黨課專題：安全生產(chǎn)——守護生命，筑牢防線第一章：安全生產(chǎn)的政治責(zé)任與時代意義安全生產(chǎn)是人民至上、生命至上理念的集中體現(xiàn)，是黨和政府對人民群眾生命財產(chǎn)安全的莊嚴(yán)承諾。新時代背景下，我們必須站在講政治的高度，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述生命至上、安全第一始終把人民群眾生命安全放在第一位，這是我們黨執(zhí)政為民的根本理念，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。壓緊壓實安全責(zé)任強化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保責(zé)任落實到崗到人。堅決杜絕重大事故樹立底線思維，強化風(fēng)險意識，完善預(yù)防控制體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生，守護人民生命安全。安全生產(chǎn)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的安全形勢中國作為世界第一大工業(yè)國，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，產(chǎn)業(yè)鏈條長、從業(yè)人員多、安全風(fēng)險點多面廣。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)更加復(fù)雜多樣。2024年安全生產(chǎn)月主題"人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道"這一主題強調(diào)全員參與、全民動員，讓安全意識深入人心，讓應(yīng)急能力人人具備，特別是要確保生命通道時刻暢通無阻。41工業(yè)大類涵蓋各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域666工業(yè)小類細(xì)分行業(yè)眾多100%全員參與安全隱患無處不在防范刻不容緩第二章：安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的核心制度，是"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"安全生產(chǎn)責(zé)任體系的具體體現(xiàn)。只有把責(zé)任落實到位，才能真正筑牢安全生產(chǎn)防線。"安全生產(chǎn)必須黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。"企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任01建立安全管理機構(gòu)配備專職安全管理人員，明確各級人員安全職責(zé)02完善制度體系建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程03保障安全投入確保安全設(shè)施、裝備、培訓(xùn)等必要投入04強化教育培訓(xùn)定期開展全員安全教育和技能培訓(xùn)05落實隱患排查建立常態(tài)化隱患排查治理機制典型案例警示某礦山企業(yè)因主體責(zé)任落實不到位，安全投入嚴(yán)重不足，隱患排查流于形式，最終導(dǎo)致重大透水事故，造成29人遇難。事故發(fā)生后，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被依法追究刑事責(zé)任，企業(yè)被吊銷安全生產(chǎn)許可證。政府監(jiān)管與社會監(jiān)督政府監(jiān)管體系應(yīng)急管理部門：綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合行業(yè)主管部門：管行業(yè)必須管安全屬地政府：落實屬地監(jiān)管責(zé)任聯(lián)合執(zhí)法：多部門協(xié)同監(jiān)管，形成監(jiān)管合力法治化建設(shè)推動《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案》等法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，對違法違規(guī)行為"零容忍"，加大處罰力度，提高違法成本。依法監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加大處罰力度專項整治開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項行動社會監(jiān)督監(jiān)管無死角安全有保障強化安全監(jiān)管是政府的重要職責(zé)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管、科技賦能，構(gòu)建全方位、立體化的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)，為人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。第三章：風(fēng)險防控與隱患排查治理預(yù)防為主、關(guān)口前移是安全生產(chǎn)工作的基本方針。只有把風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，才能有效防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制，是安全生產(chǎn)工作從事后應(yīng)對向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的重要舉措，是防范化解重大安全風(fēng)險的有效手段。風(fēng)險識別與動態(tài)管理全面識別對生產(chǎn)經(jīng)營全流程、全要素進行系統(tǒng)性風(fēng)險識別科學(xué)評估運用科學(xué)方法評估風(fēng)險等級，確定管控措施建立清單形成風(fēng)險清單和管控清單，明確責(zé)任人動態(tài)更新根據(jù)變化情況及時更新風(fēng)險清單和管控措施典型安全隱患類型設(shè)備設(shè)施隱患設(shè)備老化失修，帶病運行安全防護裝置缺失或失效特種設(shè)備未定期檢測人員行為隱患違章作業(yè)、冒險蠻干未按規(guī)定佩戴防護用品無證上崗、超能力作業(yè)管理體系隱患安全制度不健全或執(zhí)行不力應(yīng)急通道堵塞或標(biāo)識不清安全教育培訓(xùn)流于形式隱患排查治理機制閉環(huán)管理流程排查定期全面排查登記建立臺賬清單評估分析風(fēng)險等級整改制定措施整改驗收確認(rèn)整改效果案例分享：隱患治理顯成效某大型制造企業(yè)建立"日巡查、周檢查、月排查"三級隱患排查機制，實行隱患臺賬電子化管理，對發(fā)現(xiàn)的隱患實行"五定"原則（定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改期限、定整改資金、定整改預(yù)案）。