消防安全風(fēng)險隱患排查清單一、制定背景與意義

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各類場所數(shù)量持續(xù)增加，消防安全形勢復(fù)雜嚴峻?；馂?zāi)事故不僅造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，還可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。近年來，全國范圍內(nèi)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故暴露出部分單位消防安全責(zé)任落實不到位、風(fēng)險隱患排查治理不徹底、日常管理存在漏洞等問題。為貫徹落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，亟需建立一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的消防安全風(fēng)險隱患排查清單。

制定消防安全風(fēng)險隱患排查清單，是落實單位消防安全主體責(zé)任的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)消防安全風(fēng)險精準防控的重要手段，也是提升社會火災(zāi)防控能力的基礎(chǔ)保障。通過清單化管理，能夠明確排查內(nèi)容、標準和責(zé)任，確保隱患排查工作全覆蓋、無死角，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)風(fēng)險，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、法律法規(guī)依據(jù)

消防安全風(fēng)險隱患排查清單的制定嚴格遵循國家現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范，主要依據(jù)包括：《中華人民共和國消防法》明確機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實消防安全責(zé)任，進行防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》詳細規(guī)定了單位防火檢查的內(nèi)容、頻次和要求；《人員密集場所消防安全管理》對商場、賓館、學(xué)校等場所的消防安全管理提出具體標準；《建筑消防設(shè)施維護管理規(guī)范》明確了消防設(shè)施檢查、維修和保養(yǎng)的技術(shù)要求；《重大火災(zāi)隱患判定方法》為重大火災(zāi)隱患的識別和處置提供了依據(jù)。此外，還參考了地方消防法規(guī)和行業(yè)消防安全管理規(guī)定，確保清單內(nèi)容符合法律要求和實際需要。

三、適用范圍

本排查清單適用于全國范圍內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位（包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等）以及人員密集場所（如商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、圖書館、體育館等）、易燃易爆危險品場所（如生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆危險品的單位）、高層建筑、地下建筑、建設(shè)工程施工現(xiàn)場等場所的消防安全風(fēng)險隱患排查。其他場所可根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。

四、總體目標

二、法律法規(guī)依據(jù)

2.1國家層面法律法規(guī)

2.1.1《中華人民共和國消防法》的核心條款

《中華人民共和國消防法》作為我國消防工作的根本大法，明確了消防安全責(zé)任主體和基本要求。該法規(guī)定機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位必須落實消防安全責(zé)任制，定期進行防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。具體而言，單位負責(zé)人需承擔(dān)首要責(zé)任，確保消防設(shè)施完好有效，并建立隱患排查機制。例如，法條中強調(diào)“人員密集場所應(yīng)當(dāng)加強消防安全管理，配備必要的消防器材和設(shè)施”，這直接指導(dǎo)排查清單的制定，要求清單涵蓋場所消防器材配置、疏散通道暢通等關(guān)鍵點。法律還規(guī)定了隱患整改的時限和責(zé)任追究機制，如對未及時整改重大隱患的單位處以罰款或停業(yè)整頓，這為排查清單提供了法律強制力，確保執(zhí)行到位。在實際應(yīng)用中，該法與排查清單的結(jié)合，使單位能夠依法開展自查自糾，避免因疏忽導(dǎo)致火災(zāi)事故。

2.1.2《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的詳細規(guī)范

該規(guī)定細化了單位消防安全管理的具體操作流程，為排查清單提供了直接依據(jù)。規(guī)定明確要求單位每月至少進行一次防火檢查，檢查內(nèi)容包括用火用電安全、消防設(shè)施運行狀態(tài)、安全出口標識等。例如，規(guī)定中“防火檢查應(yīng)當(dāng)記錄存檔，并建立隱患臺賬”的條款，促使排查清單設(shè)計時加入檢查記錄和跟蹤環(huán)節(jié)，確保問題可追溯。此外，規(guī)定強調(diào)“重點部位如倉庫、配電室等需每日巡查”，這反映在清單中，要求針對高風(fēng)險區(qū)域增加檢查頻次。規(guī)定還涉及員工培訓(xùn)要求，如“新員工必須接受消防安全教育”，這提示清單需納入人員培訓(xùn)評估項，提升全員安全意識。通過將規(guī)定內(nèi)容轉(zhuǎn)化為清單條目，單位能夠系統(tǒng)化排查隱患，如發(fā)現(xiàn)滅火器過期或應(yīng)急燈故障時，立即依據(jù)規(guī)定啟動整改程序，降低火災(zāi)風(fēng)險。

