[貴陽某酒店]酒店消防安全檢查與應(yīng)急疏散預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[貴陽某酒店]內(nèi)各類消防安全事件，提升酒店消防安全管理水平和應(yīng)急疏散能力，健全消防安全應(yīng)急機制，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財產(chǎn)損失，保障[員工]生命安全與身體健康、酒店財產(chǎn)安全、正常經(jīng)營秩序以及[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[酒店]實際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案的核心目的在于通過系統(tǒng)性、規(guī)范化的消防安全檢查與應(yīng)急疏散措施，實現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險的早期識別與有效控制，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有序組織人員疏散，降低事故危害，維護酒店正常運營和社會公共安全。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)包括：

（一）提升酒店全員消防安全意識和應(yīng)急處置能力；

（二）完善消防安全管理體系與應(yīng)急聯(lián)動機制；

（三）最大限度減少火災(zāi)事故對人員生命安全、酒店資產(chǎn)及經(jīng)營秩序的損害。

第四條本預(yù)案的保障對象為：

（一）[員工]生命安全與健康；

（二）酒店建筑、設(shè)施設(shè)備、物資財產(chǎn)的完整性；

（三）酒店正常經(jīng)營服務(wù)的連續(xù)性；

（四）[企業(yè)]聲譽與社會形象的穩(wěn)定。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《中華人民共和國消防法》；

（三）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》；

（五）《酒店消防管理規(guī)定》（行業(yè)規(guī)范）；

（六）[酒店]內(nèi)部安全管理規(guī)章制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。酒店成立消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），由酒店主要負責(zé)人擔(dān)任組長，全面負責(zé)酒店消防安全事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)與調(diào)度。建立扁平化指揮體系，確保信息傳遞暢通、指令下達迅速。形成“接報→評估→決策→處置→反饋”的快速反應(yīng)閉環(huán)，實現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生后的第一時間響應(yīng)與有效控制。

2.分級負責(zé)與屬地管理。酒店消防安全工作實行“分級負責(zé)、歸口管理、責(zé)任到人”的原則。指揮小組對酒店整體消防安全負總責(zé)；各部門負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對部門消防安全負責(zé)；樓層、區(qū)域責(zé)任人對其管轄范圍的消防安全負直接責(zé)任。確?；馂?zāi)隱患排查、應(yīng)急資源調(diào)配、人員疏散組織等各項工作落實到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，建立健全常態(tài)化消防安全檢查、巡查制度。定期開展火災(zāi)風(fēng)險辨識與評估，對消防設(shè)施設(shè)備、用火用電、疏散通道等重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。強化隱患整改的閉環(huán)管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建“酒店消防控制中心部門應(yīng)急小組一線員工”三級聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。定期組織消防演練，提升全員消防安全意識和自防自救能力。充分發(fā)揮員工在火災(zāi)初期的“第一反應(yīng)人”作用，形成專業(yè)消防力量與員工群眾相結(jié)合的群防群控工作格局，實現(xiàn)信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過程中，必須嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及本預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。堅持科學(xué)決策、依法處置，既要全力保障[員工]生命安全，又要最大限度地減少財產(chǎn)損失。對于火災(zāi)事故的調(diào)查處理，要客觀公正，查明原因，明確責(zé)任，并依法依規(guī)進行善后處理，維護酒店正常運營秩序與社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[貴陽某酒店]內(nèi)各類消防安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體傷亡，或是酒店財產(chǎn)受到損失，[酒店]正常經(jīng)營服務(wù)秩序受到干擾，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[員工]的非法集會、擾亂秩序等群體性事件，邪教組織的非法傳教活動，以及可能引發(fā)酒店安全穩(wěn)定風(fēng)險的其他社會矛盾。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或恐慌的治安事件，針對[員工]的盜竊、搶劫、詐騙等刑事事件，以及恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的火災(zāi)、燃氣泄漏、電氣火災(zāi)、坍塌等重大安全事故，以及因自然災(zāi)害（如暴雨、地震等）引發(fā)的次生災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情，或者因食品安全、環(huán)境污染等引發(fā)的群體性健康損害事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：暴雨、洪水、冰雹、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的其他災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：酒店信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或非法入侵，導(dǎo)致消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備癱瘓，或泄露酒店重要數(shù)據(jù)、危及[員工]信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類事件與酒店運營關(guān)聯(lián)度較低，如適用則按實際情況描述，例如：酒店內(nèi)設(shè)置的考場發(fā)生的試卷失密、作弊等事件）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：嚴(yán)重影響酒店正常運營的群體性投訴、勞資糾紛，以及其他未列入上述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[貴陽某酒店]成立消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡稱指揮小組），作為酒店消防安全事件的最高決策指揮機構(gòu)。指揮小組下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組，分別負責(zé)不同類型消防安全事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

