國稅局消防安全培訓(xùn)綱要演講人：XXXContents目錄01消防安全法規(guī)基礎(chǔ)02常見火災(zāi)風(fēng)險識別03消防設(shè)施操作實(shí)務(wù)04應(yīng)急逃生專項(xiàng)訓(xùn)練05隱患排查與整改機(jī)制06培訓(xùn)演練組織實(shí)施01消防安全法規(guī)基礎(chǔ)消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)預(yù)防與隱患排查義務(wù)規(guī)定不同規(guī)模辦公場所必須配備滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等設(shè)備的類型、數(shù)量和安裝位置，確保符合GB50016-2014《建筑設(shè)計防火規(guī)范》。明確單位需定期開展防火檢查，重點(diǎn)排查電氣線路、易燃易爆物品存放等風(fēng)險點(diǎn)，建立隱患臺賬并限期整改。詳細(xì)列舉違反消防法的行為（如堵塞消防通道、擅自停用消防設(shè)施）對應(yīng)的行政處罰措施，包括罰款、停業(yè)整頓及刑事責(zé)任追究。要求機(jī)關(guān)單位每半年組織一次全員消防演練，包括疏散路線熟悉、滅火器材操作及初期火災(zāi)撲救流程，并留存影像和文字記錄備查。法律責(zé)任與處罰細(xì)則應(yīng)急預(yù)案與演練要求消防法核心條款解讀機(jī)關(guān)單位消防責(zé)任界定第一責(zé)任人制度明確單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，需簽署《消防安全承諾書》，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)投入、人員培訓(xùn)及年度消防工作計劃審批。部門分工協(xié)作機(jī)制細(xì)化后勤部門（設(shè)施維護(hù)）、安保部門（日常巡查）、業(yè)務(wù)科室（用電安全）的職責(zé)邊界，建立跨部門聯(lián)合檢查制度。第三方服務(wù)監(jiān)管要求對外包消防維保公司需核查其資質(zhì)證書，定期評估服務(wù)質(zhì)量，確保自動報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)的季度檢測報告真實(shí)有效。員工崗位責(zé)任清單編制全員消防職責(zé)手冊，涵蓋檔案室管理員（禁煙管理）、機(jī)房值班員（電氣火災(zāi)防控）等關(guān)鍵崗位的具體操作規(guī)范。辦稅服務(wù)廳疏散設(shè)計大廳需設(shè)置不少于2個寬度≥1.8米的疏散出口，等候區(qū)座椅不得固定安裝，電子叫號系統(tǒng)須具備緊急廣播切換功能。涉密區(qū)域消防例外條款對金稅工程機(jī)房等涉密場所，需制定專項(xiàng)滅火方案（如禁用噴淋系統(tǒng)），優(yōu)先采用惰性氣體滅火且需報備消防救援機(jī)構(gòu)備案。自助辦稅終端安全管控24小時自助區(qū)應(yīng)安裝獨(dú)立感煙探測器，每臺設(shè)備后方預(yù)留0.5米散熱空間，電源線路須穿金屬管保護(hù)并接地。納稅人檔案庫房防火標(biāo)準(zhǔn)要求檔案庫房采用阻燃材料裝修，配備七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)，溫濕度監(jiān)控設(shè)備需與消防主機(jī)聯(lián)動，禁止使用明火取暖。