環(huán)境污染事故應急預案

批準：杜月惠

審核：孫啟剛

編制：王學鵬

十月

目錄

一、總則....................................................1

（一）編制目的................................................1

（二）編制根據(jù)................................................1

（三）術語、符號和名詞定義....................................2

（四）事故等級及參與范圍......................................3

（五）合用范圍................................................4

二、企業(yè)概況................................................4

（一）基本狀況................................................4

（二）危險源狀況..............................................4

（三）地理概況................................................5

（四）危險目標及其危險特性及對周圍的影響......................5

三、組織機構(gòu)與職責..........................................6

（一）指揮部.................................................6

（二）專業(yè)隊..................................................7

四、應急響應................................................9

（一）報警和通訊....

（二）現(xiàn)場搶險................................................9

（三）事故調(diào)查處理..........................................21

五、保障措施................................................22

（一）物資供應保障..........................................22

（二）制度保障..............................................22

六、培訓和演習..............................................23

（一）培訓..................................................23

（二）演習.................................................23

七、附件....................................................23

（一）立案.................................................24

（二）修訂與實施............................................24

環(huán)境污染事故應急預案

一、總則

（一）編制目的

編制《環(huán)境污染事故應急救援預案》是貫徹環(huán)境安全防止為主的方

針，是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故，事先主動制定、采取防備

措施，以免環(huán)境污染事故的發(fā)生。而環(huán)境污染事故一旦發(fā)生時，可以保

證迅速做出響應，有領導、有組織、有計劃、有步驟的按事先制定的搶

險救援工作方案，有條不紊地進行搶險救援工作，采取及時有效的措施,

將事故影響降到最低程度，增強突發(fā)性環(huán)境污染事故的防備能力，減少

風險。為保障企業(yè)員工和周圍居民的人身安全與健康，使企業(yè)和個人利

益免受侵害，特制定本預案。

（二）編制根據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）;

《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第32號）;

《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第66

號）；

《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（中華人民共和國主席令第

58號）；

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）;

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）；

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）；

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60

號）;

《國家突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案》；

《重大危險源辨識》（GB18218-）；

《大氣污染物綜合排放原則》（GB16297-1996）；

《污水綜合排放原則》（GB8978-1996）；

《工作場所有害原因職業(yè)接觸限值》（GBZ27；

（三）術語、符號和名詞定義

1、環(huán)境保護目標

在突發(fā)環(huán)境污染事故中，急需保護的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響

的對象。

2、環(huán)境敏感區(qū)

根據(jù)《建設項目環(huán)境保護分類管理名目》規(guī)定，指具有下列特性的

區(qū)域：

（1）需特殊保護地區(qū)（2）生態(tài)敏感與脆弱區(qū)（3）社會關注區(qū)

3、環(huán)境污染事故危險源

可能導致環(huán)境污染事故的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、

運輸或產(chǎn)生、搜集、運用、處置危險物質(zhì)（有毒有害、易燃易爆其中含

危險化學品和危險廢物等）。

4、危險化學品

指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃

物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學

品O

5、突發(fā)環(huán)境污染事故

指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外

原因的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康

受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，導致不良社會影響的突發(fā)環(huán)

境污染事故。

6、應急救援

指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最

大程度降低事故損失的措施。

7、預案

指根據(jù)預測可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的類別、危害程度，而制定

的事故應急救援方案。要充分考慮既有物質(zhì)、人員及危險源的詳細條件,

能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。

8、分類

根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，對不一樣突發(fā)環(huán)

境污染事故而劃分的類別。

9、分級

按照事故嚴重性、緊急程度及危害程度劃分的級別。

10、應急監(jiān)測

環(huán)境應急狀況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染狀況和污染范圍而進行的

環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

11、應急演習

為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適

應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據(jù)

