煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

為規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)及其從業(yè)人員，包括煙花爆竹采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸、銷(xiāo)售、配送、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、燃放環(huán)節(jié)的安全管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

1.3基本原則

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“合法合規(guī)、全程管控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、科技支撐”原則，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理、過(guò)程監(jiān)管和應(yīng)急處置，構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的安全管理體系。

1.4定義與術(shù)語(yǔ)

（1）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)：指從事煙花爆竹批發(fā)、零售等商業(yè)性活動(dòng)，包括采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、配送及相關(guān)安全管理工作。（2）批發(fā)企業(yè)：是指從事煙花爆竹采購(gòu)、儲(chǔ)存，向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹的企業(yè)。（3）零售點(diǎn)：是指依法取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證，從事煙花爆竹銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（4）儲(chǔ)存設(shè)施：是指用于儲(chǔ)存煙花爆竹的專用倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存室等建筑物或構(gòu)筑物，包括符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）要求的倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所等。（5）安全風(fēng)險(xiǎn)：是指煙花爆竹經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的潛在不安全因素。（6）隱患排查治理：是指對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的事故隱患進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理。（7）從業(yè)人員：是指煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)保管員、銷(xiāo)售人員、運(yùn)輸司機(jī)、押運(yùn)人員等。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

2.1.1批發(fā)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)

批發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)立專門(mén)的安全管理部門(mén)或配備專職安全管理人員。安全管理部門(mén)作為企業(yè)安全管理的核心，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行安全管理制度，組織日常安全檢查，監(jiān)督隱患整改，以及協(xié)調(diào)各部門(mén)安全工作。例如，大型批發(fā)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理部，配備至少3名專職安全管理人員，包括安全管理負(fù)責(zé)人、安全工程師和安全管理員；中型企業(yè)可指定一名安全主管，兼職管理安全事務(wù)；小型企業(yè)則需配備一名專職安全員，確保安全管理覆蓋采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等全環(huán)節(jié)。安全管理部門(mén)需定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全狀況，提出改進(jìn)建議，并參與企業(yè)重大安全決策。機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)明確層級(jí)關(guān)系，如安全管理部下設(shè)安全檢查組、培訓(xùn)組和應(yīng)急組，分工協(xié)作，形成高效的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

2.1.2零售點(diǎn)安全管理機(jī)構(gòu)

零售點(diǎn)作為煙花爆竹銷(xiāo)售終端，必須明確安全管理責(zé)任人，通常由店主或指定人員擔(dān)任。責(zé)任人需負(fù)責(zé)制定簡(jiǎn)易的安全操作規(guī)程，確保銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全，包括儲(chǔ)存條件檢查、銷(xiāo)售記錄管理和應(yīng)急準(zhǔn)備。例如，零售點(diǎn)應(yīng)設(shè)置安全管理崗位，由店主兼任安全負(fù)責(zé)人，配備一名專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)日常安全巡查。安全員需每周檢查儲(chǔ)存區(qū)域，確保通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離火源，并記錄檢查結(jié)果。對(duì)于農(nóng)村偏遠(yuǎn)零售點(diǎn)，可聯(lián)合周邊商家成立安全管理互助小組，共享安全資源和經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)簡(jiǎn)化流程，如制定“安全責(zé)任清單”，明確責(zé)任人的具體任務(wù)，如每日開(kāi)門(mén)前檢查消防設(shè)備、下班后鎖好門(mén)窗，確保安全管理落實(shí)到人。

2.1.3專職安全管理人員配備

企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員，持有煙花爆竹安全管理資格證書(shū)，確保人員具備專業(yè)知識(shí)和技能。配備標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，如批發(fā)企業(yè)每50名從業(yè)人員配備1名專職安全管理人員；零售點(diǎn)每10名從業(yè)人員配備1名安全員。安全管理人員需負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督，包括巡查儲(chǔ)存設(shè)施、審核銷(xiāo)售記錄、組織安全培訓(xùn)等。例如，大型批發(fā)企業(yè)的安全管理人員需每日檢查倉(cāng)庫(kù)溫濕度、監(jiān)控視頻系統(tǒng)，并每月提交安全報(bào)告；小型企業(yè)的安全員則需每周進(jìn)行一次全面檢查，記錄隱患并及時(shí)整改。配備過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選擇有煙花爆竹行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員，并定期評(píng)估其工作績(jī)效，確保安全管理隊(duì)伍穩(wěn)定高效。

