2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)方案TOC\o"1-3"\h\u一、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的總體框架與目標 4(一)、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的核心目標與指導(dǎo)原則 4(二)、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的重點任務(wù)與主要內(nèi)容 5(三)、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的實施路徑與保障措施 5二、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀評估與面臨的挑戰(zhàn) 6(一)、當前食品安全監(jiān)督管理體系運行現(xiàn)狀及主要成效 6(二)、當前食品安全監(jiān)督管理體系存在的突出問題與短板分析 7(三)、“十四五”時期食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)面臨的機遇與挑戰(zhàn) 7三、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的指導(dǎo)思想與基本原則 8(一)、指導(dǎo)思想 8(二)、基本原則 8(三)、總體目標 9四、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的重點任務(wù)與主要內(nèi)容 9(一)、完善食品安全法律法規(guī)標準體系 9(二)、提升食品安全監(jiān)管能力水平 10(三)、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任 10五、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的科技支撐與創(chuàng)新驅(qū)動 11(一)、加強食品安全科技創(chuàng)新與應(yīng)用 11(二)、推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè) 11(三)、推動食品安全社會共治格局構(gòu)建 12六、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的組織保障與實施機制 12(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機制建設(shè) 12(二)、健全食品安全監(jiān)管經(jīng)費保障機制 13(三)、強化考核評估與監(jiān)督問責機制 13七、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的宣傳引導(dǎo)與公眾參與 14(一)、加強食品安全宣傳教育 14(二)、暢通食品安全信息發(fā)布渠道 14(三)、鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督 15八、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的國際交流與合作 15(一)、深化食品安全領(lǐng)域的國際交流與合作 15(二)、積極參與國際食品安全事務(wù) 16(三)、加強食品安全領(lǐng)域的capacitybuilding 16九、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的實施監(jiān)督與評估改進 17(一)、建立健全實施監(jiān)督機制 17(二)、建立科學的評估改進機制 17(三)、強化風險預(yù)警與應(yīng)急能力 18

前言民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，是重大的民生問題，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我國食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，食品種類的多樣性、生產(chǎn)流通的復(fù)雜性日益增加，食品安全風險隱患也隨之增多。同時，公眾對食品安全問題的關(guān)注度空前提高，對食品安全監(jiān)管的要求也日益嚴格，期望獲得更安全、更放心的食品。當前，我國食品安全監(jiān)督管理體系雖然已初步建立，并在保障食品安全方面發(fā)揮了重要作用，但也面臨著一些挑戰(zhàn)，例如：監(jiān)管體制機制有待進一步完善，監(jiān)管資源相對不足，監(jiān)管手段和技術(shù)有待提升，企業(yè)主體責任落實不夠到位，社會共治格局尚未完全形成等。這些問題制約了食品安全監(jiān)管效能的提升，難以滿足人民群眾對更高食品安全水平的期待。為解決上述問題，全面提升食品安全保障水平，適應(yīng)新形勢新要求，亟需對食品安全監(jiān)督管理體系進行系統(tǒng)性重塑和前瞻性規(guī)劃。本方案以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神，立足我國食品安全監(jiān)管實際，借鑒國際先進經(jīng)驗，旨在構(gòu)建一個科學、高效、嚴密的食品安全監(jiān)督管理體系，為人民群眾“舌尖上的安全”提供堅實保障。本方案以問題為導(dǎo)向，以目標為牽引，以改革為動力，重點圍繞監(jiān)管體制機制創(chuàng)新、監(jiān)管能力建設(shè)、企業(yè)主體責任落實、社會共治格局構(gòu)建等方面提出了一系列政策措施和具體安排。我們相信，通過實施本方案，能夠有效提升我國食品安全風險防控能力，顯著降低食品安全事故發(fā)生率，進一步提振公眾消費信心，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。