鄉(xiāng)鎮(zhèn)分家協(xié)議書(shū)范本甲方：[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱1]統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[具體代碼]地址：[詳細(xì)地址]法定代表人：[姓名]聯(lián)系方式：[電話號(hào)碼]乙方：[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱2]統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[具體代碼]地址：[詳細(xì)地址]法定代表人：[姓名]聯(lián)系方式：[電話號(hào)碼]鑒于甲乙雙方為各自獨(dú)立的行政區(qū)域，為明確雙方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分家過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)，經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議：一、標(biāo)的物或服務(wù)具體描述（一）行政區(qū)域劃分1.以雙方現(xiàn)有的行政管轄范圍為基礎(chǔ)，明確劃分各自獨(dú)立的行政區(qū)域邊界。具體邊界以雙方共同認(rèn)可的地圖標(biāo)注及相關(guān)地理坐標(biāo)為準(zhǔn)。該地圖及坐標(biāo)作為本協(xié)議的附件一，與本協(xié)議具有同等法律效力。2.雙方行政區(qū)域內(nèi)的土地、山林、河流等自然資源，按照劃分后的邊界各自享有所有權(quán)及相應(yīng)的管理、使用權(quán)益。（二）公共設(shè)施與資產(chǎn)分割1.道路雙方共同使用的連接兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路，根據(jù)實(shí)際使用情況及規(guī)劃需求，明確各自負(fù)責(zé)維護(hù)管理的路段范圍。具體劃分以道路中心線為界，各自負(fù)責(zé)中心線一側(cè)道路的日常養(yǎng)護(hù)、修繕及交通安全管理等工作。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部的道路，按照各自行政區(qū)域范圍進(jìn)行歸屬劃分，各自負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)道路的建設(shè)、維護(hù)及管理。2.橋梁跨越雙方行政區(qū)域邊界的橋梁，由雙方共同協(xié)商確定各自承擔(dān)的維護(hù)責(zé)任及費(fèi)用分擔(dān)方式。若橋梁的維護(hù)涉及整體結(jié)構(gòu)安全或重大修繕工程，雙方應(yīng)共同制定方案并分擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。位于各自行政區(qū)域內(nèi)的橋梁，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。3.水利設(shè)施包括水庫(kù)、灌溉渠道、排水管道等水利設(shè)施，按照行政區(qū)域邊界進(jìn)行分割。各自負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)水利設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)及修繕工作，確保水利設(shè)施的正常使用，保障農(nóng)業(yè)灌溉及居民生活用水需求。涉及雙方共同用水或跨區(qū)域調(diào)水的水利設(shè)施，雙方應(yīng)共同協(xié)商制定合理的使用及維護(hù)方案，明確各自的權(quán)利義務(wù)及費(fèi)用分擔(dān)比例。4.電力設(shè)施供電線路及變電站等電力設(shè)施，依據(jù)行政區(qū)域范圍進(jìn)行劃分。各自負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的安全管理、日常維護(hù)及故障搶修等工作，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定。對(duì)于跨區(qū)域的電力傳輸線路，雙方應(yīng)共同協(xié)商確定維護(hù)責(zé)任及費(fèi)用分擔(dān)方式，保障電力傳輸?shù)捻槙场?.通信設(shè)施包括基站、通信線路等通信設(shè)施，按照行政區(qū)域進(jìn)行歸屬劃分。各自負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及管理，確保通信網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，滿足居民及企業(yè)的通信需求。涉及雙方共同通信需求或跨區(qū)域通信覆蓋的部分，雙方應(yīng)共同協(xié)商合作方案，合理分擔(dān)建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用。6.公共建筑物如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共建筑物，根據(jù)其實(shí)際坐落位置及使用功能，明確歸屬雙方的具體建筑物清單。各自負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)公共建筑物的日常管理、維護(hù)及修繕工作，保障其正常使用功能。對(duì)于雙方共同使用或存在爭(zhēng)議的公共建筑物，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商確定使用方式及管理責(zé)任，協(xié)商不成的，可通過(guò)法律途徑解決。（三）人員與編制1.雙方現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)工作人員、事業(yè)單位人員及其他相關(guān)工作人員，按照其工作地點(diǎn)及所屬業(yè)務(wù)范圍，分別劃歸甲乙雙方管理。具體人員名單及崗位安排作為本協(xié)議的附件二，與本協(xié)議具有同等法律效力。2.對(duì)于涉及雙方共同業(yè)務(wù)或跨區(qū)域工作的人員，雙方應(yīng)協(xié)商制定合理的人員調(diào)配及工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保工作的順利開(kāi)展。3.雙方應(yīng)按照國(guó)家及地方相關(guān)規(guī)定，妥善處理人員的勞動(dòng)關(guān)系、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，保障人員的合法權(quán)益。（四）財(cái)政與債務(wù)1.