2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，需建立健全安全管理制度，保障安全投入，并承擔(dān)法律和行政責(zé)任。職責(zé)包括：簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)人員安全職責(zé)；審批安全管理制度和操作規(guī)程；確保安全資金投入，用于設(shè)備更新、培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練；定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患；發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，配合調(diào)查處理。例如，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需每季度召開(kāi)安全專題會(huì)議，分析安全形勢(shì)，部署安全工作；在重大節(jié)日前，親自帶隊(duì)檢查儲(chǔ)存和銷(xiāo)售區(qū)域，確保安全措施到位。主要負(fù)責(zé)人還需接受政府安全監(jiān)管部門(mén)考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。

2.2.2安全管理部門(mén)職責(zé)

安全管理部門(mén)是安全生產(chǎn)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施安全計(jì)劃，組織安全檢查，處理安全事故，并維護(hù)安全檔案。職責(zé)包括：編制年度安全工作計(jì)劃，明確安全目標(biāo)和措施；組織日常安全巡查，重點(diǎn)檢查儲(chǔ)存設(shè)施、運(yùn)輸工具和銷(xiāo)售場(chǎng)所；監(jiān)督隱患整改，跟蹤落實(shí)情況；建立安全培訓(xùn)體系，提升從業(yè)人員安全意識(shí)；記錄安全事件，形成完整檔案。例如，安全管理部門(mén)每月需開(kāi)展一次全面安全檢查，覆蓋倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車(chē)輛和零售點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后下發(fā)整改通知單，并跟蹤整改效果；每年至少組織兩次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。部門(mén)還需定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全狀況，提出改進(jìn)建議，確保安全管理持續(xù)優(yōu)化。

2.2.3從業(yè)人員職責(zé)

從業(yè)人員包括倉(cāng)庫(kù)保管員、銷(xiāo)售人員、運(yùn)輸司機(jī)和押運(yùn)人員等，需遵守安全操作規(guī)程，正確使用防護(hù)設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告安全隱患，確保自身和他人安全。職責(zé)包括：熟悉煙花爆竹安全知識(shí)，掌握操作規(guī)程；正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，如防靜電服、安全帽等；每日上崗前檢查工作環(huán)境，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)；遵守儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的安全規(guī)定，如禁止煙火、輕拿輕放；參與安全培訓(xùn)，提升應(yīng)急處理能力。例如，倉(cāng)庫(kù)保管員需每日記錄倉(cāng)庫(kù)溫濕度，確保符合標(biāo)準(zhǔn)；銷(xiāo)售人員需向顧客講解安全燃放知識(shí)，拒絕違規(guī)銷(xiāo)售；運(yùn)輸司機(jī)需遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸過(guò)程安全穩(wěn)定。從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮，發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)有權(quán)暫停工作，確保安全第一。

2.3安全生產(chǎn)會(huì)議制度

2.3.1定期安全會(huì)議

企業(yè)應(yīng)每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)上月安全工作，分析存在問(wèn)題，部署下月安全任務(wù)。會(huì)議由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持，安全管理部門(mén)組織，安全管理人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員代表參加。會(huì)議內(nèi)容包括：通報(bào)上月安全檢查結(jié)果，討論隱患整改情況；分析安全形勢(shì)，識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)；制定下月安全措施，如培訓(xùn)計(jì)劃、檢查重點(diǎn)；傳達(dá)上級(jí)安全指示和法規(guī)要求。例如，會(huì)議可結(jié)合實(shí)際案例，如近期行業(yè)事故教訓(xùn)，討論預(yù)防措施；對(duì)于批發(fā)企業(yè)，會(huì)議需重點(diǎn)討論儲(chǔ)存和運(yùn)輸安全；對(duì)于零售點(diǎn)，則聚焦銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制。會(huì)議需形成決議，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，確保工作落實(shí)。

2.3.2臨時(shí)安全會(huì)議

發(fā)生安全事故或重大隱患時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)臨時(shí)安全會(huì)議，研究處理方案，防止事態(tài)擴(kuò)大。會(huì)議由安全管理部門(mén)根據(jù)情況召集，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持，相關(guān)人員和專家參與。會(huì)議內(nèi)容包括：事故或隱患的初步評(píng)估，分析原因；制定應(yīng)急處理措施，如疏散人員、控制現(xiàn)場(chǎng)；明確整改責(zé)任，跟蹤落實(shí)情況；總結(jié)教訓(xùn)，完善安全制度。例如，當(dāng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)隱患時(shí)，會(huì)議需立即討論滅火方案、人員疏散計(jì)劃，并指定專人負(fù)責(zé)整改；當(dāng)零售點(diǎn)銷(xiāo)售違規(guī)時(shí)，會(huì)議需分析原因，加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督。臨時(shí)會(huì)議應(yīng)快速響應(yīng)，通常在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)，確保問(wèn)題及時(shí)解決。

2.3.3會(huì)議記錄與落實(shí)

