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文檔簡介

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)):中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1人玻璃制造”號55無規(guī)劃名稱:《江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(規(guī)劃名稱:《市政府關(guān)于***********控制性詳細(xì)規(guī)劃NJNBe020-13規(guī)劃環(huán)評名稱:《江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)2審查文件名稱及文號:《關(guān)于〈江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃析本項目位于南京市***********,根據(jù)企業(yè)提供租賃場地房東的項目投資協(xié)議書、南京市規(guī)劃局文件寧規(guī)函字〔2009〕347號證明文對照《市政府關(guān)于***********控制性詳細(xì)規(guī)劃NJNBe020-13規(guī)劃管理單元圖則的批復(fù)》,項目所在地用地性質(zhì)為M1工業(yè)用地;對照《江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035)環(huán)境影響評價》中的近期、遠(yuǎn)期土地利用規(guī)劃,項目所在地用地性質(zhì)根據(jù)《江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)環(huán)境影響報告書》,制造業(yè)分布主要集中在三大片區(qū),包區(qū)、淳化-湖熟片區(qū)、祿口空港片區(qū)三大片區(qū);本熟片區(qū),其鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)清單如下表1-1淳化-湖熟片區(qū)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)建議和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)清單類別具體要求本項目情況主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保和新材料等本項目主要進行玻璃加工,使用低VOCs膠粘劑,契合節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對低污染原料的要求,減少揮發(fā)性有機化合物排放,屬于淳化-湖熟片區(qū)允許發(fā)展產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展生物醫(yī)藥:生物藥(抗體藥物、抗體偶連藥物(ADC)、全新結(jié)構(gòu)蛋白及多肽藥物、融合蛋白、多肽藥物、核酸藥物及系統(tǒng)靶點藥物本項目主要進行玻璃加工,屬于淳化-湖熟片區(qū)允許發(fā)展產(chǎn)業(yè)。3限制、禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單等)、新型化藥(新機制、新靶點、新結(jié)構(gòu),新劑型、藥物緩控釋技術(shù)、給藥新技術(shù)等)、細(xì)胞與基因治療(基因工程藥物、以CAR-T技術(shù)為代表的免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞藥物、基因檢測、基因編輯等)、新型疫苗(單位疫苗、合成肽疫苗、抗體疫苗、基因工程疫苗、核酸疫苗等)、研發(fā)服務(wù)外包與生產(chǎn)(臨床前CRO、臨床CRO,高端制劑研發(fā)與生產(chǎn)外包、CDMO等)、高端醫(yī)療器械(影像設(shè)備、植介入器械、醫(yī)療機器人、NGS設(shè)備、體外診斷儀器與設(shè)備、高值耗材、人工器官、手術(shù)精準(zhǔn)定位于導(dǎo)航系統(tǒng)、高值耗材、放療設(shè)備、維納醫(yī)療器械、慢病管理、醫(yī)療大數(shù)據(jù)AI、分子診斷等);其他產(chǎn)業(yè)(再生醫(yī)學(xué)、合成生物學(xué)、生物信息學(xué)與大數(shù)據(jù)前沿技術(shù)、精準(zhǔn)醫(yī)療、人工智能等)、研發(fā)服務(wù)外包等;(1)本項目主要進行玻璃加工,屬于淳化-湖熟片區(qū)允許發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(2)本項目不屬于化工新材料項目。(3)本項目不屬于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)。(4)本項目不涉及電鍍工序。造、制革等水污染重的項目。(6)本項目不屬于排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機污染物的工業(yè)項目。(7)本項目使用的膠粘劑屬于低VOCs原料。(8)本項目不涉及使用高污染燃料。(1)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):落實《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(2020年12月18日)管控要求:“禁止引入病毒疫苗類研發(fā)項目;使用傳染性或潛在傳染性材料的實驗室;P3、P4生物安全實驗室;進行動物性實驗;手工膠囊、軟木塞燙蠟包裝藥品等項目生產(chǎn)類項目禁止引入原藥類、發(fā)酵類生產(chǎn)項目”。開發(fā)區(qū)應(yīng)做好與南京市“三線一單”動態(tài)更新的銜接工作,完善開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。(2)新材料:禁止新引入化工新材料項目。(3)新能源產(chǎn)業(yè):禁止引進污染嚴(yán)重的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)(單晶、多晶硅棒生產(chǎn))。(4)禁止新(擴)建電鍍項目,確屬工藝需要、不能剝離電鍍工序的項目,需由環(huán)保部門會同經(jīng)濟主管部門組織專家技術(shù)論證,通過專家論證同意后方可審批建設(shè)。(5)禁止新(擴)建釀造、制革等水污染重的項目,禁止新(擴)建工業(yè)生產(chǎn)廢水排水量大于1000噸/4(6)禁止新(擴)建排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機污染物的工業(yè)項目。(7)禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。(8)禁止引入燃用高污染燃料的項對照《江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(20),表1-2本項目建設(shè)與開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見相關(guān)內(nèi)容相符性序號規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求相符性分析結(jié)論1開發(fā)區(qū)定位為國際性科技創(chuàng)新先行區(qū)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、江蘇國際航空樞紐核心區(qū)、南京主城南部中心標(biāo)志區(qū)、江寧生態(tài)人文融合活力區(qū);總體空間結(jié)構(gòu)為:“1核2元、2軸連心、3楔2廊、分片統(tǒng)籌”;制造業(yè)分布主要集中在三大片區(qū),包括江南主城東山片區(qū)、淳化-湖熟片區(qū)、祿口空港片區(qū)三大片區(qū)。江南主城東山片區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向:智能電網(wǎng)、綠色智能汽車產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)等。本項目為C3042特種玻璃制造,位于淳化-湖熟片區(qū),屬于江寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)允許類項目。符合2堅持綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展理念,加強《規(guī)劃》引導(dǎo)。落實國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅持生態(tài)優(yōu)先、集約高效,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,做好與各級國土空間規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的協(xié)調(diào)銜接,進一步優(yōu)化《規(guī)劃》布局、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模。本項目不涉及生態(tài)紅線或生態(tài)空間管控區(qū)域;營運期廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線;不新增用地,使用的能源為水和電,符合534567不會突破區(qū)域資源利用上線;不符合符合符合符合符合根據(jù)國家及地方碳達峰行動方案和節(jié)能減排工作要求,推進經(jīng)開區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等規(guī)劃內(nèi)容,促進實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。水、節(jié)電、節(jié)氣各項措施,本項能,屬于清潔能源,符合節(jié)能減排工作要求。著力推動經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。從區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境風(fēng)險防范角度,統(tǒng)籌優(yōu)化各片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模;優(yōu)化東山片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及用地布局,限制上海大眾、衛(wèi)崗乳業(yè)發(fā)展規(guī)模,推進產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)保措施提標(biāo)改造。加快推進實施“優(yōu)二進三”試點片區(qū)企業(yè),以及百家湖、九龍湖片區(qū)用地效率低企業(yè)搬遷或轉(zhuǎn)型升級工作,加快落實南京美星鵬科技實業(yè)有限公司、南京海欣麗寧長毛絨有限公司等企業(yè)的相關(guān)管控要求,促進經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)?!