2025年城管專業(yè)試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題只有一個正確選項）1.根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》，城市管理執(zhí)法事項范圍不包括以下哪項？（）A.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)B.環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染等的行政處罰權(quán)C.工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)D.交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)2.某城管執(zhí)法隊員在查處流動攤販時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某患有嚴(yán)重疾病且無其他生活來源。根據(jù)《行政處罰法》，對李某的罰款處罰應(yīng)（）。A.不予處罰B.從輕或減輕處罰C.暫緩繳納罰款D.按法定標(biāo)準(zhǔn)減半處罰3.執(zhí)法過程中，當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場筆錄上簽字，執(zhí)法人員應(yīng)采取的正確措施是（）。A.強(qiáng)行要求其簽字B.注明情況并由在場見證人簽字C.直接終止執(zhí)法程序D.拍照記錄后視為簽字4.依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，對擅自設(shè)置大型戶外廣告且影響市容的，城管部門可責(zé)令其（）。A.立即拆除，并處1000元以下罰款B.限期改造或拆除，可并處500元以上5000元以下罰款C.繳納市容維護(hù)費后繼續(xù)使用D.由城管部門代為拆除，費用由當(dāng)事人承擔(dān)5.某商鋪將貨物堆放在店外人行道上，執(zhí)法人員現(xiàn)場取證時，應(yīng)優(yōu)先收集的證據(jù)是（）。A.商鋪營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件B.現(xiàn)場拍攝的貨物占道的清晰照片（含時間、地點水?。〤.周邊商戶的口頭證言D.執(zhí)法人員的主觀描述記錄6.城管部門對違法建設(shè)作出《責(zé)令限期拆除決定書》后，當(dāng)事人既不申請復(fù)議也不提起訴訟，又不自行拆除。此時城管部門應(yīng)（）。A.直接強(qiáng)制拆除B.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行C.聯(lián)合公安部門強(qiáng)制拆除D.張貼催告公告后自行拆除7.執(zhí)法過程中，當(dāng)事人情緒激動并辱罵執(zhí)法人員，此時執(zhí)法人員的正確做法是（）。A.當(dāng)場訓(xùn)斥當(dāng)事人B.開啟執(zhí)法記錄儀全程記錄，保持冷靜并告知其配合執(zhí)法的義務(wù)C.暫時撤離現(xiàn)場，待當(dāng)事人情緒穩(wěn)定后再處理D.以妨礙公務(wù)為由立即拘留當(dāng)事人8.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，城管部門查封違法財物時，查封期限不得超過（）。A.15日B.30日C.60日D.90日9.某小區(qū)居民反映樓上住戶將空調(diào)外機(jī)安裝在公共外墻上，影響樓下采光。城管部門應(yīng)依據(jù)（）處理。A.《物業(yè)管理條例》關(guān)于物業(yè)共用部位使用的規(guī)定B.《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于建（構(gòu)）筑物外立面設(shè)置的要求C.《環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于噪聲污染的規(guī)定D.《民法典》關(guān)于相鄰權(quán)的規(guī)定10.執(zhí)法人員在夜間突擊檢查工地施工噪聲時，發(fā)現(xiàn)施工方未取得《夜間施工許可證》。根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》，應(yīng)（）。A.口頭警告后放行B.責(zé)令改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款C.扣押施工設(shè)備D.要求施工方立即與周邊居民協(xié)商賠償11.城管執(zhí)法“721工作法”中“7”指的是（）。A.70%的問題用服務(wù)手段解決B.70%的精力用于日常巡查C.70%的執(zhí)法案件需集體討論D.70%的處罰需公開公示12.某攤販因多次占道經(jīng)營被處罰，執(zhí)法人員在后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)其家庭困難，靠擺攤維持生計。此時應(yīng)優(yōu)先采取的措施是（）。A.嚴(yán)格按規(guī)定處罰，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威B.