稅務(wù)場所特殊管理規(guī)定02常見火災(zāi)風(fēng)險識別老舊線路與過載插座檢查定期排查辦公區(qū)域電線老化、絕緣層破損及插座超負(fù)荷使用問題，避免因短路或過熱引發(fā)火災(zāi)。電子設(shè)備散熱管理違規(guī)電器使用管控辦公區(qū)電氣隱患排查確保電腦、打印機(jī)等設(shè)備周邊留有足夠散熱空間，避免長時間運(yùn)行導(dǎo)致熱量積聚，引發(fā)自燃風(fēng)險。嚴(yán)禁在辦公區(qū)使用電暖器、電水壺等大功率非標(biāo)配電器，制定明確的電器使用規(guī)范并加強(qiáng)巡查。防火材料與隔離措施安裝恒溫恒濕設(shè)備，保持環(huán)境干燥，同時鋪設(shè)防靜電地板，防止靜電火花引燃紙質(zhì)檔案或電子元件。溫濕度與靜電控制定期清理可燃雜物嚴(yán)格禁止在檔案室堆放紙箱、廢棄文件等易燃物，落實(shí)每日閉室前的安全檢查制度。檔案柜及機(jī)房設(shè)備應(yīng)采用阻燃材料，并設(shè)置獨(dú)立防火分區(qū)，配備自動氣體滅火系統(tǒng)以保護(hù)重要數(shù)據(jù)安全。檔案室/機(jī)房火災(zāi)預(yù)防辦稅大廳疏散通道管控通道標(biāo)識與照明強(qiáng)化在疏散通道地面設(shè)置熒光指示標(biāo)，配備應(yīng)急照明系統(tǒng)，確保突發(fā)情況下人員能快速識別逃生路徑。障礙物動態(tài)清理機(jī)制安排專人每小時巡查大廳通道，及時移除臨時擺放的座椅、宣傳展架等阻礙通行的物品。應(yīng)急演練與路線優(yōu)化每季度組織疏散演練，結(jié)合人流模擬數(shù)據(jù)調(diào)整通道寬度和出口分配方案，提升高峰期疏散效率。03消防設(shè)施操作實(shí)務(wù)滅火器類型及使用步驟干粉滅火器適用于撲滅固體、液體、氣體及帶電設(shè)備火災(zāi)，操作步驟為“提、拔、握、壓”，即提起滅火器、拔掉保險銷、握住噴管、壓下壓把，對準(zhǔn)火焰根部噴射。01二氧化碳滅火器主要用于電氣設(shè)備火災(zāi)，使用時需避免直接接觸噴管以防凍傷，噴射時應(yīng)保持安全距離并確保通風(fēng)良好。水基型滅火器適用于固體火災(zāi)（A類），噴射后形成水膜隔絕氧氣，操作時需注意避免用于帶電設(shè)備或油類火災(zāi)。泡沫滅火器適用于液體火災(zāi)（B類），噴射時需覆蓋燃燒物表面形成隔離層，使用后需徹底清理殘留泡沫以防腐蝕。020304手動報警按鈕觸發(fā)發(fā)現(xiàn)火情后立即按下就近手動報警按鈕，系統(tǒng)將自動向消防控制室發(fā)送信號并啟動聲光報警裝置。火災(zāi)探測器聯(lián)動當(dāng)煙霧或溫度探測器感應(yīng)到異常時，系統(tǒng)自動觸發(fā)報警并聯(lián)動噴淋、排煙等設(shè)備，同時顯示火源位置?？刂剖掖_認(rèn)與響應(yīng)消防控制室值班人員需通過監(jiān)控畫面確認(rèn)火情，啟動應(yīng)急預(yù)案并通知相關(guān)人員疏散，必要時撥打緊急電話。系統(tǒng)復(fù)位與記錄火情解除后，需由專業(yè)人員對報警系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)位，并詳細(xì)記錄事件過程及處理結(jié)果以備后續(xù)分析。消防報警系統(tǒng)啟動流程在電力中斷時自動切換至蓄電池供電，持續(xù)照明時間需符合國家標(biāo)準(zhǔn)，安裝位置應(yīng)覆蓋走廊、樓梯間等關(guān)鍵疏散路徑。通過吸收環(huán)境光在黑暗條件下自發(fā)亮，需定期檢查蓄光性能，確保箭頭方向與逃生路線一致且無遮擋。兼具閃爍燈光與語音提示功能，適用于嘈雜環(huán)境或視力障礙人員，安裝高度和間距需符合消防規(guī)范。