大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司

管理效率與效果評(píng)估項(xiàng)目終期匯報(bào)材料2005年7月29日目錄一、管理效率和效果評(píng)估項(xiàng)目回顧二、DNMC管理效率和效果評(píng)估與管理提升方案三、非財(cái)務(wù)授權(quán)評(píng)估與建議四、會(huì)議管理研究在DNMC領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)部和管理推進(jìn)小組的大力支持下，項(xiàng)目按計(jì)劃完成共11通過(guò)深度訪談、資料收集、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式全面了解DNMC情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)進(jìn)行管理效率與效果評(píng)估進(jìn)行非財(cái)務(wù)授權(quán)評(píng)估管理評(píng)估階段提升建議階段培訓(xùn)與輔導(dǎo)制定管理提升方案編寫企業(yè)效率與效果評(píng)估導(dǎo)則報(bào)告溝通修訂培訓(xùn)與輔導(dǎo)階段項(xiàng)目前期，項(xiàng)目組通過(guò)資料收集、/外部訪談、座談、調(diào)查問(wèn)卷等多種手段全面了解DNMC目前的管理現(xiàn)狀1.資料收集2./外部訪談4.調(diào)查問(wèn)卷從重點(diǎn)收集DNMC的合營(yíng)政策、公司發(fā)展規(guī)劃、人力資源管理等相關(guān)制度資料以及瀏覽CIS網(wǎng)站信息對(duì)DNMC的中高層管理人員和部分業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行分別訪談，了解公司目前存在的問(wèn)題對(duì)DNMC承包商高層管理人員進(jìn)行分別訪談，側(cè)面了解承包商對(duì)公司的總體評(píng)價(jià)針對(duì)DNMC的公司戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與管理活動(dòng)、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息化管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)文化、采購(gòu)管理和會(huì)議管理等方面進(jìn)行全面的問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析3.員工座談會(huì)分別組織了一次生產(chǎn)一線系統(tǒng)員工的安全文化座談會(huì)，三次來(lái)自公司各部門員工的人力資源管理座談會(huì)本次項(xiàng)目共提交以下文件序號(hào)成果文件1《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司管理效率和效果評(píng)估報(bào)告(簡(jiǎn)要版)》（WORD版）2《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司管理效率和效果評(píng)估報(bào)告(詳細(xì)版)》（WORD版）3《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司管理效率和效果評(píng)估報(bào)告（簡(jiǎn)要版）》（PPT版)4《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司管理效率和效果評(píng)估報(bào)告（匯報(bào)版）》（PPT版)5《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（PPT版）6《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司非財(cái)務(wù)授權(quán)建議報(bào)告》（WORD版）7《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司非財(cái)務(wù)授權(quán)評(píng)估報(bào)告》（WORD版）8《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司非財(cái)務(wù)授權(quán)評(píng)估報(bào)告》（PPT版)9《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司管理提升方案》（WORD版）（附進(jìn)度）10《大亞灣核電運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司會(huì)議管理研究》（WORD版）11《企業(yè)管理效率與效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》（WORD版）12《DNMC管理效率與效果評(píng)估項(xiàng)目終期匯報(bào)材料》（PPT版）培訓(xùn)材料:《企業(yè)咨詢師的思維習(xí)慣》和《戰(zhàn)略培訓(xùn)》目錄一、管理效率和效果評(píng)估項(xiàng)目回顧二、DNMC管理效率和效果評(píng)估與管理提升方案三、非財(cái)務(wù)授權(quán)評(píng)估與建議四、會(huì)議管理研究管理既追求效率又追求效果，對(duì)效率與效果的評(píng)估要求企業(yè)根據(jù)具體問(wèn)題的性質(zhì)和特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)效率與效果的評(píng)估要求企業(yè)根據(jù)具體問(wèn)題的性質(zhì)和特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)處于不同發(fā)展階段和外部環(huán)境下的企業(yè)，效率與效果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也有所不同

