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文檔簡(jiǎn)介

安全隱患排查工作實(shí)施方案一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,牢固樹立安全發(fā)展觀念,以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針,結(jié)合本地區(qū)/本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際情況,全面開展安全隱患排查治理工作。通過系統(tǒng)排查、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,著力消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平,堅(jiān)決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

(二)工作目標(biāo)通過深入開展安全隱患排查工作,實(shí)現(xiàn)“全領(lǐng)域覆蓋、全流程管控、全鏈條整改、全方位提升”的總體目標(biāo)。具體包括:一是排查范圍全覆蓋,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、所有工作崗位進(jìn)行全面排查,確保無盲區(qū)、無死角;二是隱患整改全閉環(huán),建立“排查-登記-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”的閉環(huán)管理機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行清單化管理,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改措施,確保隱患整改率達(dá)到100%;三是責(zé)任落實(shí)全鏈條,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系;四是長(zhǎng)效機(jī)制全建立,健全隱患排查治理制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)安全隱患排查工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,全面提升安全生產(chǎn)治理能力。

(三)基本原則一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、燃?xì)馐褂玫戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,針對(duì)易導(dǎo)致群死群傷事故的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力、靶向排查,切實(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題。二是堅(jiān)持責(zé)任到人,層層壓實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是隱患排查第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),從業(yè)人員全員參與;監(jiān)管部門要履行監(jiān)管職責(zé),屬地政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重源頭治理。既要立即整改已發(fā)現(xiàn)的顯性隱患,堅(jiān)決防止事故發(fā)生;也要深入分析隱患產(chǎn)生的深層次原因,從制度、管理、技術(shù)等方面查找短板弱項(xiàng),完善安全管理制度,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從根本上提升安全保障能力。四是堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。將安全隱患排查工作融入日常安全生產(chǎn)管理,建立定期排查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查相結(jié)合的動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位實(shí)行“日巡查、周調(diào)度、月總結(jié)”,對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保隱患動(dòng)態(tài)清零,防止問題反彈回潮。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組成人員該安全隱患排查工作實(shí)施方案的領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全的副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消防救援支隊(duì)等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,以及來自安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家和行業(yè)代表。領(lǐng)導(dǎo)小組的組建旨在確保工作的高效推進(jìn),成員的選擇基于其專業(yè)背景和行政經(jīng)驗(yàn),例如,應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào),專家團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支持,行業(yè)代表則代表企業(yè)視角,確保排查工作的全面性和針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立過程經(jīng)歷了前期調(diào)研和部門協(xié)商,最終在市政府常務(wù)會(huì)議上審議通過,體現(xiàn)了對(duì)安全隱患排查工作的高度重視。

2.主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的核心職責(zé)是統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督指導(dǎo)安全隱患排查工作的全過程。具體包括制定工作方案、明確排查范圍和重點(diǎn)、協(xié)調(diào)解決跨部門問題,以及定期評(píng)估工作進(jìn)展。例如,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次全體會(huì)議,聽取各部門匯報(bào),針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患進(jìn)行專題研究,如對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。此外,領(lǐng)導(dǎo)小組還負(fù)責(zé)資源調(diào)配,確保人力、物力和財(cái)力的充足供應(yīng),如抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成巡查組,并設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于排查工具的購置。通過這些職責(zé)的履行,領(lǐng)導(dǎo)小組確保了排查工作的系統(tǒng)性和權(quán)威性,避免了各自為政的局面。

(二)明確責(zé)任分工

1.政府層面政府層面的責(zé)任分工由各級(jí)政府按照“屬地管理”原則落實(shí),市、區(qū)、街道三級(jí)政府分別承擔(dān)不同層級(jí)的監(jiān)管職責(zé)。市政府負(fù)責(zé)制定總體政策和標(biāo)準(zhǔn),如發(fā)布《安全隱患排查實(shí)施細(xì)則》,并監(jiān)督區(qū)級(jí)政府的執(zhí)行情況;區(qū)政府則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,組織街道開展日常巡查,例如對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人員密集場(chǎng)所進(jìn)行定期檢查;街道政府直接面對(duì)企業(yè)和社會(huì),負(fù)責(zé)隱患的初步登記和上報(bào),如對(duì)餐飲企業(yè)的燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。政府層面的責(zé)任通過簽訂責(zé)任書的形式固化,市長(zhǎng)與區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)與街道主任層層簽訂,確保責(zé)任到人。同時(shí),政府還建立了責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)工作不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),如對(duì)未按時(shí)完成排查任務(wù)的區(qū)級(jí)政府進(jìn)行問責(zé),以此推動(dòng)責(zé)任的全面落實(shí)。