指揮小組由酒店主要負責(zé)人擔(dān)任組長，分管安全、運營的負責(zé)人擔(dān)任副組長，成員單位包括但不限于：前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、人力資源部、財務(wù)部等部門主要負責(zé)人。

指揮小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策、組織、指揮[酒店]各類消防安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置指令；

（二）審議批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題；

（三）根據(jù)事件性質(zhì)、級別，決定信息發(fā)布及外部協(xié)調(diào)事宜；

（四）督導(dǎo)檢查各部門消防安全應(yīng)急工作的落實情況，評估應(yīng)急處置效果；

（五）負責(zé)向上級主管部門和相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告重大消防安全事件。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

指揮小組辦公室設(shè)在酒店[行政部/安全管理部]，由[行政部/安全管理部]負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，成員由相關(guān)部門骨干人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核心職責(zé)：

（一）負責(zé)日常消防安全應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)與管理，組織制定、修訂本預(yù)案；

（二）收集、分析消防安全信息，對火災(zāi)風(fēng)險進行研判，提出預(yù)警建議；

（三）協(xié)調(diào)指揮小組各成員單位開展應(yīng)急處置工作，收集、匯總應(yīng)急處置信息；

（四）負責(zé)應(yīng)急處置過程中通信聯(lián)絡(luò)、文檔管理、后勤保障等工作；

（五）組織對應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估，提出改進措施，并督促落實。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對酒店內(nèi)可能發(fā)生的各類消防安全事件，指揮小組下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由酒店分管[行政/安全]的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[行政部/安全管理部]負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由保安部、前廳部、人力資源部等部門組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)維護火災(zāi)現(xiàn)場及周邊秩序，預(yù)防因火災(zāi)引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素；

（二）協(xié)助處理可能涉及的[員工]糾紛、投訴等社會矛盾；

（三）根據(jù)指揮小組指令，協(xié)調(diào)外部公安、消防等執(zhí)法部門開展現(xiàn)場處置。

2.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由酒店分管[安全/運營]的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由保安部負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由保安部、工程部、財務(wù)部等部門組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的警戒、封鎖，保護火災(zāi)現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)；

（二）協(xié)助公安部門開展火災(zāi)原因調(diào)查、嫌疑人查找等工作；

（三）負責(zé)對受損財物進行登記、保護，配合保險理賠工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（以火災(zāi)為主）

組長由酒店主要負責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管工程、安全的負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由工程部、客房部、餐飲部、保安部等部門組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)火災(zāi)發(fā)生后的初期撲救，啟動消防設(shè)施設(shè)備，控制火勢蔓延；

（二）組織開展應(yīng)急疏散，引導(dǎo)[員工]沿安全通道有序撤離至指定集合點；

（三）協(xié)調(diào)工程部、各部門對受損區(qū)域進行評估，實施隔離、搶修等處置措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由酒店分管[后勤/健康]的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[行政部/客房部]負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由前廳部、客房部、餐飲部、行政部等部門組成。工作組辦公室設(shè)在行政部。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)火災(zāi)后現(xiàn)場空氣、水源、物品的衛(wèi)生安全檢測與評估；

（二）對受影響的[員工]進行健康觀察，提供必要的醫(yī)療救助；

（三）加強餐飲、公共區(qū)域衛(wèi)生管理，防止次生公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由酒店分管[運營/后勤]的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由工程部負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由工程部、保安部、后勤部等部門組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)應(yīng)對暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的次生火災(zāi)風(fēng)險；

（二）組織對防水設(shè)施、排澇設(shè)備進行檢查、維護與加固；

（三）根據(jù)災(zāi)害情況，實施部分區(qū)域疏散或停業(yè)，確保人員安全。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由酒店分管[信息/技術(shù)]的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由行政部負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由行政部、工程部、前廳部等部門組成。工作組辦公室設(shè)在行政部。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置過程中的通信保障，確保應(yīng)急指揮信息暢通；

（二）監(jiān)測火災(zāi)對酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等信息化設(shè)備的影響；