督瓕幗?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)環(huán)境影響評價報告書》中目。本項目位于江寧區(qū)湖熟街道金陽路2號,屬于淳化-湖熟片區(qū),不屬于“優(yōu)二進三”試點片區(qū)企業(yè),不屬于百家湖、九龍湖片區(qū)用地效率低企業(yè)。嚴(yán)格空間管控,優(yōu)化空間布局。做好《規(guī)劃》控制和生態(tài)隔離帶建設(shè),加強對經(jīng)開區(qū)內(nèi)森林公園、地質(zhì)公園等生態(tài)敏感區(qū)的保護,嚴(yán)禁不符合管控要求的各類開發(fā)建設(shè)活動。取消南京大塘金省級森林公園、牛首一祖堂風(fēng)景名勝區(qū)、江寧方山省級森林公園和湯山一方山國家地質(zhì)公園等生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)不符合管控要求的規(guī)劃建設(shè)安排。本項目不涉及生域。嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,強化污染物排放總量管控。根據(jù)國家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤污染防治和江蘇省、南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關(guān)要求,制定經(jīng)開區(qū)污染減排和環(huán)境綜合治理方案,采取有效措施減少主要污染物和特征污染物的排放量,推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排,確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目產(chǎn)生的廢水、廢氣污染物標(biāo),不涉及重金屬和固廢排放。廢水廢氣總量由江寧區(qū)減排項目平衡,將切實維護和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量;揮發(fā)性有機物排放有相關(guān)治理措施,減少排放。嚴(yán)格入?yún)^(qū)項目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,推動高質(zhì)量發(fā)本項目為玻璃加6展。在銜接區(qū)域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的前提下,落實《報告書》提出的各片區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,禁止與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)且排污負(fù)荷大的項目入?yún)^(qū)。執(zhí)行最嚴(yán)格的行業(yè)廢水、廢氣排放控制要求,引進項目的生產(chǎn)工藝和設(shè)備、資源能源利用效率、污染治理等均需達到同行業(yè)國際先進水平,現(xiàn)有企業(yè)不斷提高清潔生產(chǎn)和污染治理水平,持續(xù)降低污染物排放量。工項目,屬于允許類,各類污染物經(jīng)處理后排放;同時項目的備、資源能源利用效率、污染治理等均需達到同行業(yè)國際先進水平。8健全完善環(huán)境監(jiān)測體系,強化環(huán)境風(fēng)險防范。完善包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)測體系,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適時優(yōu)化《規(guī)劃》;強化區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范體系,建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。提升環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)能力,保障區(qū)域環(huán)境安全。本項目將積極做好環(huán)境保護規(guī)劃,加強水環(huán)境和大氣環(huán)境的監(jiān)測管理與信息公開。符合析表1-3項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號本項目情況相符性1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本)經(jīng)查,本項目不屬于文件中限制類、淘汰類項目。符合2關(guān)于印發(fā)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》經(jīng)查,本項目不屬于《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》的通知(長江辦〔2022〕7號)中禁止類項目,符合該文件要求。符合3《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55經(jīng)查,本項目不屬于《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則》(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)中禁止類項目。符合4《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》經(jīng)查,本項目產(chǎn)品不屬于“兩高”產(chǎn)品名錄。符合5《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》經(jīng)查,本項目不在其禁止準(zhǔn)入類中。符合6《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評〔2021〕45經(jīng)查,本項目主要進行玻璃加工,本項目不屬于《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》中“高耗能、高排放”項目。符合77《江蘇省“兩高”項目管理目錄》(2024年版)經(jīng)查,本項目不在兩高項目文件中。符合本項目位于江蘇省南京市***********,租賃現(xiàn)有空置廠房,根據(jù)企業(yè)提供的租賃場地房東的項目投資協(xié)議書、南京市規(guī)劃局文件寧規(guī)函字〔2009〕347號證明文件,項目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地,不屬于《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》和《江蘇省禁止用地項目目錄本項目位于江蘇省南京市***********,對照《自然資源部辦公廳關(guān)于北京等?。▍^(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設(shè)項目用地定成果、《南京市江寧區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)調(diào)整方案》、《江蘇省自然資源廳關(guān)于南京市江寧區(qū)2023年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的),線和生態(tài)空間管控區(qū)域,項目的建設(shè)符合文件要求。距離本項目廠址最近的國家級生態(tài)保護紅線為江蘇江寧湯山方山國家地質(zhì)公園,位于本項目東北方向12km。距離本項目廠址最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為大連山-青龍山環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。根據(jù)南京市生態(tài)環(huán)境局公布的《2024生態(tài)環(huán)境狀況公報》,項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量屬于不達標(biāo)區(qū),區(qū)域地根據(jù)《2024年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,2024年,南京市環(huán)境空氣中O3指標(biāo)不達標(biāo),區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量目前不達標(biāo)。針對所在區(qū)域的現(xiàn)8狀,以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,按照“盯大戶、查高值、控源頭、降揚塵、強執(zhí)法、促整改、抓聯(lián)動”的治氣路徑,制定年度大氣計劃和分領(lǐng)域工作要點,形成九大類60條具體治氣舉措。按月下達目標(biāo)任務(wù),實施逐月攻堅、每月排名。形成層層落實、同頻共振、合力治氣的良好態(tài)勢。主要措施為:政策措施、VOCs專項治理、重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)整治、移動源污染防治、揚塵源污染管控、餐飲油煙防治、秸稈禁燒、應(yīng)急管控及環(huán)境本項目廢氣主要污染物為非甲烷總烴,大氣污染物排放總量由江寧區(qū)大氣減排項目平衡,對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響很小,符合大氣功能區(qū)的要根據(jù)《2024年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,全市水環(huán)境良好水平,納入江蘇省“十四五”水環(huán)境考核目標(biāo)的42個地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良《地表水7環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ш類及以上)率100%,無喪失使用功能本項目廢水主要為生活污水、清洗廢水、磨邊廢水。清洗廢水、磨邊廢水循環(huán)使用,不外排,生活污水經(jīng)過廠區(qū)化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管排入索墅污水處理廠,達標(biāo)尾水排入索墅東河,故本項目廢水對周圍水體環(huán)境影響較小。因此,項目的建設(shè)符合相根據(jù)《2024年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,全市監(jiān)測區(qū)聲環(huán)境點533個。城區(qū)區(qū)域聲環(huán)境均值55.1dB,同比上升1.6dB;值52.3dB,同比下降0.7dB。全市監(jiān)測道路交通聲環(huán)境路交通聲環(huán)境均值為67.1dB,同比下降0.6dB;郊區(qū)道路交通聲環(huán)境均值65.7dB,同比下降0.4dB。全市功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點20個,晝間達標(biāo)率為根據(jù)聲環(huán)境影響預(yù)測,經(jīng)距離衰減后各噪聲源對廠界的影響值較小。