2.企業(yè)層面企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體,其責(zé)任分工由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),員工全員參與。企業(yè)需制定內(nèi)部排查方案,明確各部門職責(zé),如生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)設(shè)備安全檢查,行政部門負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)。例如,大型制造企業(yè)設(shè)立安全管理部門,配備專職安全員,每日進(jìn)行班前安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。企業(yè)還需定期組織員工培訓(xùn),提升安全意識(shí),如每季度開展應(yīng)急演練,模擬火災(zāi)逃生場(chǎng)景。此外,企業(yè)必須建立隱患臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理,如將重大隱患上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組,一般隱患自行整改。通過這種分工,企業(yè)形成了“人人有責(zé)、層層落實(shí)”的安全管理格局,有效預(yù)防事故發(fā)生。

3.社會(huì)層面社會(huì)層面的責(zé)任分工鼓勵(lì)公眾和媒體參與監(jiān)督,形成全社會(huì)共同治理的氛圍。公眾可以通過舉報(bào)熱線或線上平臺(tái)報(bào)告安全隱患,如撥打12345熱線舉報(bào)建筑工地違規(guī)操作;媒體則負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道,如通過電視節(jié)目曝光企業(yè)安全漏洞,推動(dòng)問題解決。社會(huì)層面還引入第三方機(jī)構(gòu)參與,如聘請(qǐng)安全咨詢公司進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,提供專業(yè)意見。例如,在社區(qū)層面,居民委員會(huì)組織志愿者隊(duì)伍,協(xié)助街道進(jìn)行入戶宣傳,普及安全知識(shí)。這種分工不僅擴(kuò)大了排查的覆蓋面,還增強(qiáng)了透明度,如通過公示欄公開隱患整改情況,接受社會(huì)監(jiān)督,從而構(gòu)建了政府、企業(yè)、社會(huì)三位一體的責(zé)任體系。

(三)工作機(jī)制

1.會(huì)議制度會(huì)議制度是保障組織領(lǐng)導(dǎo)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行定期會(huì)議與臨時(shí)會(huì)議相結(jié)合的方式。定期會(huì)議每月召開一次,由組長(zhǎng)主持,全體成員參加,主要議題包括工作進(jìn)展匯報(bào)、問題分析和下一步部署。例如,在6月的會(huì)議上,成員討論了夏季高溫天氣下的防暑降溫措施,決定增加對(duì)戶外作業(yè)企業(yè)的檢查頻次。臨時(shí)會(huì)議則針對(duì)緊急情況隨時(shí)召開,如發(fā)生重大事故隱患時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集會(huì)議,制定應(yīng)急響應(yīng)方案,如對(duì)化工廠泄漏事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。會(huì)議制度還明確了會(huì)議流程,會(huì)前發(fā)布議程,會(huì)后形成紀(jì)要并分發(fā)至各部門,確保決議的執(zhí)行。例如,在7月的臨時(shí)會(huì)議后,紀(jì)要要求區(qū)級(jí)政府在一周內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)所有加油站的安全復(fù)查。通過這種制度,領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)現(xiàn)了信息的及時(shí)傳遞和問題的快速解決,避免了工作延誤。

