第一節(jié)旅游規(guī)劃內(nèi)容

空間布局形式集中型——塊狀線型——帶狀組團(tuán)型——集團(tuán)狀鏈珠型——串狀放射型——枝狀星座型——散點(diǎn)狀旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

旅游區(qū)總體規(guī)劃一、旅游發(fā)展規(guī)劃的基本模式

旅游資源狀況分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析旅游客源市場(chǎng)分析旅游發(fā)展總目標(biāo)總體布局規(guī)劃市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃服務(wù)體系規(guī)劃資源保護(hù)規(guī)劃規(guī)劃實(shí)施（一）旅游區(qū)總體規(guī)劃的任務(wù)及期限旅游區(qū)總體規(guī)劃的期限一般為10至20年，同時(shí)可根據(jù)需要對(duì)旅游區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性的規(guī)劃安排。對(duì)于旅游區(qū)近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目，亦應(yīng)做出近期規(guī)劃，期限一般為3至5年。（二）旅游區(qū)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容1.對(duì)旅游區(qū)的客源市場(chǎng)的需求總量、地域結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面分析與預(yù)測(cè)。2.界定旅游區(qū)范圍，進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和分析，對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。3.確定旅游區(qū)的性質(zhì)和主題形象。4.確定規(guī)劃旅游區(qū)的功能分區(qū)和土地利用，提出規(guī)劃期內(nèi)的旅游容量。5.規(guī)劃旅游區(qū)的對(duì)外交通系統(tǒng)的布局和主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置；規(guī)劃旅游區(qū)內(nèi)部的其他道路系統(tǒng)的走向、斷面和交叉形式。6.規(guī)劃旅游區(qū)的景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)的總體布局。7.規(guī)劃旅游區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和附屬設(shè)施的總體布局。8.規(guī)劃旅游區(qū)的防災(zāi)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)的總體布局。9.研究并確定旅游區(qū)資源的保護(hù)范圍和保護(hù)措施。10.規(guī)劃旅游區(qū)的環(huán)境與衛(wèi)生系統(tǒng)布局，提出防止和治理污染的措施。11.提出旅游區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目策劃。12.提出總體規(guī)劃的實(shí)施步驟、措施和方法，以及規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中的管理意見(jiàn)。13.對(duì)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行總體投資分析。（三）旅游區(qū)總體規(guī)劃的重點(diǎn)1.旅游區(qū)性質(zhì)和主題形象的確定2.規(guī)劃旅游區(qū)布局和功能分區(qū)3.旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施的規(guī)劃4.旅游區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目策劃

5.提出總體規(guī)劃的實(shí)施步驟、措施和方法，以及規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中的管理建議第二節(jié)旅游規(guī)劃的技術(shù)指標(biāo)

一、旅游服務(wù)設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)商業(yè)、飲食業(yè)設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)文娛、體育設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)管理與醫(yī)療等設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)旅館與旅游公寓面積指標(biāo)一、旅游服務(wù)設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)

（一）商業(yè)、飲食業(yè)設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)類別1千床2千床4千床7千床12千床20千床百貨、食品類12471020綜合類a23581220器材類b2510203550服務(wù)類c12471230旅游咨詢及車(chē)輛出租站P11～222～3銀行1122房地產(chǎn)所122～33總計(jì)612264775123注1：假設(shè)旅館最低出租率均為50%。

注2：P表示可以設(shè)置。

a包括：藥品、書(shū)報(bào)、煙草、花木、工藝品、禮品。

b包括：體育物品、攝像用品、本地產(chǎn)品、家俱及時(shí)裝。

c包括：飲食、理發(fā)、洗衣、加油、汽車(chē)修理、室內(nèi)（二）文娛、體育設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)

1.文娛設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)類別1千床2千床4千床7千床12千床20千床電影院300-600座1112多功能廳200-1000平米11露天影劇場(chǎng)500平米11111圖書(shū)閱覽150-500平米PP11青年中心P111夜總會(huì)、舞廳150-200平米

1～22～33～4注1：若旅游區(qū)有擴(kuò)大可能，則可以設(shè)置。

注2：P表示可以設(shè)置（三）管理與醫(yī)療等設(shè)施的分項(xiàng)配置指標(biāo)類別1千床2千床4千床7千床12千床20千床行政管理中心P

