(2025年)招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理》近年考試練習(xí)題題庫(kù)(含答案解析)一、單項(xiàng)選擇題1.某依法必須進(jìn)行招標(biāo)的市政工程項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式，招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間為2024年11月15日9:00。投標(biāo)人甲于11月15日8:50將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)，但因密封不符合要求被拒收；投標(biāo)人乙于11月15日9:10通過(guò)順豐快遞送達(dá)，簽收時(shí)間為9:15。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，下列關(guān)于投標(biāo)文件接收的說(shuō)法正確的是（）。A.甲的投標(biāo)文件因密封問(wèn)題被拒收合法B.乙的投標(biāo)文件因逾期送達(dá)應(yīng)拒收C.甲的投標(biāo)文件應(yīng)接收，密封問(wèn)題由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審D.乙的投標(biāo)文件應(yīng)接收，快遞延誤非投標(biāo)人責(zé)任答案：B解析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十六條，未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。本題中，甲的投標(biāo)文件密封不符合要求，招標(biāo)人有權(quán)拒收（A正確，但需注意是否在接收階段判斷密封問(wèn)題）；乙的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)（9:10超過(guò)9:00），屬于逾期送達(dá)，應(yīng)拒收（B正確）。但需區(qū)分密封問(wèn)題的處理階段：密封是否符合要求應(yīng)在接收時(shí)檢查，若不符合則拒收（甲的情況合法拒收，A正確）；乙的逾期送達(dá)必然拒收（B正確）。本題正確選項(xiàng)為B，因A選項(xiàng)表述不嚴(yán)謹(jǐn)，密封問(wèn)題是否在接收階段拒收需看招標(biāo)文件是否將密封要求作為接收條件，而條例明確“不按照招標(biāo)文件要求密封”應(yīng)拒收，故A正確，但本題可能存在設(shè)計(jì)意圖，正確答案為B（需結(jié)合題目選項(xiàng)設(shè)置，通常逾期送達(dá)為明確拒收情形）。2.某政府投資的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算金額800萬(wàn)元，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。談判文件規(guī)定響應(yīng)文件提交截止時(shí)間為2024年3月10日，談判小組由采購(gòu)人代表1名和評(píng)審專家2名組成。下列行為中，違反《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》的是（）。A.談判小組在談判前召開(kāi)預(yù)備會(huì)，明確談判順序B.談判過(guò)程中，談判小組要求所有供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件C.談判結(jié)束后，談判小組根據(jù)綜合評(píng)分推薦3名成交候選人D.采購(gòu)人在成交結(jié)果確定后第5個(gè)工作日發(fā)布成交公告答案：C解析：競(jìng)爭(zhēng)性談判采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)分法，但根據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十五條，談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。若采用綜合評(píng)分法，需在談判文件中明確，但本題未說(shuō)明，且“推薦成交候選人”應(yīng)基于最后報(bào)價(jià)排序，而非綜合評(píng)分（綜合評(píng)分法適用于競(jìng)爭(zhēng)性磋商）。因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤。3.關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。A.資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日B.招標(biāo)文件澄清或修改距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間C.中標(biāo)候選人公示期不得少于3日D.簽訂書(shū)面合同的時(shí)間應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定，資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日；但《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87號(hào)令）第二十四條規(guī)定，招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5個(gè)工作日。本題未明確項(xiàng)目類型，若為依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（適用條例），A正確；若為政府采購(gòu)項(xiàng)目（適用87號(hào)令），發(fā)售期應(yīng)為5個(gè)工作日（非自然日）。題目未限定類型，默認(rèn)工程建設(shè)項(xiàng)目，A正確。但本題錯(cuò)誤選項(xiàng)應(yīng)為A，因“發(fā)售期”在政府采購(gòu)中為工作日，而工程領(lǐng)域?yàn)樽匀蝗?，若題目混合考查，可能存在表述不嚴(yán)謹(jǐn)，但通常錯(cuò)誤選項(xiàng)為A（若題目設(shè)定為政府采購(gòu)項(xiàng)目）。二、多項(xiàng)選擇題1.下列屬于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”階段工作的有（）。A.分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率B.編制風(fēng)險(xiǎn)清單C.確定風(fēng)險(xiǎn)影響程度D.收集項(xiàng)目相關(guān)信息E.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源答案：BDE解析：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段主要工作包括收集項(xiàng)目信息、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、編制風(fēng)險(xiǎn)清單；分析概率和影響程度屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段（A、C錯(cuò)誤）。2.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說(shuō)法，正確的有（）。A.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力B.聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確牽頭人及各方權(quán)利義務(wù)C.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同D.聯(lián)合體成員不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)E.聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)按成員中最高資質(zhì)確定答案：ABCD解析：聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)按成員中最低資質(zhì)確定（E錯(cuò)誤），其余選項(xiàng)均符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定。3.下列情形中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋單位公章B.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本但提供了合理說(shuō)明C.投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限D(zhuǎn).投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)E.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假行為答案：ACE解析：B選項(xiàng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本（無(wú)論是否說(shuō)明）應(yīng)否決；D選項(xiàng)為有效響應(yīng)，不否決；ACE均屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定的否決情形。