4.15全民國(guó)家安全教育日安全教育課件第一章國(guó)家安全教育日的由來(lái)與意義4月15日：全民國(guó)家安全教育日的設(shè)立法律依據(jù)2015年7月1日,《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》正式頒布實(shí)施,該法明確規(guī)定每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。這是我國(guó)首次以法律形式確立國(guó)家安全教育日,標(biāo)志著國(guó)家安全教育工作進(jìn)入法制化、規(guī)范化軌道。主題演進(jìn)國(guó)家安全教育日的重要意義動(dòng)員全社會(huì)力量通過(guò)設(shè)立專門(mén)的國(guó)家安全教育日,動(dòng)員和組織全社會(huì)共同參與到維護(hù)國(guó)家安全的偉大事業(yè)中來(lái),形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。保障核心利益切實(shí)保障國(guó)家政權(quán)安全、主權(quán)獨(dú)立、統(tǒng)一完整和領(lǐng)土完整,維護(hù)人民根本利益和最廣大人民的福祉,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。筑牢安全防線全國(guó)各地積極開(kāi)展形式多樣的國(guó)家安全教育活動(dòng),包括專題講座、展覽展示、知識(shí)競(jìng)賽等,營(yíng)造"國(guó)家安全、人人有責(zé)"的濃厚社會(huì)氛圍。第二章什么是國(guó)家安全?深入理解國(guó)家安全的科學(xué)定義、豐富內(nèi)涵和廣泛外延,樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,認(rèn)識(shí)國(guó)家安全涵蓋的多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)家安全的定義與內(nèi)涵國(guó)家安全的核心概念國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等重大國(guó)家利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。狀態(tài)層面國(guó)家安全既是一種客觀存在的狀態(tài),體現(xiàn)為國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各方面處于安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),免受各種威脅和危險(xiǎn)。能力層面國(guó)家安全也是一種能力,包括預(yù)防、識(shí)別、應(yīng)對(duì)和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅的綜合能力,涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等多個(gè)領(lǐng)域的安全保障能力。國(guó)家安全的16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域習(xí)近平總書(shū)記提出的總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,構(gòu)建了涵蓋16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家安全體系:政治安全軍事安全經(jīng)濟(jì)安全文化安全網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)安全此外還包括國(guó)土安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、資源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、極地安全等領(lǐng)域,形成全方位、立體化的國(guó)家安全保障體系?？傮w國(guó)家安全觀體系架構(gòu)16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域相互聯(lián)系、相互影響、環(huán)環(huán)相扣,共同構(gòu)成國(guó)家安全的完整體系。任何一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),都可能影響國(guó)家安全全局,必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。第三章危害國(guó)家安全的行為與法律責(zé)任認(rèn)識(shí)各類危害國(guó)家安全的行為表現(xiàn),了解相關(guān)法律責(zé)任和懲處措施,明確舉報(bào)渠道,積極參與國(guó)家安全防范工作。危害國(guó)家安全的主要行為1顛覆國(guó)家政權(quán)陰謀推翻國(guó)家政權(quán)、顛覆社會(huì)主義制度的行為,包括策劃、組織、實(shí)施分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的活動(dòng)。2間諜活動(dòng)為境外機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人竊取、刺探、收買(mǎi)或非法提供國(guó)家秘密或情報(bào),或接受境外間諜組織及其代理人的任務(wù)進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)。3勾結(jié)境外勢(shì)力與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié),實(shí)施或資助危害國(guó)家安全的活動(dòng),策動(dòng)、脅迫、引誘、收買(mǎi)國(guó)家工作人員叛變。