一、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的總體框架與目標(一)、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的核心目標與指導(dǎo)原則為全面提升我國食品安全保障水平，滿足人民群眾日益增長的食品安全需求，2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)將緊緊圍繞以下核心目標展開：首先，建立健全科學、高效、嚴密的食品安全風險防控體系，顯著降低食品安全事故發(fā)生率，保障公眾身體健康和生命安全。其次，完善食品安全監(jiān)管體制機制，提升監(jiān)管效能，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的法治化、規(guī)范化、智能化。再次，強化企業(yè)主體責任落實，引導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全管理制度，提升食品安全管理水平。最后，構(gòu)建食品安全社會共治格局，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織和公眾的作用，形成食品安全治理合力。在實現(xiàn)上述目標的過程中，將遵循以下指導(dǎo)原則：一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將保障人民群眾食品安全作為工作的出發(fā)點和落腳點。二是堅持問題導(dǎo)向，聚焦食品安全領(lǐng)域的突出問題，精準施策，靶向發(fā)力。三是堅持改革創(chuàng)新，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制，提升監(jiān)管效能。四是堅持系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進食品安全監(jiān)管各項任務(wù)，形成監(jiān)管合力。五是堅持科技支撐，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升食品安全監(jiān)管的智能化水平。(二)、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的重點任務(wù)與主要內(nèi)容為實現(xiàn)上述核心目標，2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)將重點推進以下任務(wù)：首先，完善食品安全法律法規(guī)體系，加快修訂食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)，填補監(jiān)管空白，提高法律制度的針對性和可操作性。其次，加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，建立健全食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)考核機制。再次，推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享共用。最后，加強食品安全風險監(jiān)測評估，建立健全食品安全風險監(jiān)測評估制度，及時掌握食品安全風險動態(tài)，為監(jiān)管決策提供科學依據(jù)。主要內(nèi)容包括：一是建立健全食品安全風險評估制度，加強食品安全風險監(jiān)測，及時評估食品安全風險，為監(jiān)管決策提供科學依據(jù)。二是完善食品安全標準體系，加快制定和修訂食品安全標準，提高食品安全標準的科學性和權(quán)威性。三是加強食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。四是加強食品進出口監(jiān)管，完善食品進出口安全檢驗檢疫制度，保障進出口食品安全。五是加強食品安全事故應(yīng)急處置，建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。(三)、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的實施路徑與保障措施為確保2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)各項任務(wù)落到實處，需要采取以下實施路徑和保障措施：首先，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，明確各部門職責分工，形成監(jiān)管合力。其次，加大財政投入，保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費，提升食品安全監(jiān)管裝備水平。再次，加強宣傳教育，提高公眾食品安全意識和自我保護能力，營造良好的食品安全社會氛圍。最后，加強國際交流合作，學習借鑒國際先進經(jīng)驗，提升我國食品安全監(jiān)管水平。具體保障措施包括：一是建立健全食品安全監(jiān)管責任制，明確各級政府和部門的食品安全監(jiān)管責任，實行食品安全監(jiān)管責任追究制度。二是加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和水平，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。三是加強食品安全監(jiān)管科技支撐，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升食品安全監(jiān)管的智能化水平。四是加強食品安全監(jiān)管社會監(jiān)督，鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督，形成食品安全治理合力。五是加強食品安全監(jiān)管國際合作，積極參與國際食品安全事務(wù)，提升我國食品安全監(jiān)管的國際影響力。