國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大《行政法與行政訴訟法》2025-2026年期末試題及答案（號(hào)：2110）一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題只有一個(gè)正確答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的字母填在括號(hào)內(nèi)）1.下列關(guān)于行政主體的表述，正確的是（）A.所有國(guó)家機(jī)關(guān)都是行政主體B.行政主體只能是行政機(jī)關(guān)C.行政主體包括法律、法規(guī)授權(quán)的組織D.行政主體必須具有法人資格答案：C2.某市生態(tài)環(huán)境局對(duì)某企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)整頓的決定，該企業(yè)不服，欲提起行政訴訟。下列關(guān)于被告的確定，正確的是（）A.以市政府為被告B.以生態(tài)環(huán)境局為被告C.以省政府為被告D.以生態(tài)環(huán)境廳為被告答案：B3.下列屬于具體行政行為的是（）A.國(guó)務(wù)院發(fā)布《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》B.教育部制定《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》C.縣公安局對(duì)李某作出行政拘留5日的決定D.財(cái)政部發(fā)布《政府采購(gòu)管理辦法》答案：C4.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。該規(guī)定體現(xiàn)了行政法的哪一項(xiàng)基本原則（）A.合法性原則B.合理性原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則答案：C5.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，錯(cuò)誤的是（）A.行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我糾錯(cuò)機(jī)制B.行政復(fù)議期間，原行政行為停止執(zhí)行C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以是作出原行政行為的上一級(jí)機(jī)關(guān)D.行政復(fù)議決定具有行政行為的效力答案：B6.某鄉(xiāng)政府以“影響村容村貌”為由，強(qiáng)制拆除村民張某的院墻。張某不服，欲提起行政訴訟。下列關(guān)于管轄法院的表述，正確的是（）A.由鄉(xiāng)政府所在地的基層人民法院管轄B.由張某住所地的中級(jí)人民法院管轄C.由市政府所在地的中級(jí)人民法院管轄D.由省政府所在地的中級(jí)人民法院管轄答案：A7.下列關(guān)于行政強(qiáng)制的表述，正確的是（）A.行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施B.行政強(qiáng)制措施包括查封、扣押、凍結(jié)等C.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行前無(wú)需催告D.行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行無(wú)區(qū)別答案：B8.某市交通局對(duì)出租車司機(jī)王某處以罰款500元，王某逾期不繳納，交通局決定加處罰款。該加處罰款屬于（）A.行政處罰B.行政征收C.行政強(qiáng)制執(zhí)行D.行政強(qiáng)制措施答案：C9.下列關(guān)于行政訴訟證據(jù)的表述，正確的是（）A.被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任B.原告無(wú)需提供任何證據(jù)C.行政訴訟中不適用“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”原則D.行政訴訟中不允許原告提供證據(jù)答案：A10.下列關(guān)于國(guó)家賠償?shù)谋硎?，錯(cuò)誤的是（）A.國(guó)家賠償包括行政賠償與刑事賠償B.行政賠償以違法行使職權(quán)為前提C.國(guó)家賠償?shù)姆秶ň駬p害賠償D.國(guó)家賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)只能是國(guó)務(wù)院答案：D二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，請(qǐng)將所有正確選項(xiàng)的字母填在括號(hào)內(nèi)，漏選、錯(cuò)選均不得分）11.下列屬于行政法淵源的有（）A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.司法解釋E.行政慣例答案：A、B、C、D12.下列屬于行政許可的有（）A.律師執(zhí)業(yè)許可B.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照C.教師資格認(rèn)定D.機(jī)動(dòng)車登記E.行政拘留決定答案：A、B、C、D13.下列關(guān)于行政訴訟一審判決類型的表述，正確的有（）A.判決維持B.判決撤銷C.判決變更D.判決確認(rèn)違法E.判決駁回訴訟請(qǐng)求答案：A、B、C、D、E14.下列屬于行政相對(duì)人權(quán)利的有（）A.陳述權(quán)B.申辯權(quán)C.聽(tīng)證權(quán)D.復(fù)議權(quán)E.行政強(qiáng)制權(quán)答案：A、B、C、D15.下列關(guān)于行政協(xié)議的說(shuō)法，正確的有（）A.行政協(xié)議屬于具體行政行為B.行政協(xié)議可以提起行政訴訟C.行政協(xié)議具有公法屬性D.行政協(xié)議不適用合同法E.行政協(xié)議可以約定仲裁條款答案：B、C、D三、判斷題（每題2分，共10分。請(qǐng)判斷下列說(shuō)法是否正確，正確的填“√”，錯(cuò)誤的填“×”）16.行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件可以設(shè)定行政處罰。（）答案：×17.