所有安全會(huì)議需有詳細(xì)記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、討論內(nèi)容、決議事項(xiàng)和責(zé)任人等。記錄需由安全管理部門(mén)專人負(fù)責(zé)，使用統(tǒng)一格式，存檔備查，保存期限不少于3年。落實(shí)情況需跟蹤管理，如安全管理部門(mén)每月檢查決議執(zhí)行情況，形成落實(shí)報(bào)告；未完成的任務(wù)需重新開(kāi)會(huì)討論，調(diào)整措施。例如，會(huì)議記錄中需明確“某月某日前完成倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)備檢查”，并由責(zé)任人簽字確認(rèn)；落實(shí)報(bào)告需附上整改照片或證明文件，確保真實(shí)有效。記錄管理應(yīng)電子化，便于查詢和追溯，提高安全管理效率。

2.4安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

2.4.1新員工培訓(xùn)

新員工入職前必須接受安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括煙花爆竹安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處理和法律法規(guī)等，培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，考核合格后方可上崗。培訓(xùn)形式包括課堂講授、視頻教學(xué)和實(shí)操演練，確保員工掌握基本技能。例如，培訓(xùn)中需講解煙花爆竹的危險(xiǎn)特性，如易燃易爆、敏感度高；演示儲(chǔ)存和銷(xiāo)售的正確操作，如分類存放、避免碰撞；教授應(yīng)急處理方法，如初期火災(zāi)撲救、人員疏散。考核包括理論考試和實(shí)操評(píng)估，不合格者需重新培訓(xùn)。企業(yè)需建立新員工培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果，確保員工安全意識(shí)入門(mén)到位。

2.4.2在崗員工培訓(xùn)

在崗員工每年至少接受一次安全培訓(xùn)，更新安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容可根據(jù)崗位需求定制，如倉(cāng)庫(kù)人員側(cè)重儲(chǔ)存安全，銷(xiāo)售人員側(cè)重銷(xiāo)售規(guī)范，運(yùn)輸人員側(cè)重運(yùn)輸安全。培訓(xùn)形式包括案例分析、專家講座和現(xiàn)場(chǎng)演練，結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景。例如，培訓(xùn)中可分享行業(yè)事故案例，分析原因和教訓(xùn)；組織模擬演練，如倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)疏散，提升員工應(yīng)對(duì)能力；邀請(qǐng)安全專家講解新法規(guī)要求，如《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》修訂內(nèi)容。培訓(xùn)后需進(jìn)行效果評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或測(cè)試，確保員工掌握知識(shí)，并應(yīng)用于日常工作。

2.4.3特種作業(yè)人員培訓(xùn)

從事運(yùn)輸、儲(chǔ)存等特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證，并定期復(fù)審，確保技能符合要求。培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)安全知識(shí)、操作技能和應(yīng)急處理，培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。例如，運(yùn)輸司機(jī)需學(xué)習(xí)煙花爆竹運(yùn)輸安全規(guī)程，如車(chē)輛檢查、路線規(guī)劃、裝卸規(guī)范；倉(cāng)庫(kù)保管員需掌握儲(chǔ)存管理技能，如溫濕度控制、防靜電措施。培訓(xùn)需由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施，考核合格后頒發(fā)操作證。復(fù)審周期為每3年一次，復(fù)審內(nèi)容包括理論考試和實(shí)操考核，確保人員技能持續(xù)更新。企業(yè)需建立特種作業(yè)人員檔案，記錄培訓(xùn)和復(fù)審情況，杜絕無(wú)證上崗。

三、安全管理制度體系

3.1基礎(chǔ)管理制度

3.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度

企業(yè)需建立覆蓋全員、全鏈條的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各崗位安全職責(zé)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)制定《崗位安全職責(zé)清單》，將安全責(zé)任細(xì)化至采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。例如，采購(gòu)人員需對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)審核負(fù)直接責(zé)任，倉(cāng)儲(chǔ)管理員需確保儲(chǔ)存環(huán)境符合溫濕度標(biāo)準(zhǔn)，銷(xiāo)售人員需向顧客宣傳安全燃放知識(shí)。責(zé)任書(shū)需由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與各部門(mén)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)逐級(jí)簽訂，并納入績(jī)效考核，實(shí)行“一票否決”。

3.1.2安全投入保障制度

企業(yè)應(yīng)按年?duì)I業(yè)收入的1.5%-3%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全設(shè)施更新、防護(hù)用品配備、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。費(fèi)用使用需制定年度計(jì)劃，經(jīng)安全管理部門(mén)審核、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。例如，批發(fā)企業(yè)需每年對(duì)倉(cāng)庫(kù)消防系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)更新，零售點(diǎn)需配備足量滅火器和防靜電設(shè)備。費(fèi)用使用情況需定期公示，接受員工監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。

