2025年行政管理專業(yè)自考歷年練習(xí)題與答案一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出）1.提出“政治與行政二分”理論的學(xué)者是A.威爾遜B.古德諾C.韋伯D.泰勒答案：B2.行政組織中最基本的結(jié)構(gòu)形式是A.直線制B.職能制C.直線職能制D.矩陣制答案：A3.公共政策過程的首要環(huán)節(jié)是A.政策制定B.政策執(zhí)行C.政策評估D.政策監(jiān)控答案：A4.我國公務(wù)員制度中，對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取的方式是A.年度考核B.季度考核C.月度考核D.任期考核答案：A5.行政效率的核心是A.時間效率B.經(jīng)濟效益C.社會效益D.資源效率答案：C6.被稱為“科學(xué)管理之父”的是A.法約爾B.泰羅C.梅奧D.西蒙答案：B7.行政決策中最關(guān)鍵的步驟是A.發(fā)現(xiàn)問題B.確定目標C.擬定方案D.選擇方案答案：D8.我國中央人民政府是A.全國人民代表大會B.國務(wù)院C.最高人民法院D.最高人民檢察院答案：B9.行政監(jiān)督中，審計監(jiān)督屬于A.一般監(jiān)督B.專門監(jiān)督C.職能監(jiān)督D.社會監(jiān)督答案：B10.公共政策的基本特征不包括A.階級性B.公共性C.穩(wěn)定性D.隨意性答案：D11.行政組織的縱向結(jié)構(gòu)反映的是A.管理層次與管理幅度的關(guān)系B.部門間的分工協(xié)作C.同級部門的權(quán)力分配D.不同職能的職責(zé)劃分答案：A12.新公共管理理論強調(diào)的核心是A.政府全能B.市場導(dǎo)向C.官僚制效率D.公共服務(wù)壟斷答案：B13.我國公務(wù)員的任用方式中，適用于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制答案：A14.行政執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是A.計劃制定B.組織落實C.指揮協(xié)調(diào)D.監(jiān)督控制答案：C15.公共政策評估的核心標準是A.政策成本B.政策效益C.政策效率D.政策回應(yīng)度答案：B16.行政改革的核心內(nèi)容是A.機構(gòu)改革B.職能轉(zhuǎn)變C.人事改革D.財政改革答案：B17.首次將“決策”概念引入行政學(xué)研究的學(xué)者是A.西蒙B.林德布洛姆C.埃佐尼D.德羅爾答案：A18.行政溝通中，“上情下達”屬于A.下行溝通B.上行溝通C.平行溝通D.斜向溝通答案：A19.我國地方各級人民政府的派出機關(guān)是A.街道辦事處B.居民委員會C.村民委員會D.區(qū)公所答案：A20.行政倫理的核心價值是A.效率B.公平C.廉潔D.服務(wù)答案：D二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出）21.行政管理的基本職能包括A.政治職能B.經(jīng)濟職能C.文化職能D.社會職能E.軍事職能答案：ABCD22.行政組織的構(gòu)成要素包括A.組織目標B.機構(gòu)設(shè)置C.人員構(gòu)成D.權(quán)責(zé)體系E.法規(guī)制度答案：ABCDE23.公共政策的功能主要有A.導(dǎo)向功能B.調(diào)控功能C.分配功能D.強制功能E.教育功能答案：ABCE24.行政監(jiān)督的類型包括A.內(nèi)部監(jiān)督B.外部監(jiān)督C.事前監(jiān)督D.事中監(jiān)督E.事后監(jiān)督答案：ABCDE25.公務(wù)員考核的內(nèi)容包括A.德B.能C.勤D.績E.廉答案：ABCDE26.行政決策的原則包括A.信息原則B.預(yù)測原則C.系統(tǒng)原則D.可行原則E.擇優(yōu)原則答案：ABCDE27.新公共服務(wù)理論的主要觀點有A.服務(wù)而非掌舵B.公共利益是目標而非副產(chǎn)品C.戰(zhàn)略地思考，民主地行動D.重視人而非生產(chǎn)率E.超越企業(yè)家身份，重視公民身份答案：ABCDE28.行政執(zhí)行的手段包括A.行政手段B.法律手段C.經(jīng)濟手段D.思想教育手段E.技術(shù)手段答案：ABCD29.我國行政改革的目標包括A.轉(zhuǎn)變政府職能B.優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)C.