第1篇一、總則為了提高應對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取行動，最大程度地減少損失，保障人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，特制定本應急預案分級負責制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)、本部門、本單位的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、分級負責原則1.統(tǒng)一領導，分級負責。突發(fā)事件應對工作實行統(tǒng)一領導、分級負責的原則。各級政府、各部門、各單位應當根據各自的職責和權限，建立健全突發(fā)事件應對工作機制，明確分級負責的范圍和職責。2.上下聯(lián)動，協(xié)同應對。各級政府、各部門、各單位在突發(fā)事件應對工作中，應當加強溝通協(xié)調，形成工作合力，共同應對突發(fā)事件。3.快速反應，科學決策。突發(fā)事件發(fā)生后，應當迅速啟動應急預案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.預防為主，防治結合。在突發(fā)事件應對工作中，應當堅持預防為主、防治結合的方針，加強預防工作，減少突發(fā)事件的發(fā)生。四、分級負責內容1.級別劃分（1）國家級突發(fā)事件：對全國或者較大范圍造成嚴重影響，需要國家層面協(xié)調處理的事件。（2）省級突發(fā)事件：對全省或者較大范圍造成嚴重影響，需要省級層面協(xié)調處理的事件。（3）市級突發(fā)事件：對全市或者較大范圍造成嚴重影響，需要市級層面協(xié)調處理的事件。（4）縣級突發(fā)事件：對全縣或者較大范圍造成嚴重影響，需要縣級層面協(xié)調處理的事件。（5）鄉(xiāng)級突發(fā)事件：對全鄉(xiāng)或者較大范圍造成嚴重影響，需要鄉(xiāng)級層面協(xié)調處理的事件。2.職責分工（1）國家級突發(fā)事件：由國務院或國務院授權的部門負責組織協(xié)調，相關部門按照職責分工，共同應對。（2）省級突發(fā)事件：由省級人民政府或省級人民政府授權的部門負責組織協(xié)調，相關部門按照職責分工，共同應對。（3）市級突發(fā)事件：由市級人民政府或市級人民政府授權的部門負責組織協(xié)調，相關部門按照職責分工，共同應對。（4）縣級突發(fā)事件：由縣級人民政府或縣級人民政府授權的部門負責組織協(xié)調，相關部門按照職責分工，共同應對。（5）鄉(xiāng)級突發(fā)事件：由鄉(xiāng)級人民政府或鄉(xiāng)級人民政府授權的部門負責組織協(xié)調，相關部門按照職責分工，共同應對。3.應急預案啟動（1）根據突發(fā)事件級別，按照分級負責原則，啟動相應級別的應急預案。（2）應急預案啟動后，各級政府、各部門、各單位應當迅速行動，按照預案要求，落實各項應對措施。4.信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府、部門、單位應當立即向上一級政府、部門、單位報告。（2）報告內容包括：事件基本情況、影響范圍、應對措施、已采取的措施及效果等。5.應急處置（1）根據突發(fā)事件級別和預案要求，采取相應級別的應急處置措施。（2）應急處置措施包括：人員疏散、物資調撥、醫(yī)療救治、交通管制、信息發(fā)布等。6.恢復重建（1）在突發(fā)事件得到有效控制后，啟動恢復重建工作。（2）恢復重建工作包括：基礎設施修復、房屋重建、生產生活恢復、心理疏導等。五、應急預案的編制與修訂1.編制（1）各級政府、各部門、各單位應當根據實際情況，編制本地區(qū)、本部門、本單位的應急預案。（2）應急預案應當包括組織體系、職責分工、應急響應、信息報告、應急處置、恢復重建等內容。2.修訂（1）應急預案應當根據實際情況和應急工作需要，定期進行修訂。（2）修訂內容包括：組織體系、職責分工、應急響應、信息報告、應急處置、恢復重建等。六、培訓和演練1.培訓（1）各級政府、各部門、各單位應當加強對應急預案相關人員的培訓。（2）培訓內容包括：應急預案知識、應急處置技能、應急演練等。2.演練（1）各級政府、各部門、各單位應當定期組織應急演練。（2）演練內容包括：應急預案啟動、應急處置、恢復重建等。