[廣州某企業(yè)]生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護規(guī)范及實施辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)設(shè)備安全事故，提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全生產(chǎn)長效機制，最大限度地減少事故造成的損失，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，確保正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本規(guī)范及實施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。企業(yè)成立生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護工作的組織、協(xié)調(diào)與指揮，建立統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護快速反應(yīng)機制，確保安全檢查及維護信息的及時傳遞、隱患處理的快速響應(yīng)，實現(xiàn)安全檢查及維護工作的閉環(huán)管理。

2.分級負責(zé)，屬地管理。遵循“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則，明確各職能部門及生產(chǎn)單元在設(shè)備安全檢查及維護工作中的職責(zé)分工，各層級、各區(qū)域按照職責(zé)范圍落實檢查及維護任務(wù)，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全生產(chǎn)設(shè)備安全檢查制度，定期與不定期相結(jié)合開展全面、深入的設(shè)備安全隱患排查，強化風(fēng)險研判與評估，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置，將設(shè)備安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少安全事件的發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立跨部門、跨崗位的生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護協(xié)作機制，形成安全管理部門、設(shè)備管理部門、生產(chǎn)部門及一線操作人員等協(xié)同配合的系統(tǒng)聯(lián)動格局，鼓勵全員參與設(shè)備安全隱患的發(fā)現(xiàn)與報告，構(gòu)建全員參與、群防群治的安全管理氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處理設(shè)備安全隱患及安全事件時，應(yīng)依法依規(guī)，區(qū)分不同性質(zhì)的問題采取相應(yīng)措施，既要保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，又要切實保護[員工]的生命安全與財產(chǎn)安全，確保各項檢查及維護工作符合法律法規(guī)要求，做到程序規(guī)范、處理得當(dāng)、結(jié)果公正。

第三條適用范圍

本規(guī)范及實施辦法適用于[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護相關(guān)突發(fā)事件的管理工作。本規(guī)范及實施辦法所稱生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是企業(yè)財產(chǎn)受到損失，生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，企業(yè)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，企業(yè)內(nèi)部或周邊發(fā)生的邪教的非法傳教活動、破壞性行為，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備爆炸、火災(zāi)、觸電、機械傷害等重大安全生產(chǎn)事故，重大化學(xué)品泄漏事故，重大交通運輸事故，以及因設(shè)備故障導(dǎo)致的停電、停水、停氣等影響生產(chǎn)運營的次生事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)中毒等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺風(fēng)、洪水、暴雨、雷擊、高溫、寒潮等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)（ICS）或設(shè)備管理系統(tǒng)（EMS）被攻擊、病毒入侵導(dǎo)致設(shè)備異常運行或數(shù)據(jù)丟失、泄露，關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)被篡改等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本項適用于部分特定行業(yè)企業(yè)，如涉及資格認證等，若不適用可刪除）在組織員工技能考核、職業(yè)資格考試等過程中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考核實施過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類（如適用）、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負責(zé)人（如總經(jīng)理）

副組長：企業(yè)分管安全/生產(chǎn)/設(shè)備的副總經(jīng)理

成員：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、人力資源部、財務(wù)部、技術(shù)部、生產(chǎn)部、各主要生產(chǎn)車間/單元負責(zé)人、企業(yè)辦公室（作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在地）等部門主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審議并通過相關(guān)應(yīng)急預(yù)案與制度；批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)的啟動與終止；下達應(yīng)急處置的重大指令；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題；負責(zé)向上級主管部門和相關(guān)方報告突發(fā)事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)[辦公室/安全生產(chǎn)管理部門]，負責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護相關(guān)信息和隱患數(shù)據(jù)；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患進行風(fēng)險研判，提出整改建議和預(yù)防措施；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各部門落實設(shè)備安全檢查及維護任務(wù)和隱患整改；組織編制、修訂本規(guī)范及實施辦法相關(guān)內(nèi)容；匯總、分析安全檢查及維護工作數(shù)據(jù)，定期或不定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；總結(jié)生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護工作經(jīng)驗和事故教訓(xùn)；組織相關(guān)培訓(xùn)與演練；檢查各部門設(shè)備安全檢查及維護工作的落實情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：企業(yè)分管[人力資源/行政]的副總經(jīng)理