提高行政效率D.增強政府公信力E.建設(shè)服務(wù)型政府答案：ABCDE30.行政文化的功能包括A.導(dǎo)向功能B.規(guī)范功能C.凝聚功能D.激勵功能E.約束功能答案：ABCDE三、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）31.簡述行政權(quán)力的特征。答：行政權(quán)力的特征包括：（1）公共性，行政權(quán)力的根本目標是維護和實現(xiàn)公共利益；（2）執(zhí)行性，行政權(quán)力是執(zhí)行國家意志的權(quán)力；（3）有限性，行政權(quán)力的行使受法律、社會和權(quán)力主體自身的限制；（4）強制性，行政權(quán)力以國家強制力為后盾；（5）動態(tài)性，行政權(quán)力的范圍和強度隨社會發(fā)展而調(diào)整。32.簡述公共政策評估的作用。答：公共政策評估的作用主要體現(xiàn)在：（1）檢驗政策效果，判斷政策目標的實現(xiàn)程度；（2）決定政策延續(xù)、調(diào)整或終止，為政策優(yōu)化提供依據(jù)；（3）合理配置政策資源，避免資源浪費；（4）提升政策質(zhì)量，促進政策制定的科學(xué)化和民主化；（5）增強政策透明度，提高公眾對政策的認同度。33.簡述行政組織的基本特性。答：行政組織的基本特性包括：（1）政治性，作為國家機器的組成部分，體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志；（2）社會性，承擔(dān)社會管理和公共服務(wù)職能；（3）權(quán)威性，以國家強制力為后盾行使行政權(quán)力；（4）法制性，組織的設(shè)立、運行和管理均需依法進行；（5）系統(tǒng)性，內(nèi)部各部門、層級構(gòu)成有機整體；（6）動態(tài)性，隨社會環(huán)境變化調(diào)整結(jié)構(gòu)和職能。34.簡述公務(wù)員培訓(xùn)的類型。答：公務(wù)員培訓(xùn)的類型主要有：（1）初任培訓(xùn)，對新錄用公務(wù)員進行的職前培訓(xùn)；（2）任職培訓(xùn)，對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進行的任職所需知識和能力培訓(xùn)；（3）專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對專項工作需要進行的專業(yè)技能培訓(xùn)；（4）在職培訓(xùn)，對全體公務(wù)員進行的更新知識、提高工作能力的培訓(xùn)；（5）其他培訓(xùn)，如對口培訓(xùn)、海外培訓(xùn)等。35.簡述行政效率的影響因素。答：行政效率的影響因素包括：（1）環(huán)境因素，如政治、經(jīng)濟、文化和社會環(huán)境的穩(wěn)定性；（2）組織因素，包括行政組織結(jié)構(gòu)合理性、權(quán)責(zé)劃分明確性、規(guī)章制度完善性；（3）人員因素，公務(wù)員的素質(zhì)、能力和工作積極性；（4）技術(shù)因素，行政方法的科學(xué)性和技術(shù)手段的先進性；（5）管理因素，行政決策的正確性、執(zhí)行的有效性和監(jiān)督的嚴格性。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）36.結(jié)合實際論述當前我國行政改革的重點與路徑。答：當前我國行政改革的重點主要包括：（1）深化政府職能轉(zhuǎn)變，推動從“管理型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)型，減少微觀干預(yù)，加強宏觀調(diào)控和公共服務(wù)；（2）優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，推進大部門制改革，解決機構(gòu)重疊、職能交叉問題；（3）創(chuàng)新行政管理方式，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高行政效率和透明度；（4）完善行政監(jiān)督體系，加強內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督（如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督）的協(xié)同；（5）加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，提升公務(wù)員的專業(yè)能力和服務(wù)意識。