項目廠界噪聲限值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-),9本項目產(chǎn)生的固廢包括廢包裝材料、切割邊角料、玻璃沉渣、廢包裝容器、廢膠桶、廢機油、廢手套;廢包裝材料、切割邊角料、玻璃沉渣經(jīng)統(tǒng)一收集后外售處置;廢包裝容器、廢膠桶、廢機油、廢手套均交由具有綜上本項目廢氣、廢水、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。項目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線本項目用水來自區(qū)域自來水管網(wǎng),用電由市政電網(wǎng)供給,基礎(chǔ)配套設(shè)表1-4環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單序號文件名稱本項目情況相符性1國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》的通知本項目主要為玻璃加工項目,不屬于市場準(zhǔn)入負(fù)面清單中項目相符2《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》(蘇長辦〔2022〕7號)、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實施細(xì)則本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年號)、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實施細(xì)則要求相符②根據(jù)《江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)環(huán)境影響報告書》報告提出的開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,本項目與其相符性分析,表1-5與開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相關(guān)內(nèi)容相符性分析清單類型文件要求本項目符合性分析是否相空間布局約束(1)引進的項目需符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,積極引進鼓勵類項目,優(yōu)先引進上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的項目。(2)引進的項目生產(chǎn)工藝、裝備技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平等應(yīng)達到同行業(yè)先進水平,優(yōu)先引進資源能源消耗小、污染物排放少、產(chǎn)品附加值高的工藝技術(shù)、產(chǎn)品或項目。(3)引進的項目必須具備完善、有效的“三廢”治理措施,能夠?qū)崿F(xiàn)廢水、廢氣等污染物的穩(wěn)定達標(biāo)排放,保障區(qū)域環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)。(4)強化污染物排放強度指標(biāo)約束,引進的項目污染物排放總量必須在基地允許排放總量范圍內(nèi)。本項目為玻璃加工項目,屬于淳化-湖熟片區(qū),屬于江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)允許類項目。同時項目的生產(chǎn)工藝和設(shè)備、資源能源利用效率、污染治理等均需達到同行業(yè)國際先進水平。污染物主要為非甲烷總烴。生產(chǎn)運營過程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)車間加強通風(fēng)無組織排放;本項目廢水為生活污水,生活污水接管至索墅污水處理廠;企業(yè)產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)清運,廢包裝材料、切割邊角料、玻璃沉渣外售處置,廢包裝容器、廢膠桶、廢機油、廢手套等統(tǒng)一收集后,危廢庫暫存,并委托有資質(zhì)單位處置。本項目各類污染物排放量較少,污物排放總量在江寧區(qū)內(nèi)平衡。符合嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則》《關(guān)于促進長三角地區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件要求。禁止引入不符合上述文件要求及禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》《南京市制造業(yè)新增項目禁止和限制目錄(2018年版)》。本項目為玻璃加工項目,屬于C3042特種玻璃制品制造,符合文件要求。不屬于禁止引入不符合上述文件要求及禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知道目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目。符合(1)鄰近生活區(qū)的工業(yè)用地,禁止引進廢氣污染物排放量大、無組織污染嚴(yán)重的項目,距離居住用地100m范圍內(nèi)不布置含噴涂,酸洗等排放異味氣體的生產(chǎn)工序和?;穫}庫。(2)鄰近重要濕地等生態(tài)紅線區(qū)域的工業(yè)用地,加強入?yún)^(qū)企業(yè)跑冒滴漏管理,設(shè)置符合規(guī)范的事故應(yīng)急池,確保企業(yè)廢水不排入上述敏感區(qū)域。(3)符合本次評價提出的生態(tài)保本項目為玻璃加工項目,屬于C3042特種玻璃制造;本項目不屬于廢氣污染物排放量大、無組織污染嚴(yán)重的項目。符合規(guī)劃評價提出的生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線相對應(yīng)的管控要求。符合污染物排放控制環(huán)境風(fēng)險資源開發(fā)利用要求護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線相對應(yīng)的管控要求。符合符合符合2025年,開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水污染物(外排量):化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷不得超過4414.52噸/年、434.43噸/年、1692.94噸/年、69.99噸/年;開發(fā)區(qū)大氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs排放量不得超過385.048噸/年、1217.047噸/年、209.44噸/年、467.798噸/年。2035年,開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水污染物(外排量):化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷不得超過4169.46噸/年、324.71噸/年、1950.43噸/年、66.80噸/年;開發(fā)區(qū)大氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs排放量不得超過387.644噸/年.1221.512噸/年、213.394噸/年、475.388噸/年。本項目廢水在江寧區(qū)水減VOCs0.056t/a;向江寧區(qū)申請總量;項目實施后將嚴(yán)格落實污染物總量控制制度。建立區(qū)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),建立省市縣上下聯(lián)動、區(qū)域之間左右聯(lián)動等聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系,實行聯(lián)防聯(lián)控。生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險防范措施,并根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》的要求編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境污染事故。本項目將積極做好環(huán)境保護規(guī)劃,加強水環(huán)境和大氣環(huán)境的監(jiān)測管理與信息公開,建立健全區(qū)域風(fēng)險防范體系和生態(tài)安全保障體系。本項目實施后,建議建設(shè)單位制定風(fēng)險防范措施,編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。水資源利用總量要求:到2035年,開發(fā)區(qū)用水總量不得超過89.54萬m/d.單位工業(yè)增加值新鮮水耗不高于1.80立方米/萬元,工業(yè)用水重復(fù)利用率達到85%。能源利用總量及效率要求:到2035年,單位工業(yè)增加值綜合能耗不高于0.05噸標(biāo)煤/萬元。土地資源利用總量要求:到2035年,開發(fā)區(qū)城市建設(shè)用地應(yīng)不突破193.93km2,工業(yè)用地不突破43.67km2;禁燃區(qū)要求:禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施,已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天本項目實施后,企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)水資源利用總量要求、能源利用總量及效率要求、土地資源利用總量要求、禁燃區(qū)要求。然氣、電或者其他清潔能源。本項目位于南京市***********,屬于江蘇省重點流域長江流域,其表1-6與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性分析管控類別重點管控要求本項目情況相符性長江流域空間布局約束1、始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),引導(dǎo)長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)上文分析本項目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。相符2、加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目不占用國家級生態(tài)保護紅線和域。相符3、禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學(xué)工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目:禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?;反a頭。本項目為特種玻璃制造業(yè),不屬于文件中要求的禁止建設(shè)項目。