建設(shè)項目安全文明施工評分細則一、細則制定背景與目的建設(shè)項目安全文明施工水平直接關(guān)系到作業(yè)人員生命安全、工程質(zhì)量及周邊環(huán)境和諧。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全文明管理行為，量化考核項目安全文明施工成效，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)實踐經(jīng)驗，制定本評分細則，為建設(shè)單位、施工企業(yè)及監(jiān)管部門開展項目考核、隱患排查提供量化依據(jù)。二、評分維度與核心考核項（一）安全管理（權(quán)重30%）安全管理聚焦責(zé)任體系、技術(shù)管理與應(yīng)急機制的落地實效，核心考核項包括：1.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查項目是否建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)。未制定責(zé)任制扣5分；項目經(jīng)理、安全員等關(guān)鍵崗位職責(zé)不清晰，每發(fā)現(xiàn)1項扣2分；責(zé)任制未與績效考核掛鉤，扣3分。2.安全技術(shù)交底核查分部分項工程、專項施工方案是否開展書面安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容是否包含風(fēng)險點、防控措施及應(yīng)急要求。未對作業(yè)班組交底，每缺1項扣3分；交底無雙方簽字確認，每處扣1分；交底內(nèi)容照搬方案、缺乏針對性，每處扣2分。3.安全教育培訓(xùn)檢查新入場工人“三級安全教育”記錄、特種作業(yè)人員持證上崗情況。未開展三級安全教育，每人次扣1分；特種作業(yè)人員無證作業(yè)，每人次扣5分；年度安全教育培訓(xùn)計劃未落實，缺1次扣2分。4.應(yīng)急預(yù)案與演練核查項目是否編制觸電、坍塌、火災(zāi)等專項應(yīng)急預(yù)案，是否每半年開展1次實戰(zhàn)演練。無專項預(yù)案扣5分；演練無記錄或未評估改進，扣3分；應(yīng)急物資（如滅火器、急救箱）缺失或失效，每處扣2分。（二）文明施工（權(quán)重25%）文明施工考核現(xiàn)場場容場貌、臨時設(shè)施與人文管理的規(guī)范性，重點關(guān)注：1.施工現(xiàn)場圍擋圍擋高度（市區(qū)主干道≥2.5m、一般路段≥1.8m）、材質(zhì)（硬質(zhì)、穩(wěn)固）及公益廣告設(shè)置。圍擋破損、傾斜，每處扣2分；公益廣告覆蓋率低于80%，扣3分；圍擋外堆物占道，扣4分。2.場地硬化與排水檢查主要施工道路、材料堆放區(qū)是否硬化，排水系統(tǒng)是否暢通。未硬化區(qū)域揚塵污染，每10㎡扣1分；排水溝堵塞、積水，每處扣2分；洗車槽未啟用或無沉淀池，扣5分。3.材料與設(shè)備堆放建筑材料、構(gòu)配件是否分類碼放，設(shè)置標(biāo)識牌（含名稱、規(guī)格、檢驗狀態(tài)）。材料混堆、無標(biāo)識，每處扣2分；易燃易爆物品未單獨存放或無防火措施，扣5分；機械設(shè)備未掛牌（含操作規(guī)程、責(zé)任人），每臺扣1分。4.臨時設(shè)施管理辦公區(qū)、生活區(qū)是否與施工區(qū)隔離，宿舍人均面積≥2.5㎡、通風(fēng)采光良好。宿舍私拉電線、使用大功率電器，每間扣2分；食堂無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員無健康證，扣5分；廁所未定期清掃、無防蚊蠅措施，每處扣3分。（三）施工現(xiàn)場安全防護（權(quán)重30%）安全防護聚焦“三寶四口五臨邊”、高處作業(yè)等風(fēng)險點的防控，關(guān)鍵項包括：1.