銀行形式主義問題整改工作報告為深入貫徹落實中央關(guān)于力戒形式主義、為基層減負(fù)的決策部署，響應(yīng)監(jiān)管部門關(guān)于銀行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的工作要求，我行以“刀刃向內(nèi)、標(biāo)本兼治”的態(tài)度，全面查擺形式主義突出問題，系統(tǒng)推進(jìn)整改落實?，F(xiàn)將整改工作情況報告如下：一、問題查擺：聚焦形式主義的“痛點”與“病灶”（一）會議管理“重數(shù)量輕質(zhì)量”部分部門存在“以會議落實會議”傾向，202X年上半年總行發(fā)起的專項會議中，30%的議題與基層實際需求脫節(jié)，且存在“層層套開”現(xiàn)象。某二級分行因需同步參加總行、省分行3場主題相近的視頻會議，導(dǎo)致基層網(wǎng)點負(fù)責(zé)人單日參會時長超5小時，后續(xù)業(yè)務(wù)推進(jìn)計劃被迫擱置。（二）文件流轉(zhuǎn)“流程繁效率低”公文管理存在“多頭發(fā)文、重復(fù)要求”問題。信貸條線與運營條線曾針對同一類客戶資料報送要求發(fā)布3份文件，內(nèi)容交叉且填報標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，基層網(wǎng)點需反復(fù)核對調(diào)整，單份文件平均流轉(zhuǎn)耗時4個工作日，較制度要求延長2個工作日。（三）調(diào)研督導(dǎo)“走過場缺實效”前期調(diào)研存在“預(yù)設(shè)路線、提前通知”情況，某支行調(diào)研團隊赴基層網(wǎng)點時，網(wǎng)點提前1天布置臺賬、整理匯報材料，調(diào)研過程中僅聽取“亮點成績”，對員工反映的“普惠貸款審批時效長”等痛點問題未深入核實，調(diào)研結(jié)束后問題仍懸而未決。（四）考核評價“重痕跡輕實績”績效考核體系中，“資料完整性”“臺賬規(guī)范性”等痕跡類指標(biāo)占比達(dá)40%，而“客戶滿意度”“貸款不良率管控”等實績指標(biāo)權(quán)重不足30%?；鶎訂T工為應(yīng)付考核，將30%的工作時間用于整理臺賬、制作匯報PPT，甚至出現(xiàn)“造數(shù)據(jù)、補資料”的形式主義行為。（五）基層減負(fù)“口號多落實弱”雖出臺《基層減負(fù)工作指引》，但部分減負(fù)措施流于形式。例如要求“減少報表填報”，卻未明確替代方案，基層網(wǎng)點仍需通過“線下手工統(tǒng)計+線上系統(tǒng)填報”重復(fù)報送數(shù)據(jù)，員工自嘲“減負(fù)變成了‘換個方式增負(fù)’”。二、整改攻堅：靶向施策破解形式主義頑疾（一）重構(gòu)會議管理體系，提升議事質(zhì)效1.建立會議預(yù)審機制：由辦公室牽頭，聯(lián)合各部門制定《會議必要性評估清單》，對會議議題的“決策價值、基層關(guān)聯(lián)度、可替代性”進(jìn)行三維評估。202X年X月起，總行層面取消無實質(zhì)決策內(nèi)容的“動員部署會”“情況通報會”12場，合并同類議題會議8場。2.推行“會議成果轉(zhuǎn)化制”：要求每場會議形成《任務(wù)分解表》，明確責(zé)任部門、完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)，由紀(jì)委辦公室跟蹤督辦。某普惠金融專題會后，3個工作日內(nèi)出臺《小微企業(yè)貸款審批時效提升方案》，將平均審批時長從7個工作日壓縮至3個工作日。（二）優(yōu)化公文流轉(zhuǎn)機制，釋放基層精力1.實施“公文瘦身行動”：制定《公文精簡負(fù)面清單》，禁止發(fā)布“照搬上級文件、無具體措施、重復(fù)要求”的公文。202X年X-X月，總行發(fā)文數(shù)量同比減少42%，其中“白頭文件”（無實質(zhì)內(nèi)容的通知）占比從28%降至5%。2.搭建“公文協(xié)同平臺”：整合信貸、運營、風(fēng)控等條線的報表填報要求，開發(fā)“數(shù)據(jù)共享中臺”，基層網(wǎng)點填報的客戶信息可自動同步至各系統(tǒng)，單份報表填報時間從2小時縮短至15分鐘。（三）革新調(diào)研督導(dǎo)方式，直奔問題本質(zhì)1.開展“四不兩直”調(diào)研：明確“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的調(diào)研要求，由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊，隨機選取30%的基層網(wǎng)點開展“飛行檢查式”調(diào)研。在某支行調(diào)研中，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“農(nóng)戶貸款抵押物評估難”問題，2周內(nèi)聯(lián)合評估機構(gòu)推出“線上預(yù)評估”服務(wù)。