二、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀評估與面臨的挑戰(zhàn)(一)、當前食品安全監(jiān)督管理體系運行現(xiàn)狀及主要成效近年來，我國食品安全監(jiān)督管理體系不斷完善，取得了顯著成效。在法律法規(guī)方面，我國已經(jīng)基本建立了以食品安全法為核心的法律體系，為食品安全監(jiān)管提供了法律依據(jù)。在監(jiān)管體制方面，我國建立了以市場監(jiān)管部門為主，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、海關(guān)等多部門參與的食品安全監(jiān)管體制，形成了監(jiān)管合力。在監(jiān)管能力方面，我國食品安全監(jiān)管隊伍不斷壯大，監(jiān)管裝備水平不斷提升，監(jiān)管手段不斷改進，監(jiān)管效能逐步提高。在社會共治方面，我國積極引導(dǎo)社會力量參與食品安全監(jiān)督，形成了政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的食品安全治理格局。具體而言，我國食品安全風險監(jiān)測評估體系不斷完善，食品安全標準體系逐步健全，食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管不斷加強，食品進出口監(jiān)管不斷嚴格，食品安全事故應(yīng)急處置能力不斷提升。這些措施有效提升了我國食品安全保障水平，降低了食品安全風險，保障了公眾身體健康和生命安全。(二)、當前食品安全監(jiān)督管理體系存在的突出問題與短板分析盡管我國食品安全監(jiān)督管理體系取得了顯著成效，但仍存在一些突出問題與短板。首先，食品安全監(jiān)管體制機制還不夠完善，部門之間的協(xié)調(diào)配合還不夠順暢，監(jiān)管資源分配還不夠合理，導(dǎo)致監(jiān)管效能難以充分發(fā)揮。其次，食品安全監(jiān)管能力還有待提升，監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力還有待提高，監(jiān)管裝備水平還有待提升，監(jiān)管手段還有待改進。再次，企業(yè)主體責任落實還不夠到位，一些企業(yè)食品安全管理制度不健全，食品安全管理水平不高，食品安全風險意識不強。最后，食品安全社會共治格局尚未完全形成，社會力量參與食品安全監(jiān)督的機制還不夠完善，公眾的食品安全意識和自我保護能力還有待提高。(三)、“十四五”時期食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)“十四五”時期，我國食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)既面臨著新的機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。機遇方面，我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高，為食品安全監(jiān)管提供了更好的物質(zhì)基礎(chǔ)；科技創(chuàng)新不斷進步，為食品安全監(jiān)管提供了新的技術(shù)支撐；公眾對食品安全問題的關(guān)注度空前提高，為食品安全監(jiān)管提供了更廣泛的社會支持。挑戰(zhàn)方面，我國食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，食品種類的多樣性、生產(chǎn)流通的復(fù)雜性日益增加，食品安全風險隱患也隨之增多；國際食品貿(mào)易不斷發(fā)展，食品安全監(jiān)管的國際合作與協(xié)調(diào)任務(wù)更加艱巨；氣候變化、自然災(zāi)害等因素對食品安全的影響日益顯現(xiàn)，對食品安全監(jiān)管提出了新的要求。三、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的指導(dǎo)思想與基本原則(一)、指導(dǎo)思想2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神，始終把保障人民群眾食品安全作為工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾日益增長的食品安全需求為根本目的，不斷提升食品安全保障水平。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦食品安全領(lǐng)域的突出問題，精準施策，靶向發(fā)力，著力解決人民群眾反映強烈的食品安全問題。要堅持改革創(chuàng)新，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制，提升監(jiān)管效能，推動食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要堅持系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進食品安全監(jiān)管各項任務(wù)，形成監(jiān)管合力，構(gòu)建食品安全社會共治格局。要堅持科技支撐，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升食品安全監(jiān)管的智能化水平，推動食品安全監(jiān)管向精準化、智能化方向發(fā)展。(二)、基本原則2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)，要遵循以下基本原則：一是堅持依法監(jiān)管。以食品安全法為核心，完善食品安全法律法規(guī)體系，加強食品安全法治建設(shè)，嚴格依法行政，依法打擊食品安全違法犯罪行為。二是堅持風險管理。建立健全食品安全風險防控體系，加強食品安全風險監(jiān)測評估，及時掌握食品安全風險動態(tài)，有效防范和化解食品安全風險。三是堅持全程控制。