3.1.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度

企業(yè)需建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)機(jī)制，對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估。采用LEC法（可能性、暴露頻率、后果嚴(yán)重性）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)。紅色風(fēng)險(xiǎn)（如倉(cāng)庫(kù)違規(guī)堆放）需立即停業(yè)整改，橙色風(fēng)險(xiǎn)（如運(yùn)輸路線穿越居民區(qū)）需制定專項(xiàng)方案，黃色風(fēng)險(xiǎn)（如零售點(diǎn)通風(fēng)不足）需限期整改，藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)（如員工未佩戴勞保用品）需日常監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)清單需每月更新，并在作業(yè)區(qū)域顯著位置公示。

3.2專項(xiàng)管理制度

3.2.1儲(chǔ)存安全管理制度

儲(chǔ)存環(huán)節(jié)需嚴(yán)格遵守“三專”原則：專庫(kù)儲(chǔ)存、專人管理、專賬記錄。倉(cāng)庫(kù)選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通干線和重要設(shè)施，保持50米以上安全距離。庫(kù)內(nèi)需設(shè)置溫濕度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，溫度控制在15℃-30℃，濕度控制在50%-70%。煙花爆竹應(yīng)按危險(xiǎn)等級(jí)分類存放，A類產(chǎn)品（如禮花彈）與B類產(chǎn)品（如鞭炮）必須分區(qū)，間距不少于2米。每日巡查需記錄庫(kù)房狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)鼠患、滲漏等隱患立即處置。

3.2.2運(yùn)輸安全管理制度

運(yùn)輸車(chē)輛需符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，配備GPS定位系統(tǒng)和防靜電裝置。運(yùn)輸路線需提前規(guī)劃，避開(kāi)人口密集區(qū)、易燃易爆場(chǎng)所，每日行駛時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)。裝卸作業(yè)時(shí)，輕拿輕放，嚴(yán)禁拋擲、碰撞，裝卸人員需穿防靜電服、戴防護(hù)手套。運(yùn)輸前需檢查車(chē)輛狀況，隨車(chē)攜帶《煙花爆竹運(yùn)輸清單》，注明產(chǎn)品名稱、數(shù)量、危險(xiǎn)等級(jí)等信息。途中需每2小時(shí)檢查一次貨物固定情況，防止移位摩擦。

3.2.3銷(xiāo)售安全管理制度

零售點(diǎn)需設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，張貼“嚴(yán)禁煙火”“禁止攜帶火種”等標(biāo)語(yǔ)。銷(xiāo)售區(qū)與儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)物理隔離，保持1米以上安全通道。每日營(yíng)業(yè)前檢查消防器材，營(yíng)業(yè)中禁止顧客吸煙、使用手機(jī)，營(yíng)業(yè)后鎖閉門(mén)窗并斷電。銷(xiāo)售記錄需詳細(xì)記錄購(gòu)買(mǎi)人信息、產(chǎn)品種類和數(shù)量，留存?zhèn)洳椤?duì)未成年人購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹需嚴(yán)格查驗(yàn)身份證，拒絕向無(wú)行為能力者銷(xiāo)售。

3.2.4廢棄處置管理制度

過(guò)期、破損或不合格的煙花爆竹需設(shè)立專門(mén)暫存區(qū)，由批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一回收處理。處置過(guò)程需報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)備案，由具備資質(zhì)的單位采用專業(yè)銷(xiāo)毀設(shè)備進(jìn)行銷(xiāo)毀。嚴(yán)禁自行拆解或隨意丟棄，廢棄處置記錄需包含產(chǎn)品批次、數(shù)量、銷(xiāo)毀方式等信息，保存期限不少于3年。

3.3操作規(guī)程與記錄

3.3.1崗位安全操作規(guī)程

針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位制定標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。例如，倉(cāng)庫(kù)管理員操作規(guī)程需包含：入庫(kù)前檢查產(chǎn)品包裝完整性→使用防爆工具卸貨→按分區(qū)圖分類存放→每日記錄溫濕度→每月清理庫(kù)區(qū)雜物。運(yùn)輸司機(jī)操作規(guī)程需包含：出車(chē)前檢查車(chē)輛制動(dòng)系統(tǒng)→裝載時(shí)使用緩沖材料→途中保持勻速行駛→卸貨時(shí)確認(rèn)接收人簽字。規(guī)程需圖文并茂張貼在作業(yè)區(qū)域，并定期組織實(shí)操考核。

3.3.2安全檢查與隱患整改規(guī)程

實(shí)行“三級(jí)檢查”機(jī)制：班組每日自查、部門(mén)每周聯(lián)查、企業(yè)每月督查。檢查表需包含設(shè)施設(shè)備、操作行為、環(huán)境條件等20項(xiàng)具體指標(biāo)。發(fā)現(xiàn)隱患后，按“定人、定時(shí)、定措施”原則整改，整改完成后由安全員驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。重大隱患需上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急監(jiān)管部門(mén)，整改期間設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