旅游咨詢服務(wù)P郵電所P消防隊(duì)P派出所(季節(jié)性)PP

維修站醫(yī)療診所(平米)P10020040010002000托幼服務(wù)P

托兒所(平米)P100150250400500內(nèi)科醫(yī)務(wù)人員(人)11～22～62～10牙科醫(yī)生(人)PP11按摩醫(yī)師(人)P111藥劑師(人)P111～22～3其它醫(yī)務(wù)人員(人)12355注1：維修站包括道路、庭園、廢物處理、掃雪等。

注2：P表示可以考慮設(shè)置。（四）旅館與旅游公寓面積指標(biāo)

1.旅館面積指標(biāo)類別五星四星三星二星客房部分46413934公共部分4432飲食部分111097行政服務(wù)9986工程機(jī)房9874其他2100備用面積5541總面積8676～8068～7254～56二、旅游環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)人文景觀型旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自然景觀型旅游區(qū)和度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)旅游規(guī)劃成果一般包括四個(gè)部分：

規(guī)劃文本規(guī)劃說(shuō)明書(shū)規(guī)劃圖紙基礎(chǔ)資料——附件一、規(guī)劃文本——條文化表述（法規(guī)條文方式）

——是對(duì)規(guī)劃成果的一種簡(jiǎn)潔明了的說(shuō)明，主要提供給政府決策者審閱。規(guī)劃文本僅給出研究的結(jié)論和最終數(shù)據(jù)，一般不進(jìn)行解釋和背景介紹，（通俗地說(shuō)，“不講道理”）。在課題評(píng)審和提交有關(guān)機(jī)構(gòu)討論規(guī)劃方案時(shí)，這種簡(jiǎn)潔的文本是非常必要的。二、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

——詳細(xì)地羅列了作為規(guī)劃結(jié)論的背景和支持材料的引文及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，必要情況下還包括深入的專題研究?jī)?nèi)容。（即：講道理）必要時(shí)，一些專題研究和輔助材料也可作為支持?jǐn)?shù)據(jù)附于說(shuō)明書(shū)之內(nèi)或之后。適合于專業(yè)管理部門(mén)和其他研究人員了解使用。三、規(guī)劃圖紙

——規(guī)劃圖紙一般已經(jīng)打印裝訂在文本中，但為了在匯報(bào)時(shí)方便解說(shuō)，以及課題完成后委托方的日常使用，成果形式還應(yīng)包括若干幅掛圖，其中最為必要的兩幅圖紙是：資源現(xiàn)狀分析圖和旅游發(fā)展總體規(guī)劃（空間結(jié)構(gòu)）圖。（一）旅游景區(qū)規(guī)劃圖件

（至少需要5張圖）1.區(qū)位圖（地點(diǎn)、范圍、交通線、河流、行政界線）2.總體規(guī)劃圖（最重要的圖件、能反映空間總體布局的輪廓）3.景區(qū)規(guī)劃圖（以圈表示同一主題）4.分期建設(shè)圖（標(biāo)明分期建設(shè)的區(qū)域）5.服務(wù)設(shè)施圖（標(biāo)明各類服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃情況）

示意圖基本要素:1.主要游覽線2.游覽景區(qū)基本要素：1.停車(chē)場(chǎng)2.商店3.洗手間4餐廳5.公共電話6.休息場(chǎng)所7.吸煙區(qū)8.售票處（二）旅游發(fā)展規(guī)劃圖件第四節(jié)規(guī)劃文本框架一、旅游發(fā)展規(guī)劃報(bào)告提綱二、旅游區(qū)總體規(guī)劃報(bào)告提綱

