疫情防控封村管理應(yīng)急演練腳本【適用主體】XX省XX縣XX鎮(zhèn)XX行政村（含7個自然村、1個移民安置點、1個設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，常住人口3127人，其中65歲以上老人412人、14歲以下兒童389人、慢性病患者206人、孕婦17人）【具體事件類型】因輸入性新冠肺炎病例導(dǎo)致鎮(zhèn)疫情防控指揮部下達(dá)“封村管理”指令，需在4小時內(nèi)完成整村封閉、人員管控、物資保供、環(huán)境消殺、核酸篩查、輿情穩(wěn)控、應(yīng)急就醫(yī)等全流程實戰(zhàn)操作?！撅L(fēng)險評估】1.誘因①外返人員隱匿行程，未落實“落地檢”；②鎮(zhèn)村交界集市出現(xiàn)混采陽性；③冷鏈運(yùn)輸司機(jī)在村內(nèi)餐館就餐；④民間廟會人群聚集；⑤村醫(yī)首診漏報發(fā)熱病人。2.發(fā)生等級A級（重大）：同一自然村3例及以上確診病例，或1例及以上奧密克戎新變異株；B級（較大）：鎮(zhèn)內(nèi)其他村已封控，本村出現(xiàn)1—2例；C級（一般）：鎮(zhèn)內(nèi)未封控，本村僅出現(xiàn)密接。3.風(fēng)險矩陣發(fā)生概率：A級15%、B級35%、C級50%；影響程度：A級5分（極高）、B級4分、C級3分；綜合風(fēng)險值=A級0.75、B級1.4、C級1.5。4.脆弱性分析①單村單出入口，但田間便道多達(dá)11條；②老年人占比13.2%，不會使用智能手機(jī)；③唯一小賣部庫存僅夠3天；④村衛(wèi)生室無負(fù)壓觀察室；⑤消防通道寬不足3.5米，大型救護(hù)車轉(zhuǎn)彎困難?！韭氊?zé)分工】（“1+7+N”指揮體系）1.封村現(xiàn)場總指揮：鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員李XX（手機(jī)：1390027），駐鎮(zhèn)工作群@所有人權(quán)限，擁有調(diào)用派出所、衛(wèi)生院、市監(jiān)所、供電所、應(yīng)急隊等資源的法定簽字權(quán)。2.七大專班①封控專班：村支書王XX（1390031），負(fù)責(zé)硬隔離設(shè)施、卡口值守、巡邏勸返；②核酸專班：鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長趙XX（1390045），負(fù)責(zé)采樣點設(shè)置、醫(yī)廢處置、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)；③流調(diào)專班：鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員陳XX（1390059），負(fù)責(zé)核心密接判定、軌跡復(fù)盤、電子圍欄；④保供專班：鎮(zhèn)電商站長孫XX（1390062），負(fù)責(zé)生活包下單、分揀、無接觸配送；⑤消殺專班：鎮(zhèn)農(nóng)技站植保員周XX（1390073），負(fù)責(zé)外環(huán)境、垃圾站、旱廁、畜禽圈舍消毒；⑥醫(yī)療救治專班：縣醫(yī)院下沉ICU主任馬XX（1390081），負(fù)責(zé)紅區(qū)巡診、急危重癥轉(zhuǎn)診、透析孕產(chǎn)婦綠色通道；⑦輿情維穩(wěn)專班：鎮(zhèn)宣傳委員何XX（1390094），負(fù)責(zé)“兩微一端”答復(fù)、謠言打擊、心理援助熱線。3.N個網(wǎng)格微單元全村劃分為24個微網(wǎng)格，每格20—25戶，設(shè)1名黨員中心戶為“微格長”，配1名志愿者、1名村醫(yī)、1名民警，形成“鎮(zhèn)—村—格—戶”四級穿透?！痉蛛A段處置流程】階段0日常監(jiān)測（T∞至T0）資源清單：①重點人群臺賬：外出務(wù)工1124人、冷鏈從業(yè)43人、學(xué)生968人；②智能門磁200套、人臉識別攝像頭18處；③應(yīng)急物資庫：N95口罩4200只、醫(yī)用外科1.2萬只、防護(hù)服700套、84消毒液300桶（5L/桶）、手動噴霧器30臺、電動超低容量噴霧機(jī)6臺、帳篷12頂、行軍床90張、毛毯200條、方便面600桶、礦泉水1200瓶、發(fā)電機(jī)油料100升。