3.3.3安全記錄管理規(guī)范

建立“一環(huán)節(jié)一記錄”制度。關(guān)鍵記錄包括：入庫(kù)驗(yàn)收單（記錄產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、外觀檢查情況）、運(yùn)輸交接單（記錄起止時(shí)間、押運(yùn)員簽字）、銷(xiāo)售臺(tái)賬（記錄購(gòu)買(mǎi)人身份證號(hào)、聯(lián)系方式）、隱患整改通知單（記錄問(wèn)題描述、整改期限、復(fù)查結(jié)果）。記錄需使用統(tǒng)一表格，字跡清晰，保存期限不少于3年，電子記錄需定期備份防篡改。

四、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理

3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估

3.1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍

企業(yè)需建立覆蓋全業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)機(jī)制，涵蓋采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、廢棄處置等環(huán)節(jié)。辨識(shí)對(duì)象包括物理性風(fēng)險(xiǎn)（如倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)缺陷、運(yùn)輸車(chē)輛故障）、化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)（如煙花爆竹燃爆特性）、行為性風(fēng)險(xiǎn)（如操作違規(guī)）和管理性風(fēng)險(xiǎn)（如制度缺失）。例如，在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)需識(shí)別溫濕度超標(biāo)、靜電積聚、堆垛超高等風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)輸環(huán)節(jié)需關(guān)注路線穿越人口密集區(qū)、裝卸碰撞等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。辨識(shí)過(guò)程應(yīng)結(jié)合歷史事故案例、行業(yè)事故報(bào)告及企業(yè)自身運(yùn)行數(shù)據(jù)，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別無(wú)遺漏。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

采用LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（可能性L、暴露頻率E、后果嚴(yán)重性C）對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分級(jí)。例如，倉(cāng)庫(kù)違規(guī)堆放A級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品時(shí)，L值取“可能發(fā)生”（6分），E值取“每日暴露”（6分），C值取“多人傷亡”（15分），計(jì)算得LEC=540，屬于紅色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（320分以上）；零售點(diǎn)通風(fēng)不足時(shí)，L值取“偶爾發(fā)生”（3分），E值取“每日暴露”（6分），C值取“局部火災(zāi)”（7分），計(jì)算得LEC=126，屬于黃色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（160分以下）。評(píng)估結(jié)果需形成《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單》，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、等級(jí)及管控措施。

3.1.3動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)清單每季度更新一次，遇以下情況需即時(shí)重新評(píng)估：生產(chǎn)工藝變更、法律法規(guī)更新、發(fā)生事故或未遂事件、季節(jié)交替（如高溫、雨季）。例如，夏季高溫期間需增加倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行頻次檢查；春節(jié)銷(xiāo)售旺季需評(píng)估臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。更新后的風(fēng)險(xiǎn)清單需在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公示，并同步錄入安全管理系統(tǒng)，確保全員知曉。

3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

3.2.1紅色風(fēng)險(xiǎn)管控

紅色風(fēng)險(xiǎn)（LEC≥320分）需立即停業(yè)整改，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭制定專項(xiàng)方案。例如，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)A類產(chǎn)品堆垛超過(guò)2米高時(shí)，必須立即清空倉(cāng)庫(kù)，重新按規(guī)范堆放，并邀請(qǐng)專家驗(yàn)收整改效果。管控措施包括：設(shè)置24小時(shí)視頻監(jiān)控、安裝紅外線報(bào)警裝置、配備專職安全員駐場(chǎng)值守。整改期間需向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)備，直至風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)后方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

3.2.2橙色風(fēng)險(xiǎn)管控

橙色風(fēng)險(xiǎn)（160≤LEC<320分）需制定專項(xiàng)管控方案，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。例如，運(yùn)輸路線穿越居民區(qū)時(shí)，需重新規(guī)劃路線繞行，或申請(qǐng)夜間運(yùn)輸許可；裝卸區(qū)域無(wú)防靜電設(shè)施時(shí)，需立即采購(gòu)防靜電地墊和工具。管控措施包括：每日班前會(huì)強(qiáng)調(diào)操作要點(diǎn)、每周組織專項(xiàng)檢查、設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)。方案執(zhí)行情況需由安全管理部門(mén)每月督查，確保措施落地。

3.2.3黃色與藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)管控

黃色風(fēng)險(xiǎn)（70≤LEC<160分）需限期整改，藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)（LEC<70分）需日常監(jiān)控。例如，零售點(diǎn)滅火器過(guò)期屬于黃色風(fēng)險(xiǎn)，需3日內(nèi)更換；員工未佩戴防靜電手套屬于藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)，需班組長(zhǎng)即時(shí)提醒。管控措施包括：納入班組安全考核、張貼操作流程圖、開(kāi)展崗位技能比武。企業(yè)需建立《風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬》，記錄整改過(guò)程和驗(yàn)收結(jié)果，保存期限不少于2年。