2.1.3《重大火災(zāi)隱患判定方法》的指導(dǎo)作用

該方法為識別重大火災(zāi)隱患提供了科學(xué)標準，是排查清單的重要參考。方法定義了重大隱患的具體情形，如“疏散通道被占用、消防設(shè)施損壞、電氣線路老化”等，這些直接對應(yīng)清單中的核心檢查項。例如，方法中“人員密集場所安全出口數(shù)量不足”的判定條件，要求清單在商場、學(xué)校等場所重點核查出口設(shè)置。方法還規(guī)定了隱患分級標準，如“一般隱患需在7日內(nèi)整改，重大隱患立即停產(chǎn)”，這指導(dǎo)清單設(shè)置整改優(yōu)先級，確保高風(fēng)險問題優(yōu)先處理。在實際排查中，單位依據(jù)方法清單，能快速定位隱患等級，如發(fā)現(xiàn)易燃易爆品違規(guī)存放時，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，避免事故升級。該方法的引入，使排查工作從主觀判斷轉(zhuǎn)向客觀評估，提升了排查的準確性和效率。

2.2行業(yè)標準與規(guī)范

2.2.1《人員密集場所消防安全管理》的具體標準

該標準針對商場、賓館、學(xué)校等人員密集場所，制定了詳細的消防安全管理要求，為排查清單提供了場景化依據(jù)。標準規(guī)定“場所內(nèi)消防設(shè)施需定期檢測，如滅火器每半年檢查一次”，這要求清單中明確設(shè)施檢查周期和記錄要求。例如，標準中“疏散指示標志應(yīng)保持完好，不得遮擋”的條款，轉(zhuǎn)化為清單條目時，需檢查標志位置和清晰度。標準還強調(diào)“應(yīng)急演練每半年至少一次”，這提示清單納入演練評估項，確保員工熟悉逃生路線。在應(yīng)用中，單位依據(jù)標準清單，能針對性排查場所特定風(fēng)險，如發(fā)現(xiàn)超市貨架堵塞通道時，立即整改，保障人員疏散暢通。通過結(jié)合標準，排查清單更貼合實際需求，減少火災(zāi)發(fā)生的可能性。

2.2.2《建筑消防設(shè)施維護管理規(guī)范》的技術(shù)要求

該規(guī)范詳細規(guī)定了建筑消防設(shè)施的維護細節(jié)，是排查清單技術(shù)層面的基礎(chǔ)。規(guī)范要求“火災(zāi)報警系統(tǒng)每月測試一次，確保報警功能正?！?，這直接對應(yīng)清單中的系統(tǒng)檢查項。例如，規(guī)范中“消防水泵應(yīng)每周啟動檢查，確保無故障”的條款，促使清單增加水泵運行測試環(huán)節(jié)。規(guī)范還涉及設(shè)施檔案管理，如“維護記錄需保存三年以上”，這指導(dǎo)清單設(shè)計時加入文檔核查項，確保資料完整。在實際排查中，單位依據(jù)規(guī)范清單，能系統(tǒng)化檢查設(shè)施狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)噴淋頭堵塞時，立即清洗或更換，保持滅火效能。規(guī)范的引入，使排查清單更具操作性，避免因技術(shù)疏漏導(dǎo)致設(shè)施失效。