每層樓顯眼處需張貼包含滅火器位置、逃生路線及安全出口的平面圖，并標(biāo)注當(dāng)前所在位置及疏散方向。應(yīng)急照明與疏散標(biāo)識認(rèn)知雙頭應(yīng)急照明燈蓄光型疏散標(biāo)識聲光組合指示裝置樓層平面疏散圖04應(yīng)急逃生專項(xiàng)訓(xùn)練火場自救防護(hù)技巧若衣物著火，應(yīng)立即停止奔跑，就地翻滾或用厚重衣物覆蓋滅火，避免火勢蔓延至皮膚造成嚴(yán)重?zé)齻?。衣物阻燃處理安全工具使用信號求救方法火?zāi)中煙霧和高溫通常聚集在上層空間，逃生時應(yīng)保持彎腰或匍匐前進(jìn)，同時用濕毛巾捂住口鼻，減少有毒氣體吸入。熟練掌握滅火器、消防栓等設(shè)備的操作流程，優(yōu)先撲滅初期火源，若火勢失控需果斷放棄撲救并撤離。在封閉空間被困時，可利用手電筒、鮮艷衣物或敲擊金屬管道發(fā)出規(guī)律聲響，引導(dǎo)救援人員定位。低姿態(tài)行進(jìn)與呼吸防護(hù)多層建筑逃生路線規(guī)劃熟悉安全出口指示燈、應(yīng)急照明系統(tǒng)及樓層平面圖，確保在斷電或能見度低時仍能快速辨識逃生方向。疏散通道標(biāo)識識別除主樓梯外，需掌握消防電梯（如可用）、外部消防梯或避難層的備用路徑，避免因主通道堵塞延誤逃生。明確防煙樓梯間的分布及密閉性優(yōu)勢，確保逃生時選擇此類通道以減少煙霧中毒風(fēng)險。備用路線預(yù)演高層建筑應(yīng)實(shí)施“分段疏散”原則，優(yōu)先引導(dǎo)起火層及相鄰樓層人員撤離，其余樓層按指令有序跟進(jìn)。分區(qū)域撤離策略01020403防煙樓梯間利用安排女性工作人員或受過培訓(xùn)的志愿者優(yōu)先引導(dǎo)孕婦及兒童，使用逃生滑梯或緩降裝置確保安全。孕婦及兒童保護(hù)流程針對外籍或聽障人員，準(zhǔn)備多語種逃生指南及圖示，配備振動警報器或閃光信號設(shè)備輔助警示。語言障礙者溝通預(yù)案01020304為行動不便者配備輪椅逃生坡道或便攜式擔(dān)架，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助其通過無障礙通道撤離。殘障人員輔助措施在疏散過程中保持指令簡潔清晰，避免恐慌情緒蔓延，必要時采用“一對一”陪伴方式確保其安全撤離。老年群體心理安撫特殊人群協(xié)助疏散方案05隱患排查與整改機(jī)制日常巡檢標(biāo)準(zhǔn)流程每日對消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行功能性測試，確保其處于有效狀態(tài)并記錄檢查結(jié)果。設(shè)備設(shè)施全面檢查實(shí)時巡查樓道、走廊等疏散通道是否暢通，嚴(yán)禁堆放雜物或設(shè)置臨時障礙物影響緊急逃生。安全通道動態(tài)監(jiān)控重點(diǎn)檢查辦公區(qū)域配電箱、插座線路是否存在老化、過載或私拉亂接現(xiàn)象，排除短路起火風(fēng)險。電氣線路專項(xiàng)排查010302核查檔案室、倉庫等區(qū)域的紙張、化學(xué)品存放是否符合防火間距要求，落實(shí)隔離措施。易燃物品規(guī)范管理04隱患分級處理原則一級隱患（緊急類）針對可能直接引發(fā)火災(zāi)的隱患（如明火裸露、燃?xì)庑孤罅⒓赐Ｓ迷O(shè)備并同步啟動應(yīng)急預(yù)案，24小時內(nèi)完成整改。02040301三級隱患（一般類）涉及標(biāo)識缺失、滅火器壓力不足等低風(fēng)險問題，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成更換或維修，同步開展員工操作培訓(xùn)。