（三）根據(jù)需要啟動備用通信、數(shù)據(jù)備份等應(yīng)急措施。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長由酒店分管[運營/前廳]的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由前廳部負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由前廳部、客房部、保安部等部門組成。工作組辦公室設(shè)在前廳部。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)應(yīng)對酒店內(nèi)考場（如適用）發(fā)生的火災(zāi)等突發(fā)事件；

（二）組織考生、工作人員安全有序疏散，妥善安置受影響的考生；

（三）協(xié)調(diào)考試機構(gòu)做好考試取消、延期等后續(xù)工作。

8.信息工作組

組長由酒店分管[行政/宣傳]的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[行政部/辦公室]負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由行政部、人力資源部、各部門通訊員組成。工作組辦公室設(shè)在行政部。

主要職責(zé)：

（一）負責(zé)收集、核實、匯總應(yīng)急處置過程中的各類信息，及時上報指揮小組；

（二）根據(jù)指揮小組指令，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)[員工]關(guān)切；

（三）整理應(yīng)急處置工作記錄，形成事件報告及經(jīng)驗總結(jié)材料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時應(yīng)對[貴陽某酒店]內(nèi)可能發(fā)生的消防安全突發(fā)事件，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)防預(yù)警信息管理機制，確保信息傳遞準(zhǔn)確、高效、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

酒店各部門及全體員工在消防安全信息報送工作中必須遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保在第一時間將突發(fā)事件信息傳遞至指定接收部門；

（二）首報意識：一旦發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生消防安全事件的線索，須第一時間進行核實并啟動首次報告程序；

（三）真實性：報送的信息必須客觀、準(zhǔn)確、真實，嚴(yán)禁任何形式的虛報、瞞報、漏報或遲報；

（四）完整性：報送的信息應(yīng)包含本規(guī)范第四條所述的全部核心要素，確保信息全面、要素齊全；

（五）續(xù)報要求：對于持續(xù)發(fā)展或處置過程中的突發(fā)事件，須按照本規(guī)范第三條所述流程進行階段性續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

酒店消防安全信息的報送流程遵循“分級負責(zé)、逐級上報”的原則，具體流程如下：

（一）信息初報：事發(fā)部門或現(xiàn)場人員作為信息初報單位，第一時間向[酒店]消防安全應(yīng)急指揮小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）報告；

（二）信息核實與匯總：辦公室接報后，立即進行信息核實、初步研判，并根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否需要立即上報指揮小組，同時做好信息記錄與備份；

（三）逐級上報：辦公室根據(jù)指揮小組指令或信息研判結(jié)果，將信息分別上報至[酒店]消防安全應(yīng)急指揮小組，并根據(jù)事件級別，同步上報至上級主管部門或相關(guān)行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)；

（四）外部報告：對于達到上報標(biāo)準(zhǔn)的重大事件，辦公室須按照本規(guī)范第五條規(guī)定，及時向省委辦公廳等相關(guān)外部單位進行報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大、特別重大消防安全事件時，須啟動緊急書面信息報送流程：

（一）電話報告：事發(fā)部門或現(xiàn)場人員在向辦公室口頭報告的同時，須在40分鐘內(nèi)通過電話向[酒店]消防安全應(yīng)急指揮小組報告事件基本信息；

（二）書面報告準(zhǔn)備：辦公室在接報后，立即組織撰寫書面信息報告，內(nèi)容須符合本規(guī)范第四條要求；

（三）書面報告報送：書面信息報告須在事發(fā)后2小時內(nèi)完成，并通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式報送至[酒店]消防安全應(yīng)急指揮小組，同時抄送相關(guān)成員單位；

（四）后續(xù)續(xù)報：根據(jù)事件發(fā)展情況，持續(xù)進行書面信息續(xù)報，直至事件處置完畢。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的所有消防安全事件信息必須包含以下核心要素：

（一）事件時間：事件發(fā)生的確切起止時間；

（二）事件地點：事件發(fā)生的具體位置（樓棟、樓層、區(qū)域）；

（三）事件性質(zhì)：初步判斷的事件類型（如初期火災(zāi)、電氣火災(zāi)等）；

（四）影響范圍：事件影響的區(qū)域范圍、涉及房間數(shù)量、人員數(shù)量；

（五）人員傷亡：已確認的傷亡、失蹤、被困人員數(shù)量及基本情況；

（六）財產(chǎn)損失：初步評估的直接財產(chǎn)損失情況；

（七）事件起因：已知或初步分析的事件原因；

（八）事件評估：對事件發(fā)展趨勢、危害程度的初步判斷；

（九）已采取措施：已采取的應(yīng)急處置措施（如報警、撲救、疏散等）；

（十）信息報送單位：信息來源部門或單位；

（十一）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：負責(zé)后續(xù)信息溝通的人員及聯(lián)系方式。

