2025年河北公務(wù)員考試申論練習題參考答案及解析第一題：歸納概括題（20分）根據(jù)“給定資料13”，概括河北省近年來推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要經(jīng)驗。（20分）要求：全面準確，分條歸納，不超過300字。參考答案：河北省推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要經(jīng)驗如下：一是強化數(shù)字賦能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。如遷安市鋼鐵企業(yè)引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)流程數(shù)字化監(jiān)控，降低能耗15%，提升良品率8%；正定縣建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，吸引200余家大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，形成“數(shù)字+制造”融合生態(tài)。二是聚焦特色產(chǎn)業(yè)，打造“一縣一業(yè)”增長極。清河縣依托羊絨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建成全球最大羊絨制品交易中心，聯(lián)合高校研發(fā)功能性面料，產(chǎn)品附加值提升30%；魏縣發(fā)展鴨梨深加工產(chǎn)業(yè)，開發(fā)梨膏、梨酒等20余種產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是深化產(chǎn)城融合，完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)。固安縣同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)與商住配套，建設(shè)人才公寓、中小學(xué)分校，近三年引進產(chǎn)業(yè)工人2.3萬名；霸州市開通“產(chǎn)業(yè)專線”公交，實現(xiàn)園區(qū)與城區(qū)30分鐘通勤圈，降低企業(yè)用工成本。四是注重生態(tài)協(xié)同，構(gòu)建綠色發(fā)展體系。涉縣關(guān)停12家高污染礦山，轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游，打造“太行紅河谷”文旅品牌，年接待游客超500萬人次；大廠縣推行“企業(yè)環(huán)保積分制”，對達標企業(yè)給予稅收減免，倒逼15家企業(yè)完成超低排放改造。解析：本題為典型歸納概括題，需從材料中提取關(guān)鍵做法并分類整合。答題時需注意“主要經(jīng)驗”的核心是“具體措施+成效”，需避免籠統(tǒng)表述。材料13分別提及數(shù)字轉(zhuǎn)型、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、生態(tài)協(xié)同四個維度案例，需按“總經(jīng)驗+具體案例”結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)。評分要點：每點4分（經(jīng)驗提煉2分，案例支撐2分），共5點（含補充點），語言簡潔準確得2分。第二題：綜合分析題（25分）“給定資料4”中提到“縣域經(jīng)濟要‘接天線’更要‘接地氣’”，請結(jié)合資料，談?wù)勀銓@句話的理解。（25分）要求：分析透徹，邏輯清晰，不超過400字。參考答案：這句話強調(diào)縣域經(jīng)濟發(fā)展需兼顧政策引領(lǐng)與本土實際，二者缺一不可?！敖犹炀€”指對接國家戰(zhàn)略與政策資源，爭取頂層設(shè)計支持。如資料中提到的高陽縣，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，爭取到國家紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點政策，獲得3億元專項扶持資金，建成京津冀紡織協(xié)同創(chuàng)新中心，解決了技術(shù)升級資金短缺問題?！敖拥貧狻敝噶⒆惚镜刭Y源稟賦與群眾需求，避免“一刀切”發(fā)展模式。磁縣依托本地陶土資源與傳統(tǒng)制陶技藝，開發(fā)“磁州窯”文創(chuàng)產(chǎn)品，帶動12個村3000余名村民參與生產(chǎn)，產(chǎn)品通過“直播+電商”銷往全國，既保留文化根脈又增加農(nóng)民收入。二者關(guān)系上，“接天線”為“接地氣”提供政策支撐與資源保障，“接地氣”則是“接天線”的落地路徑，避免政策空轉(zhuǎn)。若只“接天線”不“接地氣”，易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)與本地資源脫節(jié)，如某縣曾盲目復(fù)制“光伏小鎮(zhèn)”模式，因缺乏光照資源與運維能力，項目建成后閑置率超60%；若只“接地氣”不“接天線”，則難以突破資金、技術(shù)瓶頸，發(fā)展受限。因此，縣域經(jīng)濟需以“接天線”把握方向，以“接地氣”夯實根基，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。