2.3地方性法規(guī)與補充規(guī)定

2.3.1各地消防法規(guī)的差異性

地方性法規(guī)在國家法律基礎(chǔ)上，結(jié)合本地特點補充具體要求，為排查清單提供地域化指導(dǎo)。例如，北京規(guī)定“老舊小區(qū)需增加煙感報警器安裝”，這要求清單在排查時納入本地化項，如檢查居民樓報警器覆蓋率。上海則強調(diào)“高層建筑消防通道不得占用”，轉(zhuǎn)化為清單條目時，需核查通道寬度標識。地方差異還體現(xiàn)在處罰力度上，如深圳對隱患整改逾期單位加收滯納金，這提示清單設(shè)置整改時限提醒。在應(yīng)用中，單位依據(jù)地方清單，能適應(yīng)不同區(qū)域風(fēng)險，如發(fā)現(xiàn)工廠違規(guī)動火時，參照本地法規(guī)立即停工。通過整合地方規(guī)定，排查清單更貼合實際，提升區(qū)域防控能力。

2.3.2行業(yè)消防安全管理規(guī)定的應(yīng)用

行業(yè)規(guī)定針對特定領(lǐng)域，如化工、醫(yī)療等，補充了國家法規(guī)的不足，使排查清單更專業(yè)。例如，化工行業(yè)規(guī)定“易燃易爆品儲存需防爆設(shè)備”，這要求清單在排查時檢查設(shè)備防爆等級。醫(yī)療行業(yè)則要求“手術(shù)室消防設(shè)施每日巡查”，轉(zhuǎn)化為清單條目時，需增加高頻檢查項。行業(yè)規(guī)定還涉及特殊培訓(xùn)，如“危化品操作員需持證上崗”，提示清單納入人員資質(zhì)核查。在實際排查中，單位依據(jù)行業(yè)清單，能精準識別領(lǐng)域風(fēng)險，如發(fā)現(xiàn)醫(yī)院氧氣瓶泄漏時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。行業(yè)規(guī)定的融入，使排查清單更具針對性，減少行業(yè)特定火災(zāi)隱患。

三、適用范圍

3.1建筑類場所

3.1.1民用建筑

民用建筑涵蓋居住與公共兩大類，其消防安全風(fēng)險具有普遍性與差異性。居住建筑包括住宅、公寓、宿舍等，需重點排查疏散通道堆物、電動自行車違規(guī)充電、家庭燃氣使用安全等隱患。例如老舊小區(qū)常存在樓道堵塞、消防設(shè)施老化問題，排查清單需包含樓道暢通性檢查、滅火器有效期核驗等條目。公共建筑如學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等人員密集場所，則需強化安全出口標識清晰度、應(yīng)急照明完好率、消防聯(lián)動系統(tǒng)響應(yīng)速度等專項檢查。學(xué)校實驗室的?；反鎯Α⑨t(yī)院手術(shù)部的氧氣管道、圖書館的古籍防火措施均需納入清單細化項。

3.1.2工業(yè)建筑

工業(yè)建筑因生產(chǎn)性質(zhì)差異，風(fēng)險點呈現(xiàn)高度專業(yè)化特征。廠房類需關(guān)注原料堆放高度限制、除塵系統(tǒng)防爆設(shè)計、電氣線路防爆等級等。例如紡織廠的棉絮堆積可能引發(fā)陰燃，排查清單應(yīng)包含每日棉絮清理記錄核查；化工廠的反應(yīng)釜溫度監(jiān)控、緊急切斷閥功能測試等需列為高頻檢查項。倉庫類則側(cè)重防火分區(qū)完整性、貨物分類存放合規(guī)性、自動滅火系統(tǒng)覆蓋率等。危險品倉庫需增加防雷防靜電檢測、泄漏報警裝置靈敏度驗證等專項內(nèi)容。

3.1.3特殊建筑

特殊建筑包含超高層、地下、歷史建筑等特殊類型。超高層建筑需重點核查避難層功能完整性、消防登高操作場地暢通性、正壓送風(fēng)系統(tǒng)效能等。地下建筑如地鐵、人防工程，需強化排煙系統(tǒng)聯(lián)動測試、應(yīng)急疏散指示連續(xù)性檢查。歷史建筑因結(jié)構(gòu)限制，需評估消防設(shè)施改造可行性，重點檢查木質(zhì)結(jié)構(gòu)防火處理、古電路絕緣老化情況等。