二級隱患（高危類）對電氣系統(tǒng)絕緣破損、消防水泵故障等問題，需限定48小時修復(fù)期并設(shè)置臨時防護(hù)措施，整改期間加強(qiáng)巡查頻次。系統(tǒng)性隱患（復(fù)合類）對建筑防火分區(qū)不合規(guī)等復(fù)雜問題，需聯(lián)合消防部門制定分階段改造方案，每月匯報整改進(jìn)度直至銷號。整改驗(yàn)收閉環(huán)管理整改驗(yàn)收閉環(huán)管理多部門聯(lián)合驗(yàn)收由安全保衛(wèi)處、后勤部門及第三方消防技術(shù)機(jī)構(gòu)組成驗(yàn)收組，通過現(xiàn)場測試、文件核查等方式確認(rèn)隱患徹底消除。數(shù)字化臺賬追蹤使用消防安全管理系統(tǒng)記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收全流程，自動生成電子檔案備查，實(shí)現(xiàn)痕跡可追溯。員工復(fù)訓(xùn)機(jī)制針對已整改隱患涉及的崗位人員（如機(jī)房管理員），需重新進(jìn)行消防器材使用、應(yīng)急響應(yīng)等專項(xiàng)培訓(xùn)并考核通過。長效監(jiān)督回訪驗(yàn)收通過后3個月內(nèi)開展“回頭看”抽查，重點(diǎn)核查同類隱患是否復(fù)發(fā)，并將結(jié)果納入部門年度安全績效考核。06培訓(xùn)演練組織實(shí)施年度演練計劃制定多場景模擬設(shè)計涵蓋電氣火災(zāi)、易燃物起火、疏散通道堵塞等典型場景，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)（如夏季空調(diào)超負(fù)荷、冬季取暖設(shè)備使用）調(diào)整演練主題，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)性。03跨部門協(xié)同機(jī)制明確安保、后勤、信息技術(shù)等部門的聯(lián)動職責(zé)，制定標(biāo)準(zhǔn)化響應(yīng)流程，包括火情通報、初期撲救、人員疏散、數(shù)據(jù)備份等環(huán)節(jié)的協(xié)作規(guī)范。0201全面覆蓋重點(diǎn)區(qū)域根據(jù)國稅局辦公場所、檔案室、機(jī)房等不同功能分區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險等級，制定差異化的演練頻次與內(nèi)容，確保高風(fēng)險區(qū)域每月至少開展一次專項(xiàng)演練。分崗位實(shí)戰(zhàn)演練設(shè)計模擬火災(zāi)突發(fā)時，局領(lǐng)導(dǎo)需快速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮調(diào)度資源，評估是否需要啟動外部救援聯(lián)動，并完成向上級部門的災(zāi)情報告。管理層指揮決策演練重點(diǎn)培訓(xùn)消防器材操作（如滅火器、消防栓、防煙面罩）、火場搜救技巧、疏散引導(dǎo)手勢及喊話規(guī)范，確保30秒內(nèi)響應(yīng)火警信號。安保人員專項(xiàng)技能訓(xùn)練通過煙霧模擬逃生、低姿匍匐前進(jìn)訓(xùn)練，強(qiáng)化“彎腰捂鼻、貼墻撤離”的標(biāo)準(zhǔn)化動作，要求全員掌握就近滅火器位置及備用逃生路線圖。普通職員應(yīng)急能力培養(yǎng)量化考核指標(biāo)設(shè)定記錄從火警觸發(fā)到全員疏散完畢的時間、滅火