財(cái)政收入劃分自本協(xié)議生效之日起，雙方各自行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的財(cái)政收入，包括稅收收入、非稅收入等，歸各自所有。雙方應(yīng)按照國(guó)家及地方財(cái)政管理規(guī)定，分別進(jìn)行財(cái)政核算及管理。對(duì)于涉及雙方共同稅源或跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的財(cái)政收入，雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)及協(xié)商確定的比例進(jìn)行分配。具體分配比例及方式作為本協(xié)議的附件三，與本協(xié)議具有同等法律效力。2.財(cái)政支出雙方各自承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政支出，包括行政運(yùn)行費(fèi)用、公共服務(wù)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用。各自應(yīng)按照財(cái)政預(yù)算管理要求，合理安排財(cái)政資金，確保各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。對(duì)于因共同事務(wù)或跨區(qū)域合作產(chǎn)生的財(cái)政支出，雙方應(yīng)根據(jù)協(xié)商確定的分擔(dān)比例共同承擔(dān)。3.債務(wù)分擔(dān)雙方應(yīng)對(duì)各自行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理核實(shí)，并按照債務(wù)形成的原因及實(shí)際使用情況，明確各自應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)份額。具體債務(wù)清單及分擔(dān)方式作為本協(xié)議的附件四，與本協(xié)議具有同等法律效力。對(duì)于雙方共同產(chǎn)生的債務(wù)，雙方應(yīng)共同協(xié)商制定還款計(jì)劃及分擔(dān)比例，確保債務(wù)的妥善處理。二、權(quán)利義務(wù)（一）甲方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利對(duì)劃分至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的土地、山林、河流等自然資源享有所有權(quán)及管理、使用權(quán)益，有權(quán)依法進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施、資產(chǎn)等享有管理、維護(hù)及使用的權(quán)利，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)劃和調(diào)整。按照本協(xié)議約定，享有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入的所有權(quán)，有權(quán)自主安排財(cái)政資金用于各項(xiàng)工作。對(duì)劃歸本鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的人員進(jìn)行調(diào)配、考核及獎(jiǎng)懲等管理，確保人員隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作效率。2.義務(wù)按照國(guó)家法律法規(guī)及本協(xié)議約定，履行對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)自然資源、公共設(shè)施、資產(chǎn)等的保護(hù)、管理及維護(hù)義務(wù)，保障其安全及正常使用功能。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的行政管理、公共服務(wù)等工作，積極履行政府職能，為居民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。按照財(cái)政管理規(guī)定，合理編制財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政支出，確保財(cái)政資金的規(guī)范使用。妥善處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各類社會(huì)事務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)助乙方處理涉及雙方共同事務(wù)或跨區(qū)域合作的相關(guān)工作，提供必要的支持和配合。（二）乙方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利對(duì)劃分至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的土地、山林、河流等自然資源享有所有權(quán)及管理、使用權(quán)益，有權(quán)依法進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施、資產(chǎn)等享有管理、維護(hù)及使用的權(quán)利，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)劃和調(diào)整。按照本協(xié)議約定，享有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入的所有權(quán)，有權(quán)自主安排財(cái)政資金用于各項(xiàng)工作。對(duì)劃歸本鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的人員進(jìn)行調(diào)配、考核及獎(jiǎng)懲等管理，確保人員隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作效率。2.義務(wù)按照國(guó)家法律法規(guī)及本協(xié)議約定，履行對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)自然資源、公共設(shè)施、資產(chǎn)等的保護(hù)、管理及維護(hù)義務(wù)，保障其安全及正常使用功能。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的行政管理、公共服務(wù)等工作，積極履行政府職能，為居民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。按照財(cái)政管理規(guī)定，合理編制財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政支出，確保財(cái)政資金的規(guī)范使用。