行政訴訟中，原告可以提出行政賠償請(qǐng)求。（）答案：√18.行政機(jī)關(guān)在緊急情況下可以不經(jīng)催告直接實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。（）答案：√19.行政復(fù)議決定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力，不可再訴。（）答案：×20.行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中造成他人損害的，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任。（）答案：√四、簡(jiǎn)答題（每題10分，共30分）21.簡(jiǎn)述行政行為的成立要件。答案：行政行為的成立要件包括以下幾個(gè)方面：（1）主體合法：行政行為必須由具有行政主體資格的機(jī)關(guān)或組織作出；（2）權(quán)限合法：行政主體必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出行為；（3）內(nèi)容合法：行政行為的內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定；（4）程序合法：行政行為的作出必須遵循法定程序，包括告知、聽(tīng)證、說(shuō)明理由等；（5）形式合法：行政行為應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，法律另有規(guī)定的除外；（6）意思表示真實(shí)：行政行為必須基于行政主體的真實(shí)意思表示，不能存在重大誤解或欺詐。22.簡(jiǎn)述行政復(fù)議與行政訴訟的主要區(qū)別。答案：（1）性質(zhì)不同：行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我糾錯(cuò)機(jī)制，屬于行政救濟(jì)；行政訴訟是司法機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的合法性審查，屬于司法救濟(jì)；（2）受理機(jī)關(guān)不同：行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理，行政訴訟由人民法院受理；（3）程序不同：行政復(fù)議程序相對(duì)簡(jiǎn)便，行政訴訟程序更為正式、復(fù)雜；（4）審查范圍不同：行政復(fù)議可以審查合法性與適當(dāng)性，行政訴訟主要審查合法性；（5）效力不同：行政復(fù)議決定具有行政行為的效力，行政訴訟判決具有司法終局性；（6）費(fèi)用不同：行政復(fù)議不收費(fèi)，行政訴訟需繳納訴訟費(fèi)用。23.簡(jiǎn)述行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。答案：行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括：（1）主體要件：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須是國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員；（2）行為要件：必須是國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中實(shí)施的行為；（3）違法性要件：該行為必須違法，包括作為與不作為；（4）損害結(jié)果要件：必須造成公民、法人或其他組織的合法權(quán)益損害；（5）因果關(guān)系要件：違法行為與損害結(jié)果之間必須存在直接因果關(guān)系；（6）法律后果要件：必須屬于國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償范圍。五、案例分析題（每題25分，共25分）24.案例背景：2025年3月，某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在食品安全專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)某餐飲公司涉嫌使用過(guò)期食材。該局當(dāng)場(chǎng)作出《行政處罰決定書》，責(zé)令該公司停業(yè)整頓30天，并處罰款10萬(wàn)元。該公司不服，認(rèn)為處罰過(guò)重，且未給予聽(tīng)證機(jī)會(huì)，遂于2025年4月向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。市政府維持原處罰決定。該公司仍不服，于2025年6月向市中級(jí)人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷處罰決定，并賠償因停業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元。問(wèn)題：（1）本案中，行政處罰程序是否存在違法之處？請(qǐng)說(shuō)明理由。（2）該公司是否有權(quán)提起行政賠償？請(qǐng)說(shuō)明理由。（3）法院應(yīng)如何判決？請(qǐng)結(jié)合法律規(guī)定進(jìn)行分析。答案：（1）行政處罰程序存在違法之處。根據(jù)《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。本案中，市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出10萬(wàn)元罰款并責(zé)令停業(yè)整頓30天，屬于較大數(shù)額罰款和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，依法應(yīng)當(dāng)告知聽(tīng)證權(quán)利，但未履行該程序，構(gòu)成程序違法。（2）該公司有權(quán)提起行政賠償。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法實(shí)施行政處罰，造成財(cái)產(chǎn)損害的，受害人有權(quán)獲得賠償。本案中，若法院認(rèn)定行政處罰違法，且該違法行為直接導(dǎo)致該公司停業(yè)損失，則該公司有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家賠償。（3）法院應(yīng)判決撤銷行政處罰決定，并責(zé)令被告重新作出行政行