通過一年的系統(tǒng)治理，企業(yè)累計排查整改各類隱患3200余項，其中重大隱患23項。整改后，企業(yè)事故發(fā)生率下降50%，員工安全意識明顯提升，生產(chǎn)效率提高15%。經(jīng)驗啟示：隱患排查治理必須常態(tài)化、制度化，形成閉環(huán)管理，才能真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。暢通生命通道守護生命安全生命通道是危急時刻的"救命通道"。消防通道、安全出口、疏散樓梯等生命通道必須時刻保持暢通，嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉。一旦發(fā)生火災(zāi)或其他緊急情況，暢通的生命通道就是人民群眾逃生的希望之路。第四章：應(yīng)急管理與生命通道暢通應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是減少事故損失、保護人民生命財產(chǎn)安全的最后一道防線。建立健全應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急處置能力，確保生命通道暢通，是每個單位和個人必須承擔(dān)的責(zé)任。"寧可千日不用，不可一日不備。"應(yīng)急準(zhǔn)備工作必須做在平時，落實到日常，才能在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。應(yīng)急預(yù)案與演練科學(xué)制定預(yù)案根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，針對可能發(fā)生的各類事故，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。預(yù)案要具有針對性和可操作性明確應(yīng)急組織體系和職責(zé)分工細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施定期開展演練通過桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式，檢驗預(yù)案有效性，提升應(yīng)急處置能力。綜合應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次專項應(yīng)急預(yù)案每半年至少演練一次現(xiàn)場處置方案每季度至少演練一次實現(xiàn)"個個會應(yīng)急"通過全員培訓(xùn)和演練，讓每名員工都掌握基本應(yīng)急知識和技能。熟知本崗位風(fēng)險和應(yīng)急處置措施掌握消防器材等應(yīng)急設(shè)備使用方法熟悉疏散路線和避險逃生技能應(yīng)急演練不是走過場、做樣子,而是要通過實戰(zhàn)化演練，發(fā)現(xiàn)問題、改進預(yù)案、提升能力，確保一旦發(fā)生緊急情況，能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效救援。生命通道暢通的重要性為什么生命通道如此重要？在火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事故中，前幾分鐘是黃金逃生時間。暢通的生命通道可以：爭取逃生時間：讓受困人員快速撤離危險區(qū)域便于救援展開：消防救援力量能夠迅速到達現(xiàn)場減少人員傷亡：避免因通道堵塞造成的踩踏和窒息降低財產(chǎn)損失：及時撲救控制火勢蔓延據(jù)統(tǒng)計，90%以上的火災(zāi)傷亡事故都與生命通道堵塞有關(guān)。保持生命通道暢通，就是保護自己和他人的生命安全。2024年"暢通生命通道"專項行動01全面排查對所有單位生命通道進行拉網(wǎng)式排查02集中整治清理堵塞物，規(guī)范消防設(shè)施管理03標(biāo)識完善設(shè)置清晰醒目的疏散指示標(biāo)志04長效機制建立生命通道管理長效機制05宣傳教育提升全民生命通道保護意識快速響應(yīng)生命通道無阻時間就是生命！當(dāng)災(zāi)難來臨時，每一秒都至關(guān)重要。暢通的生命通道能夠為應(yīng)急救援贏得寶貴時間，為生命爭取更多希望。讓我們共同守護生命通道，為自己、為他人留下生的希望。第五章：安全文化建設(shè)與黨員先鋒作用安全文化是安全生產(chǎn)工作的靈魂，是預(yù)防事故的重要基礎(chǔ)。培育積極向上的安全文化，讓安全理念深入人心、化為行動，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本之策。黨員干部作為安全生產(chǎn)工作的中堅力量，必須充分發(fā)揮先鋒模范作用，在安全生產(chǎn)工作中走在前列、干在實處，帶頭講安全、抓安全、保安全。樹立安全發(fā)展理念，營造安全文化氛圍安全教育常態(tài)化通過培訓(xùn)、宣傳、警示教育等多種形式，讓安全意識入腦入心黨員示范引領(lǐng)黨員干部帶頭遵守安全規(guī)章，在關(guān)鍵崗位、危險作業(yè)中發(fā)揮表率作用全員參與共建人人講安全、人人抓安全，形成"安全生產(chǎn)、人人有責(zé)"的濃厚氛圍激勵先進典型表彰安全生產(chǎn)先進集體和個人，樹立學(xué)習(xí)榜樣創(chuàng)新安全管理運用新技術(shù)新方法，提升安全管理科學(xué)化水平黨員安全先鋒事跡張明同志：危急時刻顯擔(dān)當(dāng)某化工企業(yè)黨員張明在日常巡檢中發(fā)現(xiàn)反應(yīng)釜壓力異常，憑借豐富經(jīng)驗判斷可能發(fā)生泄漏。他立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員緊急撤離，并冒著危險進入現(xiàn)場關(guān)閉關(guān)鍵閥門，成功避免了一起重大爆炸事故。張明用實際行動詮釋了共產(chǎn)黨員"隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切"的誓言。李紅同志：創(chuàng)新管理保平安某礦山企業(yè)黨員李紅針對傳統(tǒng)安全檢查效率低、覆蓋面不全的問題，帶領(lǐng)團隊開發(fā)了智能安全監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了重點區(qū)域24小時實時監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警。系統(tǒng)投用以來，隱患發(fā)現(xiàn)率提升60%，有效防范了多起險情，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了有力保障。結(jié)語：筑牢安全防線，守護美好生活生命至上每一個生命都無比珍貴，每一個家庭都值得守護。安全生產(chǎn)，就是守護生命、守護幸福。人人有責(zé)安全生產(chǎn)不是某個部門、某些人的事，而是全社會共同的責(zé)任。讓我們攜手同行，共筑安全防線。行動自覺讓"人人講安全、個個會應(yīng)急"從口號變?yōu)樾袆?，從要求變?yōu)榱?xí)慣，真正內(nèi)化于心、外化于行。安