2.建立“調(diào)研問題閉環(huán)管理”：對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題實行“清單式管理、銷號制落實”，明確整改責(zé)任人和時限。202X年以來，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的45項基層痛點問題，已解決38項，7項納入“重點攻堅臺賬”。（四）重塑考核評價導(dǎo)向，突出實績導(dǎo)向1.重構(gòu)績效考核體系：將考核指標(biāo)分為“核心指標(biāo)（占比60%）、過程指標(biāo)（占比30%）、合規(guī)指標(biāo)（占比10%）”，核心指標(biāo)聚焦“貸款投放量、客戶增長率、不良率管控”等實績，過程指標(biāo)取消“臺賬完整性”等痕跡類要求，改為“客戶走訪覆蓋率”“政策宣講頻次”等實效指標(biāo)。2.推行“基層反向評價”：每季度組織基層員工對總行部門、上級行的“服務(wù)質(zhì)效、減負(fù)落實情況”進(jìn)行匿名評價，評價結(jié)果納入部門績效考核。202X年二季度，“減負(fù)落實”指標(biāo)的基層滿意度從62%提升至85%。（五）深化基層減負(fù)行動，做實減負(fù)成效1.制定“基層減負(fù)負(fù)面清單”：明確禁止“要求基層報送與業(yè)務(wù)無關(guān)的臺賬”“以‘屬地管理’名義轉(zhuǎn)嫁責(zé)任”等10類行為，由紀(jì)檢監(jiān)察部門開展專項督查。202X年X月，查處2起“變相要求基層補報資料”的違規(guī)行為，對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.推廣“數(shù)字化減負(fù)工具”：上線“基層事務(wù)智能助手”，自動抓取業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)生成報表，替代人工填報。某網(wǎng)點應(yīng)用后，員工每周節(jié)省報表填報時間約8小時，可將精力轉(zhuǎn)向客戶服務(wù)，該網(wǎng)點客戶滿意度提升12個百分點。三、整改成效：從“痕跡管理”到“實效導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變（一）會議與文件管理提質(zhì)增效會議層面：202X年X-X月，總行會議數(shù)量同比減少38%，基層網(wǎng)點平均參會時長從每月12小時降至5小時，會議決議落地周期縮短40%。文件層面：公文流轉(zhuǎn)效率提升55%，基層網(wǎng)點年均減少填報報表120份，人工填報工作量降低60%。（二）調(diào)研與考核導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化調(diào)研層面：通過“四不兩直”調(diào)研，累計解決基層痛點問題42項，其中“普惠貸款審批流程優(yōu)化”“農(nóng)戶抵押物評估難”等問題的解決，帶動普惠貸款投放量同比增長28%?？己藢用妫夯鶎訂T工用于“痕跡管理”的時間占比從30%降至15%，“客戶走訪量”“貸款投放額”等實績指標(biāo)完成率提升25%。（三）基層減負(fù)與員工活力顯著增強減負(fù)成效：基層網(wǎng)點日均報表填報時間從2.5小時降至0.5小時，員工可支配的客戶服務(wù)時間增加2小時/天，客戶投訴率同比下降18%。文化轉(zhuǎn)變：“重實效、輕痕跡”的工作氛圍逐步形成，202X年二季度員工敬業(yè)度調(diào)研顯示，“工作價值感”評分提升15分，“形式主義困擾”評分下降22分。四、長效治理：筑牢“反形式主義”的制度防線（一）完善制度體系，扎緊“制度籠子”修訂《會議管理辦法》《公文處理辦法》《績效考核管理辦法》，將整改中的有效措施固化為制度。例如，在《會議管理辦法》中明確“無決策事項的會議一律取消”“會議決議未落實將扣減部門考核分”等剛性要求。（二）強化監(jiān)督問責(zé)，用好“問責(zé)利器”建立“形式主義問題線索快查快辦”機制，通過“基層舉報、系統(tǒng)監(jiān)測、專項督查”三渠道收集線索。202X年以來，查處形式主義問題6起，問責(zé)管理人員3人，通報典型案例2起，形成有力震懾。（三）推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，破解“慣性依賴”加大金融科技投入，建設(shè)“智慧管理平臺”，實現(xiàn)“會議線上預(yù)審、公文智能流轉(zhuǎn)、考核自動核算”。例如，通過AI算法自動識別重復(fù)報表需求，從源頭減少形式主義滋生土壤。（四）培育務(wù)實文化，厚植“實干基因”開展“向形式主義說不”主題活動，評選“實干先鋒團隊”“減負(fù)增效案例”，將務(wù)實作風(fēng)納入員工行為規(guī)范。202X年三季度，組織“基層減負(fù)”專題培訓(xùn)12場，覆蓋員工80