行政公文寫作標(biāo)準(zhǔn)模板機(jī)構(gòu)通用版一、適用范圍本模板適用于各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及具有行政職能的部門在履行職責(zé)過程中，需以正式公文形式發(fā)布政策、部署工作、請(qǐng)示批復(fù)、通報(bào)情況、答復(fù)詢問等場(chǎng)景。涵蓋通知、報(bào)告、請(qǐng)示、函、紀(jì)要等常用公文類型，保證公文格式規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、傳達(dá)高效，符合《政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及《政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704-2012）要求。二、公文寫作步驟詳解（一）明確公文類型與發(fā)文目的確定文種：根據(jù)行文關(guān)系（上行、下行、平行）和內(nèi)容性質(zhì)選擇文種。上行文：請(qǐng)示（請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)）、報(bào)告（匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問）；下行文：通知（部署工作、批轉(zhuǎn)/轉(zhuǎn)發(fā)公文）、通報(bào)（表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神）、決定（對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署）；平行文：函（不相隸屬機(jī)關(guān)商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批）。梳理核心目的：明確公文需解決的核心問題（如“要求單位落實(shí)政策”“向部門申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)”），保證內(nèi)容聚焦、目標(biāo)清晰。（二）規(guī)范標(biāo)題擬定標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+事由+文種”三要素構(gòu)成，應(yīng)準(zhǔn)確簡明、概括全文主旨。規(guī)范要求：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱：全稱或規(guī)范化簡稱（如“市人民”“市財(cái)政局”）；事由：概括公文核心內(nèi)容（如“關(guān)于開展2024年度全市安全生產(chǎn)大檢查的通知”）；文種：根據(jù)行文目的選擇（通知、報(bào)告、請(qǐng)示等），不得或錯(cuò)用。示例：正確“*市人民辦公室關(guān)于做好2024年春節(jié)放假安排的通知”；錯(cuò)誤“春節(jié)放假通知”（缺少發(fā)文機(jī)關(guān)和事由）、“*市人民關(guān)于放假的請(qǐng)示”（文種錯(cuò)誤，放假通知應(yīng)為下行文，無需請(qǐng)示）。（三）準(zhǔn)確標(biāo)注主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)是公文的主要受理機(jī)關(guān)，頂格書寫，后加冒號(hào)，標(biāo)注范圍需明確、無歧義。規(guī)范要求：上行文：一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)（如“*省人民”），如需送其他機(jī)關(guān)，用抄送形式；下行文：主送機(jī)關(guān)為多個(gè)時(shí)，按“、政、軍、群”順序或級(jí)別高低排列（如“各區(qū)人民，市人民各部門、各直屬機(jī)構(gòu)”）；平行文：根據(jù)商洽對(duì)象確定（如“市教育局關(guān)于商請(qǐng)協(xié)助開展校園安全檢查的函”，主送機(jī)關(guān)為“市公安局”）。注意事項(xiàng)：主送機(jī)關(guān)不得使用“各有關(guān)單位”“相關(guān)部門”等模糊表述，需具體到機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。（四）撰寫內(nèi)容是公文的核心，需邏輯清晰、層次分明、語言規(guī)范，一般分為開頭、主體、結(jié)尾三部分。1.開頭：說明發(fā)文緣由簡明扼要闡述發(fā)文依據(jù)（法律法規(guī)、上級(jí)文件、會(huì)議精神等）和背景（如“為貫徹落實(shí)省《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》精神”“根據(jù)2024年市重點(diǎn)工作部署”），引出下文主體內(nèi)容。2.主體：明確具體事項(xiàng)根據(jù)公文類型分條列項(xiàng)說明核心內(nèi)容，條理清晰、措施具體。通知類：部署工作需寫明“工作目標(biāo)、主要任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間要求”（如“一、總體目標(biāo)……二、重點(diǎn)任務(wù)……（一）強(qiáng)化隱患排查……（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)……）；請(qǐng)示類：請(qǐng)求批準(zhǔn)需寫明“請(qǐng)示事項(xiàng)、理由、依據(jù)及建議方案”（如“擬申請(qǐng)*萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于設(shè)備采購，主要用于……，理由……建議方案：……”）；報(bào)告類：匯報(bào)工作需寫明“工作進(jìn)展、成效、存在問題及下一步計(jì)劃”（如“截至2024年6月，項(xiàng)目已完成總工程量的60%，取得成效……存在問題：……下一步措施：……”）。3.結(jié)尾：提出執(zhí)行要求或結(jié)束語下行文：常用“以上通知，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”“特此通知”；上行文：請(qǐng)示用“妥否，請(qǐng)批示”“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”；報(bào)告用“特此報(bào)告”“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”；平行文：函用“專此函達(dá)，盼復(fù)”“以上事項(xiàng)，請(qǐng)予支持為盼”。（五）規(guī)范附件說明如有附件，在下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)，附件不止一個(gè)時(shí)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注順序（如“附件：1.任務(wù)分工表2.考核標(biāo)準(zhǔn)”）。注意事項(xiàng)：附件應(yīng)與內(nèi)容緊密相關(guān)，需在中注明“具體見附件”“附件詳細(xì)說明如下”等，避免附件與重復(fù)或脫節(jié)。（六）標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)與成文日期發(fā)文機(jī)關(guān)署名：下空一行右空編排發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（全稱或規(guī)范化簡稱），聯(lián)合行文時(shí)主辦機(jī)關(guān)在前，其他機(jī)關(guān)按發(fā)文順序排列。成文日期：以會(huì)議通過日期或負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年、月、日（如“2024年7月15日”），不得寫成“二〇二四年七月十五日”或“2024.7.15”。