相符4、強化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。本項目主要為特種玻璃制造業(yè),不屬于文件中要求的禁止建設(shè)的碼頭項目及過江干線項目。相符污染物排放管控1、根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。本項目廢水納入索墅污水處理廠總量額度范圍內(nèi);新增廢氣VOCs在江寧區(qū)內(nèi)平衡;固體廢理;項目實施后將嚴(yán)格落實污染物總量控制制度。相符2、全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境風(fēng)險1、防范沿江環(huán)境風(fēng)險。深化沿江石本項目不屬于上述相符化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。化纖、?;泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè),不位于飲用水水源保護區(qū)。2、加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。相符資源利用效率要求禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫,但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。建、擴建化工園區(qū)和化工項目,也不屬于尾礦庫項目。相符五、與《南京市2024年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》、《南京市控實施方案》(2024年更新版)可知,南京江寧經(jīng)表1-7與《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單項目管控本項目情況相符性空間布局約束(1)執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。經(jīng)分析,本項目符合園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的相關(guān)要求。相符(2)園區(qū)定位:生態(tài)化科技產(chǎn)業(yè)新本項目不在園區(qū)制相符城、國際化品質(zhì)宜居新城、現(xiàn)代化科教創(chuàng)新開發(fā)區(qū)。結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位、開發(fā)布局以及生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo),結(jié)合不同片區(qū)制定鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單和嚴(yán)格的負(fù)面清單。定的負(fù)面清單內(nèi)。(3)優(yōu)先引入:信息通信、汽車、新能源、電力自動化與智能電網(wǎng)、航空和生命科技等產(chǎn)業(yè),軟件及服務(wù)外包、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)。本項目為特種玻璃制造業(yè),不屬于禁止和限制類行業(yè)。相符(4)禁止引入:化工、電鍍、水泥、印染、釀造等重污染的企業(yè),以及單晶硅和多晶硅前道工序的企業(yè),廢水排放量在1000t/d以上的工業(yè)項目。本項目不屬于化工、電鍍、水泥、印染、釀造等重污染的企業(yè),也不屬于單晶硅和多晶硅前道工序的企業(yè),不屬于廢水排放量在1000t/d以上的工業(yè)項目。相符(5)生命科技產(chǎn)業(yè)禁止引入:病毒疫苗類研發(fā)項目:使用傳染性或潛在傳染性材料的實驗室:P3、P4生物安全實驗室:進行動物性實驗:手工膠囊、軟木塞燙蠟包裝藥品等項目。生產(chǎn)類項目禁止引入原藥類、發(fā)酵類生產(chǎn)項目。本項目不屬于病毒生疫命苗科類技研產(chǎn)發(fā)項目,未建設(shè)使用傳染性或潛在傳染性材料的實驗室;未建設(shè)P3、P4生物安全實驗室:驗;不從事手工膠囊、軟木塞燙蠟包裝藥品等項目。不從事原藥類、發(fā)酵類生產(chǎn)項目。相符污染物排放管控嚴(yán)格實施污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)污染物排放總量按照規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的要求進行管控。本項目廢水納入索墅污水處理廠總量額度范圍內(nèi);新增廢氣VOCs在江寧區(qū)內(nèi)平衡;固體廢理;項目實施后將嚴(yán)格落實污染物總量控制制度。相符環(huán)境風(fēng)險(1)園區(qū)建立環(huán)境應(yīng)急體系,完善事故應(yīng)急救援體系,加強應(yīng)急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練。園區(qū)已建立環(huán)境應(yīng)急體系,完善事故應(yīng)急救援體系,加強應(yīng)急物資儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練。相符(2)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品本項目實施后,建相符或其他存在環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險防范措施,編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境污染事故。設(shè)單位擬制定風(fēng)險防范措施,編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。(3)加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。本項目實施后,建設(shè)單位擬落實企業(yè)污染源跟蹤監(jiān)測計劃。相符(4)鄰近重要濕地等生態(tài)紅線區(qū)域的工業(yè)用地,加強入?yún)^(qū)企業(yè)跑冒滴漏管理,設(shè)置符合規(guī)范的事故應(yīng)急池,確保企業(yè)廢水不排入上述敏感區(qū)域。本項目不鄰近重要濕地等生態(tài)紅線區(qū)域,企業(yè)應(yīng)設(shè)置符合規(guī)范的應(yīng)急事故池。相符資源利用效率要求(1)引進項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業(yè)先進水平。本項目生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均能達到同行業(yè)先進水平。相符(2)按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本項目將嚴(yán)格按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。相符(3)強化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造,推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè),提高資源能源利用效率。本項目實施后,企業(yè)將強化清潔生產(chǎn)改造,提高資源能源利用效率。相符本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試表1-8與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》相符性分析序號要求本項目情況相符性分析1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不涉及相符2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的本項目不涉及相符岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、新建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不涉及相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不涉及相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不涉及相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不涉及相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、新建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的新建除外。本項目不涉及相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目位于江蘇***********,屬于二十七、非金屬礦物制品業(yè)57玻璃制造304中“特種玻璃制造”,本項目不屬于文件規(guī)定的建、擴建建材企相符業(yè)。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目為玻璃加工項目,不涉及國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。相符禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。相符表1-9與蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號相符性分析序號管控條款本項目情況相符、河段利用與岸線開發(fā)1禁止建設(shè)不符合國家港口布局和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(201-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本次項目不屬于碼頭項目、過江通道項目。相符2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本次項目位于江蘇省南京市***********,不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。相符3嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)的岸線和河段范圍本次項目位于江蘇省南京市***********,不涉及飲用水源保護區(qū)。相符內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目,改建項目應(yīng)當(dāng)削減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。4嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本次項目位于江蘇省南京市***********,不涉及國家級、省級水產(chǎn)種質(zhì)保護區(qū)及其岸線、河段。