第1篇一、編制目的為提高國庫業(yè)務(wù)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保國庫資金安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國國庫業(yè)務(wù)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級國庫在辦理業(yè)務(wù)過程中，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的國庫業(yè)務(wù)中斷、國庫資金損失等情況。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.總體預(yù)案：明確國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案的編制目的、適用范圍、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建等。2.部門預(yù)案：根據(jù)各級國庫的職責分工，制定相應(yīng)的部門預(yù)案。3.專項預(yù)案：針對不同類型的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的專項預(yù)案。4.應(yīng)急操作規(guī)程：明確國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案的具體操作流程。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮、督促落實應(yīng)急預(yù)案。2.工作機構(gòu)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，設(shè)立應(yīng)急辦公室，負責日常應(yīng)急管理工作。3.應(yīng)急隊伍：組建應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)技術(shù)隊伍、救援隊伍等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）預(yù)警信息：各級國庫接到突發(fā)事件預(yù)警信息后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）應(yīng)急響應(yīng)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急措施：采取以下應(yīng)急措施：a.保障國庫資金安全，確保國庫業(yè)務(wù)正常開展；b.疏散人員，確保人員安全；c.采取措施，防止次生、衍生事件發(fā)生；d.做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)配工作；e.加強信息報送，確保信息暢通。2.協(xié)同處置（1）信息共享：各級國庫加強與地方政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享。（2）資源整合：整合各級國庫、金融機構(gòu)等資源，共同應(yīng)對突發(fā)事件。（3）聯(lián)合行動：各級國庫在突發(fā)事件發(fā)生時，積極參與聯(lián)合行動，共同應(yīng)對。六、恢復(fù)重建1.恢復(fù)工作：在突發(fā)事件得到有效控制后，各級國庫迅速開展恢復(fù)工作。2.資金恢復(fù)：確保國庫資金安全，恢復(fù)正常業(yè)務(wù)。3.重建工作：對受突發(fā)事件影響的國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)施等進行重建。七、應(yīng)急保障1.人員保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利進行。4.技術(shù)保障：加強應(yīng)急技術(shù)支持，提高應(yīng)急處理能力。八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急人員參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。2.演練：定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.評估：對應(yīng)急演練進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.根據(jù)法律法規(guī)、政策調(diào)整和實際工作需要，定期修訂應(yīng)急預(yù)案。2.針對突發(fā)事件，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。3.各級國庫應(yīng)按照本預(yù)案要求，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報上級國庫備案。4.各級國庫應(yīng)認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，確保國庫業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)定、高效運行。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、預(yù)案概述為確保國庫業(yè)務(wù)在突發(fā)事件、緊急情況下的正常運行，保障國家財政資金安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī)，結(jié)合我行實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件和緊急情況：1.國庫資金安全受到威脅；2.國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障；3.國庫業(yè)務(wù)人員突發(fā)疾病或事故；4.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等；5.其他可能影響國庫業(yè)務(wù)正常運行的突發(fā)事件。三、組織機構(gòu)及職責1.成立國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急工作。2.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急辦公室：負責組織應(yīng)急響應(yīng)、信息收集、協(xié)調(diào)溝通、物資保障等工作。（2）業(yè)務(wù)保障組：負責國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障處理、資金調(diào)度、業(yè)務(wù)恢復(fù)等工作。（3）人員保障組：負責應(yīng)急人員調(diào)配、醫(yī)療救護、安全保障等工作。（4）宣傳報道組：負責應(yīng)急信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、輿情監(jiān)控等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或緊急情況，立即向國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部報告。（2）國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急辦公室負責組織召開應(yīng)急會議，研究制定應(yīng)急處置方案。（2）業(yè)務(wù)保障組負責組織國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障處理、資金調(diào)度、業(yè)務(wù)恢復(fù)等工作。（3）人員保障組負責應(yīng)急人員調(diào)配、醫(yī)療救護、安全保障等工作。（4）宣傳報道組負責應(yīng)急信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、輿情監(jiān)控等工作。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)突發(fā)事件或緊急情況的性質(zhì)和影響程度，采取相應(yīng)措施：①一般突發(fā)事件：采取現(xiàn)場處置、臨時調(diào)整等措施，確保國庫業(yè)務(wù)正常運行。②較大突發(fā)事件：采取局部停業(yè)、資金調(diào)配、業(yè)務(wù)恢復(fù)等措施，確保國庫業(yè)務(wù)基本正常運行。③重大突發(fā)事件：采取全面停業(yè)、資金調(diào)度、業(yè)務(wù)恢復(fù)等措施，確保國庫業(yè)務(wù)正常運行。4.應(yīng)急結(jié)束（1）國庫業(yè)務(wù)恢復(fù)正常運行后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急總結(jié)，評估應(yīng)急處置效果，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）建立應(yīng)急隊伍，明確應(yīng)急人員職責。（2）定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急人員應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資及時到位。