（七）加蓋印章與版記印章：單一機(jī)關(guān)行文，印章用紅色，不得出現(xiàn)“印章”“公章”等字樣；聯(lián)合行文時(shí)，各機(jī)關(guān)名稱并列，印章一一對(duì)應(yīng)，不得重疊或超出版心。版記：包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期，位于公文最后一頁（封四），抄送機(jī)關(guān)在印發(fā)機(jī)關(guān)上方，印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于抄送機(jī)關(guān)下方（如“抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室。*市人民辦公室印發(fā)2024年7月16日印發(fā)”）。三、標(biāo)準(zhǔn)模板要素規(guī)范（一）通用公文格式模板（以通知為例）*市人民文件*市政發(fā)〔2024〕號(hào)*市人民關(guān)于開展2024年度全市安全生產(chǎn)大檢查的通知各區(qū)人民，市人民各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為深入貫徹落實(shí)省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（政發(fā)〔2024〕10號(hào)）精神，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)2024年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署，市決定組織開展2024年度全市安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知一、檢查范圍和重點(diǎn)內(nèi)容（一）檢查范圍：全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點(diǎn)包括危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域。（二）重點(diǎn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況等。二、時(shí)間安排（一）企業(yè)自查階段（2024年7月1日—7月20日）：各生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)照檢查內(nèi)容全面自查，建立問題清單和整改臺(tái)賬。（二）區(qū)縣督查階段（2024年7月21日—8月10日）：各區(qū)人民組織對(duì)本轄區(qū)企業(yè)開展全覆蓋督查，重點(diǎn)檢查自查整改落實(shí)情況。（三）市級(jí)抽查階段（2024年8月11日—8月31日）：市組織聯(lián)合督查組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門要成立專項(xiàng)工作小組，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，保證檢查工作有序推進(jìn)。（二）強(qiáng)化問題整改。對(duì)檢查發(fā)覺的隱患，要建立整改責(zé)任清單，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)行銷號(hào)管理。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)檢查中發(fā)覺的非法違法生產(chǎn)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查指引*市人民2024年6月28日（印章）（二）公文各要素規(guī)范說明表要素名稱規(guī)范要求示例發(fā)文字號(hào)由“發(fā)文機(jī)關(guān)代字〔年份〕序號(hào)”組成，年份用六角括號(hào)“〔〕”，阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注市政發(fā)〔2024〕號(hào)（市政為發(fā)文機(jī)關(guān)代字，2024為年份，為序號(hào)）簽發(fā)人上行文需標(biāo)注，由“簽發(fā)人：+簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)姓名+職務(wù)”組成，居右編排簽發(fā)人：市長（市長為簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)姓名，職務(wù)可，如需標(biāo)注為“簽發(fā)人：*市長張某某”）頁碼公文頁碼用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，頁碼位于頁碼下居中位置-1-（首頁不顯示頁碼，從第二頁開始標(biāo)注）字體字號(hào)小標(biāo)宋簡體二號(hào)；仿宋GB2312三號(hào)；一級(jí)黑體三號(hào)；二級(jí)楷體GB2312三號(hào)標(biāo)題用小標(biāo)宋簡體二號(hào)，用仿宋GB2312三號(hào)，一級(jí)標(biāo)題“一、”用黑體三號(hào)行距與字距行距一般為28磅，字距為默認(rèn)值，段首空2字符每段開頭空2字符，行距設(shè)置為28磅四、常見問題與注意事項(xiàng)（一）格式規(guī)范類問題標(biāo)題要素缺失：如“通知”“報(bào)告”等文種單獨(dú)作為標(biāo)題，缺少發(fā)文機(jī)關(guān)和事由；或事由表述模糊（如“關(guān)于工作的通知”，未明確具體內(nèi)容）。正確做法：標(biāo)題需包含“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，事由具體明確（如“關(guān)于開展2024年度全市企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)核查工作的通知”）。主送機(jī)關(guān)標(biāo)注錯(cuò)誤：上行文多頭主送（如同時(shí)報(bào)送“省人民”和省委辦公廳”）；主送機(jī)關(guān)使用“各有關(guān)單位”“相關(guān)部門”等模糊表述。正確做法：上行文原則上只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，確需送其他機(jī)關(guān)用抄送；主送機(jī)關(guān)需具體到機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱（如“市財(cái)政局”“區(qū)教育局”）。成文日期與印章不匹配：成文日期用漢字?jǐn)?shù)字（如“二〇二四年七月十五日”）或簡寫（如“2024.7.15”），印章未騎年蓋月（印章中心線壓成文日期年份數(shù)字）。正確做法：成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字（“2024年7月15日”），印章下弧壓成文日期，即“騎年蓋月”。（二）內(nèi)容表述類問題邏輯混亂：內(nèi)容層次不清，如“工作目標(biāo)”與“工作措施”混雜，“問題”與“建議”未分開表述。正確做法：采用“總-分”結(jié)構(gòu)，分條列項(xiàng)時(shí)按“重要性”或“流程”排序，每部分內(nèi)容單一明確。語言不規(guī)范：使用口語化表達(dá)（如“這個(gè)事情必須盡快搞定”“大家要注意一下”）；模糊表述（如“部分單位”“大概需要10萬元”）。正確做法：使用公文專用語（如“請(qǐng)予以辦理”“特此通知”），數(shù)據(jù)需準(zhǔn)確（如“預(yù)計(jì)需經(jīng)費(fèi)萬元”），避免模糊詞匯。附件與脫節(jié)：未提及附件，或附件內(nèi)容與重復(fù)。正確做法：中需注明“具體見附件”“附件詳細(xì)說明事項(xiàng)”，附件內(nèi)容應(yīng)是對(duì)的補(bǔ)充或細(xì)化，不得重復(fù)。（三）