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除使館公共安全級公共利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本次項目位于江蘇省南京市***********,不涉及長江流域河域河湖岸線。6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本次項目位于江蘇省南京市***********,不涉及長江干支流及湖泊。區(qū)域活動7禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目為玻璃加工項目,不涉及生產(chǎn)型捕撈作業(yè)行8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目為玻璃加工項目,不屬于文件規(guī)定的化工項9禁止在距離長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫。相符禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目位于江蘇省南京市***********,不屬于太湖流域。禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目為玻璃加工項目,不屬于燃煤發(fā)電項目。相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、紙漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單(試行,2022年版)>江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目位于江蘇省南京市***********,屬于二十七、非金屬礦物制品業(yè)57玻璃制造304中“特種玻璃制造”。本項目不屬于文件規(guī)定的在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建建材項目。禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目為玻璃加工項目,不屬于文件規(guī)定的化工項相符禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目位于江蘇省南京市***********,其四鄰均無化工企業(yè),本項目也不屬于勞動密集型項目。三產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁止新、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目為玻璃加工,不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿項目。相符禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目為玻璃加工,不屬于高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目,不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。本項目為玻璃加工,不屬于石化、現(xiàn)代煤化工、獨立焦化等項目。相符禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,也未使用明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備。相符禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)行業(yè)項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目為玻璃加工,不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目,不屬于新建、擴建高耗能高排放項目。相符表1-10揮發(fā)性有機物污染防治政策相符性分析情況表項目文件要求本項目情況相符性20《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)(GB37822-2019)液態(tài)VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器中,采用密閉管道輸送或高位槽(罐)等給料方式投加、卸放,無法密閉投加的,應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作;VOCs質(zhì)量占比大于10%的產(chǎn)品使用過程應(yīng)用密閉設(shè)備或在密閉空間操作,廢氣應(yīng)排至收集處理系統(tǒng);VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運行、與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行;VOCs廢氣排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;排氣筒高度不低于15m,當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時,應(yīng)在廢氣混合前進行監(jiān)測并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求。本項目VOCs原輔料為丁基膠、雙組份硅酮密封膠。根據(jù)丁基膠檢測報告可知,其VOCs含量低于0.3%;根據(jù)雙組份硅酮密封膠檢測報告可知,雙組份硅酮密封膠VOCs含量低于1.5%。丁基膠、雙組份硅酮密封膠均為低揮發(fā)性原料且VOCs含量低于10%,涂膠、封膠廢氣可不要求采取無組織排放收集和處理措施。符合符合符合符合關(guān)于印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染綜合治理方案》(環(huán)大氣)53號(一)全面加強無組織排放控制,通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。(二)推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣,宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù),提高VOCs濃度后凈化處理。本項目VOCs原輔料為丁基膠、雙組份硅酮密封膠。根據(jù)丁基膠檢測報告可知,其VOCs含量低于0.3%;根據(jù)雙組份硅酮密封膠檢測報告可知,雙組份硅酮密封膠VOCs含量低于1.5%。丁基膠、雙組份硅酮密封膠均為低揮發(fā)性原料且VOCs含量低于10%,涂膠、封膠廢氣可不要求采取無組織排放收集和處理措施?!蛾P(guān)于印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》的通知環(huán)大氣68號加快實施低VOCs含量原輔材料替代。各地對溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用企業(yè)制定低VOCs含量原輔材料替代計劃。全面推進汽車整車制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料:在木制家具、汽車零部件、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造技術(shù)成熟的工藝環(huán)節(jié),大力推廣使用低VOCs含量涂料,重點區(qū)域、中央企業(yè)加大使用比例。在房屋建筑和市政工程中,全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑;重點區(qū)域、珠三角地區(qū)除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護和城市道路交通標(biāo)志基本使用低VOCs含量涂料。完善VOCs產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,建立低VOCs含量產(chǎn)品標(biāo)識制度。本項目涉及VOCs原輔料為丁基膠、雙組份硅酮密封膠。根據(jù)丁基膠檢測報告可知,其VOCs含量低于0.3%;根據(jù)雙組份硅酮密封膠檢測報告可知,雙組份硅酮密封膠VOCs含量低于1.5%。丁基膠、雙組份硅酮密封膠均為低揮發(fā)性原料且VOCs含量低GB33372-2020中本體型膠粘劑產(chǎn)品相關(guān)要求。《江蘇省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動加快實施低VOCs含量原輔材料替代。完善源頭替代的激勵性機制,按“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則,加快制定溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑低VOCs含量原輔材料替代計劃。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。推動現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,提高水性、高固體分、無溶劑、輻射固化、本項目涉及VOCs原輔料為丁基膠、雙組份硅酮密封膠。根據(jù)丁基膠檢測報告可知,其VOCs含量低于0.3%;根據(jù)雙組份硅酮密封膠檢測報告可知,雙組份硅酮密封膠VOCs含量低于1.5%。丁基膠、雙組份硅酮密封膠均為低揮21實施方案》(蘇環(huán)辦粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重,沿江地區(qū)、重點企業(yè)加大使用比例。全面推進汽車整車制造底漆、中涂,色漆使用低VOCs含量涂料;在木制家具、汽車零部件、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造等工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子等行業(yè)技術(shù)成熟的工藝環(huán)節(jié)中,大力推廣使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中,全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑;除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護和城市道路交通標(biāo)志基本使用低VOCs含量涂料。發(fā)性原料且VOCs含量低GB33372-2020中本體型膠粘劑產(chǎn)品相關(guān)要求。符合符合符合《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案的通知》(蘇大氣辦實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品:符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。本項目涉及VOCs原輔料為丁基膠、雙組份硅酮密封膠。