4暴力恐怖活動(dòng)組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng),或?yàn)榭植阑顒?dòng)組織、人員提供資助、培訓(xùn)、武器裝備等支持和協(xié)助。法律對(duì)危害國(guó)家安全行為的嚴(yán)厲懲治嚴(yán)格的法律責(zé)任根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《國(guó)家安全法》《反間諜法》等法律規(guī)定,危害國(guó)家安全的行為將受到嚴(yán)厲的法律制裁。情節(jié)嚴(yán)重的,最高刑罰可達(dá)無(wú)期徒刑甚至死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。震懾效果顯著2015年《國(guó)家安全法》實(shí)施以來(lái),司法機(jī)關(guān)依法查處了多起危害國(guó)家安全的典型案件,有力震懾了違法犯罪行為,維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。這些案件的公開(kāi)審理和宣判,起到了良好的警示教育作用。法律威懾任何危害國(guó)家安全的行為都將受到法律的嚴(yán)懲,法網(wǎng)恢恢,疏而不漏。12339舉報(bào)熱線：全民參與國(guó)家安全防范12339國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)受理電話這是國(guó)家安全機(jī)關(guān)設(shè)立的全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話,方便廣大群眾及時(shí)舉報(bào)間諜行為及其他危害國(guó)家安全的行為線索。舉報(bào)內(nèi)容發(fā)現(xiàn)可疑人員從事間諜活動(dòng)發(fā)現(xiàn)泄露國(guó)家秘密的行為發(fā)現(xiàn)境外組織或人員進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)其他危害國(guó)家安全的行為線索法律保護(hù)舉報(bào)信息依法予以保密舉報(bào)人身份和安全受法律保護(hù)經(jīng)查證屬實(shí)的可獲得獎(jiǎng)勵(lì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人將依法追究責(zé)任第四章公民與組織的國(guó)家安全義務(wù)與權(quán)利明確每個(gè)公民和組織在維護(hù)國(guó)家安全方面應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),以及享有的合法權(quán)利和法律保障,做到知法守法、依法維護(hù)國(guó)家安全。公民維護(hù)國(guó)家安全的七項(xiàng)義務(wù)根據(jù)《國(guó)家安全法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織,都有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù):01遵守憲法法律遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定02及時(shí)報(bào)告及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索03如實(shí)提供證據(jù)如實(shí)提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動(dòng)的證據(jù)04保守國(guó)家秘密為國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助05提供協(xié)助保守所知悉的國(guó)家秘密06不得非法持有不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品07不得協(xié)助危害行為不得為危害國(guó)家安全的個(gè)人或組織提供資助或協(xié)助公民支持國(guó)家安全工作的權(quán)利保障法律保護(hù)權(quán)公民和組織支持、協(xié)助國(guó)家安全工作的行為受法律保護(hù)。任何個(gè)人和組織不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)獲取的組織和個(gè)人信息、材料,只能用于維護(hù)國(guó)家安全工作,并依法予以保密。請(qǐng)求保護(hù)權(quán)因支持、協(xié)助國(guó)家安全工作而本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的,可以向國(guó)家安全機(jī)關(guān)請(qǐng)求予以保護(hù)。國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法采取保護(hù)措施。補(bǔ)償賠償權(quán)公民和組織因支持、協(xié)助國(guó)家安全工作導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;造成人身傷害或者死亡的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)支持國(guó)家安全工作公民的關(guān)心和保護(hù)。支持國(guó)家安全工作的公民將得到充分的法律保護(hù)和權(quán)益保障廣大人民群眾積極參與國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng),展現(xiàn)出高度的國(guó)家安全意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,形成了維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。