5.需緊急向省委辦公廳報告的重大突發(fā)事件清單

對于發(fā)生在[酒店]內(nèi)，或可能影響[酒店]正常運營和社會秩序的以下六類重大突發(fā)事件，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面信息報告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、暴雨導(dǎo)致嚴(yán)重內(nèi)澇等嚴(yán)重影響酒店運營的自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難：如造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的火災(zāi)、燃氣爆炸等安全事故；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生群體性不明原因疾病，或重大食品安全事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的敏感事件；

（五）重大預(yù)警動向：如接獲可能對[酒店]造成嚴(yán)重影響的恐怖襲擊、重大治安風(fēng)險等預(yù)警信息；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如可能引發(fā)重大社會影響的群體性事件或其他緊急狀況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效防范和化解[貴陽某酒店]消防安全風(fēng)險，實現(xiàn)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，在[酒店]消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理

各專項應(yīng)急處置工作組（包括社會安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、考試安全、信息工作組等）及前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、人力資源部、財務(wù)部等部門，須在指揮小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，加強日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。定期檢查本部門應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，及時修訂完善相關(guān)管理制度，確保應(yīng)急機制的健全性和有效性。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

指揮小組辦公室負責(zé)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和[酒店]實際情況的變化，持續(xù)修訂和完善各類消防安全應(yīng)急預(yù)案及子預(yù)案。重點包括但不限于：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案）、現(xiàn)場處置方案等，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

依托[酒店]現(xiàn)有組織架構(gòu)，建立健全專兼職結(jié)合的消防安全應(yīng)急隊伍。定期對應(yīng)急隊伍進行職責(zé)分工、技能培訓(xùn)和能力評估，提升隊伍在火災(zāi)報警、初期撲救、疏散引導(dǎo)、傷員救護、信息報告等方面的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。明確各隊伍成員及職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)時能夠快速集結(jié)、有效協(xié)同。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

指揮小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃，定期組織開展覆蓋全體[員工]的消防安全知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)以及專項應(yīng)急演練。演練形式可包括但不限于：消防知識講座、滅火器實操演練、應(yīng)急疏散演練、模擬火情處置演練等。通過演練檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)同性以及[員工]的應(yīng)急反應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護

指揮小組辦公室負責(zé)制定應(yīng)急物資儲備清單，明確各類物資（如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、通訊設(shè)備、生活保障物資等）的規(guī)格、數(shù)量、存放地點及保管要求。定期對儲備物資進行檢查、清點和維護保養(yǎng)，確保物資處于良好狀態(tài)，并根據(jù)消耗和損耗情況及時補充更新，保障應(yīng)急處置過程中所需物資充足、供應(yīng)及時。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素，將[貴陽某酒店]內(nèi)可能發(fā)生的消防安全突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大（特大火災(zāi)）。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的火災(zāi)；或發(fā)生在[酒店]內(nèi)、引發(fā)重大社會影響，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的特別重大火災(zāi)事故。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大（重大火災(zāi)）。指造成或可能造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失300萬元以上、不滿1000萬元的火災(zāi)；或發(fā)生在[酒店]內(nèi)、造成嚴(yán)重社會影響，需要較大范圍協(xié)調(diào)處置的火災(zāi)事故。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大（較大火災(zāi)）。指造成或可能造成死亡人數(shù)不足3人，或重傷人數(shù)不足10人，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、不滿300萬元的火災(zāi)；或發(fā)生在[酒店]內(nèi)、造成一定社會影響，需要局部協(xié)調(diào)處置的火災(zāi)事故。

（四）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般（一般火災(zāi)）。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟損失不滿100萬元的火災(zāi)；或發(fā)生在[酒店]內(nèi)、影響范圍有限，能夠被快速控制且社會影響較小的火災(zāi)事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

酒店消防安全應(yīng)急指揮小組（以下簡稱“指揮小組”）根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至指揮小組辦公室，指揮小組立即評估事件等級，決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：現(xiàn)場指揮部成立，立即組織開展初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)和現(xiàn)場警戒，并同步將事件基本情況（包括時間、地點、性質(zhì)、初步影響等）電話報告至[酒店]主要負責(zé)人及上級主管部門。

