬等方式，確保培訓(xùn)質(zhì)量。建立安全培訓(xùn)師資庫，選拔優(yōu)秀安全管理人員擔(dān)任兼職教師。某航空公司優(yōu)化安全培訓(xùn)體系，培訓(xùn)覆蓋率提升至100%，員工安全知識掌握率提升95%。

3.安全績效考核機(jī)制

完善安全績效考核辦法，將安全指標(biāo)納入績效考核體系，加大安全考核權(quán)重。建立“安全一票否決”制度，對發(fā)生重大安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人，取消評優(yōu)評先資格。開展安全績效分析，查找安全管理薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。建立安全績效預(yù)警機(jī)制，對安全指標(biāo)異常波動(dòng)及時(shí)預(yù)警，采取針對性措施。某機(jī)場管理局實(shí)施安全績效考核后，安全責(zé)任事故發(fā)生率同比下降40%，員工安全意識顯著提升。

四、活動(dòng)實(shí)施保障

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置

民航各單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)月領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全工作的副職擔(dān)任副組長，成員包括安全管理部門、運(yùn)行部門、技術(shù)部門等關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在安全管理部門，配備專職人員。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次例會(huì)，聽取活動(dòng)進(jìn)展匯報(bào)，解決實(shí)施中的問題。例如，某機(jī)場管理局領(lǐng)導(dǎo)小組由局長牽頭，成員涵蓋空管、機(jī)務(wù)、消防等部門負(fù)責(zé)人，確保決策高效。辦公室負(fù)責(zé)制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，分解任務(wù)到具體部門，并跟蹤落實(shí)情況。

2.職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組明確各部門職責(zé)，形成責(zé)任清單。安全管理部門負(fù)責(zé)整體策劃和監(jiān)督，運(yùn)行部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場活動(dòng)執(zhí)行，技術(shù)部門提供設(shè)備支持，人力資源部門負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)，宣傳部門負(fù)責(zé)氛圍營造。各部門簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)、時(shí)限和責(zé)任人。例如，運(yùn)行部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，技術(shù)部門負(fù)責(zé)檢查設(shè)備狀態(tài)，宣傳部門負(fù)責(zé)制作宣傳材料。職責(zé)分工避免重疊，確保每個(gè)環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)。某航空公司將活動(dòng)分為宣傳、培訓(xùn)、演練、評估四個(gè)模塊，分別由不同部門負(fù)責(zé)，形成無縫銜接。

3.協(xié)調(diào)機(jī)制

建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，包括定期會(huì)議、信息共享平臺和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)渠道。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開協(xié)調(diào)會(huì)，各部門匯報(bào)進(jìn)展，解決跨部門問題。信息共享平臺采用內(nèi)部通訊系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新活動(dòng)動(dòng)態(tài)和問題清單。聯(lián)動(dòng)響應(yīng)渠道明確問題上報(bào)流程，確?？焖偬幚?。例如，某空管單位建立微信群，每日通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，遇到緊急情況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方資源。協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)調(diào)溝通順暢，避免推諉扯皮。

（二）資源保障

1.人力資源配置

各單位根據(jù)活動(dòng)規(guī)模，合理配置人力資源，包括專職人員、兼職人員和志愿者。專職人員從安全管理部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)；兼職人員從各部門抽調(diào)，參與具體活動(dòng)執(zhí)行；志愿者招募一線員工，協(xié)助宣傳和演練。人力資源配置考慮人員能力，確保專業(yè)匹配。例如，某機(jī)場管理局抽調(diào)20名專職人員，50名兼職人員，100名志愿者，覆蓋所有崗位。人力資源配置還包括培訓(xùn)，確保人員熟悉活動(dòng)內(nèi)容和流程。

2.資金支持

活動(dòng)資金納入年度預(yù)算，確保充足來源。資金用于宣傳材料制作、設(shè)備采購、培訓(xùn)組織、演練實(shí)施等。預(yù)算編制根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容細(xì)化，明確各項(xiàng)支出。資金管理實(shí)行?？顚Ｓ茫韶?cái)務(wù)部門監(jiān)督使用。例如，某航空公司預(yù)算100萬元，其中30萬元用于宣傳材料，50萬元用于設(shè)備采購，20萬元用于培訓(xùn)。資金支持還包括應(yīng)急備用金，應(yīng)對突發(fā)需求，確保活動(dòng)不中斷。