責(zé)任人：村醫(yī)劉XX每日9:00前在“省監(jiān)測平臺”完成癥狀零報告；微格長發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”立即電話直報鎮(zhèn)防疫辦。階段1預(yù)警接收（T0）操作步驟：①鎮(zhèn)防疫辦短信群發(fā)“封村預(yù)令”，同步啟動“云廣播”；②村“兩委”30分鐘內(nèi)召集專班碰頭會，確認(rèn)“七有”：有指揮點、有隔離帶、有核酸方案、有物資數(shù)、有轉(zhuǎn)運(yùn)車、有消殺隊、有輿情案；③王XX安排2臺無人機(jī)升空，鎖定11條田間便道GPS坐標(biāo)，為后續(xù)硬隔離提供依據(jù)。階段2封控圈圍合（T0至T+2h）資源清單：①鐵馬護(hù)欄120片、水馬60只、反光錐200個、1.8米高彩鋼圍擋300米；②值守集裝箱板房2間、移動廁所4座；③值守力量：民警2人+輔警6人+民兵18人+志愿者30人，四班三運(yùn)轉(zhuǎn)。操作步驟：①在進(jìn)村主道設(shè)置“前置勸導(dǎo)區(qū)”，引導(dǎo)車輛原路返回；②用圍擋封閉5條可通車便道，剩余6條人行便道采用“鐵馬+警戒帶+深溝”方式；③安裝4G太陽能球機(jī)2套，接入鎮(zhèn)“雪亮平臺”，實現(xiàn)車牌、人臉智能比對；④王XX、陳XX共同簽發(fā)“封控區(qū)明白卡”，張貼于所有村民家門，卡上印二維碼，掃碼自動登記體溫、需求。階段3核酸篩查（T+2h至T+6h）資源清單：①采樣臺6組（每組1醫(yī)2助），生物安全轉(zhuǎn)運(yùn)箱12只，冰排40塊；②免洗手消60瓶、拭子1.5萬根、病毒采樣管1500管、醫(yī)廢袋500只；③掃碼樁8臺、4G路由器2臺、筆記本電腦4臺、備用電源2套。操作步驟：①按“紅、黃、綠”三區(qū)布置采樣點：紅區(qū)為確診病例家前30米，設(shè)2臺流動采樣車；黃區(qū)為密接所在巷道，設(shè)2臺；綠區(qū)為村文化廣場，設(shè)2臺；②趙XX負(fù)責(zé)“20混1”與“1戶1管”雙軌并行，確保6小時內(nèi)完成首輪應(yīng)采盡采；③樣本每1小時用負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至縣疾控中心，隨車附“交接單”雙簽字；④醫(yī)廢現(xiàn)場稱重、鵝頸結(jié)封裝，貼“新冠醫(yī)廢”專用標(biāo)簽，4小時內(nèi)交由瀚藍(lán)公司焚燒。階段4物資保供（T+2h至T+72h）資源清單：①鎮(zhèn)電商倉預(yù)置“生活標(biāo)準(zhǔn)包”A版（3口之家3天量）：蔬菜5kg、豬肉1.5kg、雞蛋12枚、米5kg、油1L、鹽1袋、醬油1瓶、紙巾1提，成本68元；B版為清真版；C版為糖尿病低糖版；②無接觸配送車3輛（貼封條、駕駛室與貨倉物理隔離）；③村內(nèi)“紅色代辦”志愿者48人，統(tǒng)一穿“紅馬甲”編號；④現(xiàn)金代購備用金2萬元，由孫XX保管，用于不會掃碼的老年人。操作步驟：①村民每日8:00—10:00在“XX村防疫”小程序下單，系統(tǒng)自動匯總至鎮(zhèn)電商倉；②13:00前分揀完畢，15:00前配送車到達(dá)村外中轉(zhuǎn)點，由志愿者用電動三輪接駁；③每份物資貼“收貨人+電話+投遞時間”三聯(lián)單，放置家門口凳子上，志愿者退至3米外，拍攝“投遞照片”上傳，實現(xiàn)全程可追溯；④對五保戶、留守兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人群，由微格長提前一日電話詢需，實行“一對一”定制包。階段5急危重癥就醫(yī)（T+0至T+∞）資源清單：①負(fù)壓救護(hù)車1輛、普通救護(hù)車1輛、鏟式擔(dān)架2副、便攜式除顫儀1臺、氧氣瓶5個；②縣醫(yī)院“黃碼病區(qū)”床位20張、透析機(jī)4臺；③綠色通道通行證（縣疫情防控指揮部公章）空白票50份，由馬XX保管。操作步驟：①村民出現(xiàn)胸痛、卒中、分娩、透析指征，撥打24小時應(yīng)急熱線“05973XXXXX”，由村醫(yī)初步評估；②紅色高危的直接派負(fù)壓車，中度黃色派普通車，低風(fēng)險綠色勸導(dǎo)延后；③救護(hù)車到達(dá)村口，消殺專班對車身噴霧消毒后由卡口執(zhí)勤人員放行；④就診結(jié)束返村前，患者在縣醫(yī)院完成核酸采樣，結(jié)果陰性后“點對點”接回，納入居家健康監(jiān)測。