2.信息報(bào)送信息報(bào)送機(jī)制確保了安全隱患排查過程中的信息暢通和動(dòng)態(tài)管理。信息報(bào)送采用分級(jí)上報(bào)方式,街道每日向區(qū)政府報(bào)送排查數(shù)據(jù),如通過專用系統(tǒng)提交隱患清單;區(qū)政府每周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯總,形成周報(bào)告;領(lǐng)導(dǎo)小組每月編制月報(bào),分析整體趨勢(shì)。例如,在8月的周報(bào)告中,某區(qū)發(fā)現(xiàn)多起電動(dòng)車違規(guī)充電問題,領(lǐng)導(dǎo)小組立即要求該區(qū)開展專項(xiàng)整治。信息報(bào)送的內(nèi)容包括隱患類型、位置、整改狀態(tài)等,如用標(biāo)準(zhǔn)化表格記錄,但避免使用復(fù)雜術(shù)語,簡(jiǎn)化為文字描述。此外,信息報(bào)送強(qiáng)調(diào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性,如要求街道在發(fā)現(xiàn)隱患后24小時(shí)內(nèi)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)行為進(jìn)行處罰。例如,某街道因延遲上報(bào)火災(zāi)隱患被通報(bào)批評(píng),以此強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。通過該機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組能夠?qū)崟r(shí)掌握排查進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整策略,確保工作有序推進(jìn)。

3.考核評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)機(jī)制是對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)效果的檢驗(yàn)和激勵(lì),采用定量與定性相結(jié)合的方法。定量考核指標(biāo)包括隱患排查覆蓋率、整改率和事故發(fā)生率,如要求各區(qū)排查覆蓋率達(dá)到100%,整改率不低于95%。定性考核則評(píng)估責(zé)任落實(shí)和工作創(chuàng)新,如檢查政府是否建立了長(zhǎng)效機(jī)制,企業(yè)是否提升了安全管理水平??己嗽u(píng)價(jià)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),每季度進(jìn)行一次,通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核和滿意度調(diào)查等方式實(shí)施。例如,在9月的考核中,某區(qū)因引入智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提升排查效率,被評(píng)為優(yōu)秀??己私Y(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰,如頒發(fā)“安全衛(wèi)士”證書;對(duì)不合格的進(jìn)行約談和整改,如要求連續(xù)兩次排名末位的區(qū)提交整改報(bào)告。通過該機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組形成了“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的良性循環(huán),推動(dòng)了組織領(lǐng)導(dǎo)的持續(xù)優(yōu)化。

三、排查范圍與重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

1.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用的企業(yè)開展全面排查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否取得合法資質(zhì),安全管理制度是否健全,從業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗?,F(xiàn)場(chǎng)核查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的防火防爆設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn),如防雷防靜電裝置是否有效,消防器材是否完好且在有效期內(nèi),安全警示標(biāo)識(shí)是否清晰醒目。針對(duì)重大危險(xiǎn)源,重點(diǎn)監(jiān)控儲(chǔ)罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)的泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,緊急切斷裝置是否靈敏可靠,應(yīng)急預(yù)案是否具有針對(duì)性和可操作性。對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié),檢查運(yùn)輸車輛是否配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,駕駛員和押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì),運(yùn)輸路線是否經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。特別關(guān)注老舊企業(yè)的管道、儲(chǔ)罐等設(shè)施是否存在腐蝕、老化等安全隱患,督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和更新。

2.建筑施工場(chǎng)所

對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,涵蓋房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通等各類工程。重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否編制科學(xué)、審批合規(guī),現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施是否到位,如臨邊洞口防護(hù)是否嚴(yán)密,安全通道是否暢通。核查施工單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員是否在崗履職,特種作業(yè)人員是否持證上崗?,F(xiàn)場(chǎng)檢查臨時(shí)用電設(shè)施是否符合規(guī)范要求,配電系統(tǒng)是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng),電纜敷設(shè)是否安全有序。對(duì)高處作業(yè),重點(diǎn)檢查安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品是否合格有效,作業(yè)人員是否正確佩戴使用。同時(shí),檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理,易燃可燃材料堆放是否符合規(guī)定,消防水源、滅火器材是否配備充足,動(dòng)火作業(yè)是否履行審批手續(xù)并有監(jiān)護(hù)措施。