第五章國(guó)家安全形勢(shì)與典型案例警示認(rèn)清當(dāng)前國(guó)家安全面臨的復(fù)雜形勢(shì)和多重挑戰(zhàn),通過(guò)典型案例深刻認(rèn)識(shí)安全事故的嚴(yán)重危害,吸取慘痛教訓(xùn),增強(qiáng)安全防范意識(shí)。當(dāng)前國(guó)家安全面臨的主要挑戰(zhàn)顏色革命滲透境外敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)各種渠道對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透,企圖顛覆我國(guó)政權(quán)和社會(huì)主義制度,在互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái)傳播錯(cuò)誤思想和不良信息。網(wǎng)絡(luò)安全威脅網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)竊取、信息泄露等網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨嚴(yán)峻威脅,網(wǎng)絡(luò)空間已成為國(guó)家安全的新戰(zhàn)場(chǎng)。恐怖主義威脅國(guó)際恐怖主義向我國(guó)滲透的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在,暴力恐怖活動(dòng)仍是影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,反恐維穩(wěn)任務(wù)依然艱巨。間諜活動(dòng)猖獗境外情報(bào)機(jī)構(gòu)加大對(duì)我國(guó)的情報(bào)竊密活動(dòng)力度,利用多種手段收買(mǎi)策反我方人員,竊取國(guó)家秘密和敏感信息,危害國(guó)家安全。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,國(guó)家安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,需要全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)。天津港"8·12"爆炸事故案例分析事故概況2015年8月12日22時(shí)51分許,天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。爆炸威力相當(dāng)于21噸TNT當(dāng)量,現(xiàn)場(chǎng)火光沖天,蘑菇云升騰,沖擊波導(dǎo)致周邊大量建筑物受損。慘重代價(jià)事故共造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,其中參與救援的消防人員犧牲24人、天津港消防人員犧牲75人,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)68.66億元。事故背后：安全責(zé)任缺失的慘痛教訓(xùn)企業(yè)主體責(zé)任缺失瑞海公司法定代表人、實(shí)際控制人安全意識(shí)淡薄,安全管理制度形同虛設(shè),違規(guī)儲(chǔ)存大量危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)重超標(biāo)且混存禁忌物品。監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目審批、日常監(jiān)管等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重失職瀆職問(wèn)題,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)的違法違規(guī)行為。應(yīng)急處置不當(dāng)事故發(fā)生后,由于對(duì)危險(xiǎn)品種類和數(shù)量不清,應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致救援人員在不明情況下進(jìn)入核心區(qū)域,造成重大傷亡。事故調(diào)查認(rèn)定,這是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故發(fā)生后,依法對(duì)123名責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,其中25人被追究刑事責(zé)任,多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。第六章安全生產(chǎn)基本知識(shí)與防范措施掌握安全生產(chǎn)的基本原則和要求,了解常見(jiàn)的安全隱患和防范措施,學(xué)習(xí)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,提高安全操作技能。安全生產(chǎn)"三原則"整理整頓保持工作環(huán)境整潔有序,工具物品擺放規(guī)范,通道暢通無(wú)阻,消除雜亂無(wú)章帶來(lái)的安全隱患。維護(hù)保養(yǎng)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),確保其處于良好狀態(tài),及時(shí)更換老化損壞的部件,防止設(shè)備故障引發(fā)事故。標(biāo)準(zhǔn)操作嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè),不違章操作,不冒險(xiǎn)蠻干,消除事故苗子,將預(yù)防工作做在前面。這三項(xiàng)原則相互關(guān)聯(lián)、缺一不可,是做好安全生產(chǎn)工作的基本要求,必須在日常工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。