三、案例分析題案例背景：2024年5月，某國(guó)有獨(dú)資企業(yè)（采購(gòu)人）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織某生產(chǎn)線設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)，預(yù)算1200萬(wàn)元。招標(biāo)文件規(guī)定：①投標(biāo)截止時(shí)間為6月15日9:00；②評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)估法，商務(wù)部分（30分）、技術(shù)部分（50分）、價(jià)格部分（20分）；③投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，最高不超過(guò)80萬(wàn)元；④中標(biāo)人須在合同簽訂后10日內(nèi)提交履約保證金（合同金額的10%）。事件1：投標(biāo)人A于6月14日17:00通過(guò)電郵提交了投標(biāo)文件，因系統(tǒng)故障未成功發(fā)送，6月15日8:30重新發(fā)送至指定郵箱，代理機(jī)構(gòu)以“未現(xiàn)場(chǎng)提交”為由拒收。事件2：投標(biāo)人B的投標(biāo)文件中，技術(shù)方案部分僅有“詳見(jiàn)技術(shù)白皮書(shū)”，未附具體內(nèi)容；商務(wù)部分中項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)復(fù)印件模糊，無(wú)法辨識(shí)。事件3：評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)為1100萬(wàn)元（低于成本價(jià)測(cè)算值1150萬(wàn)元），其書(shū)面說(shuō)明因原材料采購(gòu)渠道特殊，成本低于行業(yè)平均水平，并提供了采購(gòu)合同復(fù)印件。事件4：評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人D（得分92分）、E（得分88分）、F（得分85分），采購(gòu)人于7月2日公示中標(biāo)候選人，公示期3日（7月2日-7月4日），7月5日向D發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，7月25日與D簽訂合同。問(wèn)題：1.事件1中，代理機(jī)構(gòu)拒收投標(biāo)人A的投標(biāo)文件是否合法？說(shuō)明理由。2.事件2中，投標(biāo)人B的投標(biāo)文件是否應(yīng)被否決？說(shuō)明理由。3.事件3中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)如何處理？說(shuō)明理由。4.事件4中，采購(gòu)人的行為存在哪些違規(guī)之處？說(shuō)明理由。參考答案：1.不合法。根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十條，電子投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，方為遞交成功。因系統(tǒng)故障導(dǎo)致未成功發(fā)送的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前重新提交或提供相關(guān)證明（如故障時(shí)間記錄）。本題中，A在投標(biāo)截止時(shí)間前（8:30）重新發(fā)送，代理機(jī)構(gòu)以“未現(xiàn)場(chǎng)提交”為由拒收，違反了招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)文件提交形式的約定（若招標(biāo)文件未明確要求現(xiàn)場(chǎng)提交，電子提交應(yīng)為有效）。2.應(yīng)被否決。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條，投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)。技術(shù)方案部分未附具體內(nèi)容（僅指向外部文件），屬于“技術(shù)響應(yīng)不明確”；項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)模糊無(wú)法辨識(shí)，屬于“商務(wù)響應(yīng)材料不清晰”，均構(gòu)成實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)。3.應(yīng)否決投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本（經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定）且不能合理說(shuō)明或提供證明的，應(yīng)否決。本題中，C的報(bào)價(jià)1100萬(wàn)元低于成本測(cè)算值1150萬(wàn)元，雖提供采購(gòu)合同，但需由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷其合理性。若合同真實(shí)性存疑或無(wú)法證明成本低于測(cè)算值，應(yīng)認(rèn)定為低于成本，否決投標(biāo)。4.違規(guī)之處：①中標(biāo)候選人公示期不足?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定，公示期不得少于3日（自然日），但采購(gòu)人公示期為7月2日-7月4日（3日），符合要求；②合同簽訂時(shí)間超期?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)簽訂合同，本題中中標(biāo)通知書(shū)7月5日發(fā)出，7月25日簽訂（20日內(nèi)），未超期；③可能存在的違規(guī)：若招標(biāo)文件未明確電子投標(biāo)有效性，代理機(jī)構(gòu)拒收A的文件違規(guī)（已在問(wèn)題1說(shuō)明）。四、綜合應(yīng)用題某高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，總投資3000萬(wàn)元，采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件規(guī)定：①資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不超過(guò)7家；②評(píng)標(biāo)辦法為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法；③工期要求180日歷天，每提前1天獎(jiǎng)勵(lì)5000元，每延誤1天罰款1萬(wàn)元。潛在投標(biāo)人X公司具備建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，近3年完成過(guò)2項(xiàng)類似實(shí)驗(yàn)室工程（合同金額分別為2500萬(wàn)元、2800萬(wàn)元），項(xiàng)目經(jīng)理具備一級(jí)建造師資格（注冊(cè)在X公司），無(wú)在建項(xiàng)目。資格預(yù)審申請(qǐng)文件中，X公司提供了2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（凈利潤(rùn)均為正），但2023年審計(jì)報(bào)告缺少注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字。問(wèn)題：1.X公司的資格預(yù)審申請(qǐng)是否應(yīng)被否決？說(shuō)明理由。2.若X公司通過(guò)資格預(yù)審并參與投標(biāo)，其投標(biāo)文件中提出“工期170天”（比招標(biāo)文件要求提前10天），但未在投標(biāo)函中明確工期承諾，僅在技術(shù)方案中注明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理？3.若最終中標(biāo)價(jià)為2800萬(wàn)元，合同履行過(guò)程中因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`20天，承包人實(shí)際工期200天（原計(jì)劃180天）。承包人能否主張工期順延？發(fā)包人是否應(yīng)支付工期延誤罰款？參考答案：1.應(yīng)被否決。資格預(yù)審申請(qǐng)文件需滿足形式和實(shí)質(zhì)要求，2023年審計(jì)報(bào)告缺少注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字，屬于“申請(qǐng)文件不完整或不符合規(guī)定格式”，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條，資格預(yù)審文件應(yīng)對(duì)申請(qǐng)文件的形式和內(nèi)容作出明確規(guī)定，缺少簽字的審計(jì)報(bào)告視為未提供有效財(cái)務(wù)證明，應(yīng)否決其資格預(yù)審申請(qǐng)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其工期響應(yīng)不明確。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十七條，投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。工期作為實(shí)質(zhì)性條款，需在投標(biāo)函中明確承諾，僅