2025年社區(qū)治理試卷及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.2024年中央一號文件明確提出“深化以黨建引領(lǐng)的社區(qū)治理體制創(chuàng)新”，其中“三治融合”的具體內(nèi)容是（）A.自治、法治、德治B.共治、法治、智治C.自治、善治、德治D.共治、善治、智治2.某社區(qū)通過“議事茶話會”“網(wǎng)格微協(xié)商”等形式，組織居民、物業(yè)、商戶共同討論停車位規(guī)劃問題。這種治理方式體現(xiàn)了（）A.行政主導(dǎo)型治理B.多元協(xié)商型治理C.技術(shù)驅(qū)動型治理D.社會組織主導(dǎo)型治理3.根據(jù)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，到2025年社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率需達到（）A.80%B.85%C.90%D.95%4.某社區(qū)引入“時間銀行”養(yǎng)老服務(wù)模式，鼓勵低齡老人為高齡老人提供服務(wù)并存儲“時間積分”，未來可兌換等值服務(wù)。這一模式主要體現(xiàn)了社區(qū)治理的（）A.資源整合功能B.服務(wù)供給功能C.文化凝聚功能D.利益協(xié)調(diào)功能5.智慧社區(qū)建設(shè)中，“一云多端”架構(gòu)的“一云”通常指（）A.社區(qū)數(shù)據(jù)共享云平臺B.政府政務(wù)云C.第三方企業(yè)云服務(wù)D.居民家庭私有云6.社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)的核心目標是（）A.提高社區(qū)工作者待遇水平B.實現(xiàn)社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化C.擴大社區(qū)工作者隊伍規(guī)模D.強化社區(qū)工作者行政屬性7.某老舊社區(qū)通過“居民提案—社區(qū)初審—街道立項—多方實施—效果評估”的流程完成電梯加裝，這一過程主要體現(xiàn)了（）A.社區(qū)自治的程序規(guī)范化B.基層政府的直接管理C.社會組織的專業(yè)介入D.市場主體的盈利驅(qū)動8.《社區(qū)志愿服務(wù)條例（草案）》中規(guī)定，社區(qū)志愿服務(wù)組織應(yīng)在（）個工作日內(nèi)為志愿者出具服務(wù)記錄證明A.3B.5C.7D.109.社區(qū)應(yīng)急管理中，“平急轉(zhuǎn)換”機制的關(guān)鍵是（）A.儲備充足的應(yīng)急物資B.建立常態(tài)化應(yīng)急演練制度C.明確各類主體在平時和急時的權(quán)責邊界D.提升社區(qū)工作者的應(yīng)急處置能力10.某社區(qū)將閑置的社區(qū)活動中心改造為“社區(qū)共享廚房”，居民可預(yù)約使用并參與管理。這種做法主要優(yōu)化了社區(qū)的（）A.空間治理B.人口治理C.文化治理D.生態(tài)治理二、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述“五社聯(lián)動”機制中“五社”的具體內(nèi)涵，并說明其在社區(qū)治理中的協(xié)同邏輯。2.社區(qū)協(xié)商與傳統(tǒng)社區(qū)管理的主要區(qū)別體現(xiàn)在哪些方面？請從主體、方式、目標三個維度分析。3.結(jié)合2024年《城市社區(qū)治理精細化指導(dǎo)意見》，說明社區(qū)治理精細化的核心要求及實現(xiàn)路徑。4.社區(qū)應(yīng)急管理中，如何構(gòu)建“政府—社區(qū)—社會組織—居民”的多元協(xié)同網(wǎng)絡(luò)？請列舉至少三種協(xié)同形式。5.智慧社區(qū)建設(shè)可能面臨哪些數(shù)據(jù)安全風險？請?zhí)岢鲠槍π缘姆婪洞胧Ｈ?、案例分析題（20分）【案例背景】某市朝陽社區(qū)是建成于2003年的老舊小區(qū)，共有居民樓12棟，住戶860戶，老年人占比38%，流動人口占比22%。2024年9月，社區(qū)啟動“適老化改造”項目，計劃對樓道扶手、公共衛(wèi)生間、活動中心進行改造。但項目推進中出現(xiàn)以下問題：-部分年輕住戶認為改造占用公共空間，影響電動車停放；-老年居民對改造方案的防滑地磚、扶手高度提出不同意見；-施工方因雨天延誤工期，未及時向居民通報進度；-社區(qū)居委會協(xié)調(diào)時，物業(yè)以“改造屬社區(qū)項目”為由拒絕配合。問題：1.分析該案例中社區(qū)治理矛盾產(chǎn)生的主要原因。（8分）2.提出化解矛盾、推進項目的具體措施。（12分）四、論述題（20分）黨的二十大報告提出“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度”。結(jié)合新時代社區(qū)治理實踐，論述如何通過“黨建引領(lǐng)”實現(xiàn)社區(qū)治理效能提升，并舉例說明。參考答案一、單項選擇題1.A2.B3.D4.B5.A6.B7.A8.B9.C10.A二、簡答題1.“五社”指社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源。