解析：本題為句子理解類綜合分析題，需按“解釋含義分析關(guān)系總結(jié)結(jié)論”邏輯展開。關(guān)鍵是結(jié)合材料案例區(qū)分“接天線”“接地氣”的具體指向，并論證二者的辯證關(guān)系。材料4中“高陽縣”“磁縣”“某縣”案例分別對應(yīng)正向與反向論證，需提煉案例核心。評分要點：解釋含義5分，“接天線”分析8分（含案例），“接地氣”分析8分（含案例），關(guān)系總結(jié)4分，邏輯清晰得0分（隱含在結(jié)構(gòu)中）。第三題：提出對策題（25分）“給定資料5”反映了河北省部分縣域特色產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化競爭問題，請針對這一問題，提出解決措施。（25分）要求：針對性強，切實可行，不超過400字。參考答案：針對縣域特色產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題，提出以下措施：一是強化頂層設(shè)計，制定差異化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。由省發(fā)改委牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門，依據(jù)各縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)編制《縣域特色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，明確“禁止類”“限制類”“鼓勵類”產(chǎn)業(yè)，如限制平原縣重復(fù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)山區(qū)縣聚焦特色林果；建立跨縣協(xié)調(diào)機制，對相鄰縣域產(chǎn)業(yè)重疊度超50%的，通過“飛地經(jīng)濟”模式引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如A縣與B縣均發(fā)展箱包產(chǎn)業(yè)，可由A縣主攻生產(chǎn)、B縣聚焦設(shè)計，形成產(chǎn)業(yè)鏈分工。二是搭建創(chuàng)新平臺，提升產(chǎn)業(yè)獨特性。支持縣域與高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)研究院，如聯(lián)合河北工業(yè)大學(xué)設(shè)立“縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，針對同質(zhì)化產(chǎn)品開展技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)差異化功能；推廣“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)”模式，由協(xié)會制定產(chǎn)品分級標準，鼓勵企業(yè)申報“地理標志產(chǎn)品”“非遺技藝認證”，如寧晉縣電線電纜協(xié)會已推動3家企業(yè)獲得“綠色線纜”認證，產(chǎn)品溢價率達20%。三是實施品牌戰(zhàn)略，強化市場辨識度。支持縣域打造“區(qū)域公用品牌+企業(yè)自主品牌”雙品牌體系，省財政每年安排2億元專項資金，對獲得“中國馳名商標”“河北老字號”的企業(yè)給予50200萬元獎勵；利用新媒體開展品牌營銷，如組織“縣域特色產(chǎn)品直播季”，邀請網(wǎng)紅、干部代言，重點推廣具有地域文化內(nèi)涵的產(chǎn)品，避免“千品一面”。四是完善要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立特色產(chǎn)業(yè)用地保障機制，在國土空間規(guī)劃中預(yù)留10%建設(shè)用地指標用于差異化產(chǎn)業(yè)項目；推動“政銀企”對接，開發(fā)“特色產(chǎn)業(yè)貸”金融產(chǎn)品，對研發(fā)差異化產(chǎn)品的企業(yè)給予利率下浮15%優(yōu)惠，緩解融資難題。解析：本題為問題對策類題目，需先明確材料中同質(zhì)化的具體表現(xiàn)（如產(chǎn)業(yè)定位雷同、產(chǎn)品功能相似、品牌辨識度低等），再針對性提出措施。對策需“具體可行”，避免空泛。材料5提到“規(guī)劃趨同”“創(chuàng)新不足”“品牌缺失”“要素制約”等問題，對應(yīng)措施需覆蓋頂層設(shè)計、創(chuàng)新、品牌、要素四方面。評分要點：每點6分（問題對應(yīng)2分，措施4分），共4點（含補充點），可行性強得1分。第四題：大作文（50分）“給定資料6”中提到“縣域強則全省強，縣域活則全省活”。請結(jié)合對這句話的理解，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50分）要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)嚴謹，語言流暢，10001200字。參考范文：夯實縣域底盤激活全省發(fā)展新動能縣域連接城鄉(xiāng)、承上啟下，是經(jīng)濟發(fā)展的基本單元，更是推動全省高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。