第1篇一、總則1.目的和意義為確保我市糧食安全，有效應(yīng)對糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，保障人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件。3.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，保障供應(yīng)。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部市政府成立糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市糧食應(yīng)急工作。指揮部由市長任指揮長，分管副市長任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.成員單位職責(zé)（1）市糧食和物資儲備局：負(fù)責(zé)組織糧食應(yīng)急物資儲備，協(xié)調(diào)糧食生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，指導(dǎo)糧食市場供應(yīng)；（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織糧食生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民開展抗災(zāi)自救；（3）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市場供應(yīng)，保障糧食流通；（4）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障糧食運(yùn)輸安全；（5）市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)糧食衛(wèi)生安全監(jiān)管，保障人民群眾健康；（6）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織糧食運(yùn)輸，保障糧食流通；（7）市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)糧食價(jià)格穩(wěn)定，保障市場供應(yīng)；（8）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，參與糧食應(yīng)急工作。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測體系建立健全糧食監(jiān)測預(yù)警體系，對糧食生產(chǎn)、儲備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布糧食預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾做好應(yīng)對準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)糧食突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面開展應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各方力量，確保糧食供應(yīng)；（2）Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)：啟動(dòng)相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案，采取針對性措施，保障糧食供應(yīng)；（3）組織糧食生產(chǎn)：加大糧食生產(chǎn)力度，確保糧食穩(wěn)定供應(yīng)；（4）加強(qiáng)糧食儲備：動(dòng)用糧食儲備，保障市場供應(yīng)；（5）保障糧食流通：確保糧食運(yùn)輸暢通，減少流通環(huán)節(jié)損失；（6）維護(hù)市場秩序：嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為；（7）保障糧食安全：加強(qiáng)糧食衛(wèi)生安全監(jiān)管，確保人民群眾健康；（8）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：及時(shí)發(fā)布糧食信息，穩(wěn)定市場預(yù)期。五、應(yīng)急保障1.物資保障建立健全糧食應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資充足。2.資金保障設(shè)立糧食應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于糧食應(yīng)急工作。3.人員保障建立糧食應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。六、恢復(fù)重建1.損失評估對糧食突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行全面評估。2.恢復(fù)重建根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)。七、附則1.預(yù)案管理本預(yù)案由市糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)解釋。2.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化進(jìn)行修訂。3.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、結(jié)語本預(yù)案的制定，旨在提高我市應(yīng)對糧食突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級政府、各部門和廣大人民群眾要高度重視糧食應(yīng)急工作，共同努力，確保我市糧食安全。第2篇一、總則1.編制目的為保障我市糧食安全，有效應(yīng)對糧食供應(yīng)突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食供應(yīng)突發(fā)事件，包括糧食短缺、糧食質(zhì)量安全事件、糧食運(yùn)輸事故等。3.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）公開透明，及時(shí)發(fā)布信息。二、組織指揮體系1.市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部成立市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)全市糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員單位包括市糧食和物資儲備局、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委等。2.指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在市糧食和物資儲備局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急響應(yīng)工作組根據(jù)應(yīng)急需要，指揮部下設(shè)應(yīng)急響應(yīng)工作組，包括：（1）糧食供應(yīng)保障組；（2）質(zhì)量安全監(jiān)管組；（3）交通運(yùn)輸保障組；（4）信息宣傳組；（5）社會(huì)穩(wěn)定組。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測市糧食和物資儲備局、市發(fā)展改革委等部門要加強(qiáng)對糧食市場、糧食質(zhì)量安全、糧食運(yùn)輸?shù)确矫娴谋O(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預(yù)警根據(jù)監(jiān)測情況，市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）糧食供應(yīng)保障組：組織糧食儲備，加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，確保糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定。（2）質(zhì)量安全監(jiān)管組：加強(qiáng)對糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。（3）交通運(yùn)輸保障組：保障糧食運(yùn)輸通道暢通，確保糧食運(yùn)輸安全。（4）信息宣傳組：及時(shí)發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（5）社會(huì)穩(wěn)定組：維護(hù)社會(huì)治安，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、后期處置1.