副組長：[辦公室/人力資源部]負責(zé)人

成員單位：[辦公室]、[人力資源部]、[安全生產(chǎn)管理部門]、[設(shè)備管理部門]、事發(fā)車間/單元負責(zé)人、[企業(yè)內(nèi)/外]相關(guān)協(xié)作單位（如工會、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)）。

辦公室地點：[辦公室]

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)處理因員工權(quán)益問題引發(fā)的群體性事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門（如公安、信訪）的溝通與處置；組織開展員工思想動態(tài)分析，化解矛盾；保護員工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：企業(yè)分管安全/生產(chǎn)的副總經(jīng)理

副組長：[安全生產(chǎn)管理部門]負責(zé)人

成員單位：[安全生產(chǎn)管理部門]、[設(shè)備管理部門]、[辦公室]、[保衛(wèi)部門（如有）]、事發(fā)車間/單元負責(zé)人、相關(guān)協(xié)作單位（如當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、檢察機關(guān)）。

辦公室地點：[安全生產(chǎn)管理部門]

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)處理涉及生產(chǎn)設(shè)備的安全刑事案件（如盜竊、破壞）；配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證；組織實施現(xiàn)場保護，控制危險源；評估事件對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響；落實相關(guān)責(zé)任人處理。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：企業(yè)主要負責(zé)人（或分管安全/生產(chǎn)/設(shè)備的副總經(jīng)理）

副組長：[安全生產(chǎn)管理部門]負責(zé)人

成員單位：[安全生產(chǎn)管理部門]、[設(shè)備管理部門]、[技術(shù)部]、[生產(chǎn)部]、[人力資源部]、[財務(wù)部]、[辦公室]、事發(fā)車間/單元負責(zé)人、相關(guān)協(xié)作單位（如消防、醫(yī)療急救）。

辦公室地點：[安全生產(chǎn)管理部門]

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)設(shè)備安全事故（如設(shè)備爆炸、火災(zāi)、觸電、中毒、泄漏）的應(yīng)急處置工作；組織開展應(yīng)急救援和人員疏散；控制危險源，防止次生事故發(fā)生；統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失；配合調(diào)查事故原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：企業(yè)分管[人力資源/行政]的副總經(jīng)理

副組長：[人力資源部/辦公室]負責(zé)人

成員單位：[人力資源部]、[辦公室]、[安全生產(chǎn)管理部門]、[設(shè)備管理部門（涉及涉及設(shè)備污染等）]、[食堂管理單位（如適用）]、事發(fā)區(qū)域/車間負責(zé)人、相關(guān)協(xié)作單位（如當(dāng)?shù)丶部刂行摹⑨t(yī)療機構(gòu)）。

辦公室地點：[人力資源部/辦公室]

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)處理因生產(chǎn)環(huán)境或設(shè)備問題引發(fā)的員工群體性健康事件（如職業(yè)中毒、傳染病疫情）；組織員工健康檢查和隔離治療；開展環(huán)境衛(wèi)生消毒和設(shè)備安全評估；配合衛(wèi)生部門進行流行病學(xué)調(diào)查；落實員工關(guān)懷和穩(wěn)定工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：企業(yè)主要負責(zé)人（或分管行政/后勤的副總經(jīng)理）

副組長：[辦公室/安全生產(chǎn)管理部門]負責(zé)人

成員單位：[辦公室]、[安全生產(chǎn)管理部門]、[設(shè)備管理部門（涉及室外設(shè)備等）]、[后勤部]、[技術(shù)部]、各車間/單元負責(zé)人、相關(guān)協(xié)作單位（如當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺?、住建部門）。

辦公室地點：[辦公室]

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)應(yīng)對因地震、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害對生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響；組織開展設(shè)備加固、轉(zhuǎn)移和受損評估；實施廠區(qū)人員疏散和應(yīng)急避險；維護受災(zāi)區(qū)域秩序，保障基本生活物資供應(yīng)；配合政府開展搶險救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：企業(yè)分管[技術(shù)/信息]的副總經(jīng)理

副組長：[技術(shù)部/信息中心]負責(zé)人

成員單位：[技術(shù)部]、[信息中心（如有）]、[安全生產(chǎn)管理部門（涉及控制系統(tǒng)安全）]、[辦公室]、相關(guān)協(xié)作單位（如網(wǎng)絡(luò)安全公司）。

辦公室地點：[技術(shù)部/信息中心]