所波及的內(nèi)容和范圍的不一樣，可分為單項演習、綜合演習和指揮中心、

現(xiàn)場應急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習。

12、危險化學品泄漏事故

指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放導致的人身傷亡、財

產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

13、危險目標

指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。

（四）事故等級及參與范圍

1、一般環(huán)境污染事故：由于污染或破壞行為導致直接經(jīng)濟損失在千

元以上、萬元如下（不含萬元）的，由鐵件車間處理。

2、較大環(huán)境污染事故；由于污染或破壞行為導致直接經(jīng)濟損失在萬

元以上、5萬元如下（不含5萬元）的；人員發(fā)生中毒癥狀；因環(huán)境污

染引起廠群沖突；對環(huán)境導致危害，由企業(yè)處理。

3、重大環(huán)境污染事故：由于污染或破坎行為導致直接經(jīng)濟損失在5

萬元以上、10萬元如下（不含10萬元）的；人員發(fā)生明顯中毒癥狀、

輻射傷害或可能導致傷殘后果；人群發(fā)生中毒癥狀；因環(huán)境污染使社會

安定受到影響；對環(huán)境導致較大危害；由區(qū)政府及環(huán)境保護局處理。

4、特大環(huán)境污染事故；由于污染或破壞行為導致直接經(jīng)濟損失在

10萬元以上；人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；人員中毒死亡；因環(huán)

境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正常生活受到嚴重影響；對環(huán)境導致嚴重危

害；由省、市政府及環(huán)境保護局處理。

（五）合用范圍

合用于淄博六合物資有限企業(yè)所屬各科室、車間。

二、企業(yè)概況

（一）基本狀況

2）地理位置

3）平面布置

我企業(yè)生產(chǎn)大門位于廠區(qū)東側(cè)，大門內(nèi)南側(cè)為我企業(yè)生產(chǎn)車間，大

門西側(cè)是我企業(yè)的辦公樓。生產(chǎn)車間各設備位置布置合適，間距合理，

生產(chǎn)車間內(nèi)設有消防通道，利于消防疏散。

4）生產(chǎn)工藝簡介

產(chǎn)品工藝流程圖

生產(chǎn)產(chǎn)品：鋼材一機加工一檢驗一》臉收發(fā)貨

車間設備設施重要包括：5噸行車2臺、沖床3臺、鉆床1臺，以

及其他機械加工設備。

5）氣象資料

位于淄博市博山區(qū)，該地區(qū)的重要氣象資料如下：

（1）氣溫

年平均氣溫12.9七

最熱月份平均氣溫(7月)26.7℃

最冷月份平均氣溫-2?81

絕對最高氣溫42.1℃

絕對最低氣溫-23?19

(2)空氣濕度

月份平均最高相對濕度76%

月份平均最低相對濕度56%

年平均相對濕度64.6%

(3)大氣壓

年平均大氣壓98.llkPa

月最高氣壓102.12kPa

月平均最低氣壓99.78kPa

極端最高氣壓103.97kPa

極端最低氣壓98.03kPa

(4)降雨量

年最大降雨量1201mm

年平均降雨量733mm

日最大降雨量222.9mm

小時最大降雨量64mm

十分鐘最大降雨量23mm

(5)風

風載荷(地面10米)0.45kPa

瞬時風速(地面10米)40m/s

年平均風速2.9m/s

年主導風向南-西-南

(6)雪

最大積雪深度330mm

雪載荷0.3kPa

(7)雷暴日數(shù)

年平均日數(shù)31d

年最多日數(shù)43d

(8)最大凍土深度0.33m(地面如下)