評(píng)估需要結(jié)合企業(yè)活動(dòng)特性管理效率與效果圖結(jié)合DNMC主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特征，某著名企業(yè)將從安全生產(chǎn)與發(fā)展保證各自相關(guān)的活動(dòng)對(duì)效率與效果進(jìn)行評(píng)估采購(gòu)、生產(chǎn)．．．人力資源財(cái)務(wù)信息化組織結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)展保證安全生產(chǎn)文化．．．每一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都是各種活動(dòng)的集合，這些活動(dòng)可以用價(jià)值鏈的方式表示出來(lái)，分為基礎(chǔ)活動(dòng)即安全生產(chǎn)活動(dòng)，以及支持活動(dòng)即發(fā)展保證活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)都體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)效果。通過(guò)資料查閱、大范圍訪談、焦點(diǎn)問(wèn)題座談與問(wèn)卷調(diào)查的評(píng)估分析，DNMC面臨的重要問(wèn)題可以概括為以下十個(gè)方面：一、流程體系不規(guī)范，質(zhì)量程序持續(xù)改進(jìn)基礎(chǔ)工作弱化二、大修活動(dòng)缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系三、承包商管理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，歸口管理機(jī)制不明確四、應(yīng)關(guān)注高技能或綜合技能人才的培養(yǎng)，同時(shí)讓技術(shù)崗位充分發(fā)揮應(yīng)有的作用五、目前生產(chǎn)物資采購(gòu)處于一種被動(dòng)應(yīng)對(duì)的狀態(tài)六、部門職能設(shè)置中存在職能空檔、分割、交叉現(xiàn)象，并且組織橫向縱向溝通協(xié)調(diào)難度大七、“大人力資源管理”的核心理念貫徹力度不夠，人力資源管理中的基礎(chǔ)工作不完善八、以安全文化為核心的企業(yè)文化理念先進(jìn)，但在執(zhí)行上存在著相背離的情況九、部分員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，工作態(tài)度不積極十、部分培訓(xùn)安排針對(duì)性不足，同時(shí)存在人才培養(yǎng)滯后于發(fā)展需要的風(fēng)險(xiǎn)DNMC目前十大突出管理問(wèn)題