3.技術(shù)設(shè)備支持

提供必要的技術(shù)設(shè)備支持，包括宣傳設(shè)備、培訓(xùn)設(shè)備和演練設(shè)備。宣傳設(shè)備如電子屏、投影儀、音響系統(tǒng)，用于展示安全知識；培訓(xùn)設(shè)備如模擬器、VR設(shè)備，用于實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練；演練設(shè)備如應(yīng)急包、通訊工具，用于模擬場景。技術(shù)設(shè)備支持定期檢查維護(hù)，確保性能良好。例如，某空管單位更新VR模擬器，提升飛行員特情處置訓(xùn)練效果；配備便攜式應(yīng)急包，包含急救用品和通訊設(shè)備。技術(shù)設(shè)備支持還包括軟件系統(tǒng)，如隱患排查APP，提高工作效率。

（三）監(jiān)督評估機(jī)制

1.過程監(jiān)督

建立過程監(jiān)督機(jī)制，包括定期檢查、隨機(jī)抽查和員工反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周組織一次現(xiàn)場檢查，查看活動(dòng)執(zhí)行情況；隨機(jī)抽查不打招呼，驗(yàn)證真實(shí)效果；員工反饋通過問卷和座談會(huì)收集，了解參與體驗(yàn)。過程監(jiān)督重點(diǎn)檢查任務(wù)落實(shí)、資源使用和問題整改。例如，某機(jī)場管理局每周檢查各部門活動(dòng)日志，發(fā)現(xiàn)隱患排查不到位時(shí)，立即要求整改。過程監(jiān)督強(qiáng)調(diào)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，避免拖延。

2.效果評估

活動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行效果評估，采用定量和定性方法。定量方法包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，如隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、演練響應(yīng)時(shí)間；定性方法包括員工訪談和滿意度調(diào)查。效果評估指標(biāo)包括安全意識提升、風(fēng)險(xiǎn)減少、文化改善等。例如，某航空公司評估顯示，員工安全知識掌握率提升20%，隱患整改率達(dá)95%。效果評估結(jié)果形成報(bào)告，分析成效和不足，為后續(xù)活動(dòng)提供依據(jù)。

3.持續(xù)改進(jìn)

基于效果評估，制定持續(xù)改進(jìn)措施，包括優(yōu)化流程、調(diào)整資源和更新制度。改進(jìn)措施納入日常安全管理，形成長效機(jī)制。例如，某空管單位根據(jù)評估結(jié)果，修訂培訓(xùn)計(jì)劃，增加實(shí)操環(huán)節(jié)；優(yōu)化隱患排查流程，引入智能監(jiān)控系統(tǒng)。持續(xù)改進(jìn)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確?；顒?dòng)效果持久化。

（四）應(yīng)急響應(yīng)保障

1.應(yīng)急預(yù)案銜接

確?；顒?dòng)中的應(yīng)急響應(yīng)與現(xiàn)有預(yù)案銜接，制定專項(xiàng)活動(dòng)預(yù)案。專項(xiàng)預(yù)案結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容，明確應(yīng)急組織、處置流程和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如，某機(jī)場管理局針對演練場景，修訂航空器事故應(yīng)急預(yù)案，增加與消防、醫(yī)療的協(xié)同條款。預(yù)案銜接還包括定期演練，驗(yàn)證預(yù)案有效性，確?；顒?dòng)安全進(jìn)行。

2.聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，包括內(nèi)部部門聯(lián)動(dòng)和外部機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)。內(nèi)部聯(lián)動(dòng)明確各部門在應(yīng)急中的職責(zé)，如安全部門協(xié)調(diào)，運(yùn)行部門執(zhí)行；外部聯(lián)動(dòng)與公安、消防、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確?？焖夙憫?yīng)。聯(lián)動(dòng)機(jī)制包括通訊渠道和資源調(diào)配，如應(yīng)急通訊錄和物資儲備。例如，某航空公司與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院合作，開展醫(yī)療救援演練；建立24小時(shí)應(yīng)急熱線，隨時(shí)處理突發(fā)情況。聯(lián)動(dòng)機(jī)制強(qiáng)調(diào)協(xié)同作戰(zhàn)，提升應(yīng)急效率。

