認(rèn)識(shí)總體國(guó)家安全第一章國(guó)家安全的基本概念與法律框架什么是國(guó)家安全?核心定義國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。雙重維度國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的安全保障保障人民福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力既是客觀狀態(tài),也是主觀能力總體國(guó)家安全觀的提出12014年4月15日習(xí)近平總書記主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議,首次提出總體國(guó)家安全觀2歷史性時(shí)刻明確走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧各領(lǐng)域安全戰(zhàn)略意義為新時(shí)代國(guó)家安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南"既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國(guó)土安全,又重視國(guó)民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全。"《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》簡(jiǎn)介立法時(shí)間2015年7月1日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過法律地位確立了國(guó)家安全法律制度體系的基礎(chǔ)性、全局性法律全民教育日每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日,提升全社會(huì)國(guó)家安全意識(shí)法律核心內(nèi)容明確國(guó)家安全的定義和范疇確立維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)規(guī)定國(guó)家安全制度和機(jī)制明確公民、組織的權(quán)利和義務(wù)建立國(guó)家安全審查和監(jiān)管制度總體國(guó)家安全觀的誕生2014年4月15日,中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話,創(chuàng)造性地提出總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。這一重要思想標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。第二章總體國(guó)家安全觀的內(nèi)涵與領(lǐng)域總體國(guó)家安全觀涵蓋政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等諸多領(lǐng)域,既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全,構(gòu)建集多領(lǐng)域安全于一體的國(guó)家安全體系?？傮w國(guó)家安全觀涵蓋的領(lǐng)域傳統(tǒng)安全領(lǐng)域政治安全軍事安全國(guó)土安全維護(hù)國(guó)家主權(quán)、政權(quán)穩(wěn)定和領(lǐng)土完整非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)安全、金融安全文化安全、社會(huì)安全科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全糧食安全、生態(tài)安全應(yīng)對(duì)新時(shí)代復(fù)雜多樣的安全挑戰(zhàn)重要提示:傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互交織、相互影響,必須統(tǒng)籌兼顧,綜合施策,才能有效維護(hù)國(guó)家安全。新興安全領(lǐng)域隨著科技進(jìn)步和國(guó)際形勢(shì)變化,國(guó)家安全的外延不斷拓展,新興安全領(lǐng)域日益凸顯其戰(zhàn)略重要性。太空安全保障太空資產(chǎn)和空間活動(dòng)安全,維護(hù)太空權(quán)益,應(yīng)對(duì)太空威脅,確保衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感等系統(tǒng)正常運(yùn)行。深海安全維護(hù)深海資源開發(fā)利益,保障海底電纜、管道等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全,拓展深海科研和戰(zhàn)略空間。極地安全參與極地治理,保障極地科考和航道利益,應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的極地安全挑戰(zhàn)。生物安全防范生物技術(shù)誤用、生物恐怖襲擊、重大傳染病疫情,保障生物資源和實(shí)驗(yàn)室安全。人工智能安全規(guī)范人工智能技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用,防范算法歧視、隱私泄露、自主武器等風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)安全保護(hù)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)不被竊取、泄露、篡改,維護(hù)數(shù)字主權(quán)和網(wǎng)絡(luò)空間安全?？