前言分析篇第一章宏觀背景分析一、基礎(chǔ)條件二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)三、旅游經(jīng)濟(jì)第二章資源評(píng)價(jià)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)一、旅游資源評(píng)價(jià)二、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)（一）廣州市番禺區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃第三章客源市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)要素一、客源市場(chǎng)分析二、產(chǎn)業(yè)要素分析第四章旅游發(fā)展綜合分析一、旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)二、SWOT分析戰(zhàn)略篇第五章規(guī)劃思路和發(fā)展目標(biāo)一、規(guī)劃依據(jù)二、規(guī)劃原則三、規(guī)劃思路與發(fā)展目標(biāo)第六章旅游發(fā)展模式與戰(zhàn)略一、旅游發(fā)展模式二、旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃篇第七章空間布局與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)一、影響因素分析二、相關(guān)規(guī)劃回顧三、空間布局及功能系統(tǒng)四、重點(diǎn)產(chǎn)品規(guī)劃導(dǎo)引第八章旅游客源市場(chǎng)開(kāi)拓一、客源市場(chǎng)定位二、客源市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)三、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略三、文化旅游專項(xiàng)開(kāi)發(fā)第九章旅游服務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃一、旅游酒店發(fā)展規(guī)劃二、旅行社發(fā)展規(guī)劃三、旅游餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃四、休閑娛樂(lè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃五、旅游購(gòu)物發(fā)展規(guī)劃第十章文化旅游專項(xiàng)規(guī)劃一、文化特色與主題定位二、文化資源與旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化保障篇第十一章旅游資源保護(hù)一、保護(hù)原則二、保護(hù)方法三、旅游資源保護(hù)規(guī)劃第十二章旅游形象與品牌策劃一、番禺旅游形象狀況的調(diào)查與分析二、旅游形象定位與設(shè)計(jì)三、旅游品牌建設(shè)四、旅游形象傳播與品牌推廣第十三章旅游發(fā)展對(duì)策及政策體系一、加強(qiáng)行業(yè)管理與投資機(jī)制的建立二、政府的扶持政策三、保障體系規(guī)劃附件1：旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法附件2：番禺游客問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析一、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃二、空間布局規(guī)劃三、旅游營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃四、旅游設(shè)施規(guī)劃五、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃六、旅游保障體系規(guī)劃旅游發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容二、空間布局規(guī)劃

1、旅游空間結(jié)構(gòu)

2、旅游項(xiàng)目策劃

3、旅游線路設(shè)計(jì)

4、旅游用地規(guī)劃

三、旅游營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃

1、目標(biāo)市場(chǎng)

2、客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)

