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企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)管理使用細(xì)則一、總則1.制定目的:為規(guī)范企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)的管理與使用,強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力,防范安全事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),制定本細(xì)則。2.適用范圍:本細(xì)則適用于企業(yè)及所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)的安全經(jīng)費(fèi)管理與使用活動(dòng),涵蓋安全生產(chǎn)全流程的資金保障與監(jiān)督。3.管理原則:安全經(jīng)費(fèi)遵循“專款專用、按需列支、規(guī)范高效、全程監(jiān)督”原則,確保資金精準(zhǔn)投向安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),保障資金使用效益與安全管理目標(biāo)高度契合。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.年度預(yù)算計(jì)提:企業(yè)根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及安全生產(chǎn)目標(biāo),按國(guó)家規(guī)定的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)(如建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)等行業(yè)需符合行業(yè)提取規(guī)范),在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中專項(xiàng)計(jì)提安全經(jīng)費(fèi),計(jì)入生產(chǎn)成本或當(dāng)期損益。2.專項(xiàng)撥款:政府部門、上級(jí)單位針對(duì)特定安全項(xiàng)目(如重大隱患治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),需單獨(dú)核算、專款專用,不得與企業(yè)自有資金混同使用。3.其他來(lái)源:安全事故罰款返還、安全評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金、安全合作項(xiàng)目配套資金等,經(jīng)企業(yè)安全管理委員會(huì)審批后,可納入安全經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。三、使用范圍安全經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出,具體范圍如下:(一)安全設(shè)施設(shè)備類安全防護(hù)設(shè)施(如防火防爆裝置、應(yīng)急疏散通道改造、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng))的購(gòu)置、安裝、維護(hù)與更新;特種設(shè)備(如壓力容器、起重機(jī)械)的檢測(cè)、維護(hù)及安全附件更換;作業(yè)場(chǎng)所(如車間、倉(cāng)庫(kù))通風(fēng)、照明、防塵降噪等安全條件改善。(二)安全培訓(xùn)教育類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的取證培訓(xùn)、繼續(xù)教育費(fèi)用;全員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全文化建設(shè)(如安全講座、宣傳物料)的費(fèi)用;外聘安全專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用。(三)安全檢測(cè)檢驗(yàn)類職業(yè)病危害因素檢測(cè)、環(huán)境安全檢測(cè)(如可燃?xì)怏w、電氣安全檢測(cè))的費(fèi)用;安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的費(fèi)用。(四)應(yīng)急救援類應(yīng)急救援器材、設(shè)備(如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明)的購(gòu)置、維護(hù)與更新;應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)(如專職/兼職救援隊(duì)培訓(xùn)、裝備配備)及應(yīng)急演練(含演練物資、場(chǎng)地租賃)的費(fèi)用;事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救助及善后處置的直接費(fèi)用(需附事故報(bào)告及審批文件)。(五)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理類重大安全隱患的排查、評(píng)估及治理費(fèi)用(如危化品儲(chǔ)罐防滲改造、老舊線路更換);安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)、信息化管理平臺(tái)(如安全管理系統(tǒng)、隱患排查工具)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)維費(fèi)用。(六)勞動(dòng)防護(hù)用品類符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品(如安全帽、防護(hù)服、防塵口罩)的采購(gòu)、發(fā)放費(fèi)用;特種勞動(dòng)防護(hù)用品的定期檢測(cè)、報(bào)廢更新費(fèi)用。(七)安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用類安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備的引進(jìn)、研發(fā)及試點(diǎn)應(yīng)用費(fèi)用;安全專利申請(qǐng)、技術(shù)咨詢及成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)費(fèi)用。(八)其他安全生產(chǎn)支出經(jīng)企業(yè)安全管理委員會(huì)審批的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的合理支出(如安全獎(jiǎng)勵(lì)資金、安全會(huì)議費(fèi)等)。四、管理流程(一)預(yù)算編制1.每年末,各部門結(jié)合次年安全工作計(jì)劃(如設(shè)備更新、培訓(xùn)計(jì)劃、隱患治理),向安全管理部門提報(bào)經(jīng)費(fèi)需求,內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、實(shí)施時(shí)間及預(yù)期效益。2.安全管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門,依據(jù)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際,對(duì)需求進(jìn)行匯總、審核,編制年度安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,報(bào)企業(yè)管理層審批。3.預(yù)算經(jīng)審批后,分解至各部門,作為年度經(jīng)費(fèi)使用的執(zhí)行依據(jù)。(二)審批流程1.支出申請(qǐng):使用部門填寫(xiě)《安全經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)表》,附項(xiàng)目方案、合同(或報(bào)價(jià)單)、審批單等材料,逐級(jí)報(bào)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門、財(cái)務(wù)部門審核。2.分級(jí)審批:?jiǎn)喂P支出低于[X]元的,由部門負(fù)責(zé)人審批;單筆支出[X]元至[X]元的,需安全管理部門負(fù)責(zé)人加批;單筆支出超過(guò)[X]元的,報(bào)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批。(三)支出管理1.支付方式:采購(gòu)類支出原則上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付,禁止大額現(xiàn)金交易;應(yīng)急類支出確需現(xiàn)金支付的,需附詳細(xì)說(shuō)明并經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。2.報(bào)銷管理:報(bào)銷時(shí)需提供正規(guī)發(fā)票、驗(yàn)收單(或服務(wù)確認(rèn)單)、審批文件等憑證,財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。3.臺(tái)賬管理:財(cái)務(wù)部門設(shè)立安全經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)臺(tái)賬,按項(xiàng)目、部門、時(shí)間分類登記支出明細(xì);安全管理部門同步建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬,記錄資金使用進(jìn)度、項(xiàng)目成效等信息,定期對(duì)賬。五、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部審計(jì):企業(yè)審計(jì)部門每半年對(duì)安全經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)核查資金流向、支出合規(guī)性及項(xiàng)目實(shí)施效果,出具審計(jì)報(bào)告并通報(bào)結(jié)果。2.績(jī)效評(píng)估:每年末,安全管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,分析資金投入與安全績(jī)效(如事故率、隱患整改率)的關(guān)聯(lián)度,為次年預(yù)算編制提供依據(jù)。3.違規(guī)處理:對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用截留、超范圍使用安全經(jīng)費(fèi)的行為,視情節(jié)輕重給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、扣減績(jī)效獎(jiǎng)金、職務(wù)調(diào)整等處罰;涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。六、附則1.本細(xì)則由企業(yè)安全管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜按國(guó)家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。2.本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,原相關(guān)制度與本細(xì)則沖突的,以

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