傮w國(guó)家安全觀的十個(gè)堅(jiān)持01堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)確保國(guó)家安全工作的正確政治方向02堅(jiān)持以人民為中心人民安全是國(guó)家安全的宗旨03堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的前提04堅(jiān)持把政治安全放在首要位置政治安全是國(guó)家安全的根本05堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全構(gòu)建集政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等于一體的國(guó)家安全體系06堅(jiān)持把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為永恒課題增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危07堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際共同安全推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體08堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化提升維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略能力09堅(jiān)持法治思維和法治方式依法維護(hù)國(guó)家安全10堅(jiān)持加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)總體國(guó)家安全觀的五大要素以人民安全為宗旨把人民生命安全和身體健康放在第一位以政治安全為根本維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全和制度安全以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展以軍事科技文化社會(huì)安全為保障統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全以促進(jìn)國(guó)際安全為依托推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這五大要素相互聯(lián)系、相互支撐,構(gòu)成了總體國(guó)家安全觀的完整體系。人民安全是核心,政治安全是根本,經(jīng)濟(jì)安全是基礎(chǔ),其他各領(lǐng)域安全是保障,國(guó)際安全是外部環(huán)境。只有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。國(guó)家安全體系的系統(tǒng)性傳統(tǒng)安全領(lǐng)域政治安全軍事安全國(guó)土安全非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)、金融、文化安全社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)、資源、核安全太空、深海、極地安全生物、數(shù)據(jù)、人工智能安全各領(lǐng)域安全相互交織、相互影響,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,構(gòu)建集多領(lǐng)域安全于一體的國(guó)家安全體系。第三章國(guó)家安全與我們每個(gè)人的關(guān)系國(guó)家安全不是遙不可及的宏大概念,而是與每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)。從個(gè)人信息保護(hù)到公共衛(wèi)生安全,從糧食供應(yīng)到生態(tài)環(huán)境,國(guó)家安全關(guān)乎每個(gè)人的切身利益。傳統(tǒng)安全的重要性政治安全是生命線政治安全是國(guó)家安全的根本,關(guān)乎國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定、制度安全和意識(shí)形態(tài)安全。維護(hù)政治安全就是維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。軍事安全守護(hù)和平軍事安全是國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾,保障國(guó)家不受外敵侵?jǐn)_,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。強(qiáng)大的國(guó)防力量是和平發(fā)展的根本保證,讓人民安居樂業(yè)。國(guó)土安全維護(hù)完整國(guó)土安全涉及領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空的完整性和不可侵犯性。維護(hù)國(guó)土安全就是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán),堅(jiān)決反對(duì)任何分裂國(guó)家的行為,保障每一寸國(guó)土的安全。"沒有政治安全,國(guó)家必然分崩離析,其他一切安全都無(wú)從談起。"非傳統(tǒng)安全的現(xiàn)實(shí)影響經(jīng)濟(jì)安全關(guān)乎人民的衣食住行,影響就業(yè)、收入、物價(jià)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,人民生活才能有保障。生物安全新冠疫情讓我們深刻認(rèn)識(shí)到生物安全的重要性,它直接關(guān)系到每個(gè)人的生命健康。網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全,防范網(wǎng)絡(luò)詐騙、數(shù)據(jù)泄露,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。真實(shí)案例:2020年新冠疫情暴發(fā),全球超過數(shù)億人感染,數(shù)百萬(wàn)人失去生命。中國(guó)堅(jiān)持人民至上、生命至上,采取果斷措施控制疫情,充分體現(xiàn)了生物安全對(duì)國(guó)家安全和人民生命健康的重大意義。文化安全與社會(huì)安全文化安全關(guān)系民族精神文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化安全關(guān)系民族精神獨(dú)立性,關(guān)系國(guó)家文化軟實(shí)力。維護(hù)文化安全就是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,抵制文化滲透,堅(jiān)定文化自信,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。保護(hù)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)習(xí)俗抵制錯(cuò)誤思潮和文化侵蝕增強(qiáng)文化認(rèn)同和民族凝聚力推動(dòng)中華文化走向世界社會(huì)安全保障和諧穩(wěn)定社會(huì)安全涉及社會(huì)治安、公共安全、應(yīng)急管理等方面,直接影響人民的安全感和幸福感。