3、營(yíng)銷(xiāo)方式與戰(zhàn)略

4、近期促銷(xiāo)方案

四、旅游設(shè)施規(guī)劃

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

2、旅游接待設(shè)施規(guī)劃

3、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

五、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

1、人文資源保護(hù)規(guī)劃

2、自然環(huán)境保護(hù)規(guī)劃旅游環(huán)境質(zhì)量控制

六、旅游保障體系規(guī)劃

1、旅游管理體制

2、旅游法規(guī)與政策

3、投融資與資本運(yùn)作

4、社區(qū)與人才保障1旅游發(fā)展背景綜述…………11.1旅游開(kāi)發(fā)背景分析……11.2旅游資源評(píng)價(jià)…………31.3旅游發(fā)展的制約性問(wèn)題………………72規(guī)劃指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)…82.1規(guī)劃依據(jù)……………..82.2指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則…82.3規(guī)劃范圍……………...92.4規(guī)劃年限……………..92.5總體發(fā)展目標(biāo)…...102.6旅游發(fā)展戰(zhàn)略…...102.7旅游戰(zhàn)略發(fā)展指標(biāo)………………113旅游產(chǎn)品與空間布局規(guī)劃…………123.1重點(diǎn)旅游產(chǎn)品規(guī)劃………………123.2旅游空間結(jié)構(gòu)…...123.3近期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)………………153.4事件旅游規(guī)劃…...183.5旅游線路規(guī)劃…...19目錄（二）番禺石樓鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃旅游發(fā)展背景綜述…………...11.1旅游開(kāi)發(fā)背景分析………11.2旅游資源評(píng)價(jià)……………31.3旅游發(fā)展的制約性問(wèn)題…7規(guī)劃指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)…82.1規(guī)劃依據(jù)………………...82.2指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則…82.3規(guī)劃范圍………………...92.4規(guī)劃年限………………...92.5總體發(fā)展目標(biāo)…...102.6旅游發(fā)展戰(zhàn)略…...102.7旅游戰(zhàn)略發(fā)展指標(biāo)………………11旅游產(chǎn)品與空間布局規(guī)劃…………123.1重點(diǎn)旅游產(chǎn)品規(guī)劃………………123.2旅游空間結(jié)構(gòu)…...123.3近期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)………………153.4事件旅游規(guī)劃…...183.5旅游線路規(guī)劃…...194旅游服務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃………204.1旅游酒店業(yè)發(fā)展規(guī)劃…204.2旅游餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃…244.3旅游購(gòu)物發(fā)展規(guī)劃……265旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃…………285.1保護(hù)原則和方法………285.2分類保護(hù)規(guī)劃…………295.3分區(qū)保護(hù)規(guī)劃…………265.4分級(jí)保護(hù)規(guī)劃…………266旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃………276.1客源市場(chǎng)定位……………276.2客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)……………296.3旅游營(yíng)銷(xiāo)策略……………306.4旅游形象與傳播策略……347.規(guī)劃實(shí)施…………………337.1政府的相關(guān)政策…………337.2可持續(xù)發(fā)展要求…………34旅游區(qū)總體規(guī)劃報(bào)告提綱1.概述2.資源評(píng)價(jià)3.性質(zhì)、規(guī)劃思想和范圍4.總體布局5.道路系統(tǒng)規(guī)劃6.保護(hù)規(guī)劃7.環(huán)境容量8.旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃9.近期建設(shè)與投資匡算10.規(guī)劃實(shí)施第五節(jié)旅游規(guī)劃案例實(shí)操案例1.——特色歷史街區(qū)規(guī)劃城市中的老城區(qū)，由于年代久遠(yuǎn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年累月的歷史性變遷，其結(jié)構(gòu)形態(tài)往往呈現(xiàn)出一種復(fù)雜的現(xiàn)狀特征。一方面，古城遺留著大量的名勝古跡、傳統(tǒng)建筑和歷史景觀，這其中維持著千絲萬(wàn)縷的社群網(wǎng)絡(luò)，充滿著濃厚的生活氣息。它不單是一種物質(zhì)環(huán)境和空間形態(tài)，更應(yīng)是一種場(chǎng)所，具有文脈傳承問(wèn)題。另一方面，又由于歷史社會(huì)的諸多原因以及歲月的流逝，許多建筑物和設(shè)施超過(guò)其使用年限，變得結(jié)構(gòu)破損腐朽，設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，空間物質(zhì)環(huán)境呈現(xiàn)出嚴(yán)重的自然老化現(xiàn)象。為把握其歷史特征和傳統(tǒng)風(fēng)貌，除應(yīng)對(duì)老城區(qū)進(jìn)行一般性物質(zhì)環(huán)境調(diào)查外，還應(yīng)對(duì)古街坊內(nèi)每一建筑，每一街巷，每一河道的建筑年代、建筑風(fēng)格、重要空間界面和節(jié)點(diǎn)等方面進(jìn)行調(diào)查和評(píng)定。建筑風(fēng)貌按四類進(jìn)行評(píng)定：一類建筑風(fēng)貌為文物保護(hù)單位，控制保護(hù)建筑和保護(hù)、保存較好的傳統(tǒng)建筑和近代建筑；二類建筑風(fēng)貌為一般傳統(tǒng)民居和采用傳統(tǒng)建筑形式、材料的建筑和較好體現(xiàn)地方風(fēng)貌的建筑；三類建筑為尚能和傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑；四類建筑為與風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的障礙建筑和棚戶簡(jiǎn)屋。老城區(qū)衰退原因剖析：區(qū)位與外部環(huán)境的變化群眾消費(fèi)觀念與方式的改變交通組織和環(huán)境治理的不善傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的消失圖21932年前的長(zhǎng)堤和海珠石

昔日長(zhǎng)堤全景珠江新貌珠江夕照規(guī)劃區(qū)內(nèi)的珠江燈飾規(guī)劃區(qū)內(nèi)的珠江雙橋夜景石室（圣心教堂）愛(ài)群大廈——酒店、教堂建筑的保護(hù)改造構(gòu)想：

未來(lái)的街區(qū)將是一個(gè)集觀光、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、服務(wù)為一體，并具有傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌的旅游中心重構(gòu)功能結(jié)構(gòu)從整體出發(fā)，保持原有街區(qū)歷史文化風(fēng)貌，充分開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有環(huán)境條件，建立一個(gè)具有特色的旅游綜合服務(wù)區(qū)。恢復(fù)和加強(qiáng)歷史風(fēng)貌為使街區(qū)風(fēng)貌更