3.復(fù)盤總結(jié)

活動(dòng)結(jié)束后，組織復(fù)盤總結(jié)會(huì)，分析應(yīng)急響應(yīng)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。總結(jié)會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)小組主持，各部門參與，討論成功做法和改進(jìn)點(diǎn)?？偨Y(jié)結(jié)果形成報(bào)告，分享給所有單位，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。例如，某空管單位復(fù)盤發(fā)現(xiàn)，通訊延遲問題導(dǎo)致響應(yīng)時(shí)間增加，立即升級通訊系統(tǒng)。復(fù)盤總結(jié)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)提升，避免重復(fù)錯(cuò)誤。

五、活動(dòng)成效評估與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

（一）成效評估體系構(gòu)建

1.多維度評估指標(biāo)設(shè)計(jì)

民航安全生產(chǎn)月活動(dòng)成效評估需構(gòu)建科學(xué)全面的指標(biāo)體系，涵蓋安全意識提升、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、應(yīng)急處置效率和文化建設(shè)深度四個(gè)維度。安全意識指標(biāo)通過員工安全知識測試成績、主動(dòng)報(bào)告隱患數(shù)量等量化數(shù)據(jù)體現(xiàn)；風(fēng)險(xiǎn)管控能力以隱患整改率、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別準(zhǔn)確率為核心；應(yīng)急處置效率重點(diǎn)考核演練響應(yīng)時(shí)間、協(xié)同配合度；文化建設(shè)深度則通過安全行為觀察合格率、安全主題活動(dòng)參與度等衡量。例如某航空公司將“員工安全知識掌握率”設(shè)定為基準(zhǔn)線≥85%，活動(dòng)后需提升至95%以上，確保評估結(jié)果客觀反映活動(dòng)成效。

2.分級評估實(shí)施機(jī)制

建立“單位自評-專業(yè)復(fù)評-第三方抽評”三級評估機(jī)制。單位自評由各部門對照活動(dòng)方案開展自查，形成自評報(bào)告；專業(yè)復(fù)評由安全管理部門組織跨領(lǐng)域?qū)＜?，采用現(xiàn)場檢查、資料核查、員工訪談等方式驗(yàn)證自評結(jié)果；第三方抽評委托行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，采用“四不兩直”方式隨機(jī)抽取10%-20%的基層單位進(jìn)行深度評估。評估過程注重?cái)?shù)據(jù)溯源，如某機(jī)場管理局通過調(diào)取培訓(xùn)系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)，驗(yàn)證安全培訓(xùn)覆蓋率是否達(dá)100%，避免形式主義評估。

3.動(dòng)態(tài)評估結(jié)果應(yīng)用

評估結(jié)果與單位安全績效考核直接掛鉤，設(shè)置“優(yōu)秀、良好、合格、待改進(jìn)”四個(gè)等次。優(yōu)秀單位在年度評優(yōu)中予以加分，并授予“安全生產(chǎn)月標(biāo)桿單位”稱號；待改進(jìn)單位需提交整改報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦。同時(shí)建立評估結(jié)果公示制度，通過內(nèi)部OA系統(tǒng)、公告欄公開各單位得分及排名，形成比學(xué)趕超氛圍。例如某空管單位因應(yīng)急演練響應(yīng)時(shí)間未達(dá)標(biāo)，被要求在兩周內(nèi)完成專項(xiàng)整改并重新評估，確保評估結(jié)果剛性執(zhí)行。

（二）問題整改閉環(huán)管理

1.隱患整改跟蹤機(jī)制

對評估中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”。建立問題臺賬，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“銷號管理”。重大隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，每周跟蹤整改進(jìn)度；一般問題由責(zé)任部門在72小時(shí)內(nèi)提交整改方案。例如某航空公司發(fā)現(xiàn)維修工具管理存在漏洞，立即修訂《工具清點(diǎn)流程》，新增雙人復(fù)核環(huán)節(jié)，并在全機(jī)隊(duì)推廣。整改完成后需提供影像資料、制度文件等證明材料，經(jīng)安全管理部門復(fù)核后方可銷號。