維護(hù)社會(huì)安全就是防范化解社會(huì)矛盾,打擊違法犯罪,保障人民安居樂業(yè),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。完善社會(huì)治安防控體系加強(qiáng)應(yīng)急管理和災(zāi)害防范化解社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患維護(hù)社會(huì)公平正義資源安全與生態(tài)安全資源安全保障能源供應(yīng)資源安全涉及水資源、能源資源、礦產(chǎn)資源等戰(zhàn)略資源的供應(yīng)保障。我國(guó)是資源消費(fèi)大國(guó),保障資源安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。保障石油、天然氣等能源安全確保水資源和糧食供應(yīng)充足推動(dòng)資源節(jié)約和循環(huán)利用拓展資源獲取渠道和儲(chǔ)備生態(tài)安全維護(hù)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)安全是國(guó)家安全體系的重要組成部分,關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。防治大氣、水、土壤污染保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境災(zāi)害踐行綠水青山就是金山銀山理念生物安全與國(guó)家安全息息相關(guān)新冠疫情是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情對(duì)人民生命安全和身體健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅。中國(guó)政府堅(jiān)持人民至上、生命至上,采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控措施,取得抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。3年+抗疫時(shí)間經(jīng)歷三年艱苦卓絕的抗疫斗爭(zhēng)14億守護(hù)人民保護(hù)了14億人民生命安全最低死亡率創(chuàng)造了人類抗疫史上的奇跡這場(chǎng)疫情讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分,必須把生物安全納入國(guó)家安全體系,系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)。第四章高校師生與國(guó)家安全高等院校是人才培養(yǎng)的重要基地,也是科技創(chuàng)新的前沿陣地,同時(shí)也是國(guó)家安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。高校師生必須增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),自覺維護(hù)國(guó)家安全。高校作為國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域科研項(xiàng)目涉密多高校承擔(dān)大量國(guó)防科研、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等涉密項(xiàng)目,掌握核心技術(shù)和敏感信息,容易成為境外情報(bào)機(jī)關(guān)滲透竊密的重點(diǎn)目標(biāo)。師生思想活躍高校師生思想活躍,容易受到各種思潮影響。境外敵對(duì)勢(shì)力往往通過學(xué)術(shù)交流、資助項(xiàng)目等方式滲透,傳播錯(cuò)誤思想,拉攏腐蝕師生。國(guó)際交流頻繁高校對(duì)外交流合作日益增多,師生出國(guó)出境機(jī)會(huì)多,在交流過程中面臨信息泄露、被策反等風(fēng)險(xiǎn),需要提高警惕。保密意識(shí)需強(qiáng)化部分師生保密意識(shí)淡薄,不了解保密法規(guī),在論文發(fā)表、學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)社交等活動(dòng)中容易泄露國(guó)家秘密或敏感信息。高校師生是國(guó)家安全人民防線的重要組成部分,必須筑牢校園安全防線,自覺履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。典型案例一:涉密科研項(xiàng)目泄密事件案例回顧2021年,某知名高校一名從事國(guó)防科研項(xiàng)目的教師,在課題研究過程中,為圖方便,違反保密規(guī)定,私自將涉密計(jì)算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng),并通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸涉密文件,導(dǎo)致秘密級(jí)科研項(xiàng)目資料泄露。違規(guī)操作涉密計(jì)算機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)傳輸文件通過網(wǎng)絡(luò)傳輸秘密資料信息泄露項(xiàng)目核心技術(shù)外泄嚴(yán)肅處理受到黨紀(jì)政紀(jì)處分案例警示嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密不得擅自復(fù)制、傳輸涉密信息增強(qiáng)保密意識(shí),杜絕僥幸心理泄密行為將承擔(dān)法律責(zé)任處理結(jié)果該教師因違反保密規(guī)定造成國(guó)家秘密泄露,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,行政記過處分,并被取消涉密項(xiàng)目參與資格,個(gè)人科研受到嚴(yán)重影響,造成不可挽回的損失。典型案例二:涉密資料論文泄密案例回顧某高校一名碩士研究生在撰寫學(xué)位論文過程中,為了論證觀點(diǎn),擅自引用了導(dǎo)師科研項(xiàng)目中的秘密級(jí)算法資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)。論文完成后,該生未經(jīng)審查就在學(xué)校內(nèi)網(wǎng)公開發(fā)表,并提交給論文數(shù)據(jù)庫(kù),導(dǎo)致涉密信息泄露。