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防范教職工參與不良行為工作方案一、背景與目的教職工的職業(yè)行為直接關(guān)系學(xué)校教育質(zhì)量、學(xué)生身心健康及社會(huì)形象。為防范教職工參與違規(guī)違紀(jì)、違背公序良俗等不良行為,維護(hù)教育生態(tài)風(fēng)清氣正,結(jié)合實(shí)際制定本方案,旨在通過系統(tǒng)施策,筑牢思想防線、扎緊制度籠子、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),引導(dǎo)教職工恪守職業(yè)道德與行為規(guī)范,為學(xué)生成長營造健康有序的教育環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過方案實(shí)施,實(shí)現(xiàn)教職工職業(yè)道德認(rèn)知與自律意識(shí)顯著提升,不良行為防范機(jī)制的科學(xué)性、有效性顯著提升,學(xué)校對(duì)不良行為的預(yù)警處置能力顯著提升;同時(shí)推動(dòng)教職工參與不良行為的發(fā)生率明顯下降,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)良好形象。三、重點(diǎn)防范的不良行為類型(一)師德失范行為包括歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生,教育教學(xué)中敷衍塞責(zé)、推諉責(zé)任,利用職務(wù)便利謀取私利(如違規(guī)推薦教輔、收受家長禮品禮金),或在師生關(guān)系中存在不當(dāng)言行等。(二)違規(guī)從教行為未經(jīng)批準(zhǔn)開展有償補(bǔ)課、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職,或組織、誘導(dǎo)學(xué)生參與有償補(bǔ)習(xí);招生、考試、評(píng)優(yōu)評(píng)先中弄虛作假、營私舞弊。(三)學(xué)術(shù)與職業(yè)不端行為科研、職稱評(píng)審、榮譽(yù)申報(bào)中抄襲剽竊、數(shù)據(jù)造假、虛報(bào)成果;故意隱瞞個(gè)人違法犯罪記錄、失信行為等重要事項(xiàng)。(四)違法與不良社會(huì)行為參與黃賭毒、非法集資、傳銷等違法活動(dòng);傳播謠言、惡意抹黑學(xué)校形象,在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)布不當(dāng)言論;違反社會(huì)公德造成不良影響。(五)安全與隱私違規(guī)行為違規(guī)泄露學(xué)生個(gè)人信息、學(xué)校涉密資料;教育教學(xué)中違反安全規(guī)范,導(dǎo)致安全隱患或事故。四、具體工作措施(一)分層分類開展教育引導(dǎo)師德師風(fēng)專題教育:每學(xué)期至少組織1次全員師德培訓(xùn),邀請(qǐng)師德楷模、紀(jì)檢監(jiān)察人員結(jié)合典型案例教學(xué),圍繞《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件,剖析行為邊界與法律后果,明晰職業(yè)底線。警示教育常態(tài)化:定期通報(bào)教育系統(tǒng)內(nèi)外不良行為案例,通過“案例還原+法律解讀+后果分析”,揭示行為誘因與處置結(jié)果,以身邊事警醒身邊人,增強(qiáng)敬畏意識(shí)。職業(yè)素養(yǎng)提升計(jì)劃:針對(duì)教學(xué)、管理、工勤等崗位開展規(guī)范培訓(xùn)。如為財(cái)務(wù)人員強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育,為后勤人員明確廉潔采購與服務(wù)規(guī)范,確保各崗位清楚行為禁區(qū)與責(zé)任。(二)完善制度約束體系修訂《教職工行為規(guī)范管理辦法》:細(xì)化不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與處理流程,將行為規(guī)范與績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤,實(shí)行“一票否決”;同時(shí)明確申訴渠道,保障合法權(quán)益。建立“行為風(fēng)險(xiǎn)清單”:梳理各崗位易發(fā)生的不良行為(如教學(xué)崗有償補(bǔ)課風(fēng)險(xiǎn)、管理崗權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)),制定針對(duì)性防控措施,發(fā)放至教職工對(duì)照自查,實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)早知曉,行為早規(guī)范”。強(qiáng)化合同管理:在聘用合同中增設(shè)“行為合規(guī)條款”,明確違規(guī)責(zé)任與合同解除情形,從源頭壓實(shí)行為合規(guī)責(zé)任。