根據(jù)檢測報告,符合GB33372-2020中本體型膠粘劑產(chǎn)品相關(guān)要求?!督K省重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物控制指南》(蘇環(huán)辦鼓勵對排放的VOCs進行回收利用,并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集,并采用適宜的方式進行有效處理,確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求,其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠工藝)、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%,其他行業(yè)原則上不低于75%”。本項目為玻璃加工項目,不涉及溶劑浸膠工藝,本項目VOCs原輔料為丁基膠、雙組份硅酮密封膠。根據(jù)丁基膠檢測報告可知,其VOCs含量低于0.3%;根據(jù)雙組份硅酮密封膠檢測報告可知,雙組份硅酮密封膠VOCs含量低于1.5%。丁基膠、雙組份硅酮密封膠均為低揮發(fā)性原料且VOCs含量低于10%,涂膠、封膠廢氣可不要求采取無組織排放收集和處理措施。《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》(江蘇省人民政府令第119揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施;含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。噴涂、烘干作業(yè)應(yīng)當(dāng)在裝有廢氣處理或者收集裝置的密閉車間內(nèi)進行;禁止露天噴涂、烘干作業(yè)。本項目丁基膠、雙組份硅酮密封膠存放于密閉包裝桶中。揮發(fā)性有機(VOCs鼓勵符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的水基型、無有機溶劑型、低有機溶劑型的涂料、油墨和膠粘劑等的生產(chǎn)和銷售;根據(jù)涂裝工藝的不同,鼓勵使用水性涂本項目為C3042特種玻璃制品制造,不涉及水基型、無有機溶劑型、低有機溶劑型的涂料、油墨和22治技術(shù)政策(中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部2013年第31料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等環(huán)保型涂料;應(yīng)盡量避免無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè);對于含低濃度VOCs的廢氣,有回收價值時可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機溶劑回收后達標(biāo)排放;不宜回收時,可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達標(biāo)排放。膠黏劑等的生產(chǎn)和銷售。本項目丁基膠、雙組份硅酮密封膠采用本體型膠黏VOCs含量較低,膠粘劑符合GB33372-2020中本體型膠粘劑產(chǎn)品相關(guān)要求?!笆濉睋]發(fā)性有機物污染防治工作方案(環(huán)大氣重點地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū);新、改、擴建涉VOCs排放項目,應(yīng)從源頭加強控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。PM2.5污染嚴(yán)重的地區(qū),冬季可重點對產(chǎn)生芳香烴的行業(yè)實施生產(chǎn)調(diào)控措施;推廣使用低(無)VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)本項目使用的丁基膠、雙組份硅酮密封膠中VOCs含量較低,丁基膠、雙組份硅酮密封膠符合GB33372-2020中本體型膠粘劑產(chǎn)品相關(guān)要求。符合關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》的通知(環(huán)大氣除惡臭異味治理外,一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù);行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值和控制要求的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn);已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。合理選擇治理技術(shù),對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標(biāo)的,要采用多種技術(shù)的組合工藝。本項目VOCs原輔料為丁基膠、雙組份硅酮密封膠。根據(jù)丁基膠檢測報告可知,其VOCs含量低于0.3%;根據(jù)雙組份硅酮密封膠檢測報告可知,雙組份硅酮密封膠VOCs含量低于1.5%。丁基膠、雙組份硅酮密封膠均為低揮發(fā)性原料且VOCs含量低于10%,涂膠、封膠廢氣可不要求采取無組織排放收集和處理措施。符合表1-11建設(shè)項目與環(huán)保政策相符性一覽表項目文件要求本項目情況相符性《關(guān)于進一步加強涉VOCs建設(shè)項目環(huán)評文件審批有關(guān)要求的通知》(寧環(huán)辦﹝2021﹞28號)全面加強源頭替代審查:環(huán)評文件應(yīng)對主要原輔料的理化性質(zhì)、特性等進行詳細(xì)分析,明確涉VOCs的主要原輔材料的類型、組分、含量等。使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等材料的,VOCs含量應(yīng)滿足國家及省VOCs含量限值要求(附表),優(yōu)先使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量、低反應(yīng)活性材料,源頭控制VOCs產(chǎn)生。禁止審批生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。本項目使用的雙組份硅酮密封膠、丁基膠符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)中限值要求。符合全面加強無組織排放控制審查:涉所有涉VOCs的原輔料均符合23VOCs無組織排放的建設(shè)項目,環(huán)評文件應(yīng)嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求,重點加強對含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等5類排放源的VOCs管控評價,詳細(xì)描述采取的VOCs廢氣無組織控制措施,充分論證其可行性和可靠性,不得采用密閉收集、密閉儲存等簡單、籠統(tǒng)性文字進行描述。生產(chǎn)流程中涉及VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)活動,在符合安全要求前提下,應(yīng)按要求在密閉空間或者設(shè)備中進行。無法密閉的,應(yīng)采取措施有效減少廢氣排放,并科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)。采用全密閉集氣罩或密閉空間的,除行業(yè)有特殊要求外,應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài),并根據(jù)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。VOCs廢氣應(yīng)遵循"應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集"原則,收集效率應(yīng)原則上不低于90%,由于技術(shù)可行性等因素確實達不到的,應(yīng)在環(huán)評文件中充分論述并確定收集效率要求。加強載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件的管理,動靜密封點數(shù)量大于等于2000個的建設(shè)項目,環(huán)評文件中應(yīng)明確要求(LDAR)工作,嚴(yán)格控制跑冒滴漏和無組織泄漏排放。為桶裝,且加蓋密封,保證其在儲存、轉(zhuǎn)移和輸送過程中保持密封狀態(tài)。全面加強臺賬管理制度審查涉VOCs排放的建設(shè)項目,環(huán)評文件中應(yīng)明確要求規(guī)范建立管理臺賬,記錄主要產(chǎn)品產(chǎn)量等基本生產(chǎn)信息;含VOCs原輔材料名稱及其VOCs含量(使用說明書、物質(zhì)安全說明書MSDS等),采購量、使用量、庫存量及廢棄量,回收方式及回收量等;臺賬保存期限不少于三年。本項目要求企業(yè)規(guī)范建立管理臺賬的要求,記錄主要產(chǎn)品產(chǎn)量等基本信息;含VOCs原輔材料名稱及其VOCs含量(使用說明MSDS等),采購量、使用量、庫存量及廢棄量,回收方式及回收量等;要求臺賬保存期限不少于三年。相符24本項目涂膠、封膠工序采用的丁基膠、雙組份硅酮密封膠,根據(jù)建設(shè)單位提供的丁基膠VOCs含量的檢測報告(見附件),檢出值為3g/kg;雙組份硅酮密封膠由A膠及B膠組成,A、B膠使用配比為14:1,根據(jù)雙組份硅酮密封膠VOCs含量的檢測報告(見附件),檢出值為均符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)低于VOC含表1-12與GB33372-2020相符性分析類型本體型膠黏劑備注環(huán)氧樹脂類有機硅類應(yīng)用領(lǐng)域VOC含量限量值/(g/kg)本項目丁基膠VOC含量(g/kg)VOC含量限量值/(g/kg)本項目雙組份硅酮密封膠VOC含量(g/kg)符合其他≤503≤100符合(3)本項目與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防表1-13本項目與環(huán)環(huán)評〔2021〕45號文相符性分析(一)深入實施“三線一單”。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加快推進“三線一單”成果在“兩高”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目選址中的應(yīng)用。地方生態(tài)環(huán)境部門組織“三線一單”地市落地細(xì)化及后續(xù)更新調(diào)整時,應(yīng)在生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單中深化“兩高項目環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求:承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束。