(9)地質(zhì)狀況

該廠區(qū)位于淄博市博山區(qū)，該處地質(zhì)屬于第四紀地層，自上而下揭

發(fā)的地層依次為雜填土、粉質(zhì)粘土、中風化石灰?guī)r共三層，石灰?guī)r層地

場內(nèi)均有分布且質(zhì)地堅硬。其中的石灰?guī)r層地質(zhì)均勻分布且質(zhì)地堅硬，

基當?shù)啬土?80kPa。廠區(qū)內(nèi)的裝置中無非常高大建筑及對地層形成重

壓的設備，地質(zhì)狀況可滿足生產(chǎn)裝置設備布置的規(guī)定。

（10）地震設防烈度

按照國務院《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-）,當?shù)貐^(qū)地震烈

度為7度（麥卡里），本生產(chǎn)裝置抗震設計烈度按7度（麥卡里）設計時,

滿足抗震防震規(guī)定。

根據(jù)企業(yè)行政編制，企業(yè)設有綜合工程部、后勤部、招投標中心、

財務部、企管部等部門；配置專職安全環(huán)境保護管理人員1人。

（二）危險源狀況

鐵件車間重要以機加工為主，存在生產(chǎn)持續(xù)性強、工藝復雜、相互

關聯(lián)，產(chǎn)成品、原材料危險品種多的特點，假如管理不善或瞬時的停水、

停電、操作不妥或破壞性的自然災害等不可知原因的出現(xiàn)，均有可能使

易燃、易爆品發(fā)生燃燒、爆炸、大量泄漏或流失，導致火災、爆炸、急

性中毒或環(huán)境污染等突發(fā)性事件。

（三）地理概況

（四）危險目標及其危險特性、對周圍的影響

通過風險分析，確定如下危險源：

1號目標；生產(chǎn)車間

經(jīng)分析研究后認為，生產(chǎn)過程中可能存在的危險、危害原因窄火災

爆炸、中毒窒息、噪聲、坍塌等。我企業(yè)每年定期組織危害識別與風險

評價，采用工作危害分析、安全檢查表分析等措施，預知、預測和分

析生產(chǎn)過程中的健康、安全和環(huán)境風險原因，采取針對性的風

險控制措施，消除、減少危害和影響，降低安全風險。

存在的重要危險：由于人員的違章指揮、違反勞動紀律和違反操作

規(guī)程可能引起機械傷害、起重傷害、場內(nèi)車輛傷害、火災和觸電傷害事

故的發(fā)生。機加工設備運動（靜止）部件、工具直接與人體接觸可能引

起夾擊、碰撞、卷入、燙傷等傷害，導致機械傷害事故；生產(chǎn)裝置中使

用較多電器設備，并設有變配電柜，在生產(chǎn)過程中由于電纜接頭不良、

線路老化、漏保失效、電器設備安裝不規(guī)范等原因，易發(fā)生觸電傷害事

故和火災事故。

1）火災、爆炸危險原因分析

引起火災、爆炸危險的重要原因有:

(1)在生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)現(xiàn)場生產(chǎn)、庫房、材料放置區(qū)均存在著或

多或少的可燃物質(zhì)。這些可燃物質(zhì)碰到明火時，就有可能發(fā)生火災事故。

(2)在雷雨季節(jié)，如裝置的防雷設施未設置或設置不妥，不能有效

發(fā)揮作用，有可能導致設備設施發(fā)生雷擊事故，進而可能引起火災爆炸。

(3)生產(chǎn)、檢修中使用的潤滑油、棉紗、布料、油料等物品隨意寄

存，碰到火源會發(fā)生燃燒，輕易引起火災事故。

(4)進行焊接作業(yè)時，引燃現(xiàn)場可燃物，乙淡瓶與氧氣瓶的距離不

夠，或是乙族瓶漏氣；

(5)電氣火花也是引起事故的一種重要原因，如配電柜封堵不嚴,

進小動物；各類開關保護定值不妥；電纜質(zhì)量不好；電纜隔熱、散熱不

良；負荷過截，引起電纜發(fā)熱；電纜絕緣老化，接觸不良；電纜溝被車

輛壓壞，導致瓷套管破裂損壞，潮濕(或積水)引起短路；電纜接頭不

好，接頭材料選擇不妥，接頭氧化等，都輕易引起電氣火花或電氣火災。

(6)建筑及其他火災：如在建筑設計或施工時，建筑材料達不到耐

火等級，或用可燃材料做建筑材料，有可能在使用過程中引起建筑火災;

或發(fā)生建筑物火災時，建筑物達不到耐火極限而坍塌，使建筑物內(nèi)人員

來不及逃生而引起人員傷害。

(7)生產(chǎn)過程中因安全管理不規(guī)范，安全管理制度、規(guī)程不健全,

操作人員未經(jīng)培訓，安全設施不完善，作業(yè)人員操作失誤，違章作業(yè)，

設備設施失修，都可引起火災、爆炸事故的發(fā)生；

(8)配電柜封堵不嚴，進小動物；屋頂滲漏；各類開關保護定值

不妥；電纜質(zhì)量不好；電纜隔熱、散熱不良；負荷過截，引起電纜發(fā)