之一:流程體系不規(guī)范，質(zhì)量程序持續(xù)改進(jìn)基礎(chǔ)工作弱化問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因流程體系不規(guī)范流程繪制標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,流程運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高流程中沒(méi)有明確風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警措施公司程序只做加法，不做減法，部分程序的編寫不規(guī)范缺乏流程主線觀和系統(tǒng)觀未建立統(tǒng)一的流程繪制標(biāo)準(zhǔn)各部門從自己利益出發(fā)寫程序，與其他部門協(xié)調(diào)不夠部門對(duì)程序的持續(xù)改進(jìn)沒(méi)有推動(dòng)力建立流程體系，明確主線流程和圍繞主線流程的配合關(guān)系及邏輯關(guān)系加強(qiáng)流程圖形化與繪制流程的規(guī)范化在流程中明確流程五要素在年度工作管理計(jì)劃中明確對(duì)程序持續(xù)改進(jìn)的具體要求，作為部門考核的指標(biāo)之二：大修活動(dòng)缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系缺乏對(duì)大修不同階段不同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注點(diǎn)不明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施不足，尤其是對(duì)常規(guī)重大設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的控制沒(méi)有系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析的組織保障沒(méi)有整理出系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析方法結(jié)合各階段的風(fēng)險(xiǎn)特征，采取相應(yīng)的解決方案之三：承包商管理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略,歸口管理機(jī)制不明確問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的承包商管理策略相關(guān)程序多，缺乏一致性承包商的管理沒(méi)有形成歸口管理的機(jī)制，管理與服務(wù)的窗口不統(tǒng)一部分承包商自身的管理水平和人員素質(zhì)不足沒(méi)有充分考慮國(guó)家核電的快速發(fā)展承包商的管理政策與程序停留在部門層面，協(xié)調(diào)性差沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定的內(nèi)容梳理公司的承包商管理程序優(yōu)化對(duì)承包商的歸口管理，逐步建立統(tǒng)一的承包商服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一承包商信息的知識(shí)管理系統(tǒng)建立簡(jiǎn)明統(tǒng)一的承包商考核標(biāo)準(zhǔn)之四：應(yīng)關(guān)注高技能或綜合技能人才的培養(yǎng)，同時(shí)讓技術(shù)崗位充分發(fā)揮應(yīng)有的作用問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因多次大修中由于技能不足造成的人因事件平均約為40％技術(shù)崗位沒(méi)有真正承擔(dān)起相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任中高層行政管理人員管理下移，承擔(dān)大量技術(shù)工作核電的快速發(fā)展對(duì)技術(shù)人員稀釋嚴(yán)重承包商使用越來(lái)越多，沒(méi)有明確的承包商使用原則和使用政策培訓(xùn)力度不足，崗位培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)對(duì)鼓勵(lì)技術(shù)人員走技術(shù)路線的激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)技術(shù)崗位責(zé)任不明確從戰(zhàn)略發(fā)展的高度做好人力資源規(guī)劃明確技術(shù)崗位責(zé)任、優(yōu)化技術(shù)崗位制度完善對(duì)技術(shù)人員的激勵(lì)和晉升機(jī)制，為技術(shù)人員提供發(fā)展的空間與通道；完善培訓(xùn)體系和健全培訓(xùn)管理機(jī)制之五：目前生產(chǎn)物資采購(gòu)處于一種被動(dòng)應(yīng)對(duì)的狀態(tài)問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因戰(zhàn)略采購(gòu)和操作采購(gòu)職能欠缺僅是符合資質(zhì)型的供應(yīng)商管理模式采購(gòu)質(zhì)量管理存在風(fēng)險(xiǎn)因素原廠采購(gòu)的被動(dòng)局面與缺貨風(fēng)險(xiǎn)部分戰(zhàn)略性采購(gòu)職能和操作性采購(gòu)職能不受重視或缺失供應(yīng)商渠道建設(shè)和分類管理等方面缺少系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行力不足，相關(guān)考核激勵(lì)機(jī)制不完善優(yōu)化戰(zhàn)略采購(gòu)和操作采購(gòu