3.2活動類場所

3.2.1人員密集場所

商場、影院、會展中心等場所需聚焦人員密度管控。排查清單應(yīng)包含安全出口寬度計算驗證、疏散路線最小寬度測量、應(yīng)急廣播覆蓋測試等。例如大型超市需核查貨架間距是否滿足2米以上疏散通道要求，影城需驗證每個廳室獨立排煙系統(tǒng)功能。臨時搭建的舞臺、看臺等需增加結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評估、臨時用電線路敷設(shè)規(guī)范性檢查等動態(tài)項。

3.2.2易燃易爆場所

加油站、化工廠、煙花爆竹儲存點等需建立專項風(fēng)險清單。加油站需重點檢查卸油靜電接地電阻、油罐防滲漏檢測、加油機緊急切斷裝置有效性等?；て髽I(yè)需增加反應(yīng)釜溫度壓力連鎖系統(tǒng)測試、有毒氣體探測器標定記錄核查等。煙花爆竹儲存點需落實防潮防雷措施、堆垛間距合規(guī)性驗證、庫房溫濕度監(jiān)控記錄檢查等。

3.2.3文旅場所

景區(qū)、民宿、博物館等需結(jié)合文化保護與安全需求。古建筑群需增加木質(zhì)結(jié)構(gòu)阻燃處理驗收記錄、消防水源可靠性評估等。民宿需強化電動自行車集中充電設(shè)施合規(guī)性檢查、廚房油煙管道清理周期驗證等。博物館需核查珍貴文物庫房氣體滅火系統(tǒng)惰化濃度測試記錄、安防系統(tǒng)與消防系統(tǒng)聯(lián)動測試等。

3.3區(qū)域類場所

3.3.1城市區(qū)域

城市建成區(qū)需統(tǒng)籌市政消防設(shè)施與建筑消防系統(tǒng)。排查清單應(yīng)包含市政消火栓完好率普查、消防車通道標線清晰度驗證、微型消防站器材配置達標檢查等。老舊城區(qū)需增加電氣線路老化改造進度跟蹤、消防水源管網(wǎng)壓力監(jiān)測等專項。商業(yè)街區(qū)需強化霓虹燈電路防火處理、空調(diào)外機防火間距核查等。

3.3.2農(nóng)村區(qū)域

農(nóng)村地區(qū)需關(guān)注消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。排查清單應(yīng)納入柴草堆放安全距離檢查、戶用滅火器配置率統(tǒng)計、消防車通道可通行性評估等。自建房需增加"三合一"場所違規(guī)住人排查、電氣線路私拉亂接整治等。農(nóng)事活動需落實秸稈禁燒區(qū)域管控、農(nóng)機防火裝置有效性檢查等季節(jié)性項目。

3.3.3特殊區(qū)域

工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、大型交通樞紐等需建立區(qū)域級風(fēng)險清單。工業(yè)園區(qū)需落實企業(yè)間安全間距核查、?；愤\輸路線動態(tài)監(jiān)控等。物流園區(qū)需增加貨物堆碼高度限制執(zhí)行檢查、分揀設(shè)備防火罩安裝驗證等。交通樞紐需強化站臺排煙系統(tǒng)聯(lián)動測試、應(yīng)急疏散路徑雙向暢通性驗證等。

3.4新興業(yè)態(tài)場所

3.4.1新能源設(shè)施

充電站、儲能電站等需納入專項排查。充電站需包含充電樁過載保護測試、電池艙自動滅火系統(tǒng)有效性驗證、防雷接地電阻檢測等。儲能電站需增加電池?zé)崾Э仡A(yù)警系統(tǒng)響應(yīng)測試、消防水源雙回路保障核查等。

3.4.2數(shù)據(jù)中心

大型數(shù)據(jù)中心需關(guān)注電氣防火與氣體滅火系統(tǒng)。排查清單應(yīng)包含UPS電池組溫度監(jiān)測、精密空調(diào)冷凝水排放暢通性檢查、IG541滅火系統(tǒng)年檢記錄核查等。機房需強化線纜阻燃等級驗證、防靜電地板接地電阻測試等。

3.4.3醫(yī)療康養(yǎng)機構(gòu)