改革路徑方面：（1）以法治為保障，完善行政組織法、行政程序法等法律法規(guī)，確保改革有法可依；（2）以問題為導(dǎo)向，針對“放管服”改革中的堵點（如審批流程繁瑣、數(shù)據(jù)共享不足）精準施策；（3）以技術(shù)為支撐，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化行政流程，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；（4）以公眾參與為基礎(chǔ)，通過聽證會、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道聽取民意，提高政策制定的科學(xué)性；（5）以試點為突破，選擇部分地區(qū)或領(lǐng)域先行先試，總結(jié)經(jīng)驗后推廣，降低改革風(fēng)險。例如，浙江省“最多跑一次”改革通過流程再造和數(shù)據(jù)共享，顯著提升了行政效率，其經(jīng)驗已在全國范圍內(nèi)推廣。37.論述行政溝通在行政管理中的重要性及改善途徑。答：行政溝通在行政管理中具有重要作用：（1）協(xié)調(diào)作用，通過信息傳遞消除部門間的誤解，促進協(xié)作；（2）激勵作用，及時反饋工作成效，激發(fā)公務(wù)員的工作積極性；（3）決策支持作用，為決策者提供全面、準確的信息，提高決策科學(xué)性；（4）監(jiān)督作用，通過下行溝通傳達政策要求，通過上行溝通反饋執(zhí)行情況，確保政策落實；（5）文化塑造作用，促進組織內(nèi)部價值觀的統(tǒng)一，增強凝聚力。改善行政溝通的途徑包括：（1）建立健全溝通制度，明確溝通渠道、頻率和責(zé)任主體，避免信息失真；（2）優(yōu)化溝通渠道，整合傳統(tǒng)渠道（會議、文件）與現(xiàn)代渠道（政務(wù)平臺、即時通訊工具），提高溝通效率；（3）提升溝通能力，加強公務(wù)員溝通技巧培訓(xùn)，培養(yǎng)傾聽、表達和反饋的能力；（4）營造良好溝通氛圍，鼓勵開放、平等的溝通文化，減少層級障礙；（5）加強信息管理，建立統(tǒng)一的信息共享平臺，避免信息孤島。例如，某市政府通過建立“政務(wù)微信工作群”，實現(xiàn)了政策文件即時傳達、工作進展實時匯報，有效縮短了信息傳遞鏈條，提升了行政效能。五、案例分析題（本大題共1小題，10分）案例：某縣為推進鄉(xiāng)村振興，出臺《關(guān)于加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展茶葉種植，對種植面積達50畝以上的農(nóng)戶給予每畝500元補貼。但實施一年后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“重種植、輕銷售”現(xiàn)象，茶葉滯銷導(dǎo)致農(nóng)戶虧損，引發(fā)不滿。問題：運用公共政策執(zhí)行理論分析該政策執(zhí)行中存在的問題及解決對策。答：根據(jù)史密斯政策執(zhí)行模型，政策執(zhí)行涉及理想化政策、執(zhí)行機構(gòu)、目標群體和環(huán)境因素四個變量。本案例中政策執(zhí)行存在以下問題：（1）理想化政策缺陷：政策設(shè)計未充分考慮市場需求，僅強調(diào)種植補貼，缺乏銷售渠道、品牌建設(shè)等配套措施，導(dǎo)致政策目標（促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展）與實際效果（滯銷虧損）脫節(jié)。（2）執(zhí)行機構(gòu)能力不足：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政策執(zhí)行中未有效引導(dǎo)農(nóng)戶對接市場，缺乏對茶葉市場行情的調(diào)研和預(yù)判，未能提供技術(shù)指導(dǎo)和銷售服務(wù)。（3）目標群體（農(nóng)戶）參與不足：政策制定過程中未充分聽取農(nóng)戶意見，農(nóng)戶對市場風(fēng)險認知不足，過度依賴補貼，缺乏主動開拓市場的動力。（4）環(huán)境因素制約：當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通體系不完善，冷鏈物流、電商平臺等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響茶葉