高校學(xué)生會組織管理辦法修訂版一、修訂背景與意義在新時代高等教育改革深化與學(xué)生成長需求多元化的背景下，高校學(xué)生會作為聯(lián)系學(xué)校與學(xué)生的橋梁紐帶，其組織效能、服務(wù)質(zhì)量與作風(fēng)建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。原有管理辦法在組織架構(gòu)靈活性、干部培養(yǎng)精準性、服務(wù)機制適配性等方面存在一定滯后性，難以完全適配“立德樹人”根本任務(wù)與“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的組織定位。本次修訂立足問題導(dǎo)向與發(fā)展導(dǎo)向，既回應(yīng)學(xué)生會改革“去行政化”“強服務(wù)性”的時代訴求，又為學(xué)生會組織規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展提供制度支撐，助力構(gòu)建更具活力、更貼需求、更顯擔(dān)當(dāng)?shù)膶W(xué)生自治組織生態(tài)。二、修訂遵循的核心原則（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，錨定政治方向?qū)W生會組織必須牢牢把握“為黨育人、為國育才”的政治屬性，修訂過程中進一步明確黨組織對學(xué)生會的領(lǐng)導(dǎo)機制：學(xué)生會主席團、基層組織負責(zé)人候選人須經(jīng)黨組織考察推薦，重大活動、重要決策需向黨組織請示匯報，確保組織發(fā)展與高校思想政治工作同頻共振。（二）以學(xué)生為中心，回歸服務(wù)本質(zhì)摒棄“管理思維”，強化“服務(wù)意識”，修訂內(nèi)容圍繞學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展、權(quán)益維護、成長賦能等核心需求展開。例如，增設(shè)“學(xué)生需求響應(yīng)機制”專項條款，要求學(xué)生會定期開展需求調(diào)研，將“解決學(xué)生急難愁盼問題”作為工作考核的核心指標，推動組織職能從“事務(wù)執(zhí)行”向“價值服務(wù)”轉(zhuǎn)型。（三）精簡高效，優(yōu)化組織架構(gòu)針對過往“部門臃腫、職責(zé)交叉”問題，提出“職能整合+動態(tài)調(diào)整”的架構(gòu)優(yōu)化思路：校級學(xué)生會部門原則上控制在6-8個以內(nèi)，院系學(xué)生會結(jié)合專業(yè)特色精簡至3-5個，通過合并同類職能（如將“文體部”與“外聯(lián)部”整合為“文體與交流部”）、明確“一級職能+二級任務(wù)”清單，杜絕“重掛牌、輕履職”現(xiàn)象。（四）規(guī)范透明，強化監(jiān)督約束建立“權(quán)力清單+負面清單”雙軌監(jiān)督體系：一方面明確學(xué)生會干部職責(zé)邊界，禁止以“管理者”自居發(fā)布指令、索要特權(quán)；另一方面完善“學(xué)生評議+組織考核+紀委監(jiān)督”的三維評價機制，對干部作風(fēng)、工作實效實行“周記錄、月公示、學(xué)期評”，確保組織運行陽光透明。三、核心內(nèi)容修訂要點（一）組織架構(gòu)：從“層級化”到“扁平化+項目制”1.校級組織瘦身賦能：取消“層級化部門設(shè)置”，改為“主席團+專項工作組”模式。例如，設(shè)立“學(xué)業(yè)幫扶工作組”“權(quán)益維護工作組”等，由主席團成員牽頭，吸納各院系學(xué)生骨干參與，打破“校-院”壁壘，提升跨部門協(xié)作效率。2.院系組織特色化：允許院系學(xué)生會根據(jù)專業(yè)特點靈活設(shè)置職能（如理工科院系可設(shè)“科創(chuàng)服務(wù)部”，文科院系可設(shè)“文化傳播部”），但需經(jīng)校學(xué)生會備案并公示職能清單，避免“同質(zhì)化建設(shè)”。3.基層班級聯(lián)動：強化“學(xué)生會-班級委員會”聯(lián)動機制，要求學(xué)生會干部每學(xué)期至少參與2次班級議事會，將班級需求轉(zhuǎn)化為學(xué)生會工作議題，推動服務(wù)下沉至“最后一公里”。（二）干部隊伍：從“選拔型”到“成長型”培養(yǎng)體系1.