2025年三支一扶申論試題模擬題及答案給定資料云嶺村位于西南山區(qū)，全村327戶1123人，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村。過去十年，村里青壯年勞動力外流率超65%，留守人口中60歲以上占比42%，15歲以下占比18%。2023年村集體收入僅12萬元，主要依賴上級轉(zhuǎn)移支付和少量土地租賃，村民人均可支配收入1.1萬元，低于全省農(nóng)村平均水平28%。近年來，云嶺村嘗試發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2021年，村“兩委”引進一家竹編工藝品企業(yè)，帶動23戶村民參與加工，初期訂單穩(wěn)定，每戶月均增收800元。但2024年上半年，企業(yè)因市場競爭加劇、原材料成本上漲，訂單量驟降40%，工人收入縮水，部分村民退出合作。村主任老周坦言：“企業(yè)只負責收半成品，設(shè)計、銷售全在外地，我們就像‘代工車間’，議價權(quán)低?！贝鍠|頭的千畝茶園是另一支柱。茶園由村集體流轉(zhuǎn)土地建成，雇傭37名村民管理，但因種植品種單一（90%為傳統(tǒng)大葉種）、加工技術(shù)落后（仍用柴火手工炒制），茶葉品質(zhì)不穩(wěn)定，主要以原料形式賣給外地茶企，每斤收購價僅35元，而同類品牌茶終端售價超200元。村技術(shù)員小張說：“我們試過做品牌，注冊了‘云嶺春’商標，但沒錢做推廣，電商運營沒人會，線上店鋪開了半年，只賣出12單?！被A(chǔ)設(shè)施短板同樣突出。村內(nèi)主干道雖已硬化，但1.2公里的機耕道仍是泥土路，雨季泥濘難行，采茶季運輸車輛常陷進泥里；村衛(wèi)生室僅有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，藥品儲備不足，村民看個感冒要步行40分鐘到鎮(zhèn)里；村小學僅保留1-3年級，4年級以上學生需到15公里外的鎮(zhèn)中心小學就讀，家長不得不輪流接送，耗時耗力。2024年10月，縣鄉(xiāng)村振興局到云嶺村調(diào)研，村民反映最集中的是“盼產(chǎn)業(yè)能穩(wěn)定增收、盼設(shè)施能方便生活、盼年輕人能回來”。村黨支部書記李芳在座談會上表態(tài)：“我們不能等靠要，得想辦法把‘短板’變成‘跳板’?！弊鞔鹨?.根據(jù)“給定資料”，概括云嶺村在鄉(xiāng)村振興中面臨的主要問題。（20分）要求：全面、準確、有條理，不超過300字。2.假設(shè)你是縣鄉(xiāng)村振興局工作人員，針對云嶺村問題提出解決建議。（30分）要求：針對性強、可行有效，不超過500字。3.結(jié)合“給定資料”，以“激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力繪就振興新圖景”為主題，自擬標題，寫一篇議論文。（50分）要求：觀點明確、論證充分、結(jié)構(gòu)清晰，1000字左右。參考答案第一題：概括主要問題（20分）云嶺村鄉(xiāng)村振興面臨以下問題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脆弱。特色產(chǎn)業(yè)依賴外部企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，議價權(quán)低；竹編訂單波動大，村民收入不穩(wěn)定；茶園品種單一、加工技術(shù)落后，品牌建設(shè)薄弱，附加值低。二是人口結(jié)構(gòu)失衡。青壯年外流嚴重（超65%），留守人口以老幼為主（占比60%），勞動力和人才短缺制約產(chǎn)業(yè)升級。三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后。機耕道未硬化影響生產(chǎn)運輸；村衛(wèi)生室醫(yī)療資源不足，村民就醫(yī)不便；村小學學位覆蓋不全，學生上學距離遠，增加家庭負擔。四是內(nèi)生動力不足。村集體收入依賴轉(zhuǎn)移支付（僅12萬元），自主發(fā)展能力弱；村民參與產(chǎn)業(yè)積極性易受市場波動影響，品牌運營、電商等技能缺失。（298字）第二題：提出解決建議（30分）針對云嶺村問題，建議如下：一、強化產(chǎn)業(yè)韌性，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。竹編產(chǎn)業(yè)：引導村集體與企業(yè)合作成立合作社，共同參與設(shè)計、銷售環(huán)節(jié)，爭取利潤分成；對接手工藝協(xié)會引入非遺元素，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，提升附加值。茶園產(chǎn)業(yè)：推廣“傳統(tǒng)品種+優(yōu)質(zhì)新品”混種模式，引進智能炒茶設(shè)備，建設(shè)標準化初制加工廠；利用“云嶺春”商標，聯(lián)合電商平臺開展“產(chǎn)地直供”直播，培訓村民運營技能，拓展線上銷售。