從正定縣數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑京津冀，到遷安市鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，再到阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收，河北近年來的實踐充分證明：縣域經(jīng)濟強，則全省發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)；縣域經(jīng)濟活，則全省發(fā)展動能足。在構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下，必須以縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為突破口，為全省現(xiàn)代化建設(shè)注入強勁動力?？h域經(jīng)濟是全省發(fā)展的“壓艙石”，穩(wěn)基本盤方能行穩(wěn)致遠。作為人口和產(chǎn)業(yè)的重要承載地，縣域經(jīng)濟的穩(wěn)定直接關(guān)系全省經(jīng)濟大盤。河北有117個縣（市），常住人口占全省的68%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占比超70%，其發(fā)展質(zhì)效決定了全省經(jīng)濟的韌性。以魏縣為例，該縣依托鴨梨種植傳統(tǒng)，發(fā)展冷藏、深加工、文旅等全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動20萬果農(nóng)增收，相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破80億元，不僅穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)基本盤，更通過產(chǎn)業(yè)輻射拉動周邊3個縣就業(yè)。反觀部分縣域因產(chǎn)業(yè)單一、抗風險能力弱，在市場波動中陷入發(fā)展困境，拖累了全省經(jīng)濟增速。這警示我們：必須把縣域經(jīng)濟作為“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，通過強鏈補鏈、多元發(fā)展，筑牢全省經(jīng)濟“護城河”?？h域經(jīng)濟是創(chuàng)新驅(qū)動的“試驗田”，激活動能方能破局突圍?？h域雖小，卻是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，更是新技術(shù)、新模式的實踐場。河北深入實施“縣域創(chuàng)新能力提升計劃”，支持各縣建設(shè)“微中心”“飛地園區(qū)”，推動創(chuàng)新資源下沉。清河縣羊絨產(chǎn)業(yè)曾因技術(shù)落后面臨淘汰，該縣與東華大學(xué)合作建立羊絨材料實驗室，研發(fā)出抗菌、恒溫等功能性面料，產(chǎn)品從“保暖衣”升級為“智能穿戴”，不僅占領(lǐng)了高端市場，更帶動全省紡織產(chǎn)業(yè)向價值鏈上游攀升。這啟示我們：縣域經(jīng)濟不能滿足于“跟跑”，而要主動“領(lǐng)跑”，通過搭建創(chuàng)新平臺、集聚創(chuàng)新要素，將縣域打造為全省創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的“節(jié)點”，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動力?？h域經(jīng)濟是共同富裕的“主陣地”，促進均衡方能共享成果。全省的共同富裕，關(guān)鍵在縣域的均衡發(fā)展、農(nóng)民的持續(xù)增收。河北通過“千企幫千村”“縣域特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)”等行動，推動資源向縣域傾斜、要素向農(nóng)村流動。阜平縣曾是深度貧困縣，通過發(fā)展食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，建成1200個食用菌大棚，帶動8000戶脫貧，農(nóng)民人均可支配收入從2015年的5200元增長到2024年的1.8萬元。這種“縣域帶鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)”的模式，不僅縮小了城鄉(xiāng)差距，更讓發(fā)展成果惠及更多群眾。事實證明：只有把縣域作為共同富裕的“主戰(zhàn)場”，推動產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美，才能實現(xiàn)全省發(fā)展的“協(xié)奏曲”而非“獨角戲”?！安恢\一域者，不足謀全局?！笨h域經(jīng)濟雖小，卻關(guān)乎全省發(fā)展大局。站在新的歷史起點，河北需以“縣域強”支撐“全省強”，以“縣域活”帶動“全省活”，在推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中，奮力書寫中國式現(xiàn)代化河北篇章。解析：本題為話題作文，需圍繞“