七、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督（1）各級政府、各部門、各單位應當加強對應急預案實施情況的監(jiān)督檢查。（2）監(jiān)督檢查內容包括：應急預案的編制、修訂、培訓、演練、應急處置等。2.責任追究（1）對未按照應急預案要求履行職責的單位和個人，依法予以追究責任。（2）對因工作失誤導致突發(fā)事件擴大、損失加劇的，依法予以追究責任。八、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由各級政府、各部門、各單位負責解釋。3.本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準。（注：本預案分級負責制度為示例性文本，具體內容應根據實際情況進行調整。）第2篇一、引言應急預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，確保經濟社會正常運行而制定的行動方案。分級負責是應急預案實施過程中的重要原則，它明確了各級政府和相關部門在突發(fā)事件應對中的職責和任務。本預案旨在明確分級負責的具體內容，確保突發(fā)事件得到及時、有效、有序的處置。二、分級負責原則1.政府領導負責制：各級政府是突發(fā)事件應對工作的主體，政府主要負責人對本行政區(qū)域內的突發(fā)事件應對工作負總責。2.分級響應機制：根據突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可控性，實行分級響應，明確各級政府和相關部門的響應級別和職責。3.職責明確分工：各級政府和相關部門按照職責分工，明確突發(fā)事件應對工作中的具體任務和責任。4.協(xié)同配合原則：各級政府和相關部門在突發(fā)事件應對工作中，要密切協(xié)作，形成合力，共同應對突發(fā)事件。三、分級負責的具體內容1.國家級應急預案（1）適用范圍：全國范圍內發(fā)生的特別重大、重大突發(fā)事件。（2）負責部門：國務院及相關部門。（3）職責分工：國務院負責制定國家級應急預案，明確各級政府和相關部門的職責；相關部門按照職責分工，負責制定專項應急預案，組織開展應急演練和應急物資儲備。2.省級應急預案（1）適用范圍：本行政區(qū)域內發(fā)生的特別重大、重大突發(fā)事件。（2）負責部門：省級人民政府及相關部門。（3）職責分工：省級人民政府負責制定省級應急預案，明確市、縣兩級政府和相關部門的職責；相關部門按照職責分工，負責制定專項應急預案，組織開展應急演練和應急物資儲備。3.市級應急預案（1）適用范圍：本市范圍內發(fā)生的特別重大、重大突發(fā)事件。（2）負責部門：市級人民政府及相關部門。（3）職責分工：市級人民政府負責制定市級應急預案，明確區(qū)、縣兩級政府和相關部門的職責；相關部門按照職責分工，負責制定專項應急預案，組織開展應急演練和應急物資儲備。4.縣級及以下應急預案（1）適用范圍：本行政區(qū)域內發(fā)生的較大、一般突發(fā)事件。（2）負責部門：縣級人民政府及相關部門。（3）職責分工：縣級人民政府負責制定縣級應急預案，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門的職責；相關部門按照職責分工，負責制定專項應急預案，組織開展應急演練和應急物資儲備。四、突發(fā)事件應對工作流程1.信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府和相關部門應立即向上一級政府和相關部門報告。2.緊急處置：事發(fā)地政府和相關部門根據應急預案，采取應急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。3.應急響應：根據突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可控性，啟動相應級別的應急響應。4.應急救援：各級政府和相關部門按照職責分工，組織開展應急救援工作。5.評估總結：突發(fā)事件得到有效控制后，對應對工作進行評估總結，完善應急預案。五、保障措施1.加強組織領導：各級政府和相關部門要高度重視突發(fā)事件應對工作，建立健全應急管理機構，明確職責分工。2.