熱；電纜絕緣老化，接觸不良；電纜溝被車輛壓壞，導致瓷套管破裂

損壞，潮濕(或積水)引起短路；電纜接頭不好，接頭材料選擇不妥,

接頭氧化等，都輕易引起電氣火花或電氣火災。

2)中毒窒息危險原因分析

發(fā)生火災事故時，燃燒產(chǎn)生大量的有毒煙氣，假如通風不暢，有可

能導致人員中毒窒息的次生事故；

3)起重傷害危險性分析

本項目中使用了行車起重作業(yè)，在使用過程中重要存在的危險有害

原因有擠壓、撞擊、鉤掛、墜落、出軌、倒塌、傾翻、觸電等。引起上

述危害的重要原因有：

(1)違反操作規(guī)程，如超載起重、人處在危險區(qū)工作等導致的人員

傷亡和設備損壞，以及因不按規(guī)定使用限重器、限位器、制動器或者不

按規(guī)定歸位導致的超載、過卷揚、出軌等事故；

（2）吊具失效、未安裝防墜器或者失效易導致的重物墜落；

（3）構(gòu)件強度不夠?qū)е碌氖鹿剩?/p>

（4）電器損壞而導致的觸電事故。

4）噪聲危害

設備運行時會產(chǎn)生一定的噪聲，噪聲會引起聽覺功能敏感度下降，

甚至導致耳聾，或引起神經(jīng)衰弱、心血管和消化系統(tǒng)疾??；噪聲同步干

擾和影響信息的交流，使工作人員聽不清談話或發(fā)出的語音信號，導致

操作失誤率上升。人員長時間操作，應采取消音、吸音處理和采用獨立

的隔音房。

2）重大危險源的辨識

根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-）,我企業(yè)無列入重

大危險源辨識范圍的危險有害物質(zhì)，根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》

（GB18218-）,我企業(yè)未構(gòu)成危險化學品重大危險源。

3）危險性分析

生產(chǎn)過程中可能存在的危險、危害原因有火災爆炸、中毒窒息、噪

聲等危險、有害原因分布狀況如下表所示:

廠內(nèi)

高

機械

序T火災中毒觸電高處物體溫起重噪聲坍

輛

燙

傷

車

號序望傷害塌

傷

害

傷

息

害

1生產(chǎn)車

間

4、保護目標

因有毒、有害、易燃、易爆氣體一旦泄漏將會導致大氣污染和水污

染，因此將企業(yè)周圍的大氣和水體確定為本預案的保護目標。

三、組織機構(gòu)與職責

(一)指揮部

1、指揮部構(gòu)成

總指揮：杜月惠

副總指揮：孫啟剛

指揮部組員：綜合工程部、后勤部、招投標中心、企管部、財務部

負責人。指揮部設在綜合工程部辦公室。

2、指揮部職責

(1)審核重大事故應急處理預案；

(2)負責重大事故應急救援工作的指揮，組織調(diào)動各搶險隊伍救災

搶險;

(3)隨時研究救災狀況與出現(xiàn)的新問題，對重大問題做出決策;

(4)組織有關部門做好善后處理及事故記錄匯報工作。

3、指揮部組員職責

(1)總指揮：負責指揮、組織協(xié)調(diào)重大事故應急救援工作，對重大

問題做出決策，下達救援搶險命令。

(2)副總指揮：組織指揮應急搶險工作的實施，指揮協(xié)調(diào)各搶險隊

的搶險工作，向上級有關部門匯報搶險狀況，組織搞好善后處理。

(3)后勤部：后勤人員負責事故應急救援工作的總后勤，組織和安

排多種后勤工作，協(xié)助有關部門搞好善后處理工作，保衛(wèi)人員負責重大

事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、警戒，組織防化搶險隊搶險，負責危險范圍內(nèi)人

員的疏散(含廠外居民)和危險警戒線的警戒，醫(yī)務人員負責組織對現(xiàn)

場的傷員急救及災害擴散范圍內(nèi)的傷員急救和處理，并協(xié)助指揮部做好

善后處理工作。

(4)綜合工程部：在主管副經(jīng)理的領導下，負責事故信息的傳遞,

生產(chǎn)系統(tǒng)非正常狀況下的應急處理和生產(chǎn)調(diào)度，設備管理人員協(xié)助副總

指揮組織對發(fā)生事故設備的搶修，組織對事故現(xiàn)場的水、電、汽等問題

的處理，協(xié)助副總指揮對事故現(xiàn)場、危險部位和其他有可能波及到的生

產(chǎn)工藝及時處理，做出決策。.