)職能對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)化，在優(yōu)化的基礎(chǔ)上建立供應(yīng)商管理體系，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商分類管理模式實(shí)現(xiàn)采購(gòu)質(zhì)量的閉環(huán)管理加強(qiáng)物項(xiàng)替代的規(guī)劃與實(shí)施之六：部門職能設(shè)置中存在職能空檔、分割、交叉現(xiàn)象，并且組織橫向縱向溝通協(xié)調(diào)難度大問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因職能設(shè)置中存在職能空檔、分割和交叉現(xiàn)象，造成無(wú)人管理、多頭管理的組織問(wèn)題橫向部門間存在沖突現(xiàn)象縱向溝通協(xié)調(diào)難度大，不利于高效決策體系的建立，管理成本高部分部門在執(zhí)行任務(wù)時(shí)存在本位主義，不愿承擔(dān)責(zé)任權(quán)責(zé)不明確由人力資源部牽頭對(duì)存在職能設(shè)置問(wèn)題的部門進(jìn)行梳理，并對(duì)職能進(jìn)行完善和合理劃分結(jié)合流程優(yōu)化工作完善各部門職能適當(dāng)扁平化或適當(dāng)授權(quán)，加快決策效率之七：“大人力資源管理”的核心理念貫徹力度不夠，人力資源管理中的基礎(chǔ)工作不完善問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因各部門管理人員忙于具體業(yè)務(wù)，人力資源管理制度的執(zhí)行力度較弱定崗定編工作缺乏依據(jù)，現(xiàn)有各部門職責(zé)和崗位說(shuō)明書描述文件不夠精細(xì)和準(zhǔn)確各部門認(rèn)為人力資源管理是人力資源部的事，“大人力資源管理”理念未完全建立人力資源管理的系統(tǒng)規(guī)劃性不足通過(guò)培訓(xùn)提高各部門的管理人員對(duì)“大人力資源管理理念”的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人力資源管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督在既定的組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面系統(tǒng)的工作分析和定崗定編工作優(yōu)化崗位價(jià)值評(píng)估體系之八：以安全文化為核心的企業(yè)文化理念先進(jìn)，但在執(zhí)行上存在著相背離的情況問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因以安全文化為核心的企業(yè)文化理念先進(jìn)，但在執(zhí)行上存在著相背離的情況有職能文化、機(jī)關(guān)作風(fēng)、保護(hù)文化等導(dǎo)致員工不愿意承擔(dān)責(zé)任、行為落后的因素執(zhí)行力不足，激勵(lì)機(jī)制的有效引導(dǎo)不足公司組織結(jié)構(gòu)與管理層變化太快，不利于核電企業(yè)文化的穩(wěn)定與推廣培養(yǎng)員工對(duì)核心文化與發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同加強(qiáng)安全文化的推廣和宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)從制度等方面加以正確引導(dǎo)明確公司文化的歸口管理部門之九：部分員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，工作態(tài)度不積極問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因部分員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)部分員工主人翁意識(shí)不強(qiáng)，工作態(tài)度不積極本位主義存在“推諉”文化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的示范作用加強(qiáng)宣傳教育，統(tǒng)一思想，營(yíng)造良好的團(tuán)隊(duì)氛圍之十：部分培訓(xùn)安排針對(duì)性不足,同時(shí)存在人才培養(yǎng)滯后于發(fā)展需要的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題現(xiàn)狀初步建議主要原因在崗培訓(xùn)有待提高培訓(xùn)與個(gè)人發(fā)展計(jì)劃和績(jī)效考核結(jié)果沒(méi)有有效掛鉤培訓(xùn)的內(nèi)外部資源有限培訓(xùn)目的不明確加強(qiáng)在崗培訓(xùn)完善培訓(xùn)效果的管理與培訓(xùn)結(jié)果的應(yīng)用加緊建設(shè)技能培訓(xùn)中心針對(duì)以上問(wèn)題,經(jīng)過(guò)與業(yè)務(wù)推進(jìn)小組和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的討論,項(xiàng)目組提出了以下管理提升方案管理提升方案實(shí)施進(jìn)程實(shí)施目標(biāo)負(fù)責(zé)部門20052006200720082009建立系統(tǒng)的大修風(fēng)險(xiǎn)管理體系成立系統(tǒng)分析風(fēng)險(xiǎn)的小組建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析方法結(jié)合各階段的風(fēng)險(xiǎn)特征,采取相應(yīng)的解決方案

