——XX經濟技術開發(fā)區(qū)2025年度檔案工作情況報告2025年是深入實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，也是XX經濟技術開發(fā)區(qū)聚力高質量發(fā)展的攻堅之年。檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要事業(yè)，在開發(fā)區(qū)整體工作布局中具有不可或缺的基礎性、戰(zhàn)略性地位。本年度，開發(fā)區(qū)檔案工作在管委會的堅強領導和上級檔案主管部門的有力指導下，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)中心任務與發(fā)展大局，以標準化建設為根基，以數字化轉型為引擎，以服務效能提升為目標，全面加強檔案資源體系、利用體系和安全體系建設，各項工作取得顯著成效，為開發(fā)區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實的檔案支撐與信息保障?，F將全年工作情況總結報告如下。一、聚焦主責主業(yè)，檔案事業(yè)基礎建設邁上新臺階2025年以來，開發(fā)區(qū)始終將檔案工作置于重要位置，堅持高起點謀劃、高標準建設、高效率推進，著力構建集中統(tǒng)一、規(guī)范有序、協(xié)同高效的檔案管理新格局，推動檔案事業(yè)與開發(fā)區(qū)各項事業(yè)同頻共振、協(xié)同發(fā)展。（一）強化頂層設計，組織領導與制度體系日臻完善開發(fā)區(qū)始終不渝地堅持和加強黨對檔案工作的領導，將“黨管檔案”原則貫穿于檔案工作的全過程和各方面。年初，即把檔案工作納入開發(fā)區(qū)年度重點工作任務清單及績效考核評價體系，與經濟建設、招商引資等中心工作同部署、同落實、同檢查。為強化統(tǒng)籌協(xié)調，開發(fā)區(qū)調整并充實了檔案工作領導小組，由管委會主要負責同志擔任組長，分管領導任副組長，各內設機構、直屬單位主要負責人為成員，定期召開專題會議，研究審議檔案工作規(guī)劃，協(xié)調解決檔案收集、管理、利用中遇到的機構、人員、經費等關鍵問題，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、檔案部門牽頭抓、各方協(xié)同配合抓”的強大工作合力。制度建設是檔案工作規(guī)范化的根本保障。在原有工作基礎上，本年度重點開展了制度的“廢、改、立”工作，先后制定和修訂了《XX經濟技術開發(fā)區(qū)檔案管理辦法》《XX經濟技術開發(fā)區(qū)重大活動檔案管理實施細則》《機關文書檔案分類方案與保管期限表》等一系列規(guī)章制度。新制度進一步厘清了各部門在文件材料形成、歸檔、移交等環(huán)節(jié)的職責邊界，明確了電子檔案、項目檔案、聲像檔案等新型檔案的歸檔標準與管理要求，構建起覆蓋全面、流程清晰、責任明確的制度閉環(huán)，確保了檔案工作的每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有據可依，為檔案工作的科學化、規(guī)范化管理提供了堅強的制度保障。（二）加大資源投入，檔案基礎設施保障能力顯著增強工欲善其事，必先利其器。開發(fā)區(qū)深刻認識到，現代化的基礎設施是確保檔案實體安全與信息安全的前提。本年度，開發(fā)區(qū)管委會將檔案庫房的升級改造列為年度重點民生工程之一，持續(xù)加大財政投入力度。據統(tǒng)計，2025年度，開發(fā)區(qū)檔案工作專項經費投入達到160萬元，較上一年度增長15%，為各項工作的順利開展提供了堅實的財力支持。在此基礎上，全面完成了標準化檔案庫房的二期升級改造工程。新增檔案專用庫房面積300平方米，總庫房面積達到800平方米，可滿足未來10至15年的館藏增長需求。庫房內部署了先進的智能化環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實現了對溫度、濕度、空氣潔凈度、光照強度等環(huán)境指標的24小時不間斷監(jiān)測與自動調控，確保檔案保管環(huán)境始終處于最佳狀態(tài)。