“三寶”使用檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的合規(guī)性。作業(yè)人員未戴安全帽，每人次扣1分；高處作業(yè)未系安全帶，每人次扣3分；安全網(wǎng)破損、未封閉作業(yè)面，每處扣2分。2.“四口五臨邊”防護樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口是否設(shè)置防護欄桿或蓋板，臨邊（陽臺、樓板、屋面等）是否設(shè)防護欄桿（高度≥1.2m，橫桿間距≤0.6m）。防護缺失或不符合要求，每處扣3分；洞口防護未刷警示色，每處扣1分。3.高處作業(yè)管理核查懸空作業(yè)、攀登作業(yè)的安全措施。懸空作業(yè)無操作平臺或腳手板，每處扣4分；攀登作業(yè)使用非定型化爬梯，扣3分；高處作業(yè)平臺超載或無臨邊防護，每處扣5分。4.起重機械與吊裝作業(yè)檢查塔吊、施工電梯的備案、維保記錄，吊裝作業(yè)是否設(shè)專人指揮。起重機械未備案或超期未檢，每臺扣10分；吊裝鋼絲繩、吊鉤磨損超標(biāo)，每處扣3分；無信號工指揮或指揮違規(guī)，每次扣5分。（四）施工機具與臨時用電（權(quán)重15%）施工機具與用電管理考核設(shè)備本質(zhì)安全與用電規(guī)范性，重點檢查：1.施工機具安全電焊機、攪拌機等機具是否有防雨罩、接地接零，傳動部位是否設(shè)防護罩。機具無防護裝置，每臺扣2分；手持電動工具無漏電保護器，每臺扣3分；機具帶病運行，每臺扣5分。2.臨時用電管理核查“三級配電、兩級保護”落實情況，電纜敷設(shè)是否規(guī)范。配電箱無門、無鎖、無標(biāo)識，每臺扣2分；電纜拖地或浸泡水中，每處扣3分；照明回路未接漏電保護器，扣5分；私拉亂接電線，每處扣2分。（五）綠色施工與環(huán)境保護（附加項，分值±10分）綠色施工為加分項，環(huán)境違規(guī)為扣分項，核心考核：1.揚塵污染控制檢查裸土覆蓋、霧炮降塵、車輛沖洗情況。施工現(xiàn)場裸土未覆蓋，每10㎡扣1分；土方作業(yè)未開啟霧炮，每次扣2分；運輸車輛帶泥上路，每輛扣3分。2.噪聲與廢水管理晝間噪聲超70dB、夜間超55dB，每次扣5分；混凝土養(yǎng)護廢水直排，每處扣3分；食堂廢水無隔油池，扣2分。3.固體廢棄物管理建筑垃圾是否分類堆放、及時清運，危險廢物（如油漆桶、廢電池）是否單獨存放。垃圾混堆，每處扣2分；危險廢物未交有資質(zhì)單位處置，扣5分；可回收物未資源化利用，扣3分。三、評分應(yīng)用與等級劃分評分采用百分制，綠色施工附加分直接計入總分（總分范圍90-110分）。等級劃分如下：優(yōu)良：總分≥85分（附加分計入后），且各維度得分率≥80%；合格：70分≤總分＜85分，或某一維度得分率＜70%但總分達標(biāo)；不合格：總分＜70分，或存在“起重機械未備案”“特種作業(yè)無證”等重大隱患（直接判定不合格）。評分結(jié)果應(yīng)用于：1.企業(yè)信用評價：優(yōu)良項目可在招投標(biāo)中加分，不合格項目納入重點監(jiān)管；2.隱患整改：評分≤70分的項目，需限期整改并復(fù)查；3.評優(yōu)依據(jù)：“安全文明工地”評選需達到優(yōu)良等級。四、實施建議與動態(tài)管理1.分級培訓(xùn)與宣貫：施工企業(yè)應(yīng)分層培訓(xùn)細則，確保項目經(jīng)理、安全員、班組長掌握評分邏輯，避免“為評分而整改”；2.動態(tài)檢查與復(fù)盤：結(jié)合日常巡查（每周1次）、月度考核，建立隱患臺賬，分析高頻扣分項（如臨時用電、材料堆放），針對性優(yōu)化管理流程；3.技術(shù)賦能管理：引入智慧工地系統(tǒng)，通過AI監(jiān)控“三寶四口”、揚塵污染，自動預(yù)警隱患，提升管理效率；4.差異化考核：對市政、房建、軌道交通等不