完善應急預案體系：各級政府和相關部門要按照分級負責原則，制定和完善應急預案體系，確保應急預案的針對性和可操作性。3.加強應急演練：各級政府和相關部門要定期組織開展應急演練，提高應急處置能力。4.強化應急物資儲備：各級政府和相關部門要建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資的充足和有效。5.加強宣傳教育：各級政府和相關部門要加大突發(fā)事件應對知識的宣傳教育力度，提高公眾的應急意識和自救互救能力。六、結語分級負責是突發(fā)事件應對工作的重要原則，各級政府和相關部門要切實履行職責，密切協(xié)作，形成合力，共同應對突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定。第3篇一、概述應急預案分級負責制度是為了確保各類突發(fā)事件得到及時、有效、有序的處置，保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合我國實際情況，制定的本制度。本制度明確了各級政府和相關部門在突發(fā)事件應對工作中的職責和任務，確保應急預案的實施和執(zhí)行。二、分級負責原則1.分級響應：根據突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和可控性，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四個等級，實施分級響應。2.分級負責：各級政府和相關部門按照分級響應的原則，明確各自的職責和任務，實行分級負責。3.綜合協(xié)調：各級政府和相關部門在突發(fā)事件應對工作中，要加強溝通協(xié)調，形成合力，共同應對。三、分級負責內容1.特別重大突發(fā)事件（1）國家層面：國務院成立國家應急指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮全國特別重大突發(fā)事件的應對工作。（2）省級層面：省級政府成立省級應急指揮部，負責領導和指揮本行政區(qū)域內特別重大突發(fā)事件的應對工作。（3）市級層面：市級政府成立市級應急指揮部，負責領導和指揮本市特別重大突發(fā)事件的應對工作。2.重大突發(fā)事件（1）國家層面：國務院相關部門按照職責分工，指導和協(xié)調全國重大突發(fā)事件的應對工作。（2）省級層面：省級政府相關部門按照職責分工，指導和協(xié)調本行政區(qū)域內重大突發(fā)事件的應對工作。（3）市級層面：市級政府相關部門按照職責分工，指導和協(xié)調本市重大突發(fā)事件的應對工作。3.較大突發(fā)事件（1）國家層面：國務院相關部門按照職責分工，指導和協(xié)調較大突發(fā)事件的應對工作。（2）省級層面：省級政府相關部門按照職責分工，指導和協(xié)調較大突發(fā)事件的應對工作。（3）市級層面：市級政府相關部門按照職責分工，指導和協(xié)調較大突發(fā)事件的應對工作。4.一般突發(fā)事件（1）國家層面：國務院相關部門按照職責分工，指導和協(xié)調一般突發(fā)事件的應對工作。（2）省級層面：省級政府相關部門按照職責分工，指導和協(xié)調一般突發(fā)事件的應對工作。（3）市級層面：市級政府相關部門按照職責分工，指導和協(xié)調一般突發(fā)事件的應對工作。四、分級負責流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府應當立即啟動應急預案，并向上級政府和相關部門報告。2.上級政府和相關部門接到報告后，應當立即分析事件情況，確定事件等級，并啟動相應的應急預案。3.各級政府和相關部門按照分級負責原則，明確各自的職責和任務，落實應對措施。4.突發(fā)事件應對過程中，各級政府和相關部門要加強溝通協(xié)調，形成合力，共同應對。5.突發(fā)事件得到有效控制后，各級政府和相關部門應當及時總結經驗，完善應急預案。五、保障措施1.加強應急預案體系建設：各級政府和相關部門要建立健全應急預案體系，明確各級、各部門的職責和任務。2.加強應急隊伍建設：各級政府和相關部門要培養(yǎng)一支高素質的應急隊伍，提高應對突發(fā)事件的能力。3.加強應急物資儲備：各級政府和相關部門要加大應急物資儲備力度，確保突發(fā)事件應對工作需要。4.加強應急演練：各級政府和相關部門要定期組織開展應急演練，提高應