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)處理生產(chǎn)控制系統(tǒng)（如SCADA、MES）、設(shè)備管理系統(tǒng)（EMS）等網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；迅速切斷有害傳播途徑，恢復(fù)系統(tǒng)正常運行；評估事件對生產(chǎn)安全的影響；加強網(wǎng)絡(luò)安全防護措施，提升系統(tǒng)安全性。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本項適用于涉及設(shè)備操作資格認證等考試的企業(yè)）

組長：企業(yè)分管[技術(shù)/培訓(xùn)]的副總經(jīng)理

副組長：[技術(shù)部/人力資源部]負責(zé)人

成員單位：[技術(shù)部]、[人力資源部]、[辦公室]、[設(shè)備管理部門]、考點負責(zé)人。

辦公室地點：[技術(shù)部/人力資源部]

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)處理企業(yè)組織的設(shè)備操作資格認證、技能考核等考試過程中出現(xiàn)的設(shè)備故障、作弊、泄密等突發(fā)事件；及時排除設(shè)備故障，確保考試順利進行；調(diào)查處理違規(guī)行為，維護考試公平公正；做好相關(guān)記錄和總結(jié)。

8.信息工作組。

組長：企業(yè)分管[辦公室/宣傳]的副總經(jīng)理

副組長：[辦公室]負責(zé)人

成員單位：[辦公室]、[安全生產(chǎn)管理部門]、[設(shè)備管理部門]、[人力資源部]、各車間/單元信息聯(lián)絡(luò)員。

辦公室地點：[辦公室]

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件信息的收集、核實、分析、上報和發(fā)布工作；建立信息報告渠道，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、暢通；起草相關(guān)報告、新聞稿（如需）；負責(zé)應(yīng)急期間內(nèi)外宣傳口徑的管理；管理事件相關(guān)文檔資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件，確保信息報送的及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件的信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報意識。事發(fā)部門或現(xiàn)場人員是信息首報的第一責(zé)任人，必須第一時間向企業(yè)指定部門報告。

（3）真實性。報送信息必須客觀、真實，不得隱瞞、虛報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確反映事件情況。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件的信息報送應(yīng)遵循以下流程：

（1）部門報告。事發(fā)部門或現(xiàn)場人員第一時間向[企業(yè)內(nèi)]安全生產(chǎn)管理部門或指定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員電話報告簡要情況。

（2）[企業(yè)內(nèi)]辦公室核實與匯總。安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應(yīng)立即核實事件初步信息，并報[企業(yè)內(nèi)]辦公室。辦公室負責(zé)對收集到的信息進行匯總、分析，初步判斷事件等級。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策。辦公室將匯總信息及初步處置建議報生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長根據(jù)事件性質(zhì)和等級，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)及信息上報級別。

（4）向上級報告。領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由[企業(yè)內(nèi)]辦公室按照規(guī)定程序和時限，向上一級主管部門和相關(guān)方報告突發(fā)事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大生產(chǎn)設(shè)備安全事故或可能引發(fā)重大影響的突發(fā)事件時，[企業(yè)內(nèi)]辦公室必須在接到報告并初步核實后，立即啟動緊急書面信息報送流程：

（1）電話先報。第一時間通過電話向上一級主管部門和相關(guān)方口頭報告事件的核心信息（包括時間、地點、事件性質(zhì)、初步影響等），說明是否需要立即派員核實。

（2）書面快報。在電話報告的同時或之后2小時內(nèi)，將規(guī)范的書面《突發(fā)事件快報》報送至相關(guān)上級主管部門。書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（3）續(xù)報與終報。根據(jù)事件發(fā)展和處置進展，按照續(xù)報要求，定期或一次性報送《突發(fā)事件續(xù)報》和《突發(fā)事件終報》。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件信息，應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的具體起止時間。

（2）地點：事件發(fā)生的精確地理位置（如車間名稱、設(shè)備編號）。

（3）規(guī)模：涉及設(shè)備數(shù)量、影響范圍、波及人員范圍等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

（6）評估：初步的事故等級評估或潛在風(fēng)險等級。

（7）措施：已采取的應(yīng)急控制、搶險、救援措施。

（8）進展：事件發(fā)展態(tài)勢、處置進展情況。

（9）影響：事件對生產(chǎn)經(jīng)營、人員安全、公共環(huán)境等方面的初步影響評估。

（10）建議：需要上級或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告制度

針對特定重大突發(fā)事件，按照國家和上級主管部門要求，實行緊急報告制度。以下六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]報告，書面報告須在事發(fā)后2小時內(nèi)報送[省委辦公廳]：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水、重大地質(zhì)災(zāi)害等對企業(yè)造成重大影響的災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)設(shè)備安全事故（可能導(dǎo)致人員死亡或重大傷亡、重大財產(chǎn)損失）、重大火災(zāi)、重大爆炸、重大中毒事件等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（可能造成重大范圍傳播）、群體性不明原因疾病等。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及企業(yè)切身利益的重大涉密信息、重要涉外事件、重大港澳臺突發(fā)事件等。