1擅自引用未經(jīng)許可使用涉密科研資料2疏于審查論文未經(jīng)保密審查直接發(fā)表3公開傳播論文上傳網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)廣泛傳播4發(fā)現(xiàn)泄密相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)涉密信息泄露5嚴(yán)肅處理責(zé)任人受到批評(píng)教育和處分主要問題學(xué)生保密意識(shí)淡薄,不了解涉密資料使用規(guī)定導(dǎo)師指導(dǎo)不到位,未履行保密審查責(zé)任學(xué)校論文管理制度存在漏洞相關(guān)人員對(duì)涉密論文發(fā)表審查重視不夠整改措施學(xué)校加強(qiáng)了涉密論文管理,建立論文保密審查制度,要求所有涉及科研項(xiàng)目的論文必須經(jīng)過導(dǎo)師和保密部門雙重審查。同時(shí)加強(qiáng)師生保密教育,定期開展保密培訓(xùn)。相關(guān)責(zé)任人受到批評(píng)教育,該生延期畢業(yè)。高校師生應(yīng)強(qiáng)化的安全意識(shí)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密不在公開場(chǎng)合討論涉密內(nèi)容妥善保管涉密載體和文件論文發(fā)表前必須保密審查抵制滲透和錯(cuò)誤思潮警惕境外情報(bào)機(jī)關(guān)的拉攏策反不接受可疑的資助和邀請(qǐng)抵制歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思想堅(jiān)定理想信念和政治立場(chǎng)養(yǎng)成良好保密習(xí)慣參加保密教育培訓(xùn)了解保密法律法規(guī)學(xué)術(shù)交流注意信息保護(hù)發(fā)現(xiàn)泄密及時(shí)報(bào)告"維護(hù)國(guó)家安全,人人有責(zé)。高校師生要自覺增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),嚴(yán)守保密紀(jì)律,為國(guó)家安全貢獻(xiàn)力量。"筑牢校園安全防線高校師生是維護(hù)國(guó)家安全的重要力量。每一位師生都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律法規(guī),增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),自覺履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。參加國(guó)家安全教育積極參加學(xué)校組織的國(guó)家安全教育活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和保密知識(shí)提高警惕和鑒別能力在學(xué)術(shù)交流、社交活動(dòng)中保持警惕,識(shí)別和防范各種安全威脅主動(dòng)報(bào)告安全隱患發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全的行為或線索,及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)部門或國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告第五章全民參與,筑牢國(guó)家安全防線國(guó)家安全一切為了人民,一切依靠人民。維護(hù)國(guó)家安全需要全社會(huì)共同努力,每個(gè)公民都是國(guó)家安全的堅(jiān)定維護(hù)者。全民國(guó)家安全教育日的意義重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)2025年4月15日是第十個(gè)全民國(guó)家安全教育日。十年來(lái),國(guó)家安全教育深入人心,全民國(guó)家安全意識(shí)顯著提升。2025年主題全民國(guó)家安全教育走深走實(shí)10周年這個(gè)主題體現(xiàn)了國(guó)家安全教育從理念普及到實(shí)踐深化的歷史進(jìn)程,強(qiáng)調(diào)要讓國(guó)家安全意識(shí)真正融入每個(gè)人的思想和行動(dòng)。10年持續(xù)開展國(guó)家安全教育持續(xù)深化14億全民覆蓋國(guó)家安全意識(shí)全民提升100%共同責(zé)任人人都是國(guó)家安全守護(hù)者個(gè)人如何參與國(guó)家安全增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律法規(guī),了解國(guó)家安全形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺維護(hù)國(guó)家利益。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全防范詐騙保護(hù)個(gè)人信息,不隨意泄露敏感信息,警惕網(wǎng)絡(luò)詐騙,不點(diǎn)擊可疑鏈接,不輕信陌生人,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定抵制謠言不信謠、不傳謠、不造謠,理性看待社會(huì)問題,通過正當(dāng)渠道反映訴求,積極參與社會(huì)治理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。公民舉報(bào)義務(wù):根據(jù)《國(guó)家安全法》規(guī)定,任何個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全的情況和線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)電話:12339國(guó)家安全與未來(lái)發(fā)展安全是發(fā)展的前提國(guó)家安全是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)基石。沒有安全的環(huán)境,就沒有發(fā)展的空間;沒有安全的保障,就沒有人民的幸福。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障2035年目標(biāo)國(guó)家安全體系和能力全面加強(qiáng)本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)