（5）企管部：竹助副總指揮做好事故匯報及應急救援工作的實施，

接待好上級有關部門。及時了解事故危害范圍，人員傷亡狀況、環(huán)境污

染狀況、搶險狀況及存在的問題。協(xié)助搶險隊疏散和保護人員，質(zhì)量管

理科人員及時對受危害環(huán)境進行監(jiān)測，搞好事故調(diào)查處理。

（6）財務部：負責事故搶險救援物資的運輸，協(xié)助災害擴散范圍內(nèi)

的人員疏散工作，供應人員負責搶險救災物資的及時供應。負責環(huán)境保

護污染事故資金的保障工作。

（二）專業(yè)隊

1、通訊隊

構(gòu)成：企業(yè)建立突發(fā)性環(huán)境事故報警及應急救援信息網(wǎng)絡中心。

信息網(wǎng)絡中心辦公室；綜合工程部辦公室

信息網(wǎng)絡中心負責人：綜合工程部部長

信息網(wǎng)絡中心信息員：各部門負責人

職責：負責信息傳遞工作。

2、治安保衛(wèi)隊

構(gòu)成：由后勤部構(gòu)成。

隊長：后勤部部長

副隊長：外援公安人員負責人

職責：負責事故現(xiàn)場治安、交通指揮、危險范圍警戒，協(xié)助急救隊

指導群眾疏散，同步也要維護廠內(nèi)其他重要部位的安全保衛(wèi)。

3、搶險搶修隊

構(gòu)成：由鐵件車間鉗工、焊工、起重工、車工、及電氣組電工構(gòu)成。

隊長：鐵件車間主任

副隊長：檢修、電氣負責人

職責：負責事故有關設備、電氣等搶險堵漏任務。

4、消防隊

構(gòu)成：由企管部人員、兼職消防人員及錦界消防人員構(gòu)成。

隊長；企管部部長

職責：一旦發(fā)生重大火災爆炸事故，負責組織全員力量自救，銜接

外援消防力量的投入和指導。

5、醫(yī)療救護隊

構(gòu)成：由財務部及外援救護力量構(gòu)成。

隊長：財務部負責人

職責：負責急救事故現(xiàn)場和波及范圍內(nèi)的受傷、中毒人員，把受傷、

中毒人員及時從事故現(xiàn)場急救出來，在防化搶險隊將傷員或中毒人員救

出現(xiàn)場后，就地急救或送往醫(yī)院救護。

6、防化搶險隊

構(gòu)成：由招投標中心經(jīng)專業(yè)培訓的防化人員構(gòu)成。隊員配置防化服,

防毒器材、面具、擔架等專業(yè)設施，傳呼通訊聯(lián)絡設備等。

隊長：招投標中心主任

職責：重要負責化學事故的現(xiàn)場搶險，及時查明事故現(xiàn)場泄漏部位,

提出堵漏意見；急救受傷、中毒人員脫離現(xiàn)場；組織群眾疏散；協(xié)助搶

修隊及時消除泄漏源。

7、環(huán)境監(jiān)測隊

構(gòu)成；由企業(yè)其他管理人員構(gòu)成。

隊長：企管部部長

副隊長：招投標中心主任

職責：重要負責環(huán)境污染事故現(xiàn)場環(huán)境污染程度的監(jiān)測，了解事故

危害范圍，協(xié)助做好應急救援工作的實施，協(xié)助搶險隊疏散和保護人員。

8、后勤服務隊

構(gòu)成：由后勤部、綜合工程部構(gòu)成，下設兩個組。

隊長：綜合工程部部長

副隊長:后勤部部長

職責：生活服務組由綜合工程部部長任組長；負責搶險救災有關人

員及受傷人員的接待安排等。物資供應組由后勤部部長組長；負責搶險

救災物資的供應和運輸。

四、應急響應

（一）報警和通訊

1、發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件時,發(fā)現(xiàn)人員要立即用電話通知綜合工程部。

2、綜合工程部接到報警后，立即查問事故狀況，分頭通知分企業(yè)領

導和有關經(jīng)理，并做好記錄。

3、由分企業(yè)領導決定與否向集團企業(yè)及上級有關部門匯報或者呼救,

由綜合工程部執(zhí)行。

4、指揮部組員和有關領導，得到信息后，立即到指揮部。

5、綜合工程部要保證應急救援信息傳遞暢通，必要時可以中斷與應

急救援無關的電話，保證及時傳遞信息。

（二）現(xiàn)場搶險

1、搶險原則

(1)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件后，應急救援人員首先急救現(xiàn)場受傷人員,