3.技術(shù)保障（1）建立國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)備份機制，確保系統(tǒng)故障時能迅速恢復(fù)。（2）加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，確保國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。4.資金保障（1）建立國庫資金風險防控機制，確保國庫資金安全。（2）加強資金調(diào)度，確保應(yīng)急資金需求。六、應(yīng)急演練1.定期組織國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：（1）突發(fā)事件或緊急情況的發(fā)現(xiàn)、報告、響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置措施的實施。（3）應(yīng)急結(jié)束后的總結(jié)評估。七、附則1.本預(yù)案由國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各相關(guān)部門和人員應(yīng)認真履行職責，確保國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急工作順利開展。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。八、附件1.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部成員名單2.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急工作組職責3.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急物資清單4.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急演練方案5.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急信息報告流程6.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急結(jié)束條件7.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急總結(jié)評估報告模板（注：以上內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國預(yù)算法》2.《中華人民共和國中國人民銀行法》3.《中國人民銀行國庫條例》4.《中國人民銀行國庫業(yè)務(wù)管理辦法》5.《中國人民銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》6.《地方政府性債務(wù)管理辦法》7.《財政國庫管理制度改革試點方案》8.國庫業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)章制度二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級國庫在辦理國庫業(yè)務(wù)過程中，可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對3.依法處置，科學決策4.信息公開，透明度5.以人為本，減少損失四、組織體系1.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部（1）指揮長：中國人民銀行國庫司主要負責人（2）副指揮長：中國人民銀行國庫司相關(guān)部門負責人（3）成員：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門2.國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：中國人民銀行國庫司相關(guān)部門負責人（2）副主任：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門負責人（3）成員：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門工作人員五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。（2）預(yù)警信息發(fā)布：預(yù)警信息由國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布，各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門應(yīng)立即采取相應(yīng)措施。2.初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警信息，國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案。（2）成立應(yīng)急小組：國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件性質(zhì)，成立相應(yīng)應(yīng)急小組。（3）采取應(yīng)急措施：應(yīng)急小組根據(jù)事件情況，采取應(yīng)急措施，確保國庫業(yè)務(wù)正常運行。3.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部召開會議：國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部召開會議，分析事件情況，制定應(yīng)對措施。（2）加強信息溝通：國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部辦公室加強與其他部門、單位的溝通，確保信息暢通。（3）落實應(yīng)急措施：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門按照應(yīng)急指揮部要求，落實應(yīng)急措施。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制：國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部辦公室評估事件情況，認為事件得到有效控制。（2）恢復(fù)正常業(yè)務(wù)：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門恢復(fù)正常業(yè)務(wù)。六、應(yīng)急保障1.人員保障：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門應(yīng)配備充足的人員，確保應(yīng)急工作順利開展。2.資金保障：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門應(yīng)保障應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。3.設(shè)備保障：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)備，確保應(yīng)急工作順利開展。4.技術(shù)保障：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門應(yīng)加強技術(shù)保障，確保應(yīng)急工作順利開展。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：應(yīng)急演練內(nèi)容包括但不限于突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急措施落實、應(yīng)急結(jié)束等。3.演練評估：應(yīng)急演練結(jié)束后，國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部辦公室對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。八、應(yīng)急培訓(xùn)1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門應(yīng)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急設(shè)備使用、應(yīng)急演練等。3.培訓(xùn)評估：應(yīng)急培訓(xùn)結(jié)束后，國庫業(yè)務(wù)應(yīng)急指揮部辦公室對培訓(xùn)進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。九、信息報告1.信息報告范圍：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案要求，及時報告突發(fā)事件相關(guān)信息。2.信息報告時限：各級國庫、中國人民銀行分支機構(gòu)、地方政府相關(guān)部門應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間報告，并在事件處理過程中持續(xù)報告。3