3.人員密集場(chǎng)所

對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、網(wǎng)吧、KTV等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查。重點(diǎn)檢查場(chǎng)所是否通過消防安全檢查,安全出口、疏散通道是否保持暢通且數(shù)量足夠,常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)。核查應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志是否完好有效,在斷電情況下能否正常工作。檢查場(chǎng)所內(nèi)是否違規(guī)使用易燃可燃材料裝修,電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否存在私拉亂接、超負(fù)荷用電等問題。對(duì)餐飲場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查燃?xì)馐褂冒踩?,燃?xì)鈭?bào)警器是否安裝并正常工作,軟管是否老化或長(zhǎng)度超標(biāo),操作間通風(fēng)是否良好。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室危化品管理是否規(guī)范,醫(yī)療廢棄物是否分類存放和處理,安全疏散預(yù)案是否定期組織演練。同時(shí),檢查場(chǎng)所內(nèi)是否按規(guī)定配備足夠的滅火器材,員工是否掌握基本的滅火和逃生技能。

4.交通運(yùn)輸領(lǐng)域

對(duì)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市軌道交通等交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展排查。對(duì)道路運(yùn)輸,重點(diǎn)檢查“兩客一?!避囕v(長(zhǎng)途客車、旅游包車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車)的技術(shù)狀況是否良好,動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)是否在線且運(yùn)行正常,駕駛員是否存在疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。對(duì)水路運(yùn)輸,重點(diǎn)檢查船舶的證書是否齊全有效,船員是否持證上崗,船舶消防、救生設(shè)備是否配備齊全且可用。對(duì)城市軌道交通,重點(diǎn)檢查車站、車輛段的消防設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急照明等是否完好,屏蔽門、車門等關(guān)鍵設(shè)備的安全聯(lián)鎖功能是否可靠,應(yīng)急預(yù)案是否完善并定期演練。同時(shí),排查交通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理制度是否健全,安全培訓(xùn)教育是否到位,隱患排查治理機(jī)制是否有效運(yùn)行。

5.特種設(shè)備使用單位

對(duì)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備使用單位進(jìn)行排查。重點(diǎn)檢查設(shè)備是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi),安全附件(如安全閥、壓力表、水位計(jì)等)是否按規(guī)定校驗(yàn)合格且在有效期內(nèi)。核查設(shè)備的使用登記證是否辦理,作業(yè)人員是否持證上崗,設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)記錄是否完整規(guī)范。現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備運(yùn)行狀況是否正常,是否存在超參數(shù)運(yùn)行、帶病運(yùn)行等違規(guī)行為。對(duì)電梯,重點(diǎn)檢查緊急報(bào)警裝置是否暢通有效,維保記錄是否詳實(shí),安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志是否張貼在顯著位置。對(duì)大型游樂設(shè)施,重點(diǎn)檢查安全壓杠、安全帶等乘客束縛裝置是否可靠,關(guān)鍵受力部件是否存在裂紋、變形等缺陷。同時(shí),檢查企業(yè)是否制定特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材和人員。

(二)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與部位

1.設(shè)施設(shè)備安全

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的各類生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防器材、特種設(shè)備等進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查設(shè)備是否定期檢測(cè)檢驗(yàn),維護(hù)保養(yǎng)是否到位,運(yùn)行參數(shù)是否在規(guī)定范圍內(nèi)。核查設(shè)備的安全防護(hù)裝置(如防護(hù)罩、防護(hù)欄、雙手按鈕等)是否齊全有效,是否被拆除或失效。對(duì)電氣設(shè)備,重點(diǎn)檢查絕緣是否良好,接地保護(hù)是否可靠,線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否存在私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。對(duì)特種設(shè)備,除檢查本體安全狀況外,還要重點(diǎn)檢查其安全附件、安全保護(hù)裝置的可靠性。對(duì)消防設(shè)施,重點(diǎn)檢查滅火器是否在有效期內(nèi)且壓力正常,消防栓是否有水壓,自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等是否處于正常工作狀態(tài)。檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷或老化嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的,應(yīng)立即停止使用并更換。

2.作業(yè)環(huán)境安全

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注是否存在影響安全的物理性、化學(xué)性、生物性危害因素。檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。核查有限空間作業(yè)場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,是否執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,是否配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。對(duì)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查除塵系統(tǒng)是否規(guī)范運(yùn)行,是否采用防爆電氣設(shè)備,是否采取防靜電措施。對(duì)存在有毒有害氣體的場(chǎng)所,重點(diǎn)檢查氣體檢測(cè)報(bào)警裝置是否安裝并正常工作,是否配備適用的呼吸防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。檢查作業(yè)場(chǎng)所的物料堆放是否整齊穩(wěn)固,通道是否暢通,是否存在物料堵塞消防通道或安全出口的情況。對(duì)高溫、高濕、低溫等特殊作業(yè)環(huán)境,檢查是否采取相應(yīng)的防暑降溫或防寒保暖措施。