要及時把現(xiàn)場中毒、受傷人員救出現(xiàn)場。

(2)在急救受傷人員的同步，要及早切斷危險源和堵塞泄漏點。

(3)及時把可能波及的危險源進行隔離封閉，控制事故的發(fā)展趨勢。

(4)發(fā)生突發(fā)性事件時，一定要堅持先自救的原則，及時把事故消

滅在初發(fā)狀態(tài)，但也要量力而行，無力量自救的要及時報警，不能貽誤

救災時機。

(5)突發(fā)性事件的特點往往火、爆、毒、環(huán)境污染同步存在，應急

救援時，注意其多發(fā)性。

2、大氣環(huán)境污染事故搶險救援

(1)大氣污染物及重要來源

有可能發(fā)生有害氣體泄露，導致大氣環(huán)境污染事故的部位為生產(chǎn)、

輸送、儲存、使用的部位等。

(2)大氣環(huán)境污染的原因分析

A、忽然停水、停電等異常狀況出現(xiàn)，導致生產(chǎn)操作失控，如乙烘氣

泄漏。

B、生產(chǎn)系統(tǒng)中爆炸性氣體超標，發(fā)生爆炸。

(3)大氣環(huán)境污染事故搶險救援措施

A、應迅速組織查明有害氣體泄漏的部位和原因，組織采取切斷有害

氣體泄漏源，堵塞漏點，盡量減少泄漏量。

B、企業(yè)領導及指揮部組員接到信息后立即趕到指揮部，迅速形成指

揮中心，發(fā)出警報，通知各專業(yè)救援搶險隊迅速趕到事故現(xiàn)場執(zhí)行應急

救援的指令。

C、根據(jù)指揮部指令，有關專業(yè)人員立即向上級環(huán)境保護部門匯報事

故狀況，以便市政部門采取防污染措施。

D、綜合工程部在主管經(jīng)理領導下，根據(jù)泄漏部位和波及到的有關車

間的控制能力，做出局部或全系統(tǒng)緊急停車的決定，緊急停車程序按預

案執(zhí)行。

E、環(huán)境監(jiān)測隊到達現(xiàn)場后，要根據(jù)風向、風速、判斷有害氣體擴散

速度和波及的范圍跟蹤監(jiān)測大氣環(huán)境，及時將狀況匯報指揮部，并協(xié)助

指導群眾撤出危險區(qū)。

F、治安保衛(wèi)人員到達現(xiàn)場后，立即履行救援搶險職責，肩負事故現(xiàn)