對(duì)大修風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)更加有效的控制維修部流程程序優(yōu)化成立流程優(yōu)化小組選擇外部合作機(jī)構(gòu)開展維修流程梳理工作開展維修質(zhì)量程序優(yōu)化工作開展其他流程和質(zhì)量程序優(yōu)化工作規(guī)范部門職能文件

建立明確的流程體系和規(guī)范清晰的程序文件安全質(zhì)保部人力資源管理提升

崗位分析優(yōu)化整合在崗位分析的基礎(chǔ)上完善人力資源管理的其他模塊工作“大人力資源管理”理念的建設(shè)

將具有合適資格的人員配置到合適的崗位，保證公司員工資源得到最佳配置

人力資源部管理提升方案(續(xù))管理提升方案實(shí)施進(jìn)程實(shí)施目標(biāo)負(fù)責(zé)部門20052006200720082009承包商管理優(yōu)化

承包商管理策略制定承包商管理組織優(yōu)化承包商管理程序優(yōu)化加強(qiáng)承包商管理的執(zhí)行力

整合優(yōu)化承包商管理

承包商管理委員會(huì)技能人才培養(yǎng)加強(qiáng)技能人才的人力資源規(guī)劃完善技術(shù)崗位激勵(lì)機(jī)制在崗培訓(xùn)體系建設(shè)

培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的技術(shù)隊(duì)伍人力資源部&培訓(xùn)處&各執(zhí)行處

安全文化推廣編制安全文化培訓(xùn)教材實(shí)施安全文化培訓(xùn)組織安全文化推廣活動(dòng)外部獨(dú)立機(jī)構(gòu)安全文化評(píng)估安全文化的持續(xù)改進(jìn)