醫(yī)院、養(yǎng)老院等需強化特殊人群防護。醫(yī)院需核查手術(shù)室氧氣管道泄漏報警、ICU應(yīng)急電源切換時間測試等。養(yǎng)老院需增加失能老人床頭呼叫系統(tǒng)與消防聯(lián)動驗證、疏散路線無障礙設(shè)施連續(xù)性檢查等。

3.5動態(tài)調(diào)整機制

3.5.1場所變更管理

當(dāng)場所功能、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)發(fā)生變化時，需觸發(fā)清單更新機制。例如廠房改造為倉儲時，需增加防火分區(qū)重新評估、自動噴水系統(tǒng)覆蓋范圍驗證等新增條目。臨時建筑拆除后需注銷對應(yīng)檢查項，確保清單與實際狀態(tài)同步。

3.5.2風(fēng)險等級適配

根據(jù)場所歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)、安全評估結(jié)果等動態(tài)調(diào)整檢查頻次。高風(fēng)險場所如石化企業(yè)需每日巡查，一般辦公場所可按月檢查。清單應(yīng)設(shè)置風(fēng)險等級判定標準，如連續(xù)三次檢查無重大隱患可降頻，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險則立即升頻。

3.5.3技術(shù)迭代更新

隨著消防技術(shù)發(fā)展，需及時納入新型檢查項目。例如智慧消防系統(tǒng)普及后，增加物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備在線率統(tǒng)計、AI火災(zāi)識別準確率驗證等條目。新能源技術(shù)發(fā)展需補充氫能設(shè)施防爆測試、光伏系統(tǒng)消防聯(lián)動測試等新規(guī)。

四、總體目標與實施路徑

4.1核心目標設(shè)定

4.1.1預(yù)防為主，防消結(jié)合

消防安全風(fēng)險隱患排查清單的核心目標是建立以預(yù)防為主的工作機制，通過系統(tǒng)化、標準化的排查手段，將火災(zāi)風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。清單設(shè)計需突出日常防火檢查的重要性，明確巡查頻次、檢查要點及記錄要求，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。例如，人員密集場所需每日核查疏散通道暢通性，工業(yè)建筑則需每周檢查電氣線路絕緣狀況，通過高頻次、低風(fēng)險的排查模式，降低火災(zāi)發(fā)生概率。同時，清單需強化消防設(shè)施的維護管理，要求滅火器、應(yīng)急照明等設(shè)備定期檢測，確保關(guān)鍵時刻能發(fā)揮效能。

4.1.2精準施策，分級管控

針對不同場所的風(fēng)險特性，清單需實施分級分類管理。高風(fēng)險場所如化工企業(yè)、高層建筑需增加檢查深度，涵蓋工藝設(shè)備安全、自動滅火系統(tǒng)聯(lián)動測試等專項內(nèi)容；一般辦公場所則側(cè)重基礎(chǔ)項如用電安全、消防通道標識。清單應(yīng)設(shè)置風(fēng)險等級判定標準，根據(jù)隱患嚴重程度劃分紅、黃、藍三級，紅色隱患需立即停產(chǎn)整改，黃色隱患限期三日處理，藍色隱患納入日常維護。這種分級機制可集中資源解決重大風(fēng)險，避免平均用力導(dǎo)致的效率低下。

4.1.3長效管理，持續(xù)改進

清單不僅是工具，更是長效管理體系的基石。需建立隱患整改閉環(huán)機制，要求排查發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任人、整改時限及驗收標準，并通過信息化平臺實現(xiàn)跟蹤督辦。例如，發(fā)現(xiàn)某商場安全出口指示燈損壞時，需在24小時內(nèi)更換，并在系統(tǒng)內(nèi)上傳整改照片。同時，清單需定期更新迭代，結(jié)合火災(zāi)事故案例、新技術(shù)應(yīng)用及法規(guī)修訂動態(tài)調(diào)整內(nèi)容，確保其時效性和適用性。