3.人員操作安全

對(duì)從業(yè)人員的操作行為進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注是否存在“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為。檢查從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)考核合格后上崗,是否掌握本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能。核查特種作業(yè)人員是否持有效證件上崗,作業(yè)時(shí)是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè),如動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)等,重點(diǎn)檢查是否履行了嚴(yán)格的審批手續(xù),是否落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施,作業(yè)人員是否正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。檢查是否存在超范圍作業(yè)、無證上崗、冒險(xiǎn)蠻干等違規(guī)行為。核查企業(yè)是否建立并落實(shí)“反三違”管理制度,是否定期開展安全行為觀察和糾正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全操作行為,應(yīng)立即制止并進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

4.應(yīng)急管理能力

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。重點(diǎn)檢查是否制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案是否按規(guī)定備案,是否定期組織演練。核查應(yīng)急救援組織是否建立,是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案是否具有針對(duì)性和可操作性,是否明確現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員的應(yīng)急處置職責(zé)。核查應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通,應(yīng)急聯(lián)系電話是否張貼在醒目位置。檢查是否建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,是否定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練。對(duì)重點(diǎn)崗位人員,重點(diǎn)檢查是否掌握應(yīng)急處置程序和自救互救知識(shí)。檢查是否建立與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,事故發(fā)生后能否及時(shí)報(bào)告并有效開展先期處置。對(duì)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,是否及時(shí)修訂完善預(yù)案并落實(shí)整改措施。

四、排查方法與實(shí)施步驟

(一)排查方式

1.企業(yè)自查

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為隱患排查主體,需建立內(nèi)部自查機(jī)制。企業(yè)每日開展班前安全檢查,由班組長(zhǎng)對(duì)照崗位安全操作規(guī)程,核查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、防護(hù)設(shè)施完整性及作業(yè)環(huán)境合規(guī)性。每周由安全管理部門組織專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查消防器材有效性、?;反鎯?chǔ)規(guī)范、特種設(shè)備維保記錄等。每月由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭開展全面排查,覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所,形成書面檢查報(bào)告。自查過程需留存影像資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患即時(shí)登記在《企業(yè)隱患臺(tái)賬》中,明確整改責(zé)任人及完成時(shí)限。

2.部門督查

各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工開展督查。應(yīng)急管理部門聯(lián)合消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,每季度對(duì)?;贰熁ū衿髽I(yè)開展突擊檢查,重點(diǎn)核查重大危險(xiǎn)源管控措施落實(shí)情況。住建部門對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)施“四不兩直”抽查,重點(diǎn)檢查深基坑支護(hù)、高支模搭設(shè)等危大工程安全方案執(zhí)行情況。交通運(yùn)輸部門聯(lián)合交警部門,對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)、貨運(yùn)企業(yè)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核查,嚴(yán)查車輛超速、疲勞駕駛等違法行為。督查結(jié)果形成《行業(yè)隱患清單》,通報(bào)屬地政府并抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.綜合檢查

由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌,每半年組織一次跨部門聯(lián)合檢查。檢查組由應(yīng)急、住建、消防、電力等部門專業(yè)人員組成,采取“聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)”方式,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展全覆蓋排查。檢查前制定《綜合檢查表》,明確檢查項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)采用“雙隨機(jī)”方式,隨機(jī)抽取企業(yè)、隨機(jī)確定檢查人員,避免選擇性執(zhí)法。檢查結(jié)束后3日內(nèi)形成《綜合檢查報(bào)告》,列出隱患清單及整改建議,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

(二)實(shí)施步驟

1.準(zhǔn)備階段

排查工作啟動(dòng)前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成三項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是制定《隱患排查細(xì)則》,明確各行業(yè)領(lǐng)域檢查要點(diǎn)及判定依據(jù);二是組織培訓(xùn),邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)檢查人員開展為期2天的集中培訓(xùn),講解檢查方法、隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及文書填寫規(guī)范;三是建立隱患數(shù)據(jù)庫,整合近三年事故案例、歷史隱患數(shù)據(jù)及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成《重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)清單》供檢查人員參考。同時(shí)通過政府官網(wǎng)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布排查通知,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。