加強(qiáng)安全文化的貫徹落實(shí)，減少人因事件

安全文化推進(jìn)小組優(yōu)化采購(gòu)供應(yīng)體系分析現(xiàn)有采購(gòu)供應(yīng)渠道確定合理的供應(yīng)商數(shù)量?jī)?yōu)化供應(yīng)商管理策略

合理分配資源實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商分類管理，優(yōu)化供應(yīng)渠道合同處并且，運(yùn)用一一對(duì)比法，對(duì)管理提升方案進(jìn)行了內(nèi)外部重要性打分同時(shí)，對(duì)管理提升方案的緊迫性進(jìn)行了一一對(duì)比打分按照重要性-緊要性對(duì)提出的管理提升措施進(jìn)行了排序

p1——建立系統(tǒng)的大修風(fēng)險(xiǎn)管理體系

p2——流程程序優(yōu)化

p3——人力資源管理提升

p4——承包商管理優(yōu)化

p5——技能人才培養(yǎng)

p6——安全文化推廣

p7——采購(gòu)管理優(yōu)化措施編號(hào)列表（示例)重要性-緊迫性方陣圖在項(xiàng)目后期，提供了企業(yè)管理效率與效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，并為相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)輔導(dǎo)關(guān)鍵因素權(quán)重分項(xiàng)指標(biāo)指標(biāo)定義流程意識(shí)0.15流程關(guān)注程度員工對(duì)相關(guān)流程的認(rèn)識(shí)和重視程度流程優(yōu)化計(jì)劃狀況公司相關(guān)流程優(yōu)化計(jì)劃的制定和執(zhí)行狀況流程體系0.25流程樹編制狀況從公司或系統(tǒng)總體角度進(jìn)行邏輯化、系統(tǒng)化、層次化并有利于生產(chǎn)的流程框架編制相關(guān)體系文件編制狀況與流程配套的相關(guān)制度文件，包括質(zhì)量管理和內(nèi)控體系文件流程導(dǎo)向考核指標(biāo)設(shè)置從流程效率和控制角度進(jìn)行流程考核指標(biāo)的設(shè)置和使用流程管理0.20流程組織狀況包括流程負(fù)責(zé)人的設(shè)置和流程優(yōu)化組織的設(shè)置流程持續(xù)改進(jìn)狀況流程的持續(xù)優(yōu)化，包括各類體系文件的不斷更新流程信息化水平能夠促進(jìn)工作共享、流轉(zhuǎn)、自動(dòng)化和有效控制的信息化系統(tǒng)水平流程規(guī)范0.10工作流程圖形化程度將適合圖形化的程序轉(zhuǎn)化為流程圖的比例程度高低繪制符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化程度全公司范圍內(nèi)流程繪制符號(hào)的明確性、統(tǒng)一性、規(guī)范性和普及性繪制方法系統(tǒng)化程度全公司范圍內(nèi)流程繪制方法的分類科學(xué)性，繪制規(guī)范性和通用性流程效果0.30流程控制有效性流程控制環(huán)節(jié)設(shè)置或決策活動(dòng)的科學(xué)性流程運(yùn)轉(zhuǎn)效率流程信息傳遞的速度、質(zhì)量和耗用成本水平某著名企業(yè)《流程使用成熟度評(píng)價(jià)體系》資料來(lái)源：某著名企業(yè)產(chǎn)品研究院目錄一、管理效率和效果評(píng)估項(xiàng)目回顧二、DNMC管理效率和效果評(píng)估與管理提升方案三、非財(cái)務(wù)授權(quán)評(píng)估與建議四、會(huì)議管理研究目前，除管理授權(quán)外的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)仍缺乏有效的授權(quán)制度，非財(cái)務(wù)授權(quán)尚需明確“519”、“710”等事件中的責(zé)任人都不同程度上沒(méi)有嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)定和要求進(jìn)行操作，不明確各自的權(quán)限事件教訓(xùn)1成功經(jīng)驗(yàn)公司管理授權(quán)的成功經(jīng)驗(yàn)給非財(cái)務(wù)授權(quán)提供了很好的借鑒公司管理授權(quán)的推行，明確了各層級(jí)權(quán)限，清晰了各自承擔(dān)的責(zé)任，提高了管理效率3授權(quán)散落在不同的程序中各部門的授權(quán)散落在不同程序中，不利于在業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中明確各自權(quán)限與防范各類風(fēng)險(xiǎn)因素2權(quán)責(zé)對(duì)等有益于明確權(quán)責(zé)相配4非財(cái)務(wù)授權(quán)力爭(zhēng)通過(guò)對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所涉及的部門、層級(jí)管理權(quán)限的規(guī)定使得DNMC各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)在科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的軌道上運(yùn)行授予職責(zé)和權(quán)限對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)以DNMC管理授權(quán)為模版