3.3隱患排查治理

3.3.1隱患排查組織

實(shí)行“三級(jí)排查”制度：班組每日自查、部門(mén)每周聯(lián)查、企業(yè)每月督查。班組自查由班組長(zhǎng)帶領(lǐng)，重點(diǎn)檢查崗位操作規(guī)范執(zhí)行情況，如倉(cāng)庫(kù)保管員檢查產(chǎn)品堆垛是否穩(wěn)固；部門(mén)聯(lián)查由安全管理部門(mén)組織，覆蓋跨部門(mén)協(xié)作環(huán)節(jié)，如運(yùn)輸與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的交接流程；企業(yè)督查由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如倉(cāng)庫(kù)消防系統(tǒng)有效性。排查需使用標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，包含設(shè)施設(shè)備、人員行為、環(huán)境條件等20項(xiàng)具體指標(biāo)。

3.3.2隱患分級(jí)治理

隱患按整改難度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一般隱患和重大隱患。一般隱患（如滅火器壓力不足）由班組立即整改，記錄《班組隱患整改臺(tái)賬》；重大隱患（如倉(cāng)庫(kù)防火間距不足）需上報(bào)企業(yè)安全管理部門(mén)，制定“五定”方案（定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人、定資金、定時(shí)限）。例如，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)與周邊居民區(qū)距離不足30米時(shí)，需立即停止儲(chǔ)存作業(yè)，投入資金建設(shè)防火隔離帶，并明確由安全總監(jiān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整改。

3.3.3隱患驗(yàn)收與閉環(huán)

整改完成后需組織驗(yàn)收：一般隱患由班組長(zhǎng)簽字確認(rèn)；重大隱患由安全管理部門(mén)聯(lián)合技術(shù)專家驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括：隱患消除、措施有效、記錄完整。驗(yàn)收通過(guò)后錄入《隱患治理臺(tái)賬》，標(biāo)注“閉環(huán)”狀態(tài)。未按期整改的隱患需重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，升級(jí)管控措施。例如，零售點(diǎn)逾期未更換過(guò)期滅火器時(shí)，需臨時(shí)停止銷(xiāo)售，并約談負(fù)責(zé)人。臺(tái)賬需保存3年以上，作為安全考核和事故追溯依據(jù)。

3.4應(yīng)急準(zhǔn)備與處置

3.4.1應(yīng)急預(yù)案體系

企業(yè)需制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合預(yù)案涵蓋全流程應(yīng)急響應(yīng)，明確組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程；專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏等特定場(chǎng)景，規(guī)定處置措施；現(xiàn)場(chǎng)處置方案細(xì)化到崗位操作，如倉(cāng)庫(kù)保管員初期火災(zāi)撲救流程。預(yù)案需每年評(píng)審一次，根據(jù)演練效果和法規(guī)更新修訂。例如，新增運(yùn)輸路線后，需更新《運(yùn)輸車(chē)輛事故專項(xiàng)預(yù)案》。

3.4.2應(yīng)急物資保障

按“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”原則配置應(yīng)急物資。倉(cāng)庫(kù)需配備：滅火器（每500平方米4具8kgABC干粉滅火器）、消防沙池（10立方米以上）、防毒面具（按在崗人員數(shù)量100%配備）；運(yùn)輸車(chē)輛需隨車(chē)攜帶：滅火毯、急救箱、三角警示牌；零售點(diǎn)需設(shè)置：消防栓（半徑25米內(nèi)）、應(yīng)急照明燈、疏散指示牌。物資需每月檢查一次，記錄有效期，臨近到期及時(shí)更換。

3.4.3應(yīng)急演練與評(píng)估

每半年組織一次綜合性演練，每季度開(kāi)展一次專項(xiàng)演練。演練場(chǎng)景需貼近實(shí)際，如模擬倉(cāng)庫(kù)雷擊起火、運(yùn)輸車(chē)輛追尾泄漏等。演練后需評(píng)估：響應(yīng)時(shí)間（從報(bào)警到救援力量到達(dá)不超過(guò)15分鐘）、處置規(guī)范性（是否按預(yù)案操作）、物資可用性（設(shè)備是否正常啟動(dòng)）。評(píng)估結(jié)果形成《演練報(bào)告》，針對(duì)不足修訂預(yù)案。例如，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急通訊不暢時(shí)，需增設(shè)對(duì)講機(jī)或衛(wèi)星電話。