妥善處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各類社會(huì)事務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)助甲方處理涉及雙方共同事務(wù)或跨區(qū)域合作的相關(guān)工作，提供必要的支持和配合。三、違約責(zé)任（一）甲方違約責(zé)任1.若甲方未按照本協(xié)議約定履行對(duì)自然資源、公共設(shè)施、資產(chǎn)等的保護(hù)、管理及維護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致乙方或第三方遭受損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.若甲方未按照財(cái)政管理規(guī)定使用財(cái)政資金，或擅自挪用、截留財(cái)政收入的，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任，并退還違規(guī)使用的資金及相應(yīng)收益。3.若甲方違反本協(xié)議約定，對(duì)劃歸乙方管理的人員進(jìn)行不合理干涉或影響乙方正常行政管理工作的，應(yīng)立即停止侵權(quán)行為，并向乙方賠禮道歉。造成乙方損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）乙方違約責(zé)任1.若乙方未按照本協(xié)議約定履行對(duì)自然資源、公共設(shè)施、資產(chǎn)等的保護(hù)、管理及維護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致甲方或第三方遭受損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.若乙方未按照財(cái)政管理規(guī)定使用財(cái)政資金，或擅自挪用、截留財(cái)政收入的，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任，并退還違規(guī)使用的資金及相應(yīng)收益。3.若乙方違反本協(xié)議約定，對(duì)劃歸甲方管理的人員進(jìn)行不合理干涉或影響甲方正常行政管理工作的，應(yīng)立即停止侵權(quán)行為，并向甲方賠禮道歉。造成甲方損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）雙方共同違約責(zé)任1.若雙方因共同事務(wù)或跨區(qū)域合作未按照本協(xié)議約定履行各自義務(wù)，導(dǎo)致對(duì)方遭受損失的，雙方應(yīng)按照各自過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。雙方應(yīng)共同協(xié)商制定解決方案，盡快彌補(bǔ)損失，恢復(fù)合作關(guān)系。2.若雙方違反本協(xié)議約定，導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行或給雙方造成重大損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)全部違約責(zé)任，并賠償對(duì)方因此遭受的一切經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，雙方應(yīng)積極采取措施，盡量減少損失的擴(kuò)大。四、爭(zhēng)議解決（一）協(xié)商解決雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。雙方應(yīng)指定專門(mén)的聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保持溝通順暢，及時(shí)就爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商應(yīng)在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行，充分考慮雙方的利益和實(shí)際情況，尋求達(dá)成一致的解決方案。（二）仲裁若雙方協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向[具體仲裁機(jī)構(gòu)名稱]申請(qǐng)仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均具有約束力。仲裁費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)，但仲裁機(jī)構(gòu)另有裁決除外。（三）訴訟若雙方未約定仲裁條款或仲裁裁決被人民法院依法撤銷或不予執(zhí)行的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)，但法律另有規(guī)定的除外。五、其他條款（一）協(xié)議生效與變更1.本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，有效期為[具體期限]年。協(xié)議期滿后，雙方如無(wú)異議，則自動(dòng)延續(xù)[延續(xù)期限]年。2.本協(xié)議的任何變更或補(bǔ)充需經(jīng)雙方書(shū)面協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議作為本協(xié)議的附件，與本協(xié)議具有同等法律效力。（二）保密條款雙方應(yīng)對(duì)在履行本協(xié)議過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、人員信息等予以保密。未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，任何一方不得向第三方披露或使用。本條款的保密期限為自本協(xié)議生效之日起[保密期限]年。（三）通知條款1.雙方在本協(xié)議中填寫(xiě)的地址、聯(lián)系方式等信息為雙方有效的通知送達(dá)地址。任何一方如變更通知送達(dá)地址，應(yīng)提前[通知期限]日書(shū)面通知對(duì)方。2.一方按照本協(xié)議約定向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知、函件等，以郵寄方式送達(dá)的，自郵件發(fā)出之日起[郵寄期限]日視為送達(dá)；以傳真、電子郵件等方式發(fā)送的，自發(fā)送成功之日視為送達(dá)。（四）不可抗力條款1.本協(xié)議所稱不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害、政府行為、社會(huì)異常事件等。2.若一方因不可抗力事件不能履行本協(xié)議約定事項(xiàng)的，應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后的[通知期限]日內(nèi)書(shū)