主要業(yè)務(wù)活動(dòng)有清晰明確的授權(quán)

涉及公司關(guān)鍵業(yè)務(wù)的授權(quán)要符合控制的要求

通過(guò)查詢程序和訪談，確認(rèn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動(dòng)授權(quán)情況

對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)授權(quán)的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估根據(jù)前述原則和相關(guān)管理理論，提出修改和完善非財(cái)務(wù)授權(quán)的建議本次非財(cái)務(wù)授權(quán)事項(xiàng)涉及到DNMC十個(gè)部門的十一類非財(cái)務(wù)授權(quán)，其中包括17項(xiàng)非財(cái)務(wù)授權(quán)事項(xiàng)非財(cái)務(wù)授權(quán)類別非財(cái)務(wù)授權(quán)事項(xiàng)涉及相關(guān)程序人力資源大合同人員使用審批業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-IP/HRM/060/C-IP/HRM/066員工培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)C－IP/ENG/040技術(shù)管理工程改造業(yè)務(wù)事項(xiàng)C－IP/ENG/040物項(xiàng)替代業(yè)務(wù)事項(xiàng)C－IP/ENG/050信息技術(shù)系統(tǒng)規(guī)劃業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-AD/CMP/000用戶權(quán)限審批業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-IP/CMP/060、C-IP/CMP/060系統(tǒng)維護(hù)業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)C-TS/CMP/302資料使用業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-TS/DOC/001對(duì)外發(fā)布新聞稿業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-IP/CSM/531物資使用物資領(lǐng)用申請(qǐng)審核業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-IP/CSM/242、C-TS/FNM/222C-IP/MAT/010辦公物資配置業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-IP/CSM/242安全質(zhì)保糾正措施要求發(fā)布事項(xiàng)C-IP/DEF/031生產(chǎn)運(yùn)行隔離和申請(qǐng)管理事項(xiàng)D-IP/OPN/050維修管理糾正性/預(yù)防性等維修工作申請(qǐng)審批業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-IP/MTN/041審計(jì)年度專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃審批業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-IP/AUM/010黨群工作工會(huì)興趣協(xié)會(huì)設(shè)立的審批業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-IP/PUM/034財(cái)務(wù)管理貸款申請(qǐng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)C-IP/FNM/031對(duì)非財(cái)務(wù)授權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行描述—以工程改造業(yè)務(wù)事項(xiàng)為例對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)授權(quán)的建議—以工程改造業(yè)務(wù)事項(xiàng)為例任職資格備注說(shuō)明：對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中的關(guān)鍵任職資格要求進(jìn)行說(shuō)明，如“*1”任職資格要求：NS3/RP2授權(quán)的專業(yè)工程師提出非財(cái)務(wù)授權(quán)體系工作的順利進(jìn)行需要公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和各部門的積極推動(dòng)下一步需配合的工作非財(cái)務(wù)授權(quán)體系的建立是關(guān)系到公司發(fā)展的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作；非財(cái)務(wù)授權(quán)體系的建立需要各部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)各部門需要明確協(xié)助非財(cái)務(wù)授權(quán)制定工作的成員；討論確定部門內(nèi)主要非財(cái)務(wù)授權(quán)活動(dòng)的清單（在財(cái)務(wù)授權(quán)體系中已作出界定的除外）；目標(biāo)爭(zhēng)取在05年12月出臺(tái)第一版公司級(jí)（也包括每個(gè)部門）的《非財(cái)務(wù)授權(quán)制度》。目錄一、管理效率和效果評(píng)估項(xiàng)目回顧二、DNMC管理效率和效果評(píng)估與管理提升方案三、非財(cái)務(wù)授權(quán)評(píng)估與建議四、會(huì)議管理研究在會(huì)議管理的案例研究中，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷分析、深度訪談、會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和員工評(píng)估，結(jié)合某著名企業(yè)的高效會(huì)議模型進(jìn)行了分析高效會(huì)議的特征特征簡(jiǎn)述明確開會(huì)的原因、目的，形成會(huì)議層級(jí)明確開會(huì)對(duì)象與組織者的選擇強(qiáng)調(diào)充分的會(huì)前準(zhǔn)備，明細(xì)會(huì)議資料、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備的部門合理確定開會(huì)的頻率規(guī)范會(huì)議本身，與規(guī)范會(huì)議的流程組織者與參會(huì)者明確各自的角色記錄所有的決定、建議及其負(fù)責(zé)人作出會(huì)議評(píng)論與歸納，跟蹤會(huì)議落實(shí)情況根據(jù)組織規(guī)模，會(huì)議體系分層設(shè)置；不同層級(jí)會(huì)議根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容，又可分為不同性質(zhì)的會(huì)議每一種會(huì)議都有其合理的頻率，會(huì)議設(shè)置需要掌握其規(guī)律，達(dá)到會(huì)議的目的完善與鞏固會(huì)議的流程，從開始明確會(huì)議制度、目的，到會(huì)議議程，最后是會(huì)議總結(jié)及跟蹤；同時(shí)規(guī)劃會(huì)議本身的管理，包括會(huì)議管理制度及相應(yīng)會(huì)議模板會(huì)議召開應(yīng)本著民主是為了更好的集中，每位參會(huì)人員應(yīng)以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)所討論的議題逐項(xiàng)明確表示意見；會(huì)議組織者對(duì)決議能否達(dá)成負(fù)直接責(zé)任會(huì)議組織者要在24小時(shí)內(nèi)形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要要求言簡(jiǎn)意賅、討論主題不漏項(xiàng)，并提煉出其中會(huì)議決議項(xiàng)目會(huì)議必須形成會(huì)議評(píng)論與歸納，對(duì)會(huì)議形成大的決議實(shí)現(xiàn)會(huì)議催辦，各會(huì)議決議項(xiàng)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按會(huì)議要求、時(shí)間進(jìn)度完成會(huì)議決議做足會(huì)前準(zhǔn)備工作，分工明確到位，同時(shí)附有考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同層級(jí)與性質(zhì)的會(huì)議，確定與會(huì)人員，明晰會(huì)議組織者日常生產(chǎn)會(huì)議