4.2實施路徑設(shè)計

4.2.1組織架構(gòu)與責(zé)任分工

清單的有效實施需依托清晰的責(zé)任體系。單位應(yīng)成立消防安全管理小組，由主要負責(zé)人牽頭，明確各部門職責(zé)：安保部門負責(zé)日常巡查，工程部門維護消防設(shè)施，人事部門組織培訓(xùn)。清單需細化崗位責(zé)任，如倉庫管理員每日核查貨物堆放高度，廚師長每周檢查燃氣管道密封性。對于多產(chǎn)權(quán)建筑，需建立產(chǎn)權(quán)方、使用方、物業(yè)方的聯(lián)合管理機制，簽訂責(zé)任書，避免推諉扯皮。

4.2.2操作流程標準化

制定標準化操作流程是清單落地的關(guān)鍵。排查過程需遵循“準備-實施-記錄-整改-復(fù)核”五步法：準備階段明確檢查人員及工具；實施階段對照清單逐項核查；記錄階段填寫紙質(zhì)或電子表格，標注問題位置；整改階段下達通知單并跟蹤進度；復(fù)核階段驗證整改效果。例如，醫(yī)院手術(shù)室檢查時，需核對氣體滅火系統(tǒng)壓力值、應(yīng)急電源切換時間等參數(shù)，記錄偏差值并同步至設(shè)備科。

4.2.3技術(shù)支撐與工具應(yīng)用

借助現(xiàn)代技術(shù)提升排查效率。推廣使用移動終端APP，通過掃碼定位檢查點、自動生成報告，減少人為疏漏。在大型場所部署物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實時監(jiān)測電氣線路溫度、可燃氣體濃度等數(shù)據(jù)，異常時自動觸發(fā)清單檢查項。例如，數(shù)據(jù)中心可利用紅外熱成像儀定期檢測服務(wù)器機柜過熱點，數(shù)據(jù)自動同步至清單系統(tǒng)，輔助判斷設(shè)備老化風(fēng)險。

4.3保障機制構(gòu)建

4.3.1資源保障

清單實施需匹配充足的資源投入。人力方面，按場所規(guī)模配備專職消防管理員，大型單位每500平方米至少1人；物資方面，確保檢測工具（如萬用表、測厚儀）及防護裝備齊全；資金方面，將隱患整改預(yù)算納入年度財務(wù)計劃，優(yōu)先保障紅色隱患處置。例如，老舊小區(qū)改造時需預(yù)留消防設(shè)施更新專項資金，確保煙感報警器覆蓋率達標。

4.3.2培訓(xùn)與演練

提升人員能力是清單有效性的保障。開展分層培訓(xùn)：管理層重點解讀法規(guī)及清單應(yīng)用，操作人員培訓(xùn)實操技能如滅火器使用、消防系統(tǒng)測試。每半年組織一次實戰(zhàn)演練，模擬清單排查場景，如倉庫火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)流程，檢驗人員協(xié)同效率。新員工入職時需通過清單知識考核，未通過者不得上崗。

4.3.3監(jiān)督與考核

建立多維監(jiān)督體系。內(nèi)部通過“四不兩直”抽查（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），驗證清單執(zhí)行情況；外部結(jié)合消防部門專項檢查，對照清單逐項核查?？己私Y(jié)果與績效掛鉤，對連續(xù)三次未發(fā)現(xiàn)重大隱患的部門扣減績效，對有效避免事故的團隊給予獎勵。例如，某工廠因清單排查發(fā)現(xiàn)反應(yīng)釜泄漏隱患并整改到位，可授予“安全標兵”稱號并發(fā)放獎金。

五、排查內(nèi)容與標準

5.1消防安全基礎(chǔ)項

5.1.1消防設(shè)施設(shè)備

滅火器需每月檢查壓力指示是否在綠色區(qū)域，噴嘴有無堵塞，鉛封是否完好。消火栓箱內(nèi)水帶、水槍應(yīng)齊全無破損，箱門開啟靈活，標識清晰。自動噴水系統(tǒng)末端試水裝置需每月測試，水流指示器動作信號正常。火災(zāi)報警控制器應(yīng)保持通電狀態(tài)，自檢功能正常，備用電源連續(xù)供電時間不少于3小時。