階段6環(huán)境消殺（T+3h至T+24h）資源清單：①84消毒液（有效氯5%）300桶、75%酒精50瓶（500ml）、過氧乙酸10桶（10kg）；②電動超低容量噴霧機(jī)6臺、手動常量噴霧器30臺、煙霧機(jī)2臺；③防護(hù)：C級防護(hù)服50套、護(hù)目鏡50副、膠靴50雙、N95口罩200只、丁腈手套500副。操作步驟：①確診病例住宅為“核心疫區(qū)”，由周XX率4人組采用“過氧乙酸+超低容量”聯(lián)合噴霧，劑量100ml/m3，密閉30分鐘后通風(fēng)；②密接住宅及巷道采用84消毒液（1:50）常量噴霧，物體表面濕式擦拭；③畜禽圈舍先清掃、后消毒，再對飲用水投加漂白粉精片，確保余氯4mg/L；④消殺后由封控專班貼“已消殺”標(biāo)識，注明時間、責(zé)任人、藥品濃度，24小時內(nèi)禁止人員進(jìn)入。階段7垃圾收運(yùn)（T+6h至T+48h）資源清單：①醫(yī)廢周轉(zhuǎn)桶120L30只、鵝頸扎帶500根、防滲膠袋600只；②專用醫(yī)廢車1輛（縣生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一調(diào)度）；③生活垃圾壓縮車1輛、240L垃圾桶100只。操作步驟：①封控區(qū)生活垃圾按“新冠醫(yī)廢”標(biāo)準(zhǔn)管理，先消毒、再雙層封裝、再消毒；②醫(yī)廢車每日18:00進(jìn)村，?？吭诠潭ā搬t(yī)廢交接點”，稱重記錄“五聯(lián)單”；③生活垃圾壓縮車只收運(yùn)“綠區(qū)”，司機(jī)全程不下車，由志愿者上桶，結(jié)束后對車身輪胎噴灑消毒。階段8輿情穩(wěn)控（T0至T+7d）資源清單：①鎮(zhèn)級“兩微一端”管理員3人、村級“云廣播”終端24個、手持喇叭30個；②心理援助熱線座席2個（縣三醫(yī)院心理科輪班）；③法律顧問1名（鎮(zhèn)司法所）。操作步驟：①封村指令下達(dá)后30分鐘內(nèi)，何XX統(tǒng)一口徑發(fā)布“情況通報模板”，嚴(yán)禁任何人擅自接受媒體采訪；②對微信群出現(xiàn)的“封戶”“槍決狗”等謠言，派出所2小時內(nèi)落地查人，依法行政處罰；③每日20:00通過“云廣播”發(fā)布《疫情日記》，通報新增病例、核酸結(jié)果、物資到位情況，降低村民恐慌；④對隔離在家學(xué)生開設(shè)“空中課堂”，由鎮(zhèn)中心校6名骨干教師輪值，防止“疫情教育掉隊”。階段9解封評估（T+7d至T+14d）資源清單：①縣疾控中心出具《末輪核酸評估報告》；②鎮(zhèn)環(huán)保站出具《終末消毒效果評價報告》；③縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具《畜禽疫病監(jiān)測報告》；④村民滿意度電子問卷（二維碼）。操作步驟：①連續(xù)7天無新增陽性，且重點區(qū)域環(huán)境樣本核酸陰性，由李XX向縣指揮部提交《解封申請》；②經(jīng)縣專家組現(xiàn)場評估通過后，發(fā)布《解封公告》，按“先降等級、再縮范圍、后全面放開”原則，將封控區(qū)→管控區(qū)→防范區(qū)逐步調(diào)整；③解封后第2周，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭開展“回頭看”，對履職不到位導(dǎo)致疫情擴(kuò)散的，啟動問責(zé)程序?！狙菥氂媱潯?.演練時間：每年4月、9月第二周周三上午9:00—11:30。2.演練形式：雙盲拉動+現(xiàn)場直播，縣指揮部不提前發(fā)通知，僅設(shè)“觀察員”評分。3.演練科目：①無人機(jī)巡查+電子封控；②核酸采樣“20混1”陽性應(yīng)急復(fù)測；③無接觸配送錯單糾正；④消防通道被私家車占用快速清障；⑤負(fù)壓救護(hù)車拋錨后二次轉(zhuǎn)運(yùn)。4.評估標(biāo)準(zhǔn)：①封控圈完成時間≤120分鐘；②核酸首采完成率≥98%；③物資保供差錯率≤1%；④輿情處置響應(yīng)時間≤30分鐘；⑤群眾滿意度≥90%。5.演練參與：鎮(zhèn)村干部、民警、醫(yī)護(hù)人員、民兵、志愿者共220人，村民群眾模擬500人，動用車輛18輛、無人機(jī)4架、攝像頭30路?！緞討B(tài)更新機(jī)制】1.鎮(zhèn)防疫辦每季度組織一次“桌面推演+案例復(fù)盤”，對國內(nèi)最新疫情通報、本村人口變動、物資保