聯(lián)系社區(qū)幫助其申請低保或就業(yè)崗位C.允許其在非高峰時段限時經(jīng)營D.聯(lián)合市場監(jiān)管部門為其辦理固定攤位13.城管部門在數(shù)字化平臺中錄入的執(zhí)法數(shù)據(jù)，應(yīng)重點保障的是（）。A.數(shù)據(jù)的美觀性B.數(shù)據(jù)的實時性和準(zhǔn)確性C.數(shù)據(jù)的存儲量D.數(shù)據(jù)的公開范圍14.對違法建設(shè)認(rèn)定時，“尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響”的判定依據(jù)是（）。A.建設(shè)面積是否超過規(guī)劃許可5%B.是否取得部分審批手續(xù)C.能否通過補(bǔ)辦手續(xù)、調(diào)整設(shè)計等方式符合規(guī)劃要求D.當(dāng)事人是否首次違法15.執(zhí)法人員在處理寵物犬隨地便溺問題時，應(yīng)依據(jù)（）。A.《動物防疫法》B.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》C.《治安管理處罰法》D.《物業(yè)管理條例》16.某商店將“清倉大甩賣”廣告牌懸掛在行道樹上，城管部門應(yīng)（）。A.沒收廣告牌，并處200元罰款B.責(zé)令改正，可處20元以上200元以下罰款C.要求商店賠償樹木損傷費用D.強(qiáng)制拆除廣告牌，費用由商店承擔(dān)17.執(zhí)法過程中，當(dāng)事人提出聽證申請，城管部門應(yīng)在（）內(nèi)組織聽證。A.3日B.5日C.7日D.15日18.城管部門在公示執(zhí)法信息時，不屬于應(yīng)當(dāng)主動公開的內(nèi)容是（）。A.執(zhí)法人員姓名及聯(lián)系方式B.行政處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)C.執(zhí)法流程圖D.重大執(zhí)法決定法制審核結(jié)果19.對流動攤販實施“疏堵結(jié)合”管理時，“疏”的核心是（）。A.劃定臨時經(jīng)營區(qū)域，規(guī)范經(jīng)營時間B.提高罰款額度，迫使其退出C.聯(lián)合市場監(jiān)管部門打擊無照經(jīng)營D.限制攤販?zhǔn)褂脵C(jī)動車擺攤20.某執(zhí)法中隊在月度考核中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營投訴量同比上升30%，最可能的原因是（）。A.處罰標(biāo)準(zhǔn)降低B.日常巡查頻次不足C.執(zhí)法人員數(shù)量增加D.宣傳教育力度加強(qiáng)二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）21.城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場取證時，應(yīng)遵循的原則包括（）。A.全面性：收集能夠證明違法事實的所有證據(jù)B.合法性：取證程序符合法律規(guī)定C.關(guān)聯(lián)性：證據(jù)與違法事實有直接聯(lián)系D.主觀性：結(jié)合執(zhí)法經(jīng)驗判斷證據(jù)有效性22.下列屬于城管執(zhí)法中“柔性執(zhí)法”方式的有（）。A.對首次違法且情節(jié)輕微的攤販進(jìn)行教育提醒B.與商戶簽訂“門前三包”承諾書C.對屢教不改的攤販依法扣押經(jīng)營工具D.組織商戶參與市容環(huán)境整治志愿活動23.根據(jù)《城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識管理辦法》，執(zhí)法人員著裝時不得（）。A.混搭便服B.佩戴非制式標(biāo)志C.在執(zhí)法車輛內(nèi)脫卸制服D.制服污損后繼續(xù)穿著24.處理工地?fù)P塵污染問題時，城管部門可采取的措施有（）。A.要求施工方安裝揚塵在線監(jiān)測設(shè)備B.對未覆蓋裸露土方的行為責(zé)令改正并處罰款C.扣押施工方的運輸車輛D.聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門開展聯(lián)合執(zhí)法25.執(zhí)法過程中，當(dāng)事人有權(quán)行使的權(quán)利包括（）。A.陳述、申辯權(quán)B.要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件的權(quán)利C.申請回避權(quán)D.拒絕配合調(diào)查的權(quán)利26.下列關(guān)于城管執(zhí)法文書的說法，正確的有（）。A.文書應(yīng)使用規(guī)范漢字，確需使用外文的需附中文譯本B.文書編號應(yīng)連續(xù)，不得重復(fù)或遺漏C.當(dāng)事人拒絕簽收文書時，可采用留置送達(dá)并拍照記錄D.所有執(zhí)法文書均需經(jīng)法制審核后才能送達(dá)27.城市管理領(lǐng)域推行“非現(xiàn)場執(zhí)法”的優(yōu)勢包括（）。A.減少執(zhí)法沖突，提升執(zhí)法效率B.降低人力成本，實現(xiàn)24小時監(jiān)管C.依賴電子證據(jù)，可能存在取證漏洞D.