5.1.2疏散通道與出口

安全出口數(shù)量需符合規(guī)范要求，門向疏散方向開啟，無鎖閉、遮擋現(xiàn)象。疏散通道寬度應(yīng)不小于1.4米，地面無障礙物，應(yīng)急照明照度不低于0.5勒克斯。疏散指示標志應(yīng)距地面1米以下安裝，間距不大于20米，斷電時自動點亮。常閉式防火門需保持關(guān)閉狀態(tài)，閉門器完好無變形。

5.1.3用火用電安全

電氣線路需穿管保護，無老化、私拉亂接現(xiàn)象。大功率設(shè)備應(yīng)單獨回路供電，安裝過載保護裝置。廚房燃氣管道需定期檢漏，閥門開關(guān)靈活，軟管長度不超過2米。動火作業(yè)需辦理審批手續(xù)，現(xiàn)場配備滅火器材，清理周邊可燃物。

5.2重點場所專項項

5.2.1人員密集場所

商場安全出口處1.4米內(nèi)不得設(shè)置攤位，疏散走線需連續(xù)不間斷。影城座椅下方應(yīng)設(shè)置獨立噴頭，排煙口距地面不低于2.2米。學(xué)校實驗室?；沸桦p人雙鎖管理，通風(fēng)櫥風(fēng)速不低于0.5米/秒。醫(yī)院手術(shù)室氧氣管道接地電阻不大于10歐姆，禁用非防爆電器。

5.2.2易燃易爆場所

加油站卸油區(qū)需設(shè)置防靜電接地，接地電阻不大于100歐姆?；て髽I(yè)反應(yīng)釜溫度報警裝置設(shè)定值應(yīng)低于物料自燃點20℃。煙花爆竹倉庫堆垛高度不超過1.5米，主要通道寬度不小于2米。液化石油氣儲罐區(qū)需安裝可燃氣體濃度探測器，報警濃度下限設(shè)定為爆炸下限的20%。

5.2.3高層建筑

避難層需配備正壓送風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)口風(fēng)速不小于7米/秒。消防電梯前室需設(shè)置乙級防火門，轎廂內(nèi)應(yīng)有消防專用電話。管道井每層需采用防火封堵，電纜孔洞用防火泥封堵嚴密。屋頂直升機停機坪需設(shè)置邊界燈，障礙物標志燈高度不低于4.5米。

5.3動態(tài)風(fēng)險管控項

5.3.1施工現(xiàn)場臨時設(shè)施

宿舍區(qū)與作業(yè)區(qū)防火間距不小于7米，每25平方米配置2具4公斤滅火器。易燃材料堆放區(qū)需設(shè)置警戒線，周邊10米內(nèi)禁止動火。臨時用電架空高度不低于2.5米，嚴禁在地面拖拽線纜。

5.3.2重大活動保障

臨時搭建舞臺需采用不燃材料，與觀眾席防火間距不小于8米。餐飲區(qū)燃氣罐與灶具間距不小于0.5米，配備干粉滅火器。觀眾區(qū)疏散通道寬度按每百人不小于0.6米計算，設(shè)置明顯引導(dǎo)標識。

5.3.3季節(jié)性風(fēng)險

夏季高溫時段需增加電氣設(shè)備巡檢頻次，重點檢查變壓器運行溫度。冬季取暖設(shè)備需與可燃物保持0.5米以上距離，人走斷電。雨季前需檢查地下車庫排水泵功能，集水井水位報警裝置正常。

5.4檢查方法與工具

5.4.1直觀檢查法

采用“看、聽、摸、測”四步法：看指示標識是否清晰，聽設(shè)備運行有無異響，摸線路溫度是否異常，測壓力數(shù)值是否達標。例如檢查滅火器時，需觀察壓力表指針位置，搖晃內(nèi)部干粉是否結(jié)塊。

5.4.2儀器檢測法

使用紅外熱像儀檢測電氣設(shè)備熱點，溫度超過60℃需記錄。超聲波測厚儀測量管道壁厚，減薄量超過30%需更換。可燃氣體檢測儀在密閉空間作業(yè)前需檢測濃度，低于爆炸下限25%方可進入。

5.4.3模擬測試法

每月啟動消防水泵，觀察主備泵切換時間不大于30秒。模擬火警信號測試探測器響應(yīng)時間，感煙探測器不超過60秒。測試應(yīng)急照明切換時間，不大于5秒恢復(fù)供電。