（5）重大預(yù)警動向：如收到上級部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息，且可能對企業(yè)造成嚴重影響。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能引發(fā)重大社會影響、擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的其他重要緊急事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組和企業(yè)各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項應(yīng)急處置工作組和企業(yè)各部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，加強對生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護應(yīng)急機制的日常運行管理，包括信息收集、風(fēng)險評估、隱患排查、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等，確保應(yīng)急機制處于激活狀態(tài)，各項職責(zé)明確，流程順暢。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護各類應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等）的評估和修訂，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備狀況變化、法律法規(guī)更新、應(yīng)急演練評估結(jié)果等，及時補充、調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)建立和完善生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護應(yīng)急隊伍（包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍），明確隊伍構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求，定期開展技能培訓(xùn)和紀(jì)律教育，提升隊伍的應(yīng)急處置能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和自我保障能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期對全體員工或相關(guān)重點人員進行生產(chǎn)設(shè)備安全知識、風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置技能、自救互救等方面的培訓(xùn)。同時，應(yīng)定期組織不同規(guī)模、不同場景的生產(chǎn)設(shè)備安全事故模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)同效率，并根據(jù)演練情況總結(jié)改進。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護的需求和應(yīng)急響應(yīng)能力評估結(jié)果，制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和管理責(zé)任單位。定期對儲備物資進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，并在需要時能夠快速、及時地供應(yīng)到位。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的緊急程度、危害程度和影響范圍，將事件分為四個等級，并明確判定標(biāo)準(zhǔn)：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或?qū)е缕髽I(yè)停產(chǎn)、停業(yè)，或嚴重影響社會穩(wěn)定，或涉及[企業(yè)內(nèi)]設(shè)備系統(tǒng)大面積癱瘓且可能引發(fā)嚴重次生事故。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或?qū)е缕髽I(yè)主要生產(chǎn)線停工，或造成較大范圍環(huán)境污染，或影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或?qū)е缕髽I(yè)部分生產(chǎn)線或重要設(shè)備停工，或造成一定范圍環(huán)境污染。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或?qū)е缕髽I(yè)個別設(shè)備停工，或造成局部環(huán)境污染，但未達到較大事件標(biāo)準(zhǔn)的。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，企業(yè)各部門應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報告，同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。企業(yè)主要負責(zé)人（或分管安全/生產(chǎn)的副總經(jīng)理）立即擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮，并迅速趕赴現(xiàn)場。企業(yè)辦公室在接報后1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等信息報告至上一級主管部門。

核心響應(yīng)動作：成立現(xiàn)場指揮部；立即實施現(xiàn)場控制與人員疏散（如需）；調(diào)動應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援力量；組織開展應(yīng)急處置與救援；及時、準(zhǔn)確、全面地收集、傳遞信息；根據(jù)總指揮指令協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同處置；適時向[省委辦公廳]、[企業(yè)]等上級部門報告事件進展與處置情況；根據(jù)需要及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報告，同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。企業(yè)分管安全/生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮，并迅速趕赴現(xiàn)場。企業(yè)辦公室在接報后1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等信息報告至上一級主管部門。

核心響應(yīng)動作：成立現(xiàn)場指揮部；迅速實施現(xiàn)場控制與人員疏散（如需）；調(diào)動應(yīng)急隊伍和骨干力量參與處置；組織開展應(yīng)急處置與救援；加強信息收集與傳遞，確保信息暢通；根據(jù)總指揮指令協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同處置；及時、準(zhǔn)確、全面地收集、傳遞信息；根據(jù)需要及時向[省委辦公廳]、[企業(yè)]等上級部門報告事件進展與處置情況；根據(jù)需要及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報告，同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。[企業(yè)內(nèi)]辦公室在接報后1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等信息報告至上一級主管部門。