協(xié)同邏輯：社區(qū)作為平臺提供場域支持；社會組織發(fā)揮專業(yè)服務(wù)功能；社會工作者運用專業(yè)方法鏈接資源；社區(qū)志愿者補充人力缺口；公益慈善資源提供資金保障。五方通過需求對接、項目合作、資源整合形成“需求發(fā)現(xiàn)—資源匹配—服務(wù)供給—效果評估”的閉環(huán)。2.主體維度：傳統(tǒng)管理以社區(qū)居委會（行政主體）為主導(dǎo)；協(xié)商治理強調(diào)居民、社會組織、企業(yè)等多元主體共同參與。方式維度：傳統(tǒng)管理依賴行政命令、單向傳遞；協(xié)商治理通過對話、溝通、妥協(xié)達成共識。目標維度：傳統(tǒng)管理側(cè)重完成上級任務(wù)；協(xié)商治理注重解決居民實際需求，提升參與感和認同感。3.核心要求：精準識別需求、精細配置資源、精確實施服務(wù)、精微評估效果。實現(xiàn)路徑：①建立“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”三級需求采集機制，運用大數(shù)據(jù)分析居民需求；②推動“一社區(qū)一清單”，整合政府、市場、社會資源；③制定服務(wù)標準，規(guī)范改造、養(yǎng)老等民生項目流程；④引入第三方評估，建立“服務(wù)—反饋—優(yōu)化”動態(tài)調(diào)整機制。4.協(xié)同形式：①建立應(yīng)急聯(lián)席會議制度，定期組織四方討論應(yīng)急預(yù)案；②開展“全要素”應(yīng)急演練，政府提供指導(dǎo)，社區(qū)組織居民，社會組織設(shè)計場景，企業(yè)提供物資；③設(shè)置“社區(qū)應(yīng)急協(xié)管員”崗位，由社會工作者或志愿者擔任，負責信息上傳下達；④開發(fā)應(yīng)急互助平臺，居民可通過平臺上報需求，社會組織接單響應(yīng)，政府給予資源支持。5.風險：居民個人信息（如健康數(shù)據(jù)、家庭住址）被非法獲?。簧鐓^(qū)公共數(shù)據(jù)（如人口結(jié)構(gòu)、設(shè)施分布）被惡意篡改；智能設(shè)備（如攝像頭、門禁）被攻擊導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。防范措施：①落實《個人信息保護法》，建立社區(qū)數(shù)據(jù)分級分類管理制度；②采用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)加密存儲，關(guān)鍵數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”；③定期對智能設(shè)備進行安全檢測，簽訂供應(yīng)商安全責任協(xié)議；④開展居民數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)，提升隱私保護意識。三、案例分析題1.矛盾原因：①需求差異：不同年齡群體（老年與年輕住戶）的利益訴求沖突；②信息不對稱：施工方未及時通報進度，居民對改造細節(jié)不了解；③責任模糊：物業(yè)與社區(qū)的權(quán)責劃分不清晰，缺乏協(xié)同機制；④參與不足：改造方案制定階段未充分吸納居民意見，導(dǎo)致后期爭議。2.解決措施：①召開“改造需求協(xié)商會”，邀請各方代表（老年協(xié)會、青年住戶、施工方、物業(yè)）參與，通過“問題清單—解決方案—投票表決”流程確定調(diào)整方案（如增設(shè)電動車臨時停放點、根據(jù)老年人身高調(diào)整扶手高度）；②建立“改造進度公示欄”和微信群，施工方每日更新進展，社區(qū)安排專人解答疑問；③明確物業(yè)責任：依據(jù)《物業(yè)管理條例》，要求物業(yè)配合維護施工秩序、協(xié)調(diào)居民訴求，社區(qū)將物業(yè)配合情況納入年度考核；④引入社會工作者介入，針對情緒對立的居民開展小組溝通活動，緩解矛盾；⑤設(shè)立“改造監(jiān)督小組”，由居民代表、黨員組成，全程監(jiān)督施工質(zhì)量，確保改造符合設(shè)計標準。四、論述題“黨建引領(lǐng)”提升社區(qū)治理效能的實現(xiàn)路徑包括：1.組織引領(lǐng)：構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系。例如，杭州市某社區(qū)將黨支部建在網(wǎng)格上，每個網(wǎng)格黨支部覆蓋3-5個樓棟，黨員擔任“網(wǎng)格管家”，定期走訪收集民意，將養(yǎng)老、停車等問題納入支部議題，推動問題解決。2.機制引領(lǐng)：建立“黨建+協(xié)商”機制，通過“紅色議事廳”“黨員提案制”等平臺，引導(dǎo)多元主體參與。如上海市某社區(qū)設(shè)立“書記接待日”，每月第一個周六由社區(qū)黨委書記牽頭，聯(lián)合業(yè)委會、物業(yè)、民警共同接待居民，2024年已解決電梯維修、綠化改造等問題47件。3.服務(wù)引領(lǐng)：打造“黨員先鋒隊”“紅色志愿服務(wù)隊”等品牌，聚焦居民急難愁盼。例如，成都市某社區(qū)組建“銀齡黨員醫(yī)療服務(wù)隊”，由退休醫(yī)生黨員定期為老年人提供免費體檢；成立“青年黨員代辦隊”，為上班族代辦社保、落戶等事項，2024年