5.5記錄與整改要求

5.5.1檢查記錄規(guī)范

使用統(tǒng)一表格逐項記錄，注明檢查時間、人員、位置及問題描述。對發(fā)現(xiàn)的隱患拍照留存，標注具體位置。重大隱患需24小時內(nèi)書面報告單位負責(zé)人，一般隱患3日內(nèi)完成整改。

5.5.2整改閉環(huán)管理

建立隱患臺賬，實行“銷號制”管理。整改完成后需重新檢查驗收，確認消除后方可銷號。對無法立即整改的需采取臨時防護措施，明確監(jiān)控責(zé)任人。

5.5.3分析改進機制

每月匯總隱患數(shù)據(jù)，分析高頻問題類型。連續(xù)三次出現(xiàn)的同類問題需開展專項治理。結(jié)合火災(zāi)案例教訓(xùn)，動態(tài)調(diào)整排查清單內(nèi)容。

六、保障措施與持續(xù)改進

6.1組織保障

6.1.1責(zé)任體系構(gòu)建

單位應(yīng)成立消防安全管理委員會，由主要負責(zé)人擔(dān)任主任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門職責(zé)。建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，將清單執(zhí)行納入各部門年度目標責(zé)任書，實行“一崗雙責(zé)”。例如，生產(chǎn)部門需每日核查車間電氣線路，倉儲部門每月檢查貨物堆放高度，人力資源部門負責(zé)新員工消防培訓(xùn)考核。多產(chǎn)權(quán)建筑需成立聯(lián)合管理小組，簽訂《消防安全管理責(zé)任書》，明確各使用方責(zé)任邊界。

6.1.2專職隊伍建設(shè)

按照標準配備專職消防管理員，重點場所每500平方米不少于1人，確保具備消防設(shè)施操作員資格。建立“1+3+N”應(yīng)急隊伍：1支微型消防站專職隊，3支義務(wù)消防分隊（滅火組、疏散組、救護組），N名區(qū)域安全員。定期開展技能比武，考核滅火器實操、水帶連接等項目，淘汰不合格人員。

6.1.3外部協(xié)作機制

與屬地消防救援機構(gòu)建立定期會商制度，每季度聯(lián)合開展風(fēng)險評估。聘請第三方機構(gòu)每年進行一次全面檢測，重點核查消防設(shè)施聯(lián)動效能。與相鄰單位簽訂《應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議》，明確火情通報、資源共享等協(xié)作內(nèi)容。例如，工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)可共建應(yīng)急物資儲備庫，共享消防車通道。

6.2制度保障

6.2.1操作規(guī)程細化

制定《清單實施細則》，明確檢查流程：每日巡查采用“三查三看”查通道暢通、查設(shè)施完好、查用火安全；每月專項檢查聚焦高風(fēng)險區(qū)域；季度綜合評估覆蓋全要素。建立“檢查-記錄-整改-復(fù)查”閉環(huán)流程，發(fā)現(xiàn)隱患后30分鐘內(nèi)上報，2小時內(nèi)制定整改方案。

6.2.2激勵約束機制

實施隱患排查積分制，發(fā)現(xiàn)重大隱患加5分，一般隱患加2分，積分與績效獎金掛鉤。對連續(xù)三個月無隱患的部門給予通報表揚，對因排查不力導(dǎo)致事故的實行“一票否決”。設(shè)立“安全標兵”獎項，每年評選10名優(yōu)秀排查員，給予物質(zhì)獎勵并優(yōu)先晉升。

6.2.3隱患治理制度

建立“紅黃藍”三級隱患庫：紅色隱患立即停產(chǎn)整改，黃色隱患72小時內(nèi)處置，藍色隱患納入日常維護。推行“隱患銷號制”，整改完成后需上傳現(xiàn)場照片和檢測報告，經(jīng)安全部門復(fù)核方可銷號。對整改不力的單位，由紀檢部門啟動問責(zé)程序。

6.3資源保障

6.3.1資金投入保障

將消防投入納入年度預(yù)算，按照