(三)構(gòu)建多維監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)校內(nèi)日常監(jiān)督:成立由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表組成的“行為監(jiān)督小組”,不定期抽查課堂教學(xué)、辦公行為及社交網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)(經(jīng)合法合規(guī)程序),重點(diǎn)排查有償補(bǔ)課、收受禮品等隱患,做到“監(jiān)督無死角,防范全覆蓋”。暢通舉報(bào)渠道:設(shè)立匿名舉報(bào)郵箱、線下意見箱及專線(工作日時(shí)段接聽),并在校園網(wǎng)、公眾號(hào)公布舉報(bào)方式。對(duì)舉報(bào)線索實(shí)行“及時(shí)受理、限時(shí)反饋”,嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益,鼓勵(lì)師生、家長參與監(jiān)督。家庭與社會(huì)監(jiān)督:通過家長會(huì)、家長群宣傳行為規(guī)范,引導(dǎo)家長反饋可疑行為;與社區(qū)、公安等部門建立信息共享機(jī)制,對(duì)教職工校外不良活動(dòng)線索及時(shí)互通,形成“家校社”協(xié)同監(jiān)督格局。(四)開展風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警重點(diǎn)領(lǐng)域排查:每學(xué)期末針對(duì)“寒暑假、節(jié)假日”(有償補(bǔ)課高發(fā)期)、“招生季”“評(píng)優(yōu)季”等關(guān)鍵時(shí)段,以及財(cái)務(wù)、采購、基建等重點(diǎn)崗位,開展專項(xiàng)排查,建立問題臺(tái)賬并限期整改,實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn),隱患早消除”。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:對(duì)有不良行為苗頭(如消費(fèi)異常、情緒波動(dòng)、社交圈復(fù)雜)的教職工,由所在部門負(fù)責(zé)人談心談話、提醒糾偏;必要時(shí)聯(lián)合心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)介入,幫助糾正行為偏差。(五)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置校內(nèi)快速響應(yīng):發(fā)現(xiàn)不良行為線索后,立即啟動(dòng)“調(diào)查—核實(shí)—處置”流程,由紀(jì)檢、人事、工會(huì)等部門組成調(diào)查組,7個(gè)工作日內(nèi)形成初步結(jié)論(復(fù)雜案件除外),確保“處置講效率,結(jié)果有依據(jù)”。校外聯(lián)合處置:涉及違法犯罪行為的,第一時(shí)間移交公安機(jī)關(guān)并配合調(diào)查;涉及金融詐騙、傳銷等行為的,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)開展警示教育與勸阻,形成“校內(nèi)校外一盤棋”的處置格局。五、組織保障成立“防范教職工不良行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長(或教育主管部門負(fù)責(zé)人)任組長,分管德育、紀(jì)檢的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員涵蓋人事、教務(wù)、紀(jì)檢、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌方案實(shí)施、資源調(diào)配、重大問題決策,各部門按職責(zé)分工推進(jìn),確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。六、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(第1個(gè)月)召開全員動(dòng)員大會(huì),解讀方案內(nèi)容與要求,發(fā)放《教職工行為規(guī)范手冊(cè)》,組織簽訂《行為合規(guī)承諾書》。(二)自查自糾階段(第2—3個(gè)月)教職工對(duì)照“行為風(fēng)險(xiǎn)清單”自我排查,部門負(fù)責(zé)人談話提醒,形成《自查報(bào)告》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)集中整治階段(第4—6個(gè)月)針對(duì)自查與舉報(bào)問題分類處置:輕微問題批評(píng)教育、責(zé)令整改;違規(guī)行為依規(guī)處分;涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。同時(shí)開展“回頭看”,防止問題反彈。(四)鞏固提升階段(長期)將防范工作納入常態(tài)化管理,每學(xué)期開展“行為規(guī)范回頭查”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度,形成長效機(jī)制。七、監(jiān)督與問責(zé)(一)問責(zé)情形對(duì)參與不良行為的教職工,視情節(jié)給予批評(píng)教
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