-1-市工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)(1)本市工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)的指導(dǎo)思想是以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高園區(qū)綜合競(jìng)爭力為核心，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。具體目標(biāo)是在“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)增加值年均增長8%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到55%，單位工業(yè)增加值能耗降低15%，園區(qū)綜合承載能力顯著提升，培育形成一批具有核心競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌。(2)為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作：一是加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)加大研發(fā)投入，每年新增高新技術(shù)企業(yè)50家以上，新增授權(quán)專利1000件；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到30%；三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，推動(dòng)綠色園區(qū)建設(shè)，確保園區(qū)空氣質(zhì)量、水質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；四是提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，完善園區(qū)道路、供水、供電、排水、通信等配套設(shè)施，提高園區(qū)綜合服務(wù)能力；五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)園戰(zhàn)略，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高技能人才和緊缺人才。(3)以X園區(qū)為例，近年來，X園區(qū)積極實(shí)施提質(zhì)增效行動(dòng)，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長。2019年至2021年，X園區(qū)工業(yè)增加值年均增長10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到60%，單位工業(yè)增加值能耗降低12%，園區(qū)綜合承載能力顯著增強(qiáng)。X園區(qū)通過引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)和高端項(xiàng)目，形成了以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，培育了一批具有國際競(jìng)爭力的企業(yè)，如XX科技有限公司、YY新材料有限公司等。這些成功案例為全市工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效提供了有益借鑒。二、主要任務(wù)與措施(1)本階段，我們將集中開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和新興產(chǎn)業(yè)的培育。首先，針對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)，我們將推動(dòng)100家企業(yè)進(jìn)行智能化改造，預(yù)計(jì)到2025年，智能化生產(chǎn)線比例將提升至70%。同時(shí)，我們將設(shè)立專項(xiàng)基金，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，預(yù)計(jì)投入資金將達(dá)到10億元。例如，XX機(jī)械制造有限公司通過引進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備，不僅提高了生產(chǎn)效率，還降低了能耗和人工成本，產(chǎn)品品質(zhì)得到顯著提升。(2)在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們將設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的項(xiàng)目。計(jì)劃到2024年，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量將增長50%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。此外，我們將加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，預(yù)計(jì)將新增10個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。以XX新能源科技有限公司為例，該公司在園區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心，成功研發(fā)出新型鋰電池，產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于新能源汽車領(lǐng)域。(3)為了提升園區(qū)綜合服務(wù)能力，我們將實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，包括新建5條園區(qū)主干道，擴(kuò)建2座污水處理廠，新增10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目等。預(yù)計(jì)到2023年，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善度將達(dá)到90%。同時(shí)，我們將完善園區(qū)公共服務(wù)體系，建設(shè)人才公寓、職工培訓(xùn)中心、商業(yè)配套等，以滿足企業(yè)員工的生活和工作需求。以XX園區(qū)為例，該園區(qū)通過完善配套設(shè)施，吸引了眾多企業(yè)入駐，形成了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三、保障措施與組織實(shí)施(1)為確保提質(zhì)增效行動(dòng)順利實(shí)施，我們將建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指導(dǎo)和督促檢查。同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)工作辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的落實(shí)和日常管理。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，形成工作合力，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。(2)加強(qiáng)政策支持和資金保障是推動(dòng)提質(zhì)增效行動(dòng)的關(guān)鍵。我們將制定一系列優(yōu)惠政策，包括稅收減免、研發(fā)投入補(bǔ)貼、人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等，以吸引和鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新力度。同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。預(yù)計(jì)三年內(nèi)，將投入資金不低于50億元，用于保障行動(dòng)的順利實(shí)施。(3)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核評(píng)估是保障提質(zhì)增效行動(dòng)成效的重要手段。我們將建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)園區(qū)提