加強食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管，實現(xiàn)食品安全全程控制，確保食品安全從農(nóng)田到餐桌的每一個環(huán)節(jié)都得到有效監(jiān)管。四是堅持社會共治。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織和公眾的作用，構(gòu)建食品安全社會共治格局，形成食品安全治理合力。五是堅持科技支撐。加強食品安全科技創(chuàng)新，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升食品安全監(jiān)管的智能化水平，推動食品安全監(jiān)管向精準化、智能化方向發(fā)展。(三)、總體目標到2025年，我國食品安全監(jiān)督管理體系將基本建成，食品安全保障水平將顯著提升，食品安全風險將有效控制，食品安全社會共治格局將基本形成。具體目標包括：食品安全法律法規(guī)體系更加完善，食品安全標準體系更加健全，食品安全監(jiān)管體制機制更加高效，食品安全監(jiān)管能力顯著提升，企業(yè)主體責任全面落實，食品安全社會共治格局基本形成，公眾食品安全滿意度顯著提高。通過建設(shè)更加完善的食品安全監(jiān)督管理體系，為人民群眾“舌尖上的安全”提供堅實保障，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。四、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的重點任務(wù)與主要內(nèi)容(一)、完善食品安全法律法規(guī)標準體系法規(guī)標準是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)和依據(jù)。本方案提出，要進一步完善食品安全法律法規(guī)標準體系，提升法規(guī)標準的科學性、權(quán)威性和適用性。首先，加快修訂食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)，填補監(jiān)管空白，提高法律制度的針對性和可操作性。其次，加強食品安全地方性法規(guī)建設(shè)，推動食品安全監(jiān)管地方化、具體化。再次，完善食品安全標準體系，加快制定和修訂食品安全標準，提高食品安全標準的科學性和權(quán)威性，加強食品安全標準與國際標準的銜接。此外，加強食品安全標準宣貫培訓(xùn)，提高企業(yè)執(zhí)行標準的自覺性。最后，加強食品安全標準實施監(jiān)督，確保食品安全標準得到有效執(zhí)行。(二)、提升食品安全監(jiān)管能力水平提升食品安全監(jiān)管能力是保障食品安全的關(guān)鍵。本方案提出，要加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。首先，加強食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的專業(yè)知識水平和執(zhí)法能力。其次，加強食品安全監(jiān)管裝備建設(shè)，提升食品安全監(jiān)管的科技含量。再次，加強食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享共用。此外，加強食品安全風險監(jiān)測評估能力建設(shè)，提高食品安全風險監(jiān)測評估的科學性和準確性。最后，加強食品安全事故應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高食品安全事故應(yīng)急處置的效率和水平。(三)、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任企業(yè)是食品安全的第一責任人。本方案提出，要進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，推動企業(yè)建立健全食品安全管理制度，提升食品安全管理水平。首先，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，嚴格市場準入。其次，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全管理制度，加強食品安全自查。再次，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。此外，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)，建立食品安全信用檔案，實施食品安全信用監(jiān)管。最后，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全培訓(xùn)，提高企業(yè)食品安全意識和管理水平。五、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的科技支撐與創(chuàng)新驅(qū)動(一)、加強食品安全科技創(chuàng)新與應(yīng)用科技創(chuàng)新是提升食品安全監(jiān)管效能的重要驅(qū)動力。本方案提出，要加大食品安全科技創(chuàng)新力度，推動食品安全監(jiān)管向精準化、智能化方向發(fā)展。首先，加強食品安全基礎(chǔ)理論研究，重點攻克食品安全關(guān)鍵核心技術(shù)，提升食品安全科技自主創(chuàng)新能力。其次，加強食品安全檢測技術(shù)研發(fā)，開發(fā)快速、準確、高效的食品安全檢測方法，提高食品安全風險監(jiān)測評估能力。再次，加強食品安全追溯技術(shù)研發(fā)，建立食品安全追溯體系，實現(xiàn)食品安全信息全程可追溯。此外，加強食品安全風險評估技術(shù)研發(fā)，提高食品安全風險評估的科學性和準確性。最后，加強食品安全風險預(yù)警技術(shù)研發(fā)，建立食品安全風險預(yù)警系統(tǒng)，及時預(yù)警食品安全風險。