常見(jiàn)安全隱患與不安全行為"三違"行為違章操作:不按規(guī)定程序和方法操作設(shè)備,擅自改變工藝流程,忽視安全裝置違章指揮:強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),不提供必要的安全防護(hù)設(shè)施和用品違反勞動(dòng)紀(jì)律:擅離崗位,在禁煙區(qū)吸煙,酒后上崗,疲勞作業(yè)事故原因分析據(jù)統(tǒng)計(jì),在各類生產(chǎn)安全事故中,人為因素占80%以上。其中違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是導(dǎo)致事故的主要原因。警示:任何僥幸心理和麻痹思想都可能釀成嚴(yán)重后果人為因素設(shè)備因素環(huán)境因素管理因素勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴與使用勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中人身安全與健康的重要裝備。我國(guó)將勞動(dòng)防護(hù)用品分為十大類:安全帽類防護(hù)頭部,避免高空墜物、碰撞等傷害呼吸護(hù)具類防止有毒有害氣體、粉塵吸入防護(hù)服類防護(hù)身體免受化學(xué)品、高溫等傷害防護(hù)手套類保護(hù)手部免受割傷、燙傷、化學(xué)腐蝕防護(hù)鞋類防砸、防刺穿、防滑、絕緣等功能防墜落具類高處作業(yè)時(shí)防止人員墜落"四有四必"使用原則企業(yè)有規(guī)定必須佩戴的必須佩戴勞動(dòng)者有權(quán)利必須提供的必須提供防護(hù)用品有標(biāo)準(zhǔn)必須符合標(biāo)準(zhǔn)佩戴使用有要求必須按要求使用高處作業(yè)與用電安全注意事項(xiàng)1登高作業(yè)十不準(zhǔn)患有高血壓、心臟病等不適合高處作業(yè)的疾病不準(zhǔn)登高;沒(méi)有戴安全帽、系安全帶不準(zhǔn)登高;腳手架、跳板不牢固不準(zhǔn)登高;梯子無(wú)防滑措施不準(zhǔn)登高;穿高跟鞋、拖鞋、赤腳不準(zhǔn)登高;石棉瓦、玻璃鋼瓦上無(wú)跳板不準(zhǔn)作業(yè);帶電設(shè)備附近無(wú)遮攔不準(zhǔn)登高;單梯作業(yè)無(wú)人扶持不準(zhǔn)登高;無(wú)安全措施不準(zhǔn)登高作業(yè);風(fēng)力六級(jí)以上、惡劣天氣不準(zhǔn)登高。2電氣設(shè)備安全使用使用電氣設(shè)備前必須檢查絕緣是否良好,嚴(yán)禁私拉亂接電線;使用移動(dòng)電具必須有漏電保護(hù)裝置;停電檢修必須掛警示牌,專人監(jiān)護(hù);潮濕環(huán)境使用電氣設(shè)備必須采取特殊防護(hù)措施。電工作業(yè)必須持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線等安全操作規(guī)程。3觸電急救基本知識(shí)發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即切斷電源或用絕緣物體將電線挑開(kāi),切忌直接用手拉觸電者;將觸電者移至通風(fēng)處,檢查呼吸和心跳,如有必要立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇;同時(shí)撥打120急救電話。每分每秒都很關(guān)鍵,及時(shí)正確的急救可以挽救生命。第七章應(yīng)急處置與自救互救技能掌握火災(zāi)、觸電等常見(jiàn)事故的應(yīng)急處置方法,學(xué)習(xí)基本的自救互救技能,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?；馂?zāi)逃生"三要三救三不要"1三要要熟悉環(huán)境:入住酒店、商場(chǎng)等場(chǎng)所時(shí),留意安全出口位置和疏散通道要保持冷靜:發(fā)生火災(zāi)時(shí)不要驚慌失措,冷靜判斷火勢(shì)和逃生路線要防煙毒:用濕毛巾捂住口鼻,彎腰低姿前行,避免吸入有毒煙氣2三救選擇通道:優(yōu)先選擇疏散樓梯、安全出口等通道逃生結(jié)繩自救:被困高層時(shí),可用床單、窗簾等結(jié)繩自救等待救援:無(wú)法逃生時(shí),躲進(jìn)房間關(guān)緊門(mén)窗,用濕毛巾堵住門(mén)縫,向窗外發(fā)出求救信號(hào)3三不要不要乘電梯:火災(zāi)時(shí)電梯可能斷電或變形,造成人員被困不要跳樓:除非火勢(shì)危及生命且有把握安全著陸,否則不要盲目跳樓不要貪戀財(cái)物:生命第一,不要為搶救財(cái)物而延誤逃生時(shí)機(jī)觸電急救原則與步驟第一步：迅速切斷電源發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先要保持冷靜,立即切斷電源開(kāi)關(guān)或拔掉電源插頭。如無(wú)法及時(shí)切斷電源,應(yīng)使用干燥的木棒、竹竿等絕緣物體將電線挑開(kāi),切忌直接用手接觸觸電者,避免自己也觸電。第二步：快速脫離電源使觸電者盡快脫離電源?？捎酶稍锏哪景宓冉^緣物將觸電者與帶電體分開(kāi),或用干燥的衣服、手套等絕緣物品拖拽觸電者,注意救援者要站在干燥的木板或橡膠墊上,防止觸電事故擴(kuò)大。第三步：現(xiàn)場(chǎng)急救處理將觸電者移至通風(fēng)安全處,解開(kāi)緊身衣物。立即檢查觸電者的呼吸和心跳,如呼吸心跳停止,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇:胸外按壓30次,人工呼吸2次,持續(xù)進(jìn)行直到急救人員到達(dá)。同時(shí)撥打120急救電話。第四步：送醫(yī)救治即使觸電者恢復(fù)意識(shí),也應(yīng)盡快送往醫(yī)院進(jìn)行全面檢查和治療,因?yàn)殡娏骺赡軐?duì)內(nèi)臟造成損傷。在等待和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,繼續(xù)觀察傷者生命體征,