與本項目距離最近的國家級生態(tài)紅線區(qū)域為江蘇江寧湯山方山國家地質(zhì)公園,位于本項目東北方向12km;距離本項目廠址最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為大連山-青龍山水源涵養(yǎng)區(qū),位于本項目北側(cè)3.2km,故本項目不涉及生態(tài)紅線。本項目不屬于“兩高”行業(yè),且根據(jù)前文分析,本項目不會突破環(huán)境質(zhì)量底線,資源利用上線相符(二)強化規(guī)劃環(huán)評效力。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)嚴(yán)格審查涉“兩高”行業(yè)的有關(guān)綜合性規(guī)劃和工業(yè)、能源等專項規(guī)劃環(huán)評,特別對為上馬“兩高”項目而修編的規(guī)劃,在環(huán)評審查中應(yīng)嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實施時序。本項目不屬于高耗能、高排放的“兩高”企業(yè),符合所在地規(guī)劃。相符25以“兩高”行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)增加碳排放情況與減排潛力分析,推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。推動煤電能源基地、現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)基地等開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價,完善生態(tài)環(huán)境保護措施并適時優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃。(三)嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān),對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的,依法不子審批。(四)落實區(qū)域削減要求。新建“兩高”項目應(yīng)按照《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求,依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點區(qū)域(以下稱重點區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費減量替代措施,不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。(五)合理劃分事權(quán)。省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強對基層“兩高”項目環(huán)評審批程序、審批結(jié)果的監(jiān)督與評估,對審批能力不適應(yīng)的依法調(diào)整上收。對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高的項目類別,不得以改革試點名義隨意下放環(huán)評審批權(quán)限或降低審批要求。(六)提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴建“兩高”項目應(yīng)采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平,依法制定并嚴(yán)格落實防治相符相符相符相符本項目不屬于高耗能、高排放的“兩高”企業(yè),不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目,符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。本項目使用電能,不使用高污染燃料。本項目不屬于煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高的項目類別。本項目不屬于高耗能、高排放的“兩高”企業(yè),使用電能,不新建燃煤鍋爐、原輔料運輸車輛優(yōu)先選用新能源車輛。26土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料,重點區(qū)域建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵重點區(qū)域高爐一轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運輸,短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸。根據(jù)《關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門聯(lián)),輸、利用、處置等環(huán)節(jié)各項環(huán)保和安全職責(zé);要制定報屬地生態(tài)環(huán)境部門備案。企業(yè)要對脫硫脫硝、煤改辨識管控,要健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行和管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施,確保環(huán)境治理設(shè)施安全表1-14安全風(fēng)險辨識序號環(huán)境治理設(shè)施本項目涉及的處理設(shè)施流向1污水處理生活廢水化糞池接管至索墅污水處理廠本環(huán)評要求企業(yè)按照該文件要求在運營過程中切實履行好自身主體責(zé)27建設(shè)內(nèi)容南京慧河節(jié)能玻璃有限公司成立于2025年1月2日,公司位于江蘇省南京企業(yè)租賃現(xiàn)有廠房(建筑面積5256m2),用于玻璃加工項目,項目完成后,預(yù)計年產(chǎn)鋼化玻璃約40000平方米、中空玻璃約1500平方米、夾膠玻璃約1000平方米。其中5000平方米鋼化玻璃作為公司夾膠玻璃、中空玻璃生產(chǎn)的原江寧區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室出具的備案證(項目代碼:2504-320115-89-01-根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版),本項目屬于“二十七、非金屬礦物為此,南京慧河節(jié)能玻璃有限公司委托我單位承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價報告表的編制工作,我單位在現(xiàn)場踏勘和資料收集的基礎(chǔ)上,根據(jù)環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則及其他相關(guān)文件,并在建設(shè)單位的配合和協(xié)助下,編制了本項目的環(huán)境影響報告表2-1環(huán)評類別判定表項目類別環(huán)評類別報告書報告表登記表56玻璃制造304;玻璃制品制造305平板玻璃制造特種玻璃制造;其他玻璃制造;玻璃制品制造(電加熱的除外;僅切割、打磨、成型的除外)/28工作制度:每年工作300天,一班制,每班8小時;表2-2項目產(chǎn)品方案一覽表工程名稱產(chǎn)品名稱設(shè)計生產(chǎn)能力(m2/a)年運行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2400h/a表2-3本項目的主體和公用及輔助工程序號類別建設(shè)內(nèi)容設(shè)計規(guī)模備注12主體工程生產(chǎn)車間建筑面積為5256m2租賃南京景色裝飾工程有限公司現(xiàn)有廠房3輔助工程辦公區(qū)約246.1m2租賃4公用工程給水系統(tǒng)1200t/a來自市政自來水管網(wǎng)排水系統(tǒng)720t/a納管至索墅污水處理廠供電系統(tǒng)用電量40萬度/a來自當(dāng)?shù)厥姓娋W(wǎng)5環(huán)保工程廢氣無組織廢氣涂膠、混膠、封膠廢氣在車間無組織排放加強車間通風(fēng)廢水生活污水化糞池(依托出租方所建)達標(biāo)排放清洗廢水、磨邊廢水沉淀池,容積12m3新建生活垃圾廠區(qū)垃圾桶,環(huán)衛(wèi)部門定期處理滿足環(huán)境管理要求一般固廢暫存間一般固廢暫存處5m2新建危險廢物暫存間危險廢物暫存間5m2新建噪聲治理合理布局,增強車間密閉性,綠化隔聲達標(biāo)排放本項目原輔材料消耗情況見表2-4,各物料的理化性質(zhì),燃爆性和毒理毒性29表2-4主要原輔材料表表2-5項目主要物料理化性質(zhì)、毒性毒理表2-6主要生產(chǎn)設(shè)備表本項目用水主要包括生活用水、清洗用水、磨邊用水。項目建成后總用水量(1)生活污水:該項目勞動定員為30人,參照《江蘇省林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額》(2019年修訂)中其他居民服務(wù)100L/d·人,則生活用水量為900t/a。廢水產(chǎn)生系數(shù)按0.8計,生活污水產(chǎn)生量為本項目玻璃在加熱前,需要清洗玻璃表面灰塵等雜質(zhì),為了消除玻璃表面的灰塵以及前道工序處理后殘留的石英粉,需要仔細(xì)地洗滌,洗滌后玻璃必須完全烘干。項目玻璃原片采用玻璃清洗機組進行清洗、烘干,由于所使用的玻璃原片自身非常清潔,故清洗過程無需使用洗滌劑,清洗廢水經(jīng)初步沉淀后,沉淀后的30上層清液循環(huán)回用,無清洗廢水外排。項目清洗工序用水量約8m3/d,損耗量按本項目玻璃在磨邊過程中為防止局部過熱,需位,同時水將磨邊時產(chǎn)生的玻璃粉渣帶走。由于磨邊用廢水經(jīng)初步沉淀后,沉淀后的上層清液循環(huán)利用,無磨邊本項目租賃南京市***********閑置廠房,項目北側(cè)為南京交通科技學(xué)校(已關(guān)停),項目南側(cè)為南京江寧分析儀器有限公司,項目西側(cè)為南京恒業(yè)包裝材料有限公司,項目東側(cè)為閑置廠房。本項目地理位置見附圖1,項目及周邊環(huán)本項目位于南京市***********閑置廠房,廠區(qū)出入口面向北側(cè)梅龍路敞開,方便廠區(qū)人員、車輛進出。本項目租賃車間內(nèi)布設(shè)玻璃加工生產(chǎn)線、夾膠玻璃生產(chǎn)線,中空玻璃生產(chǎn)線,危廢庫位于廠房北側(cè),便于日常管理及危險廢物的運輸,本項目平面布局比較簡單,功能齊備,可以滿足日常生產(chǎn)需求,平面布置3132表2-8項目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)和排污特征表類別污染源序號污染物污染治理廢氣涂膠G2-1非甲烷總烴無組織排放混膠G2-2非甲烷總烴封膠G2-3非甲烷總烴高溫粘結(jié)G3-1非甲烷總烴廢水清洗、磨邊W1-1、W1-2沉淀池員工生活W1-3COD、SS、NH3-N、TP、TN化糞池固廢切割S1-1切割邊角料外售處理磨邊S1-2玻璃沉渣外售處理清洗S1-3玻璃沉渣外售處理檢驗S2-2、S3-1不合格品返工處理拆包/廢包裝材料外售處理機械維修、涂膠、封膠/廢包裝容器、廢手套、廢膠桶委托有危險廢物處理資質(zhì)單位處置機械維護/廢機油委托有危險廢物處理資質(zhì)單位處置員工生活/衛(wèi)生紙、果皮等環(huán)衛(wèi)清運噪聲設(shè)備生產(chǎn)N合理布局,廠房隔聲33本項目為新建,租賃南京景色裝飾工程有限公司現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房進行生產(chǎn)。