增強(qiáng)執(zhí)法透明度，避免人為干預(yù)28.對“僵尸車”長期占用公共停車位的問題，城管部門可聯(lián)合（）處理。A.公安交通管理部門B.社區(qū)居民委員會C.市場監(jiān)管部門D.市政設(shè)施管理單位29.下列情形中，城管部門可當(dāng)場作出行政處罰決定的有（）。A.對公民處以300元罰款B.對法人處以2000元罰款C.違法事實確鑿且有法定依據(jù)D.當(dāng)事人對違法事實無異議30.提升城管執(zhí)法公信力的措施包括（）。A.定期公開執(zhí)法數(shù)據(jù)和典型案例B.加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)C.建立執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度D.限制媒體對執(zhí)法過程的報道三、案例分析題（共3題，每題15分，共45分）案例一：夜市占道經(jīng)營引發(fā)沖突2024年11月，某城區(qū)夜市因天氣轉(zhuǎn)暖客流量激增，部分?jǐn)傌湷鰟澏ǖ呐R時經(jīng)營區(qū)域，將攤位延伸至機(jī)動車道，導(dǎo)致交通堵塞。11月15日晚7時，執(zhí)法中隊接到群眾投訴后前往處置。執(zhí)法人員王某未主動出示執(zhí)法證件，直接要求攤販張某收攤，并試圖暫扣其電子秤。張某以“剛交完管理費”為由拒絕配合，情緒激動下推搡王某，導(dǎo)致王某執(zhí)法記錄儀掉落損壞。周邊群眾聚集圍觀，部分人拍攝視頻并質(zhì)疑“執(zhí)法太粗暴”。問題：1.指出本次執(zhí)法過程中存在的程序錯誤。（5分）2.針對沖突升級，執(zhí)法人員應(yīng)采取哪些應(yīng)急處置措施？（5分）3.為避免類似沖突，日常管理中可采取哪些改進(jìn)措施？（5分）案例二：違建拆除中的溝通難題2024年3月，某小區(qū)6樓住戶李某未經(jīng)規(guī)劃許可，在陽臺外擴(kuò)建玻璃房（面積約3平方米），樓下5樓住戶多次投訴稱玻璃房遮擋采光且存在安全隱患。城管部門經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定該玻璃房為違法建設(shè)，于5月10日送達(dá)《責(zé)令限期拆除決定書》，要求李某15日內(nèi)自行拆除。李某以“樓上很多住戶都有擴(kuò)建，只拆我家不公平”“老人孩子需要晾曬空間”為由拒絕拆除。6月1日，城管部門依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，但李某在拆除當(dāng)天組織親屬阻撓，稱“要拆就先拆其他人的”，引發(fā)圍觀。問題：1.分析李某拒絕拆除的主要心理動機(jī)。（5分）2.城管部門在作出《責(zé)令限期拆除決定書》前，應(yīng)履行哪些法定程序？（5分）3.針對李某的“選擇性執(zhí)法”質(zhì)疑，城管部門應(yīng)如何回應(yīng)？（5分）案例三：廣場舞噪音擾民的治理困境2024年夏季，某社區(qū)廣場每晚79時聚集約50名廣場舞愛好者，使用高音喇叭播放音樂（經(jīng)檢測音量達(dá)75分貝，超過該區(qū)域晝間環(huán)境噪聲限值55分貝標(biāo)準(zhǔn)）。周邊居民多次投訴稱“無法正常休息，孩子無法學(xué)習(xí)”，執(zhí)法人員到場后，廣場舞組織者稱“我們有鍛煉的權(quán)利，聲音小了跳不好”，并拒絕降低音量。經(jīng)調(diào)查，該廣場未明確劃定噪聲敏感區(qū)域，也無音量管控標(biāo)識。問題：1.指出廣場舞噪音擾民的法律依據(jù)及責(zé)任主體。（5分）2.執(zhí)法人員首次處理時應(yīng)采取哪些具體措施？（5分）3.從長效治理角度，提出3條針對性建議。（5分）四、論述題（共1題，25分）結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市管理執(zhí)法行為的指導(dǎo)意見》（建督〔2021〕94號）及實際工作，論述新時代城管執(zhí)法如何實現(xiàn)“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”與“柔性服務(wù)”的有機(jī)統(tǒng)一。要求：觀點明確，邏輯清晰，結(jié)合具體案例或政策，字?jǐn)?shù)不少于500字。參考答案一、單項選擇題1.A（《城市管理執(zhí)法辦法》第8條規(guī)定，城管執(zhí)法事項范圍是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)，而非全部）2.B（《行政處罰法》第32條規(guī)定，當(dāng)事人有經(jīng)濟(jì)困難等情形的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰）3.B（《行政訴訟法》規(guī)定，現(xiàn)場筆錄需由當(dāng)事人或見證人簽字，拒絕簽字的應(yīng)注明情況）4.B（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第36條規(guī)定，擅自設(shè)置大型戶外廣告的，可責(zé)令限期改造或拆除，并處500元以上5000元以下罰款）5.B（現(xiàn)場照片（含時間、地點水?。┦侵苯?