二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升民生保障。申請“以工代賑”項目硬化機耕道，同步建設(shè)小型倉儲點，解決運輸難題；協(xié)調(diào)縣醫(yī)院開展“鄉(xiāng)醫(yī)輪訓”，增加常用藥品儲備，開通村衛(wèi)生室與鎮(zhèn)醫(yī)院遠程診療；爭取教育專項補貼，在村小學增設(shè)4-6年級教學點，或協(xié)調(diào)校車接送，減輕家長負擔。三、激發(fā)內(nèi)生動力，吸引人才回流。設(shè)立“村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，將土地租賃、產(chǎn)業(yè)收益按比例留存，用于技能培訓和創(chuàng)業(yè)補貼；實施“鄉(xiāng)賢回歸”計劃，對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦合作社、電商服務(wù)點的青年，給予貸款貼息、場地免費等支持；定期舉辦“云嶺豐收節(jié)”，通過民俗活動增強村民認同感，吸引游客帶動消費。四、強化組織引領(lǐng)，凝聚發(fā)展合力。由村“兩委”牽頭成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，邀請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家定期指導；建立“村民議事日”制度，及時回應村民關(guān)于產(chǎn)業(yè)分紅、設(shè)施建設(shè)的訴求，提升參與感。（496字）第三題：議論文（50分）以“內(nèi)生動力”之筆書鄉(xiāng)村振興新卷鄉(xiāng)村振興的畫卷上，既有政策扶持的“工筆”，更需內(nèi)生動力的“寫意”。云嶺村的實踐告訴我們：外部輸血固然重要，但只有激活鄉(xiāng)村自身的“造血功能”，讓產(chǎn)業(yè)“強”起來、人才“留”下來、文化“活”起來，才能繪就可持續(xù)的振興圖景。產(chǎn)業(yè)“強”是內(nèi)生動力的“主引擎”。鄉(xiāng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)必先行。云嶺村的竹編和茶園曾因“代工”“賣原料”陷入困境，根本原因在于產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低。這啟示我們，產(chǎn)業(yè)振興不能停留在“種什么賣什么”的初級階段，而要向“產(chǎn)加銷”一體化延伸。浙江安吉的竹產(chǎn)業(yè)就是典型：從單一竹編到竹纖維、竹工藝品，再到竹文化旅游，全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建讓一根竹子“吃干榨盡”，村民收入十年翻兩番。云嶺村可借鑒這一經(jīng)驗，推動竹編與文創(chuàng)結(jié)合、茶葉與文旅融合，讓產(chǎn)業(yè)從“跟跑”變“領(lǐng)跑”，用產(chǎn)業(yè)的“強引擎”帶動村民“富口袋”。人才“留”是內(nèi)生動力的“源動力”?！叭俗叽蹇铡笔窃S多村莊的痛點，云嶺村65%的青壯年外流，本質(zhì)上是“發(fā)展機會少、成長空間小”的結(jié)果。留住人才，關(guān)鍵要讓鄉(xiāng)村成為“逐夢場”而非“中轉(zhuǎn)站”。四川成都的“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”培育計劃值得參考：政府提供免費培訓、創(chuàng)業(yè)補貼，鼓勵大學生、返鄉(xiāng)青年承包土地、經(jīng)營合作社，既解決了“誰來種地”的問題，又讓年輕人在鄉(xiāng)村找到職業(yè)歸屬感。云嶺村可設(shè)立“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)基金”，對返鄉(xiāng)青年給予貸款貼息、技術(shù)指導，同時完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，讓人才“回得來、留得住、干得好”，用人才的“源動力”激活鄉(xiāng)村“新活力”。文化“活”是內(nèi)生動力的“根與魂”。鄉(xiāng)村的魅力，在于獨特的文化底蘊；鄉(xiāng)村的凝聚力，來自共同的精神認同。云嶺村的村民盼“年輕人回來”，不僅是盼勞動力，更是盼文化傳承。貴州肇興侗寨通過“非遺進課堂”“民俗傳習所”，讓年輕人從小學習蘆笙制作、侗歌演唱，既保護了文化，又吸引游客帶動產(chǎn)業(yè)。云嶺村可挖掘本地的竹編技藝、茶俗文化，設(shè)立“鄉(xiāng)村文化驛站”，組織村民自編自演“采茶戲”“竹編故事會”，讓文化從“靜態(tài)保護”變“活態(tài)傳承”，用文化的“根與魂”凝聚振興“一條心”。