租賃前廠房為空置廠房,因此不存在與本項目有34區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀建設(shè)項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃為二類,根據(jù)《2024年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,南京市環(huán)境空氣質(zhì)量較去年同期有所改善。全市環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為314天,同比增加15天,達標(biāo)率3.9個百分點。其中,達到一級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為112天,同比增加16天;未達到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為52天(輕度污染47天,中度污染5天),主要污染物為03和PM2.5。各項污染物指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果:PM10年均值為28.3μg/m3,達標(biāo),同比下降1.0%;PM10年均值為46μg/m3,達標(biāo),同比下降11.5%;NO2年均值為24μg/m3,達標(biāo),同比下降11.1%;S02年均值為6μg/m3,達標(biāo),同比持平;C0日均濃度第95百分位數(shù)為0.9mg/m3,達標(biāo)同比持平;03日最大8小時值第90百分位濃度為162μg/m3,超標(biāo)0.01表3-1區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表污染物年評價指標(biāo)現(xiàn)狀濃度(μg/m3)標(biāo)準(zhǔn)值(μg/m3)超標(biāo)倍數(shù)達標(biāo)情SO2年均值660/達標(biāo)NO2年均值244060/達標(biāo)PM10年均值467065.7/達標(biāo)PM2.5年均值28.33580.9/達標(biāo)CO95百分位日均值0.9mg/m34mg/m322.5/達標(biāo)O3日最大8h均值101.250.01不達標(biāo)根據(jù)《2024年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》統(tǒng)計結(jié)果,項目所在地六項污染物除臭氧外均達標(biāo),項目所在區(qū)域為城市環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)。為此,南京市提出了大氣污染防治要求,貫徹落實《南京市“十四五”大氣污染防治規(guī)劃》的“以踐行“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心統(tǒng)籌運用源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等手段,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)、能源和交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。以減污降碳協(xié)同增效、VOCs精細(xì)化治理為出發(fā)點,著力推進多污染物協(xié)同減排,實施PM2.5和03污染協(xié)同治理,加強VOCs和NOx協(xié)同管控,35根據(jù)《2024年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,全市水環(huán)境質(zhì)量總體處于良好水平,其中納入江蘇省“十四五”水環(huán)境考核目標(biāo)的42個地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良(《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類及以上)率100%,無喪失使用功能(劣V類)斷城市主要集中式飲用水水源地:全市主要集中式飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)優(yōu)長江南京段干流:長江南京段干流水質(zhì)總體狀況為本項目生活污水接管至索墅污水處理廠,處理達標(biāo)后尾水排入索墅東河,根據(jù)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃(2021-2030年)》,本項目索墅東河納根據(jù)《2024年南京市生態(tài)環(huán)境狀況公報》,全市區(qū)域噪聲監(jiān)測點位533全市交通噪聲監(jiān)測點位247個。城區(qū)交通噪聲均值為67.1dB,同比下降全市功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測點20個,晝間達標(biāo)率為97.5%,夜間達標(biāo)率為82.5%(2024年,全市功能區(qū)聲環(huán)建設(shè)單位周邊50米范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告),本項目利用已建成廠房,不新增用地,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編),36根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)》(試行),原則上不開展地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。本項目位于江蘇省南京市***********已建成廠房內(nèi),并已參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水》(HJ610-2016)對廠區(qū)范圍各種設(shè)施進行分區(qū)防滲,對地下水、土壤有影響的各個環(huán)節(jié)均能得到良好控制。因此本項目發(fā)生地下水、土壤環(huán)境問題的可能性環(huán)境保護目標(biāo)本項目位于南京市***********,項目500米范圍大氣環(huán)境保護目標(biāo)見下表3-2環(huán)境空氣保護目標(biāo)南京天勛駕駛員培訓(xùn)學(xué)校118.98929663331.932799439學(xué)校二類區(qū)北索墅社區(qū)118.99213977531.93195居住區(qū)50戶,約300人二類區(qū)東北根據(jù)對項目所在地的實地踏勘,項目廠界外50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目項目廠界外500米范圍內(nèi)不存在地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉污染物排放本項目涂膠、混膠、封膠工藝過程嚴(yán)格執(zhí)行《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453—2022)VOCs無組織排放控制要求,由于GB26453—2022未37控制標(biāo)準(zhǔn)給出廠界大氣污染物排放監(jiān)控濃度限值,本次評價廠界無組織廢氣參照(DB32/4041—2021)表3單位邊界大氣污染物排放監(jiān)控濃度限值,具體見下表3-3大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染因子無組織排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源監(jiān)控點濃度(mg/m3)非甲烷總烴周界外4.0《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4041—2021)表3標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機物無組織排放監(jiān)控點濃度執(zhí)行《玻璃工業(yè)大氣污染),表3-4廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放限值污染物監(jiān)控點限值限值含義無組織排放監(jiān)控位置NMHC5監(jiān)控點處1h平均濃度值在廠房外設(shè)置監(jiān)控點監(jiān)控點處任意一次濃度值本項目廢水主要為玻璃清洗廢水、磨邊廢水和廢水收集后經(jīng)沉淀池處理后達《城市污水再生利用工業(yè)水水質(zhì)》(GB生活污水經(jīng)過廠區(qū)化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管排入索墅污水處理廠,接管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4三級標(biāo)準(zhǔn),其中氨氮、總磷執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);污水處理廠尾水COD、氨氮、總磷執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),SS、TN執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表3-5廢水排放標(biāo)準(zhǔn)限制(單位mg/LpH無量綱)項目污染物標(biāo)準(zhǔn)值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)廢水接管標(biāo)準(zhǔn)pH6~9索墅污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)400COD500NH3-H45TP838TN70尾水排放標(biāo)準(zhǔn)pH6~9《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)COD30NH3-HTP0.3《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表1中一級A標(biāo)準(zhǔn)TN表3-6回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(單位:mg/L,pH無量綱)序號污染物排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)來源1pH值6.5-9.0《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2024)表1洗滌用水2-3COD504BOD55氨氮5根據(jù)聲功能區(qū)劃,本項目所在地為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2表3-7《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)類別晝間夜間2類6050本

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