同時，庫房還配備了氣體滅火系統(tǒng)、紅外防盜報警系統(tǒng)和高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，構建了人防、物防、技防“三位一體”的全方位安全防范網絡，從根本上杜絕了檔案安全隱患，確保了檔案實體的絕對安全與萬無一失。（三）擁抱數字變革，檔案信息化建設實現跨越發(fā)展順應數字時代發(fā)展潮流，開發(fā)區(qū)將數字化轉型作為推動檔案工作質量變革、效率變革、動力變革的核心驅動力。通過整合資源、集中攻堅，檔案信息化建設取得了突破性進展。一是存量檔案數字化成果豐碩。開發(fā)區(qū)采取“分步實施、急用先行”的策略，持續(xù)推進館藏傳統(tǒng)載體檔案的數字化工作。截至2025年11月，館藏檔案總量已達15.6萬卷（件），其中已完成數字化掃描、著錄的檔案數量為11.8萬卷（件），存量檔案數字化率高達75.6%，這一比率不僅遠高于國家檔案局在2023年公布的31.3%的全國平均水平，在同類開發(fā)區(qū)中也位居前列。高質量的數字副本為檔案信息的深度利用和便捷服務奠定了堅實的數據基礎。二是數字檔案管理系統(tǒng)全面升級。投入專項資金引進了新一代智慧檔案信息管理平臺。新平臺融合了大數據、云計算、人工智能等前沿技術，不僅實現了對紙質檔案、電子文件、數字化副本的一體化、全生命周期管理，還具備了強大的全文檢索引擎、靈活的在線利用審批流程以及精細化的用戶權限控制功能。通過該平臺，授權用戶可實現檔案信息的“一鍵查詢”和“遠程利用”，極大提升了檔案檢索的準確性與便捷性，檔案管理效能得到質的飛躍。三是增量電子文件歸檔穩(wěn)步推進。積極探索和推廣機關單位在日常辦公中形成的電子文件歸檔與電子檔案管理新模式。目前，已在管委會辦公室、規(guī)劃建設局等關鍵部門開展試點，實現了辦公自動化系統(tǒng)（OA）與檔案管理系統(tǒng)的無縫對接，確保了具有長期保存價值的電子文件能夠來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)地實時歸檔，從源頭上解決了電子檔案“收、管、用”的難題。（四）服務中心大局，檔案信息價值彰顯愈發(fā)凸顯開發(fā)區(qū)檔案工作始終秉持“為黨管檔、為國守史、為民服務”的核心職責，緊密圍繞開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展的中心任務，積極主動作為，在服務重大項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境、保障社會民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。在服務重大項目建設方面，建立了重大項目檔案“全程跟蹤、同步管理”機制。在XX高端裝備制造產業(yè)園、XX新材料研發(fā)基地等5個年度重點投資項目的建設過程中，均指派專職檔案員從項目立項、可研論證、規(guī)劃設計、招標投標、施工監(jiān)理直至竣工驗收的每一個環(huán)節(jié)，提前介入、前置服務，指導項目參建各方規(guī)范形成和整理項目文件，確保了項目檔案的完整性、準確性和系統(tǒng)性。這一舉措不僅為項目建設過程提供了可靠的備查依據，也為項目后期的審計、決算、資產移交及長期運營維護提供了全面的信息保障。在優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境方面，設立了面向市場主體的檔案查詢“綠色通道”。通過系統(tǒng)梳理和整合企業(yè)設立登記、行政許可、土地出讓、信用評級等方面的檔案信息資源，為區(qū)內企業(yè)在融資貸款、資質申報、產權變更、法律訴訟等業(yè)務辦理過程中提供高效、精準的檔案信息查詢服務。據不完全統(tǒng)計，本年度累計為超過200家次企業(yè)提供了檔案利用服務，平均為其業(yè)務辦理節(jié)約了30%以上的時間成本，切實踐行了以優(yōu)質檔案服務助力打造一流營商環(huán)境的承諾。在服務社會與民生保障方面，積極拓展檔案服務的廣度與深度。依托數字化成果，主動與人力資源、社會保障、教育等部門協(xié)作，為開發(fā)區(qū)內職工及居民在工齡認定、職稱評定、社保接續(xù)、學籍證明等方面提供便捷的檔案查閱服務，讓沉睡的檔案“活”起來，走進千家萬戶，切實增強了人民群眾的獲得感與幸福感。