五、應(yīng)急管理

5.1應(yīng)急預(yù)案體系

5.1.1預(yù)案類型與層級(jí)

企業(yè)需構(gòu)建覆蓋全業(yè)務(wù)鏈的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合預(yù)案作為綱領(lǐng)性文件，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程和資源調(diào)配原則；專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏等特定事故類型，細(xì)化處置技術(shù)路線；現(xiàn)場(chǎng)處置方案則聚焦崗位操作，如倉(cāng)庫(kù)保管員初期火災(zāi)撲救步驟。例如，批發(fā)企業(yè)需制定《倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)專項(xiàng)預(yù)案》，規(guī)定發(fā)現(xiàn)火情后立即啟動(dòng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)、疏散非必要人員、撥打119等具體動(dòng)作；零售點(diǎn)則需制定《銷(xiāo)售區(qū)突發(fā)險(xiǎn)情處置方案》，明確顧客疏散路線和緊急聯(lián)系方式。預(yù)案需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)屬地應(yīng)急管理部門(mén)備案。

5.1.2預(yù)案編制與修訂

預(yù)案編制應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際條件。編制過(guò)程需組織安全管理人員、一線員工和外部專家共同參與，確保措施可操作。例如，運(yùn)輸環(huán)節(jié)預(yù)案需明確事故報(bào)告流程：司機(jī)第一時(shí)間押運(yùn)員雙確認(rèn)→公司調(diào)度中心接警→啟動(dòng)GPS定位追蹤→通知沿途交警部門(mén)。預(yù)案修訂周期為每年一次，遇以下情況需即時(shí)更新：法律法規(guī)變更、生產(chǎn)工藝調(diào)整、事故教訓(xùn)汲取或演練暴露問(wèn)題。修訂后的預(yù)案需重新組織培訓(xùn)，確保全員掌握新要求。

5.1.3預(yù)案銜接機(jī)制

企業(yè)預(yù)案需與地方政府應(yīng)急體系有效銜接。例如，批發(fā)企業(yè)需與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)簽訂《應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確消防水源、救援通道和指揮權(quán)限；零售點(diǎn)需納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)格，事故時(shí)由村委協(xié)助疏散周邊居民。預(yù)案銜接內(nèi)容應(yīng)包括：信息通報(bào)流程（企業(yè)30分鐘內(nèi)報(bào)告屬地政府）、資源調(diào)用權(quán)限（借用政府應(yīng)急物資需書(shū)面申請(qǐng)）、聯(lián)合演練安排（每年至少開(kāi)展一次政企聯(lián)動(dòng)演練）。銜接機(jī)制需形成書(shū)面記錄，保存期限不少于3年。

5.2應(yīng)急響應(yīng)流程

5.2.1事故報(bào)告程序

建立“雙線報(bào)告”機(jī)制：內(nèi)部逐級(jí)報(bào)告與外部同步通報(bào)。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向班組長(zhǎng)報(bào)告，班組長(zhǎng)5分鐘內(nèi)通知安全管理部門(mén)，安全管理部門(mén)10分鐘內(nèi)上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。外部通報(bào)需在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成：撥打110、119、120等救援電話，向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)書(shū)面報(bào)送《事故快報(bào)表》。報(bào)告內(nèi)容需包含事故類型、傷亡情況、已采取措施和需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。例如，運(yùn)輸車(chē)輛側(cè)翻時(shí)，需同步報(bào)告泄漏產(chǎn)品種類、數(shù)量及氣象條件，為救援提供基礎(chǔ)信息。

5.2.2分級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（紅色響應(yīng)）適用于造成3人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上事故，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮；Ⅱ級(jí)（橙色響應(yīng)）適用于1-2人死亡或500-1000萬(wàn)元損失事故，由安全總監(jiān)擔(dān)任指揮；Ⅲ級(jí)（黃色響應(yīng)）適用于重傷事故，由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮；Ⅳ級(jí)（藍(lán)色響應(yīng)）適用于輕傷或未遂事件，由班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處置。響應(yīng)啟動(dòng)后，需立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，設(shè)置搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒疏散組等專項(xiàng)小組，明確各組職責(zé)和通訊聯(lián)絡(luò)方式。

5.2.3現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

現(xiàn)場(chǎng)處置需遵循“先控制后處置”原則。事故發(fā)生后，首要任務(wù)是切斷危險(xiǎn)源：倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)時(shí)立即關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng)、切斷電源；運(yùn)輸泄漏時(shí)迅速設(shè)置警戒區(qū)、疏散周邊500米內(nèi)人員。其次開(kāi)展人員救援：對(duì)傷員實(shí)施初步急救，標(biāo)記傷情等級(jí)，按輕、重、危分類轉(zhuǎn)運(yùn)。例如，爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)需優(yōu)先搜救掩埋人員，使用生命探測(cè)儀定位，避免二次傷害。同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：劃定核心保護(hù)區(qū)，使用警戒帶封鎖，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，為事故調(diào)查保留原始證據(jù)。