(二)、推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)信息化建設(shè)是提升食品安全監(jiān)管效能的重要手段。本方案提出，要加快推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享共用。首先，建設(shè)食品安全監(jiān)管信息平臺，整合食品安全監(jiān)管信息資源，實現(xiàn)食品安全信息的統(tǒng)一管理和共享。其次，開發(fā)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。再次，推進食品安全監(jiān)管信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)食品安全信息跨部門、跨區(qū)域共享。此外，加強食品安全監(jiān)管信息安全保障，確保食品安全信息安全可靠。最后，加強食品安全監(jiān)管信息應(yīng)用，利用食品安全監(jiān)管信息，提高食品安全監(jiān)管的精準性和有效性。(三)、推動食品安全社會共治格局構(gòu)建社會共治是提升食品安全保障水平的重要途徑。本方案提出，要推動食品安全社會共治格局構(gòu)建，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織和公眾的作用，形成食品安全治理合力。首先，加強食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識和自我保護能力。其次，鼓勵社會組織參與食品安全監(jiān)督，發(fā)揮社會組織在食品安全監(jiān)督中的作用。再次，建立食品安全舉報獎勵制度，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督。此外，加強食品安全行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在食品安全自律中的作用。最后，加強食品安全國際合作，學習借鑒國際先進經(jīng)驗，提升我國食品安全監(jiān)管水平。六、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的組織保障與實施機制(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機制建設(shè)建立健全的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機制是保障食品安全監(jiān)督管理體系有效運行的關(guān)鍵。本方案提出，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場監(jiān)管部門，負責具體組織實施領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作。同時，要完善地方政府食品安全委員會制度，強化地方政府食品安全屬地管理責任。此外，要建立健全跨部門食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，明確各部門職責分工，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。要加強食品安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，充實基層食品安全監(jiān)管力量，提高食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。(二)、健全食品安全監(jiān)管經(jīng)費保障機制充足的經(jīng)費保障是食品安全監(jiān)督管理體系有效運行的重要基礎(chǔ)。本方案提出，要建立健全食品安全監(jiān)管經(jīng)費保障機制，確保食品安全監(jiān)管工作正常開展。首先，要將食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入各級政府財政預(yù)算，并根據(jù)實際需要逐步增加投入。其次，要建立食品安全監(jiān)管經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要，及時調(diào)整食品安全監(jiān)管經(jīng)費。再次，要加強對食品安全監(jiān)管經(jīng)費的使用監(jiān)管，確保食品安全監(jiān)管經(jīng)費?？顚Ｓ谩４送?，要積極爭取社會資金支持食品安全監(jiān)管工作，拓寬食品安全監(jiān)管經(jīng)費來源渠道。最后，要加強對食品安全監(jiān)管經(jīng)費的績效管理，提高食品安全監(jiān)管經(jīng)費的使用效益。(三)、強化考核評估與監(jiān)督問責機制建立健全的考核評估與監(jiān)督問責機制是推動食品安全監(jiān)督管理體系有效運行的重要保障。本方案提出，要建立健全食品安全監(jiān)管考核評估制度，定期對地方政府和各部門食品安全監(jiān)管工作進行考核評估。首先，要制定食品安全監(jiān)管考核評估辦法，明確考核評估內(nèi)容、標準和方法。其次，要加強對食品安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正食品安全監(jiān)管工作中的問題。再次，要建立健全食品安全監(jiān)管責任追究制度，對失職瀆職的食品安全監(jiān)管人員依法依規(guī)追究責任。此外，要建立健全食品安全監(jiān)管信息公開制度，及時公開食品安全監(jiān)管信息，接受社會監(jiān)督。最后，要建立健全食品安全監(jiān)管社會評議制度，廣泛聽取社會各界對食品安全監(jiān)管工作的意見和建議。七、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的宣傳引導(dǎo)與公眾參與(一)、加強食品安全宣傳教育食品安全宣傳教育是提升公眾食品安全意識和自我保護能力的有效途徑。本方案提出，要加強食品安全宣傳教育，營造良好的食品安全社會氛圍。首先，要制定食品安全宣傳教育規(guī)劃，明確食品安全宣傳教育目標、內(nèi)容、方式和措施。