2.實(shí)施階段

分三個(gè)階段推進(jìn)排查工作:

(1)全面排查期(1-2個(gè)月):企業(yè)完成首輪自查并提交報(bào)告,行業(yè)主管部門開展專項(xiàng)督查,綜合檢查組同步介入重點(diǎn)領(lǐng)域。期間領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周召開調(diào)度會(huì),匯總排查進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域問題。

(2)集中攻堅(jiān)期(3-4個(gè)月):針對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦。建立“一隱患一檔案”,明確整改責(zé)任單位、技術(shù)方案及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)整改難度大的隱患,組織專家論證會(huì)制定解決方案。

(3)復(fù)查驗(yàn)收期(5-6個(gè)月):對(duì)整改完成的隱患開展“回頭看”,由屬地政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。未按期整改的隱患移交紀(jì)檢監(jiān)察部門啟動(dòng)問責(zé)程序。

3.動(dòng)態(tài)管理

建立隱患分級(jí)管控機(jī)制:

(1)一般隱患:由企業(yè)24小時(shí)內(nèi)完成整改,整改后留存影像資料備查。

(2)較大隱患:由行業(yè)主管部門督促5日內(nèi)整改,整改期間落實(shí)監(jiān)控措施。

(3)重大隱患:由領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦,30日內(nèi)完成整改,必要時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

同時(shí)開發(fā)隱患排查信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“排查-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”全流程線上管理。平臺(tái)自動(dòng)生成隱患分布熱力圖,為后續(xù)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)保障措施

1.技術(shù)支撐

組建專家?guī)?,涵蓋?;?、建筑、消防等12個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,共86名專家。專家參與重大隱患會(huì)診,提供技術(shù)解決方案。配備便攜式檢測(cè)設(shè)備,包括可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、絕緣電阻測(cè)試儀、激光測(cè)距儀等,提升現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)精度。引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)特種設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行專業(yè)檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果作為執(zhí)法依據(jù)。

2.人員保障

組建專職檢查隊(duì)伍,從各部門抽調(diào)200名業(yè)務(wù)骨干,經(jīng)考核合格后持證上崗。實(shí)行“AB崗”制度,確保每個(gè)檢查組至少有1名具備相關(guān)專業(yè)背景的人員。建立檢查人員責(zé)任清單,明確檢查責(zé)任及追責(zé)情形,杜絕走過場(chǎng)。

3.社會(huì)監(jiān)督

開通24小時(shí)安全隱患舉報(bào)熱線,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予500-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置隱患舉報(bào)二維碼,群眾掃碼即可上傳隱患照片及位置信息。聘請(qǐng)50名安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員,定期開展暗訪檢查。每月通過媒體公示重大隱患整改進(jìn)展,接受社會(huì)監(jiān)督。

4.培訓(xùn)教育

開展“安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組織專家深入企業(yè)開展隱患辨識(shí)培訓(xùn),編制《常見隱患圖解手冊(cè)》發(fā)放至一線員工。對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提升其現(xiàn)場(chǎng)隱患發(fā)現(xiàn)能力。將隱患排查納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核,考核結(jié)果與信用評(píng)價(jià)掛鉤。

五、隱患整改與閉環(huán)管理

(一)整改要求

1.責(zé)任主體明確

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的隱患承擔(dān)整改主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需簽署《隱患整改承諾書》,明確整改時(shí)限和措施。重大隱患必須由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭成立整改專班,制定專項(xiàng)方案并報(bào)屬地監(jiān)管部門備案。對(duì)涉及多部門職責(zé)的交叉隱患,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)確定主責(zé)單位,其他部門配合落實(shí)。例如某化工園區(qū)?;饭艿佬孤╇[患,由應(yīng)急管理局牽頭,住建、環(huán)保部門協(xié)同整改,避免責(zé)任推諉。