場治安保衛(wèi)，交通指揮，危險區(qū)域警戒，急救受傷人員，協(xié)助有關指導

危險區(qū)域人員撤離、疏散到危險源的上風面安全區(qū)域。

G、醫(yī)療救護隊、救護車，在防化搶險隊的配合下，應立即急救傷員

和中毒人員，重傷員立即送往醫(yī)院，輕的能就地處置的就地處置，同步

派救護車跟蹤到廠外波及范圍內(nèi)，做好救護的應急處置，并協(xié)助防化搶

險隊、治安保衛(wèi)隊、環(huán)境監(jiān)測隊疏散危險區(qū)域的人員。

H、后勤服務隊、搶險搶修隊根據(jù)指揮部的指令執(zhí)行應急救援的職責。

I、當事故局勢難以控制或者力量局限性需救援時，由分企業(yè)經(jīng)理決

定向外報警求援。

(4)大氣環(huán)境污染事故處置與防止措施

防止為主是防止環(huán)境污染事故發(fā)生的根本。為此，根據(jù)可能導致有

毒有害氣體泄漏事故的原因和條件，事先采取必要的措施，以克制環(huán)境

污染事故的發(fā)生。防止措施如下：

A、動力電發(fā)生故障停車斷電，直流電同步切斷回零。

B、供電系統(tǒng)要制定出對應的緊急停、送電的預案及局部停、送電和

局部動力故障時緊急停、送電處理預案。

C、生產(chǎn)中使用的儲存設備要留有備用，以便應急時使用。

D、壓力容器的安全附件必須完備。壓力容器必須按有關規(guī)定定期檢

查、大修、檢測，過期停用。壓力容器材質(zhì)必須符合壓力容器制造的有

關規(guī)定。

E、建立乙烘氣瓶跟蹤臺帳，做到空瓶返回檢查時，可以明確鋼瓶的

顧客、用途，采取確實可靠的檢查措施，確定鋼瓶內(nèi)與否倒灌有與乙煥

氣產(chǎn)生劇烈反應可引起爆炸的物資，對可能倒灌的鋼瓶要單獨寄存檢查

處理。

F、嚴乙塊氣瓶超裝，復驗秤要采取電子秤，并定期校驗。對于超裝

不合格的氣瓶，必須返回抽氯，到達合格。

H、生產(chǎn)崗位的事故柜必須按規(guī)定配置防毒面具，嚴禁平時使用，嚴

禁把事故柜當成工具柜或寄存其他物品。

(5)大氣環(huán)境污染事故處置詳細步驟

乙族氣泄漏事故

①發(fā)生氯氣、氯化氫泄漏事故，最早發(fā)現(xiàn)者應立即運用一切可運用

的通訊工具或方式，向當班班長和生產(chǎn)調(diào)度報警，同步穿戴好防護用品，

盡量的切斷泄漏源，實施急救。

②當班生產(chǎn)調(diào)度在接到報警后，應迅速通知有關人員調(diào)查事故詳情,

根據(jù)實際狀況下達事故應急指令，并向環(huán)境污染事故應急救援指揮部匯

報。

③危險化學品泄漏環(huán)境污染事故應急救援指揮部進入現(xiàn)場，行使事

故應急救援指揮職責，向各救援專業(yè)隊伍發(fā)出實施現(xiàn)場救援指令，同步

根據(jù)狀況向主管領導匯報，必要時發(fā)出求援信號。

④應迅速查明事故源及原因，凡能采取措施可以消除事故的，應以

自救為主，同步通知有關崗位，做好緊急處理措施。

⑤安全環(huán)境保護人員進入現(xiàn)場后，應迅速查明泄漏濃度和擴散狀況

以及風向、風速。同步，對下風向區(qū)域進行監(jiān)測，并隨時向指揮部匯報

變化狀況。

⑥生產(chǎn)技術人員進入事故現(xiàn)場，在查明事故部位及事故程度后，視

其狀況向指揮部提出局部或全部停車的提議，并按指揮部下達的指令實

施。

⑦事故得到控制后，立即構(gòu)成以分企業(yè)領導為首的事故調(diào)查組和搶

修領導小組，對事故進行調(diào)查和搶修，制定此后防備措施，及早恢復生

產(chǎn)。

3、水環(huán)境污染事故搶險救援

(1)水污染物及重要來源

有可能發(fā)生有害液體流失，導致水環(huán)境污染事故的部位為生產(chǎn)、輸

送、儲存、使用酸、堿、污水的設備、管路，重要集中于鐵件車間后方

三角地帶內(nèi)。

（2）水環(huán)境污染的原因分析

水環(huán)境污染多是由于意外事故或腐蝕等狀況發(fā)生，使設備、管路出

現(xiàn)漏點、斷裂或設備檢修操作不妥等原因，有害液體流失導致。

（3）水環(huán)境污染事故搶險救援措施

A、應及時向分企業(yè)領導及有關處室匯報事故信息。

B、企業(yè)領導及指揮部組員接到信息后立即趕到指揮部，迅速形成指

揮中心。

C、應迅速組織查明有害液體流失的部位和原因，組織采取切斷泄漏

源，防止污染大范圍擴散。如儲存廢機油的位置出現(xiàn)局部泄漏，立即采

取規(guī)避措施，盡最大可能減少影響。必要時請示主管經(jīng)理采取全系統(tǒng)臨

時緊急停車措施。

D、指揮部組員及各專業(yè)救援搶險隊迅速趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)指揮部

的指令執(zhí)行應急救援的職責。

E、環(huán)境監(jiān)測隊到達現(xiàn)場后，要根據(jù)廢水排放走向跟蹤監(jiān)測受污染水

體的污染狀況，及時將狀況匯報指揮部。

F、當事故局勢難以控制或者力量局限性需救援時，由分企業(yè)領導決