選拔標準革新：將“政治素養(yǎng)、服務(wù)意愿、專業(yè)能力”作為核心選拔指標，明確禁止將“學(xué)生干部經(jīng)歷”與保研、評優(yōu)簡單掛鉤（可保留“綜合評價參考”但不得“唯經(jīng)歷論”），防止“功利化競選”。2.培養(yǎng)路徑細化：建立“崗前培訓(xùn)+中期賦能+離任反饋”全周期培養(yǎng)鏈：崗前開展“角色認知+服務(wù)禮儀”培訓(xùn)，中期通過“導(dǎo)師帶教（由輔導(dǎo)員或優(yōu)秀校友擔(dān)任）”“項目實踐”提升能力，離任時提交《服務(wù)總結(jié)與改進建議》，形成“傳幫帶”閉環(huán)。3.作風(fēng)紅線劃定：新增“干部負面行為清單”，明確禁止“擺架子、搞特殊、推諉扯皮”等10類行為，一旦查實，視情節(jié)給予“警告、停職、罷免”處理，且處分記入個人成長檔案。（三）運行機制：從“封閉化”到“開放化+數(shù)字化”1.民主決策升級：推行“學(xué)生提案+聽證議事”制度：每月15日為“提案日”，學(xué)生可通過線上平臺（如“學(xué)生會服務(wù)小程序”）提交建議；每季度召開“聽證議事會”，邀請學(xué)生代表、教師代表、職能部門負責(zé)人共同評議提案可行性，確保決策反映最廣泛學(xué)生意愿。2.服務(wù)流程簡化：搭建“一站式服務(wù)平臺”，整合“權(quán)益反饋、活動報名、意見投訴”等功能，要求學(xué)生會對合理訴求的響應(yīng)時間不超過3個工作日，辦結(jié)時間不超過15個工作日，超時需說明原因并公示進展。3.監(jiān)督閉環(huán)構(gòu)建：設(shè)立“學(xué)生會監(jiān)督郵箱”與“意見反饋二維碼”，由校紀委派駐學(xué)生監(jiān)督員（從普通學(xué)生中選拔），對學(xué)生會財務(wù)收支、活動執(zhí)行、干部作風(fēng)進行全程監(jiān)督，監(jiān)督結(jié)果每月在公眾號公示。（四）作風(fēng)建設(shè)：從“口號化”到“具象化+常態(tài)化”1.服務(wù)文化塑造：開展“我為同學(xué)做件事”主題實踐，要求每位干部每學(xué)期至少牽頭解決1項學(xué)生實際問題（如優(yōu)化食堂窗口、增設(shè)自習(xí)室預(yù)約系統(tǒng)等），并在期末進行“服務(wù)成果展”，接受學(xué)生評議。2.考核機制量化：建立“服務(wù)實效+學(xué)生滿意度”雙維度考核體系：服務(wù)實效占比60%（含需求響應(yīng)率、問題解決率），學(xué)生滿意度占比40%（通過匿名問卷、現(xiàn)場評議等方式測評），考核結(jié)果與干部續(xù)任、評優(yōu)直接掛鉤。3.退出機制剛性：對考核不合格、違反作風(fēng)規(guī)定的干部，實行“一票否決”退出制，且1年內(nèi)不得再次競選學(xué)生會職務(wù)，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性循環(huán)。四、實施保障與推進建議（一）分層培訓(xùn)，全員覆蓋校黨委牽頭，聯(lián)合團委、學(xué)工處開展“修訂版辦法”專題培訓(xùn)：校級學(xué)生會干部參加“政策解讀+實操演練”培訓(xùn)，院系學(xué)生會干部參加“線上課程+線下研討”，普通學(xué)生通過“班會宣講+手冊發(fā)放”了解權(quán)益渠道，確保制度認知無死角。（二）督導(dǎo)檢查，動態(tài)優(yōu)化成立“修訂版實施督導(dǎo)組”，由黨委副書記任組長，每學(xué)期開展2次專項檢查，重點督查“組織架構(gòu)精簡、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)實效提升”情況，對落實不力的院系學(xué)生會進行約談?wù)模慕Y(jié)果納入院系思政工作考核。（三）典型引領(lǐng)，品牌打造鼓勵各院系結(jié)合專業(yè)特色探索“學(xué)生會改革樣板”（如設(shè)立“學(xué)霸幫扶聯(lián)盟”“科研助手團”等特色項目），校學(xué)生會定期評選“十佳服務(wù)案例”“五星干部”，通過公眾號、短視頻等形式宣傳推廣，形成“比學(xué)趕超”的改革氛圍。五、結(jié)語本次《高校學(xué)生會組織管理辦法》修訂，既是對新時代學(xué)生組織發(fā)展規(guī)律的探索，更是對“以生為本”治理理念的踐行。唯有持續(xù)破除“行政化慣性”，深耕“服務(wù)型本色”，才能讓學(xué)生會真正