其次，要創(chuàng)新食品安全宣傳教育形式，利用多種媒體和平臺，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動。再次，要加強食品安全科普宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全科學素養(yǎng)。此外，要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全宣傳教育，提高企業(yè)食品安全意識和管理水平。最后，要加強對農(nóng)村地區(qū)和邊遠地區(qū)的食品安全宣傳教育，提高農(nóng)村地區(qū)和邊遠地區(qū)居民的食品安全意識和自我保護能力。(二)、暢通食品安全信息發(fā)布渠道暢通食品安全信息發(fā)布渠道是保障公眾知情權(quán)的重要舉措。本方案提出，要暢通食品安全信息發(fā)布渠道，及時公開食品安全信息，接受社會監(jiān)督。首先，要建立食品安全信息發(fā)布制度，明確食品安全信息發(fā)布的內(nèi)容、方式、程序和責任主體。其次，要完善食品安全信息發(fā)布平臺，利用政府網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等多種平臺，及時發(fā)布食品安全信息。再次，要加強食品安全信息解讀，對公眾關(guān)心的食品安全問題進行權(quán)威解讀，引導(dǎo)公眾正確認識食品安全問題。此外，要加強食品安全信息互動，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，接受公眾監(jiān)督。最后，要加強食品安全信息國際交流，及時了解和掌握國際食品安全信息，提升我國食品安全信息的國際影響力。(三)、鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督公眾參與是構(gòu)建食品安全社會共治格局的重要力量。本方案提出，要鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督，發(fā)揮公眾在食品安全監(jiān)督中的作用。首先，要建立食品安全舉報獎勵制度，鼓勵公眾舉報食品安全違法行為，并對有功舉報人給予獎勵。其次，要暢通食品安全舉報渠道，設(shè)立食品安全舉報熱線、郵箱、網(wǎng)站等多種舉報渠道，方便公眾舉報食品安全違法行為。再次，要加強對食品安全舉報的核查處理，對舉報的食品安全違法行為及時核查處理，并將處理結(jié)果及時反饋舉報人。此外，要加強對食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高食品安全監(jiān)督員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。最后，要建立健全食品安全社會監(jiān)督機制，鼓勵社會組織、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等參與食品安全監(jiān)督，形成食品安全治理合力。八、2025年食品安全監(jiān)督管理體系建設(shè)的國際交流與合作(一)、深化食品安全領(lǐng)域的國際交流與合作在經(jīng)濟全球化背景下，食品安全問題日益具有跨國性，加強國際交流與合作對于提升我國食品安全保障水平具有重要意義。本方案提出，要深化食品安全領(lǐng)域的國際交流與合作，學習借鑒國際先進經(jīng)驗，提升我國食品安全監(jiān)管水平。首先，要加強與其他國家在食品安全標準制定方面的交流合作，推動我國食品安全標準與國際標準接軌。其次，要加強與其他國家在食品安全風險監(jiān)測評估方面的交流合作，共享食品安全風險監(jiān)測評估信息，提高食品安全風險預(yù)警能力。再次，要加強與其他國家在食品安全檢驗檢測方面的交流合作，提升食品安全檢驗檢測能力。此外，要加強與其他國家在食品安全監(jiān)管方面的交流合作，學習借鑒其他國家先進的食品安全監(jiān)管經(jīng)驗。最后，要加強與其他國家在食品安全信息發(fā)布方面的交流合作，及時了解和掌握國際食品安全信息，提升我國食品安全信息的國際影響力。(二)、積極參與國際食品安全事務(wù)積極參與國際食品安全事務(wù)是提升我國食品安全國際話語權(quán)的重要途徑。本方案提出，要積極參與國際食品安全事務(wù)，維護我國食品安全利益。首先，要積極參與國際食品法典委員會等國際食品組織的活動，參與制定國際食品安全標準。其次，要積極參與國際食品安全貿(mào)易談判，推動建立公平合理的國際食品安全貿(mào)易規(guī)則。再次，要積極參與國際食品安全突發(fā)事件應(yīng)對，加強與其他國家在食品安全突發(fā)事件應(yīng)對方面的合作。此外，要積極參與國際食品安全科技合作，推動國際食品安全科技交流與合作。最后，要積極參與國際食品安全信息交流，及時了解和掌握國際食品安全信息，提升我國食品安全信息的國際影響力。(三)、加強食品安全領(lǐng)域的capacitybuilding加強食品安全領(lǐng)域的capacitybuilding是提升發(fā)展中國家食品安全保障能力的重要舉措，也是提升我國食品安全國際影響力的重要途徑。本方案提出，要加強食品安全領(lǐng)域的capacitybuilding，幫助發(fā)展中國家提升食品安全保障能力。首先，要向發(fā)展中國家提供食品安全技術(shù)援助，幫助發(fā)展中國家提升食品安全檢驗檢測能力。其次，要向發(fā)展中國家提供食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，幫助發(fā)展中國家提升食品安全監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力。再次，要向發(fā)展中國家提供食品安全項目管理支持，幫助發(fā)展中國家提升食品安全項目管理水平。此外，要向發(fā)展中國家提供食品安全信息共享平臺，幫助發(fā)展中國家提升食品安全信息共享能力。最后，要向發(fā)展中國家