善后處置市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行善后處置，包括恢復(fù)生產(chǎn)、重建基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)償損失等。2.調(diào)查評估突發(fā)事件結(jié)束后，市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室要組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障市財(cái)政部門要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于糧食應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練。2.物資保障市糧食和物資儲備局要儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.人員保障市糧食和物資儲備局、市發(fā)展改革委等部門要組織相關(guān)人員參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.預(yù)案管理本預(yù)案由市糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)解釋。2.預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。如遇法律法規(guī)修訂或應(yīng)急形勢發(fā)生變化，市糧食和物資儲備局要及時(shí)修訂本預(yù)案。3.其他本預(yù)案未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注：本預(yù)案為示例文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、編制依據(jù)為貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，保障我市糧食市場穩(wěn)定，有效應(yīng)對糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程中的突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)發(fā)生的糧食安全突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系（一）成立糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市糧食應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）設(shè)立糧食應(yīng)急預(yù)案辦公室辦公室設(shè)在市糧食和物資儲備局，負(fù)責(zé)日常工作，具體包括：1.組織制定和修訂糧食應(yīng)急預(yù)案；2.負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；3.收集、整理和報(bào)告糧食安全突發(fā)事件信息；4.協(xié)調(diào)各部門開展糧食應(yīng)急預(yù)案實(shí)施工作。（三）成立糧食應(yīng)急預(yù)案專家咨詢組專家咨詢組由糧食、農(nóng)業(yè)、氣象、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的專家組成，負(fù)責(zé)為糧食應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和評估提供專業(yè)咨詢。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.糧食生產(chǎn)方面：密切關(guān)注氣象、水利等部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，對可能影響糧食生產(chǎn)的自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。2.糧食流通方面：密切關(guān)注糧食市場動(dòng)態(tài)，對糧食價(jià)格異常波動(dòng)、市場供應(yīng)緊張等情況進(jìn)行預(yù)警。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)糧食安全突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。1.一級響應(yīng)：針對特別重大糧食安全突發(fā)事件，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織指揮，各部門、各單位全力應(yīng)對。2.二級響應(yīng)：針對重大糧食安全突發(fā)事件，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織指揮，相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工協(xié)同應(yīng)對。3.三級響應(yīng)：針對較大糧食安全突發(fā)事件，由市糧食和物資儲備局組織指揮，相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工協(xié)同應(yīng)對。4.四級響應(yīng)：針對一般糧食安全突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級政府組織指揮，相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工協(xié)同應(yīng)對。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.糧食生產(chǎn)方面：-組織開展抗災(zāi)救災(zāi)，保障糧食生產(chǎn)；-加大糧食種植技術(shù)指導(dǎo)，提高糧食產(chǎn)量；-加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，確保糧食質(zhì)量安全。2.糧食流通方面：-加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)；-保障糧食運(yùn)輸通道暢通，確保糧食流通；-加強(qiáng)糧食儲備管理，確保儲備糧安全。3.糧食消費(fèi)方面：-加強(qiáng)糧食消費(fèi)宣傳，引導(dǎo)市民合理消費(fèi)；-加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，打擊糧食違法犯罪行為；-保障糧食供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格。五、保障措施（一）物資保障1.建立糧食應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的糧食、種子、化肥、農(nóng)藥等物資；2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。（二）資金保障1.建立糧食應(yīng)急資金儲備，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位；2.加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用效益。（三）人員保障1.加強(qiáng)糧食應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力；2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開展糧食應(yīng)急工作。六、應(yīng)急演練（一）定期開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練1.組織開展不同級別、不同類型的糧食應(yīng)急預(yù)案演練；2.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（二）開展應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)1.定期開展糧食應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)，提高市民的糧食安全意識和應(yīng)急自救能力；2.加強(qiáng)對相關(guān)部門、單位的應(yīng)急培訓(xùn)，提高其應(yīng)對糧食安全突發(fā)事件的能力。七、應(yīng)急評估（一）定期對糧食應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估1.對糧食應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和效果進(jìn)行評估；2.根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案。（二）對糧食安全突發(fā)事件進(jìn)行評估1.對糧食安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估；2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急處置能力。