2.措施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

隱患整改必須符合國(guó)家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一般隱患需立即采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施,如更換老化電線、修復(fù)損壞護(hù)欄等;較大隱患需制定技術(shù)方案,經(jīng)專家論證后實(shí)施,如加固危房結(jié)構(gòu)、改造消防通道等;重大隱患必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,采用“人防+技防”雙重措施,如安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)、增設(shè)緊急切斷裝置等。整改過程需留存施工記錄、檢測(cè)報(bào)告等證明材料,確??勺匪?。

3.時(shí)限剛性約束

實(shí)行隱患整改“日清日結(jié)”機(jī)制。一般隱患24小時(shí)內(nèi)完成整改,較大隱患7日內(nèi)完成整改,重大隱患30日內(nèi)完成整改。確需延期的,由企業(yè)提交書面申請(qǐng)說明原因,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)15日。對(duì)逾期未整改的,依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣許可證件等措施。某建筑工地因高支模搭設(shè)不規(guī)范被責(zé)令停工,整改驗(yàn)收合格后復(fù)工,確保整改不走過場(chǎng)。

(二)閉環(huán)機(jī)制

1.動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理

建立“一隱患一檔案”制度。排查發(fā)現(xiàn)隱患后2小時(shí)內(nèi)錄入《安全隱患動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》,自動(dòng)生成唯一編碼。檔案包含隱患描述、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、整改責(zé)任人、整改措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等要素。系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新整改進(jìn)度,對(duì)超期未改自動(dòng)預(yù)警。例如某商場(chǎng)消防通道堵塞隱患,系統(tǒng)自動(dòng)向消防監(jiān)管人員發(fā)送預(yù)警提示,督促企業(yè)限期清理。

2.驗(yàn)銷程序規(guī)范

實(shí)行“三級(jí)驗(yàn)收”制度。企業(yè)整改完成后首先開展自驗(yàn),提交《隱患整改報(bào)告》;屬地監(jiān)管部門組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,重點(diǎn)核查整改措施落實(shí)情況;重大隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家進(jìn)行終驗(yàn)。驗(yàn)收合格后,在系統(tǒng)中點(diǎn)擊“銷號(hào)”并上傳驗(yàn)收影像資料。驗(yàn)收不合格的,退回整改并重新計(jì)時(shí)。某餐飲企業(yè)燃?xì)鈭?bào)警器失效問題,經(jīng)企業(yè)自驗(yàn)、監(jiān)管部門復(fù)核、專家終驗(yàn)三道程序,確認(rèn)安裝位置合規(guī)后完成銷號(hào)。

3.責(zé)任追溯機(jī)制

建立“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的終身追責(zé)制。排查人員對(duì)隱患判定準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),整改人員對(duì)措施落實(shí)有效性負(fù)責(zé),驗(yàn)收人員對(duì)結(jié)論真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)虛假整改、驗(yàn)收失職行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。某企業(yè)偽造消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告被查處,不僅企業(yè)被處罰,驗(yàn)收人員也因失職被追責(zé),形成責(zé)任閉環(huán)。

(三)長(zhǎng)效管理

1.制度建設(shè)

推動(dòng)企業(yè)建立《隱患排查治理管理制度》,明確排查頻次、整改流程、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。將隱患整改納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,作為年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)。制定《重大隱患掛牌督辦辦法》,對(duì)長(zhǎng)期存在的隱患實(shí)行“一患一策”治理。某運(yùn)輸企業(yè)建立“日查、周檢、月評(píng)”制度,駕駛員每日出車前檢查車輛狀況,安全員每周組織隱患排查,管理層每月考核整改成效。

2.數(shù)字賦能

開發(fā)“智慧安監(jiān)”平臺(tái),整合視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、移動(dòng)終端等數(shù)據(jù)。在?;穬?chǔ)罐區(qū)安裝液位、壓力、溫度傳感器,數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)管平臺(tái);在建筑工地部署AI攝像頭,自動(dòng)識(shí)別未佩戴安全帽等違規(guī)行為;為監(jiān)管人員配備移動(dòng)執(zhí)法終端,現(xiàn)場(chǎng)檢查隱患后即時(shí)上傳系統(tǒng)。平臺(tái)自動(dòng)生成隱患熱力圖,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)警。