核心響應(yīng)動作：成立現(xiàn)場指揮部（可由[企業(yè)內(nèi)]辦公室牽頭，相關(guān)部門參與）；迅速實施現(xiàn)場控制與人員疏散（如需）；調(diào)動應(yīng)急隊伍參與處置；組織開展應(yīng)急處置與救援；加強信息收集與傳遞，確保信息暢通；根據(jù)總指揮指令協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同處置；及時、準(zhǔn)確、全面地收集、傳遞信息；根據(jù)需要及時向[企業(yè)]等上級部門報告事件進展與處置情況；根據(jù)需要及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報告，同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。[企業(yè)內(nèi)]辦公室在接報后1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等信息報告至上一級主管部門。

核心響應(yīng)動作：成立現(xiàn)場指揮部（可由[企業(yè)內(nèi)]辦公室或事發(fā)部門負責(zé)人擔(dān)任）；迅速實施現(xiàn)場控制與人員疏散（如需）；調(diào)動應(yīng)急隊伍參與處置；組織開展應(yīng)急處置與救援；加強信息收集與傳遞，確保信息暢通；根據(jù)總指揮指令協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同處置；及時、準(zhǔn)確、全面地收集、傳遞信息；根據(jù)需要及時向[企業(yè)]等上級部門報告事件進展與處置情況；根據(jù)需要及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善包括有線電話、移動通信、內(nèi)部應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信等在內(nèi)的多元化通訊保障體系，確保極端條件下信息傳遞的連續(xù)性。定期對通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進行檢測與維護，確保其處于良好運行狀態(tài)，保障應(yīng)急信息的及時、準(zhǔn)確傳遞。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護應(yīng)急準(zhǔn)備與處置所需經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實際需要進行動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資金來源可靠、使用規(guī)范、管理嚴格。應(yīng)急經(jīng)費主要用于應(yīng)急物資的儲備、維護、更新，以及應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、事故善后處理等。

2.物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備安全風(fēng)險評估和應(yīng)急響應(yīng)需求，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確儲備種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點和管理責(zé)任部門。儲備物資應(yīng)涵蓋醫(yī)療急救、個人防護、專業(yè)檢測、搶險搶修、照明、通訊、生活保障等類別。建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護和補充更新，確保物資存儲安全、管理規(guī)范、取用便捷。對特殊應(yīng)急物資（如關(guān)鍵備品備件、專業(yè)救援設(shè)備）實施專人專柜保管，確保物資完好、隨時可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。企業(yè)應(yīng)組建常備生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護應(yīng)急隊伍（以下簡稱應(yīng)急隊伍），明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。應(yīng)急隊伍應(yīng)涵蓋管理人員、技術(shù)人員、設(shè)備操作人員、維修人員、醫(yī)療救護人員等，并根據(jù)需要建立應(yīng)急預(yù)備人員庫，定期開展技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升隊伍的綜合應(yīng)急處置能力。加強應(yīng)急隊伍的管理，明確隊員的職責(zé)與權(quán)利，激發(fā)隊伍的活力。

2.技術(shù)保障。加強生產(chǎn)設(shè)備安全檢查及維護相關(guān)的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備投入，引進先進的設(shè)備檢測、診斷、監(jiān)控技術(shù)，提升風(fēng)險辨識和隱患排查能力。建立健全生產(chǎn)設(shè)備安全專家?guī)欤ㄆ诮M織專家對復(fù)雜隱患進行會診。加強生產(chǎn)設(shè)備安全信息化建設(shè)，實現(xiàn)對設(shè)備狀態(tài)實現(xiàn)在線監(jiān)測和預(yù)警，提升應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。定期組織技術(shù)交流與培訓(xùn)，提升技術(shù)人員的技術(shù)能力和應(yīng)急處置水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，定期組織面向全體員工或重點崗位人員的生產(chǎn)設(shè)備安全知識、風(fēng)險辨識、隱患排查、應(yīng)急處置技能、自救互救、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提升員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。針對不同崗位和職責(zé)，開展分層分類的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性。

2.演練保障。定期組織不同規(guī)模、不同場景的生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力以及各部門的協(xié)同效率。演練應(yīng)注重實效，強化問題導(dǎo)向，及時總結(jié)評估，并針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。鼓勵各部門、各班組根據(jù)實際情況，開展形式多樣的應(yīng)急演練，如桌面推演、實戰(zhàn)演練等。加強演練評估與反饋，建立演練檔案，推動持續(xù)改進。積極與其他企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)開展應(yīng)急演