、客觀的證據(jù)，優(yōu)先于其他證據(jù)）6.B（《行政強(qiáng)制法》第53條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行且不復(fù)議、訴訟的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行）7.B（執(zhí)法人員需保持冷靜，全程記錄，避免激化矛盾）8.B（《行政強(qiáng)制法》第25條規(guī)定，查封期限不得超過30日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日）9.B（《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》明確建（構(gòu)）筑物外立面設(shè)置需符合市容要求）10.B（《環(huán)境噪聲污染防治法》第56條規(guī)定，未取得夜間施工許可的，可處1萬10萬元罰款）11.A（“721工作法”指70%服務(wù)、20%管理、10%執(zhí)法）12.B（體現(xiàn)“服務(wù)型執(zhí)法”理念，優(yōu)先解決根本困難）13.B（數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)需實時、準(zhǔn)確，確保決策依據(jù)可靠）14.C（《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》規(guī)定，能否通過改正消除對規(guī)劃影響是核心判定標(biāo)準(zhǔn)）15.B（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第34條規(guī)定，寵物便溺未清理的可處罰）16.B（《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第37條規(guī)定，擅自懸掛廣告牌的，可處20200元罰款）17.D（《行政處罰法》第64條規(guī)定，當(dāng)事人申請聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在15日內(nèi)組織）18.A（執(zhí)法人員聯(lián)系方式不屬于必須主動公開內(nèi)容，需保護(hù)個人信息）19.A（“疏”指引導(dǎo)規(guī)范，而非單純禁止）20.B（投訴量上升通常與日常監(jiān)管缺位相關(guān)）二、多項選擇題21.ABC（證據(jù)需客觀，排除D）22.ABD（C屬于“剛性執(zhí)法”）23.ABD（制服可在執(zhí)法車輛內(nèi)脫卸，C錯誤）24.ABD（扣押車輛需法律明確授權(quán)，城管無此權(quán)限，C錯誤）25.ABC（當(dāng)事人需配合調(diào)查，D錯誤）26.ABC（簡易程序文書無需法制審核，D錯誤）27.ABD（C是劣勢，非優(yōu)勢）28.ABD（“僵尸車”涉及交通、社區(qū)、市政，與市場監(jiān)管無關(guān)，C錯誤）29.BC（當(dāng)場處罰對公民上限500元，法人3000元，A錯誤；需當(dāng)事人無異議，D不嚴(yán)謹(jǐn)）30.ABC（限制媒體報道會降低公信力，D錯誤）三、案例分析題案例一1.程序錯誤：①未主動出示執(zhí)法證件（違反《行政處罰法》第55條）；②未履行告知義務(wù)（未說明違法事實、處罰依據(jù)）；③直接暫扣物品前未聽取當(dāng)事人陳述申辯（違反《行政處罰法》第45條）。2.應(yīng)急處置措施：①立即開啟執(zhí)法記錄儀，保持安全距離，避免肢體沖突；②向圍觀群眾說明執(zhí)法事由，引導(dǎo)理性圍觀；③聯(lián)系派出所到場維護(hù)秩序；④暫停暫扣行動，改為下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，約定次日處理。3.改進(jìn)措施：①加強(qiáng)執(zhí)法人員“亮證執(zhí)法”“全程記錄”培訓(xùn)；②在夜市區(qū)域增設(shè)“經(jīng)營邊界標(biāo)識”，明確管理要求；③聯(lián)合市場管理方調(diào)整管理費收取方式（如按規(guī)范經(jīng)營情況浮動）；④定期組織攤販召開座談會，收集訴求。案例二1.心理動機(jī)：①“相對剝奪感”（認(rèn)為其他住戶未被處理，自身權(quán)益受損）；②“情感依賴”（將玻璃房視為生活必需空間）；③“僥幸心理”（認(rèn)為阻撓可拖延拆除）。2.法定程序：①現(xiàn)場勘查并制作筆錄；②告知李某陳述、申辯權(quán)（必要時組織聽證）；③將《責(zé)令限期拆除決定書》依法送達(dá)（直接送達(dá)、留置送達(dá)或公告送達(dá)）；④在小區(qū)公示違法建設(shè)認(rèn)定結(jié)果，接受監(jiān)督。3.回應(yīng)方式：①公開說明執(zhí)法流程（如“經(jīng)群眾舉報，我們對小區(qū)所有違建進(jìn)行了排查，目前正對符合拆除條件的逐步處理”）；②提供其他違建戶的《責(zé)令整改通知書》（隱去個人信息）；③強(qiáng)調(diào)“法律面前人人平等，后續(xù)將持續(xù)推進(jìn)整改”，消除“選擇性執(zhí)法”質(zhì)疑。案例三1.法律依據(jù)：《噪聲污染防治法》第64條（禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播