3.社會(huì)監(jiān)督

開通“安全隱患隨手拍”微信小程序,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)隱患。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予500-5000元獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息。聘請(qǐng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員,定期對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所開展暗訪檢查。每月在媒體公示重大隱患整改進(jìn)展,接受社會(huì)監(jiān)督。某小區(qū)居民通過小程序舉報(bào)電梯困人隱患,經(jīng)查證后物業(yè)被處罰,電梯維保單位被約談,形成全民共治格局。

4.培訓(xùn)提升

開展“隱患整改能力提升”專項(xiàng)行動(dòng),組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法規(guī)。編制《常見隱患整改圖解手冊(cè)》,用圖文并茂方式展示電氣火災(zāi)、機(jī)械傷害等典型隱患整改方法。組織應(yīng)急演練,模擬泄漏、火災(zāi)等場(chǎng)景,檢驗(yàn)整改措施有效性。某制造企業(yè)通過培訓(xùn),員工隱患識(shí)別能力提升40%,整改完成率從75%提高至98%。

六、監(jiān)督考核與責(zé)任追究

(一)監(jiān)督機(jī)制

1.日常監(jiān)督

各級(jí)監(jiān)管部門建立“四不兩直”常態(tài)化督查制度,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式開展突擊檢查。應(yīng)急管理部門每月隨機(jī)抽取20%重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行暗訪,重點(diǎn)核查隱患整改真實(shí)性。住建部門對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)施“紅黃牌”管理,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即掛牌督辦,整改期間項(xiàng)目不得繼續(xù)施工。交通運(yùn)輸部門利用GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)“兩客一?!避囕v實(shí)施24小時(shí)軌跡監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)超速、疲勞駕駛等行為即時(shí)預(yù)警。

2.專項(xiàng)監(jiān)督

針對(duì)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)和特殊時(shí)段,開展針對(duì)性專項(xiàng)監(jiān)督。夏季高溫期間,重點(diǎn)檢查防暑降溫措施落實(shí)情況,核查戶外作業(yè)時(shí)間調(diào)整、清涼物資發(fā)放等記錄。冬季嚴(yán)寒時(shí)期,聚焦燃?xì)獍踩⒎阑纼龃胧?,?duì)老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行紅外成像檢測(cè)。重大活動(dòng)前,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織跨部門聯(lián)合督查,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)館、周邊場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式排查,確保萬無一失。

3.社會(huì)監(jiān)督

開通“安全隱患隨手拍”微信小程序,設(shè)置500-5000元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。聘請(qǐng)100名安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員,涵蓋人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等群體,每季度開展暗訪檢查。在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置舉報(bào)二維碼,群眾掃碼即可上傳隱患照片及位置信息,系統(tǒng)自動(dòng)生成工單轉(zhuǎn)交屬地部門處理。每月通過政府官網(wǎng)公示重大隱患整改進(jìn)展,接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)考核評(píng)價(jià)

1.指標(biāo)體系

建立量化考核指標(biāo)體系,設(shè)置6類20項(xiàng)具體指標(biāo)。隱患治理類包括隱患整改率(權(quán)重30%)、重大隱患銷號(hào)率(權(quán)重20%);責(zé)任落實(shí)類包括責(zé)任書簽訂率(權(quán)重10%)、培訓(xùn)覆蓋率(權(quán)重10%);長(zhǎng)效機(jī)制類包括制度完善度(權(quán)重10%)、信息化應(yīng)用率(權(quán)重10%);事故控制類包括事故起數(shù)下降率(權(quán)重5%)、死亡人數(shù)下降率(權(quán)重5%)。采用百分制評(píng)分,90分以上為優(yōu)秀,80-89分為合格,低于80分為不合格。

2.考核方式

實(shí)行“季度抽查+半年考核+年度總評(píng)”三級(jí)考核機(jī)制。季度抽查由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,隨機(jī)抽取10%的區(qū)縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;半年考核采用“聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)”方式,重點(diǎn)核查隱患整改臺(tái)賬和制度落實(shí)情況;年度總評(píng)結(jié)合日常工作表現(xiàn)、事故控制效果等綜合評(píng)定??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,在全市范圍內(nèi)通報(bào)。

3.結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果與干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀

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