定向外報警求援。

（三）事故調(diào)查與處理

發(fā)生事故并得到控制后，成立事故調(diào)查處理小組，做好事故善后處

理工作。

1、調(diào)查組：在企業(yè)主管經(jīng)理領導下，成立由綜合工程部、后勤部、

招投標中心、財務部、企管部參加的事故調(diào)查小組，查明事故原因，檢

查事故現(xiàn)場，消除潛在隱患，貫徹防備措施，追究事故責任，調(diào)查事故

人員傷亡、損失狀況，確定《事故調(diào)查匯報》，并向上級有關部門匯報。

2、搶修組：在分企業(yè)主管經(jīng)理指導下，成立由綜合工程部、后勤部、

招投標中心、財務部、企管部參加參加的事故搶修組，研究搶修方案，

消除事故隱患，為恢復生產(chǎn)做準備。

3、處理組：在分企業(yè)主管經(jīng)理指導下，由綜合工程部、后勤部、招

投標中心、財務部、企管部參加構(gòu)成事故善后處理組。負責事故中受傷、

中毒人員的醫(yī)療救護等善后處理工作，接待來訪工作等。事故結(jié)案工作

要在企業(yè)主管經(jīng)理指導下，由事故調(diào)查組負責。

五、保障措施

（一）物資供應保障

根據(jù)應急救援工作的需要，做好物資供應工作，如通訊器材、救援

器材、防護器材、藥物等。

防化搶險隊、搶險搶修隊、消防隊配置防化、搶修、消防專用設施,

通訊聯(lián)絡器材和防毒面具等。

醫(yī)療救護隊配置專用搶險救護車及完善的醫(yī)療救護設施和必備藥

物、器具。

環(huán)境監(jiān)測隊配置監(jiān)測儀器和必備的防毒器具。

（二）制度保障

企業(yè)建立和完善環(huán)境安全方面管理制度三十種，其中包括《危險物

品安全管理制度》、《防火、防爆管理制度》、《重大危險源安全管理

制度》、《環(huán)境保護管理制度》等。

企業(yè)認真做到嚴格執(zhí)行工藝技術規(guī)程，完成或到達重要工藝技術指

標，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程，做好開車前、開車中、和停車后的安全檢

查工作，掌握設備運行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象，發(fā)生的原因及處理措施。

嚴格執(zhí)行設備管理和檢修規(guī)程，設備電器儀表安全裝置常常檢查，保證

靈活好用。嚴格執(zhí)行崗位操作法，不得違反控制條件與操作程序，對生

產(chǎn)嚴厲認真，不許玩忽職守是防止事故發(fā)生的積極措施，只有把它滲透

于生產(chǎn)管理之中，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作才有主動權。

六、培訓和演習

（一）培訓

企業(yè)定期進行防備意識教育及重點部位的檢查與防護工作。

對員工進行常常性的突發(fā)性事故的防備教育，使員工認識到防備的

重要性，并成為一種制度。定期進行危險源部位設備的檢查、測試與大

修，一直保持生產(chǎn)設備或裝置處在良好的運行狀態(tài)，對要害部位要堅持

季節(jié)性、專業(yè)性、節(jié)假日的安全及污染隱患大檢查工作。認真貫徹好危

險源部位設備的安全防護、報警裝置、監(jiān)測裝置，配置必要的消防器材、

器具等，并設置警句標牌。

（二）演習

企業(yè)制定突發(fā)性事件應急預案，定期進行防備技能訓練，防患于未

然。根據(jù)分企業(yè)的實際狀況，在對危險源的分布狀況和性質(zhì)調(diào)查分析基

礎上，制定突發(fā)性事件應急預案。并按預案的規(guī)定由各專業(yè)部門定期組

織進行安全防護、防火、急性中毒、環(huán)境污染等突發(fā)性事件的防備與救

援的演習訓練，提高員工的防備技能，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一旦

發(fā)生事故能有條不紊地進行急救、搶險，盡量縮小事故危害范圍，做到

防止為主，有備無患。

七、附件

（一）立案

本預案通過企業(yè)內(nèi)部評審后報區(qū)環(huán)境保護局等有關部門立案。

（二）修訂與實施

企業(yè)每兩至三年對預案進行一次評審修訂，在發(fā)生事故后及時組織

技術人員對預案進行評審，提出改善性意見，實現(xiàn)對預案時可持續(xù)改善。

本預案由企管部負責制定并解釋；本預案自下發(fā)之日起實施。

附件：圖1:信息傳遞網(wǎng)絡圖

圖2：應急救緩程序圖

圖3：應急救緩流程圖

表L事故應急救援信息表

表1事故應急救援信息表

序號姓名職務電話

1杜月惠董事長

2王學鵬企管部部長

3杜強后勤部部長

4姜世明快件車間主任

5李義華鐵件車間工人

6龐日軍鐵機車間工人

7段連鳳財務部部長

應急救援有關部門通信聯(lián)絡電話

部門名稱聯(lián)絡電話部門名稱聯(lián)絡電話

博山區(qū)政府博山供電局

博山區(qū)安監(jiān)局