大修期間例會(huì)大修準(zhǔn)備期間會(huì)議技術(shù)類臨時(shí)性會(huì)議

行政會(huì)議專題管理研討會(huì)在崗培訓(xùn)會(huì)議專業(yè)委員會(huì)項(xiàng)目組工作會(huì)生產(chǎn)一線系統(tǒng)會(huì)議會(huì)議比較高效

會(huì)議比較高效會(huì)議比較高效

各專業(yè)委員會(huì)議遵照委員會(huì)運(yùn)作程序執(zhí)行，會(huì)議管理水平整體較好，但存在持續(xù)改進(jìn)的空間

各種項(xiàng)目組靠開會(huì)推動(dòng)工作，包括每階段任務(wù)分派會(huì)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，根據(jù)需要不定時(shí)召開，會(huì)議效率與效果存在可改進(jìn)空間員工反映問(wèn)題較多，會(huì)議數(shù)量多、效率與效果存在問(wèn)題部門、月會(huì)，內(nèi)容包括上階段工作完成情況、下階段工作安排以及專題討論，該類會(huì)議兼有團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)等潛在功能，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注提高會(huì)議效率承包商管理、某著名企業(yè)管理、維修管理研討等，一般沒(méi)有行動(dòng)，目的在于信息溝通、工作推動(dòng)、管理提升，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注提高會(huì)議效率和適當(dāng)?shù)臅?huì)議頻率分為技術(shù)類培訓(xùn)、管理類培訓(xùn)，非常必要，內(nèi)容針對(duì)性可繼續(xù)加強(qiáng)在生產(chǎn)一線系統(tǒng)會(huì)議中，重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)類臨時(shí)性會(huì)議技術(shù)類臨時(shí)性會(huì)議多的現(xiàn)象是由于組織結(jié)構(gòu)、流程、管理執(zhí)行力、員工技能培養(yǎng)等深層次管理問(wèn)題造成的一、部門職能交叉、存在責(zé)權(quán)不清晰的現(xiàn)象，需要通過(guò)會(huì)議解決二、管理層級(jí)多增加了溝通協(xié)調(diào)難度，需要借助會(huì)議解決三、部分工作流程涉及到不同部門，加之流程體系的不規(guī)范，部門間工作需要通過(guò)會(huì)議進(jìn)行大量溝通四、管理執(zhí)行力弱、行動(dòng)落實(shí)情況不理想，需要通過(guò)會(huì)議推動(dòng)工作五、部門本位主義現(xiàn)象帶來(lái)不必要的會(huì)議六、部分工作對(duì)崗位技能要求高，需要通過(guò)會(huì)議集思廣益七、高級(jí)技術(shù)崗位作用沒(méi)有充分發(fā)揮，行政管理崗位承擔(dān)大量技術(shù)工作，疲于開會(huì)八、核安全要求高，責(zé)任重大，存在責(zé)任分擔(dān)型會(huì)議同時(shí)，會(huì)議管理水平的提高需要對(duì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三階段實(shí)行持續(xù)改進(jìn)會(huì)議階段存在問(wèn)題改進(jìn)措施會(huì)前管理有些臨時(shí)性會(huì)議通知中對(duì)議題的描述往往不夠具體和明確會(huì)議召集人在發(fā)出會(huì)議通知時(shí)，要確保被通知參會(huì)人員掌握足夠的會(huì)議議題信息部分會(huì)議議題選擇不當(dāng)對(duì)于各種委員會(huì)會(huì)議等有明確會(huì)議目的的固定會(huì)議，會(huì)議主席在會(huì)前要根據(jù)會(huì)議目的認(rèn)真篩選符合的上會(huì)議題有些議題在會(huì)前準(zhǔn)備不足，技術(shù)分析論證不夠充分要形成技術(shù)線的自上而下的授權(quán)體系和自下而上的匯報(bào)體系，使技術(shù)線的職權(quán)明晰，同時(shí)不能忽略長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)工作有些會(huì)議的相關(guān)資料沒(méi)有在會(huì)前分發(fā)到參會(huì)人員會(huì)議召集人要確保會(huì)議資料在會(huì)前分發(fā)到參會(huì)人員，使參會(huì)人員做好充分的前期準(zhǔn)備部分參會(huì)人員對(duì)會(huì)議的議題和內(nèi)容事先沒(méi)有充分的預(yù)審會(huì)議通知要在合理的時(shí)間提前分發(fā)到參會(huì)人員，參會(huì)人員在收到會(huì)議議題和內(nèi)容等相關(guān)資料后，審閱后要發(fā)出“已審閱”的回復(fù)有些會(huì)議參會(huì)人員范圍界定不當(dāng)對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行合理的界定，并且一些項(xiàng)目小組會(huì)議和技術(shù)方案討論會(huì)，前期由技術(shù)負(fù)責(zé)人參加論證就可以了，行政負(fù)責(zé)人更多的應(yīng)該是最終重要方案的審核把關(guān)，而非過(guò)程論證有些會(huì)議頻率界定不當(dāng)可適當(dāng)建立“會(huì)議否決”機(jī)制，如果某項(xiàng)會(huì)議通知發(fā)出后，有超過(guò)半數(shù)參會(huì)人員否決，該會(huì)議可考慮取消或轉(zhuǎn)用其他溝通方式，該機(jī)制的建立可借助在CIS上建立相應(yīng)的會(huì)議管理信息平臺(tái)會(huì)議目的不明確對(duì)