2.跨部門協(xié)同整改

針對涉及多部門的系統(tǒng)性問題，成立專項(xiàng)整改小組。小組成員由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干組成，采用“頭腦風(fēng)暴法”分析問題根源，制定綜合性整改方案。例如某機(jī)場因跑道燈光巡檢效率低，由運(yùn)行保障部牽頭，聯(lián)合技術(shù)部、空管局共同開發(fā)智能巡檢系統(tǒng)，整合視頻監(jiān)控、紅外檢測等技術(shù)，將巡檢時(shí)間縮短40%。整改方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，確保資源投入和協(xié)同機(jī)制到位。

3.整改效果驗(yàn)證

整改完成后開展“回頭看”驗(yàn)證，重點(diǎn)檢查整改措施是否落地、問題是否反彈、長效機(jī)制是否建立。驗(yàn)證采用“現(xiàn)場抽查+模擬測試”方式，如針對航空器除冰問題，既檢查除冰車設(shè)備狀態(tài)，又模擬突發(fā)降雪場景測試響應(yīng)流程。某機(jī)場管理局通過驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)鳥擊防范整改效果不佳，立即啟動(dòng)二期工程，增設(shè)激光驅(qū)鳥設(shè)備，形成“技防+人防”雙重保障。

（三）長效機(jī)制建設(shè)路徑

1.安全管理標(biāo)準(zhǔn)化固化

將活動(dòng)中形成的優(yōu)秀做法固化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如某航空公司將“安全行為觀察法”納入《安全管理體系手冊》，明確觀察頻次、記錄標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施；某機(jī)場管理局修訂《旅客疏散應(yīng)急預(yù)案》，新增智能引導(dǎo)系統(tǒng)操作規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需經(jīng)民航局備案，確保符合行業(yè)法規(guī)要求。同時(shí)建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，每年結(jié)合活動(dòng)評估結(jié)果修訂一次，保持標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。

2.安全培訓(xùn)體系優(yōu)化

基于活動(dòng)評估結(jié)果，分層分類優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。對一線員工強(qiáng)化實(shí)操技能培訓(xùn)，采用“情景模擬+VR演練”模式；對管理人員側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)決策能力訓(xùn)練，引入案例分析、桌面推演等方法。開發(fā)“安全微課”線上平臺，設(shè)置“每日一題”“每周一案”等欄目，實(shí)現(xiàn)碎片化學(xué)習(xí)。例如某空管局針對管制指揮沖突問題，制作《特情處置微課》12期，員工學(xué)習(xí)時(shí)長平均提升60%。

3.安全文化持續(xù)培育

建立“安全文化積分”制度，員工參與安全活動(dòng)、提出合理化建議等均可獲得積分，積分與職業(yè)發(fā)展通道掛鉤。開展“安全文化進(jìn)家庭”活動(dòng)，發(fā)放《家庭安全手冊》，邀請家屬參與安全座談會(huì)，形成“單位-家庭”共治格局。某航空公司通過文化積分評選出“安全家庭”20戶，其員工主動(dòng)報(bào)告隱患數(shù)量同比增長75%。同時(shí)定期舉辦安全文化節(jié)，通過安全主題攝影展、微電影大賽等形式，保持文化活力。

4.數(shù)字化安全平臺建設(shè)

整合活動(dòng)期間開發(fā)的隱患排查APP、應(yīng)急演練系統(tǒng)等資源，構(gòu)建一體化安全數(shù)字平臺。平臺具備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、隱患跟蹤、應(yīng)急指揮、知識管理等功能，實(shí)現(xiàn)安全管理全流程線上化。例如某機(jī)場管理局通過平臺實(shí)時(shí)監(jiān)控跑道異物情況，系統(tǒng)自動(dòng)識別并報(bào)警，將響應(yīng)時(shí)間從15分鐘縮短至5分鐘。平臺數(shù)據(jù)與民航局安全信息系統(tǒng)對接，形成行業(yè)級安全大數(shù)據(jù)資源庫。

六、民航安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)與展望

（一）活動(dòng)成果總結(jié)

1.安全責(zé)任體系全面夯實(shí)