5.3應(yīng)急演練管理

5.3.1演練類型設(shè)計(jì)

采用“四維演練法”提升實(shí)戰(zhàn)能力：桌面推演、功能演練、全面演練和聯(lián)合演練。桌面推演每季度開(kāi)展一次，通過(guò)情景模擬討論響應(yīng)流程；功能演練每半年組織一次，重點(diǎn)檢驗(yàn)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行效果；全面演練每年開(kāi)展一次，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景檢驗(yàn)全流程響應(yīng)；聯(lián)合演練每年至少一次，邀請(qǐng)消防、醫(yī)療、公安等外部力量參與。例如，倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)演練需包含：自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)觸發(fā)、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、消防隊(duì)對(duì)接等完整環(huán)節(jié)。

5.3.2演練實(shí)施流程

演練實(shí)施需嚴(yán)格遵循“準(zhǔn)備-實(shí)施-評(píng)估”閉環(huán)流程。準(zhǔn)備階段需制定《演練方案》，明確演練目標(biāo)、場(chǎng)景設(shè)置、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施階段需設(shè)置“暗哨”觀察員，記錄響應(yīng)時(shí)間、操作規(guī)范等關(guān)鍵指標(biāo)；評(píng)估階段需召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)，對(duì)照《演練評(píng)估表》逐項(xiàng)打分。例如，評(píng)估運(yùn)輸車(chē)輛事故演練時(shí)，需檢查：事故報(bào)告是否在30分鐘內(nèi)完成、警戒區(qū)設(shè)置是否符合500米半徑要求、應(yīng)急物資調(diào)用是否及時(shí)。演練過(guò)程需全程錄像，留存?zhèn)洳椤?/p>

5.3.3演練效果改進(jìn)

演練后需形成《演練評(píng)估報(bào)告》，明確改進(jìn)項(xiàng)和責(zé)任部門(mén)。改進(jìn)措施需納入下月安全工作計(jì)劃，跟蹤落實(shí)情況。例如，演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急通訊不暢時(shí)，需在兩周內(nèi)增設(shè)對(duì)講機(jī)或衛(wèi)星電話；發(fā)現(xiàn)疏散路線標(biāo)識(shí)模糊時(shí)，需立即更新指示牌。重大改進(jìn)項(xiàng)需向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專題匯報(bào)，確保資源投入。評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)記錄需歸檔保存，作為預(yù)案修訂的重要依據(jù)。

5.4后期處置與恢復(fù)

5.4.1事故調(diào)查處理

事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)成立調(diào)查組，由安全管理部門(mén)牽頭，技術(shù)、人事、工會(huì)等部門(mén)參與。調(diào)查需遵循“四不放過(guò)”原則：原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。調(diào)查方法包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、物證收集、人員詢問(wèn)、技術(shù)鑒定等。例如，倉(cāng)庫(kù)爆炸事故需重點(diǎn)排查：違規(guī)操作記錄、溫濕度監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、電氣設(shè)備檢測(cè)報(bào)告。調(diào)查需在15日內(nèi)形成《事故調(diào)查報(bào)告》，明確事故原因、責(zé)任認(rèn)定和防范措施。

5.4.2善后處置工作

成立善后處理小組，負(fù)責(zé)傷亡人員救治與賠償、家屬安撫、輿情應(yīng)對(duì)。傷亡人員救治需聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院，開(kāi)辟綠色通道；賠償標(biāo)準(zhǔn)參照《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行，額外考慮企業(yè)人道主義補(bǔ)償；家屬安撫需指定專人對(duì)接，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。輿情應(yīng)對(duì)需建立統(tǒng)一口徑，由企業(yè)發(fā)言人對(duì)外發(fā)布信息，避免不實(shí)傳播。例如，事故發(fā)生后需在1小時(shí)內(nèi)通過(guò)官方渠道發(fā)布初步情況說(shuō)明，24小時(shí)內(nèi)通報(bào)調(diào)查進(jìn)展。

5.4.3恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備

事故現(xiàn)場(chǎng)清理需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，確認(rèn)無(wú)安全隱患后復(fù)工。復(fù)工前需完成：設(shè)施設(shè)備檢測(cè)（如倉(cāng)庫(kù)消防系統(tǒng)功能測(cè)試）、安全條件確認(rèn)（如防爆電氣設(shè)備接地電阻檢測(cè)）、人員再培訓(xùn)（針對(duì)事故暴露的薄弱環(huán)節(jié)）。例如，倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)后需檢測(cè)鋼結(jié)構(gòu)變形程度、防火