二、存在問題在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，對照新時代檔案事業(yè)高質量發(fā)展的新要求，以及開發(fā)區(qū)日新月異的發(fā)展實踐，當前檔案工作仍存在一些亟待改進的薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。（一）檔案資源體系結構有待均衡優(yōu)化當前檔案管理工作的重心仍較多地集中在傳統(tǒng)文書檔案和項目檔案之上，其收集、整理、保管已形成一套成熟規(guī)范。然而，隨著政務信息化和社交媒體的普及，在日常工作中產生了大量具有憑證價值和歷史價值的網站信息、政務微博微信、公務電子郵件、視頻數據等新形態(tài)、新類型的電子檔案。對于這些新型檔案資源，目前尚缺乏系統(tǒng)性的歸檔范圍界定和統(tǒng)一的技術標準規(guī)范，存在收集不全、管理缺位的問題，檔案資源體系的完整性和時代性面臨挑戰(zhàn)。（二）檔案人才隊伍專業(yè)能力亟需提升開發(fā)區(qū)現有6名專職檔案管理人員，雖然具備較強的責任心和傳統(tǒng)檔案管理業(yè)務能力，但在知識結構上還存在一定的短板。面對檔案工作向數字化、智能化、智慧化快速演進的趨勢，隊伍中既精通檔案學理論，又熟悉信息技術、數據分析、網絡安全的復合型人才較為匱乏。現有人員的知識更新速度和技能提升幅度，尚不能完全滿足智慧檔案館建設和檔案信息深度開發(fā)利用的迫切需要，人才隊伍的“能力赤字”問題已初步顯現。（三）檔案信息資源開發(fā)利用深度不足盡管檔案查詢服務工作已取得良好成效，但總體來看，檔案信息的利用方式仍以滿足特定需求的被動式、點對點查詢?yōu)橹?。對于館藏海量檔案信息資源的深層次、體系化、專題性開發(fā)尚處于起步階段。如何運用大數據分析、知識圖譜等現代技術手段，對檔案信息進行深度挖掘、關聯分析和可視化呈現，提煉出有價值的決策參考信息、編研成果和文化產品，變“檔案庫”為“思想庫”和“智慧源”，是當前檔案利用工作向更高層次邁進必須突破的瓶頸。三、下步打算針對當前存在的問題與挑戰(zhàn)，著眼未來，開發(fā)區(qū)檔案工作將堅持問題導向、目標導向和效果導向，以改革創(chuàng)新為動力，聚焦“四個體系”建設，持續(xù)推動檔案事業(yè)向更高質量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展。（一）持續(xù)完善檔案資源治理體系一是拓展檔案收集覆蓋面。盡快研究出臺《XX經濟技術開發(fā)區(qū)新型電子檔案管理暫行辦法》，將網站、政務新媒體、重要數據庫等新型載體檔案正式納入歸檔范圍，明確收集標準與責任主體，確保開發(fā)區(qū)歷史記錄的全面性與完整性。二是強化源頭管控。深化電子文件單套制歸檔管理改革試點，推動業(yè)務系統(tǒng)與檔案系統(tǒng)進一步融合，實現各類電子檔案從形成到歸檔的全流程線上閉環(huán)管理，從源頭上保證電子檔案的真實性、完整性和可用性。（二）傾力打造高素質專業(yè)人才隊伍一是實施“能力提升計劃”。建立常態(tài)化、多層次的檔案干部教育培訓機制，定期組織人員參加前沿業(yè)務和信息技術培訓，鼓勵在職學歷提升和專業(yè)資格認證。二是優(yōu)化人才結構。考慮適時引進1-2名信息技術或數據科學背景的專業(yè)人才，充實檔案技術力量，形成專業(yè)互補、結構合理的人才梯隊。三是搭建成長平臺。通過設立研究課題、鼓勵參與重點項目等方式，為檔案干部提供更多實踐鍛煉和施展才華的機會，激發(fā)隊伍的內生動力與創(chuàng)新活力。（三）奮力開拓信息資源利用新局面一是推動檔案服務“由被動變主動”。圍繞開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展、政策演變、園區(qū)建設等核心主題，主動策劃和開展檔案信息資源專題開發(fā)項目，編制《開發(fā)區(qū)大事記》《重點企業(yè)發(fā)展沿革匯編》等系列檔案資政參考材料，為管委會科學決策提供精準的歷史借鑒與數據支持。二是探索檔案開發(fā)“數字化呈現”。嘗試利用虛擬現