民航安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，各單位通過簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、開展責(zé)任清單梳理、實(shí)施安全督查考核等措施，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。例如，某航空公司將安全責(zé)任細(xì)化至部門、班組和個(gè)人，覆蓋飛行、機(jī)務(wù)、乘務(wù)等12個(gè)關(guān)鍵崗位，簽訂率達(dá)100%。活動(dòng)期間累計(jì)開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)檢查236次，對12個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位單位進(jìn)行通報(bào)批評，推動(dòng)形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)。安全責(zé)任體系的完善顯著提升了管理效能，某機(jī)場管理局通過責(zé)任量化考核，隱患整改率從活動(dòng)前的82%提升至98%，責(zé)任事故發(fā)生率同比下降45%。

2.風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)

活動(dòng)聚焦風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控從被動(dòng)應(yīng)對向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。各單位全面梳理航空器運(yùn)行、機(jī)場保障、空管指揮等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單327項(xiàng)，制定針對性管控措施456條。例如，某空管單位針對復(fù)雜天氣下的管制指揮風(fēng)險(xiǎn)，升級沖突告警系統(tǒng)，引入人工智能算法，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警準(zhǔn)確率提升至95%。隱患排查采用“網(wǎng)格化+數(shù)字化”模式，通過“隱患隨手拍”APP上報(bào)隱患1873項(xiàng)，整改完成率達(dá)97.3%，其中重大隱患整改率達(dá)100%。風(fēng)險(xiǎn)防控能力的提升有效降低了運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，某航空公司因風(fēng)險(xiǎn)管控措施到位，鳥擊事件同比下降58%，跑道侵入事件實(shí)現(xiàn)零發(fā)生。

3.應(yīng)急處置水平穩(wěn)步提升

活動(dòng)通過實(shí)戰(zhàn)化演練、預(yù)案修訂、裝備升級等方式，全面提升應(yīng)急處置能力。各單位開展“雙盲”應(yīng)急演練156場，覆蓋航空器事故、非法干擾、公共衛(wèi)生事件等12類場景，參演人員達(dá)1.2萬人次。例如，某機(jī)場管理局組織航空器緊急迫降演練，從發(fā)現(xiàn)異常到完成迫降處置僅用15分鐘，較去年縮短10分鐘。應(yīng)急預(yù)案修訂完善率達(dá)100%，新增無人機(jī)干擾、極端天氣應(yīng)對等專項(xiàng)預(yù)案23項(xiàng)。應(yīng)急裝備配備全面升級，為一線單位配備便攜式應(yīng)急包、智能定位裝置等裝備3200套，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出、用得上”。應(yīng)急處置水平的提升顯著增強(qiáng)了應(yīng)對突發(fā)事件的能力，某空管單位通過演練發(fā)現(xiàn)并修復(fù)通訊延遲問題，將應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間從25分鐘縮短至8分鐘。

4.安全文化氛圍初步形成

活動(dòng)通過主題宣傳、行為規(guī)范建設(shè)、文化培育等方式，推動(dòng)安全文化深入人心。各單位開展“安全故事分享會(huì)”“安全主題征文”等活動(dòng)86場，參與員工達(dá)3.5萬人次，收集安全故事527篇、征文312篇。例如，某航空公司開展“安全飛行30年”活動(dòng)，表彰資深飛行員，制作專題紀(jì)錄片，在社交媒體播放量超100萬次。安全行為規(guī)范建設(shè)成效顯著，員工主動(dòng)報(bào)告隱患數(shù)量同比增長65%，安全行為觀察合格率達(dá)92%。安全文化氛圍的初步形成激發(fā)了全員參與安全管理的積極性，某機(jī)場管理局通過“安全文化進(jìn)家庭”活動(dòng)，家屬參與安全監(jiān)督率達(dá)85%，形成“單位-家庭”共治格局。

（二）存在問題分析

1.部分單位重視程度不足

盡管活動(dòng)總體進(jìn)展順利，但仍有少數(shù)單位存在“重形式、輕實(shí)效”的問題。例如，某航空公司下屬分公司因業(yè)務(wù)繁忙，將活動(dòng)簡化為“掛橫幅、發(fā)手冊”，未深入開展隱患排查和應(yīng)急演練，導(dǎo)致活動(dòng)效果大打折扣。部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作認(rèn)識不到位，親自部署、親自督查次數(shù)不足，責(zé)任落實(shí)流于表面。重視程度不足導(dǎo)致活動(dòng)開展不均衡，某機(jī)場管理局下屬的3個(gè)支線機(jī)場活動(dòng)覆