（2）1小時內(nèi)：指揮小組召開緊急會議，研究制定詳細處置方案，協(xié)調(diào)各方資源趕赴現(xiàn)場，并將事件詳細情況（包括傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、原因分析、已采取措施、下一步工作計劃等）以書面形式正式報告至上級主管部門及相關(guān)部門。

（3）后續(xù)行動：根據(jù)上級指示，全力做好人員搜救、現(xiàn)場處置、證據(jù)固定、善后處理等工作，并加強信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進行。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至指揮小組辦公室，指揮小組立即評估事件等級，決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：現(xiàn)場指揮部成立，迅速組織力量開展火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場保護等工作，并將事件基本情況報告至[酒店]主要負責(zé)人及上級主管部門。

（2）1小時內(nèi)：指揮小組協(xié)調(diào)各部門力量，控制事態(tài)發(fā)展，并將事件詳細信息報告至上級主管部門及相關(guān)部門。

（3）后續(xù)行動：持續(xù)跟蹤事件進展，及時補充報告處置情況，配合開展事故調(diào)查，做好人員安撫與心理疏導(dǎo)，維護酒店正常運營秩序。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至指揮小組辦公室，指揮小組評估事件等級，決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，由指揮小組指定負責(zé)人成立現(xiàn)場處置組。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：現(xiàn)場處置組迅速到達現(xiàn)場，開展初期處置，組織人員疏散至安全區(qū)域，并報告至指揮小組及相關(guān)部門。

（2）1小時內(nèi)：指揮小組根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)資源支持，并將事件基本情況及處置措施報告至上級主管部門。

（3）后續(xù)行動：做好現(xiàn)場清理與檢查，評估事件影響，完善相關(guān)防范措施，并按規(guī)定完成信息報送及資料歸檔工作。

（四）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至指揮小組辦公室，指揮小組評估事件等級，決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，由指揮小組指定負責(zé)人成立現(xiàn)場處置組。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：現(xiàn)場處置組迅速到達現(xiàn)場，開展先期處置，控制現(xiàn)場秩序，組織人員疏散，并報告至指揮小組及相關(guān)部門。

（2）1小時內(nèi)：指揮小組協(xié)調(diào)必要支持，并將事件基本情況報告至上級主管部門。

（3）后續(xù)行動：做好現(xiàn)場恢復(fù)與隱患排查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分，提升應(yīng)急處置能力。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的決策指揮核心，必須履行以下核心任務(wù)：

（一）統(tǒng)一指揮，果斷決策?，F(xiàn)場指揮部負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急處置資源，協(xié)調(diào)各部門行動，確保應(yīng)急處置工作有序、高效開展，并依法依規(guī)作出處置決策。

（二）控制事態(tài)，穩(wěn)定局勢。迅速評估事件影響范圍與發(fā)展趨勢，采取有效措施控制事態(tài)蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（三）掌握進展，及時報告。密切關(guān)注現(xiàn)場情況變化，動態(tài)收集信息，按規(guī)定向指揮小組及上級主管部門報告事件處置進展，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時。

（四）資源統(tǒng)籌，協(xié)同作戰(zhàn)。整合酒店內(nèi)部各部門應(yīng)急力量與資源，明確職責(zé)分工，確保各部門按照預(yù)案要求協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。

（五）信息發(fā)布，輿論引導(dǎo)。根據(jù)指揮小組指令，統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)[員工]關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，維護酒店聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[貴陽某酒店]必須建立健全覆蓋全院、暢通高效的應(yīng)急通訊與信息保障體系。具體要求包括：

（一）通訊網(wǎng)絡(luò)保障：確保酒店內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對講機、固定電話等通訊設(shè)備處于良好狀態(tài)，定期測試線路暢通，制定備用通訊方案，保證應(yīng)急處置過程中指揮指令的快速下達與信息傳遞的準(zhǔn)確及時。

（二）信息系統(tǒng)保障：建立統(tǒng)一的應(yīng)急信息管理平臺，實現(xiàn)信息資源的整合與共享。設(shè)立信息中心，負責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析、研判與發(fā)布工作，確保信息傳遞的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）信息報送機制：明確各類突發(fā)事件的報告流程、時限要求與信息內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，確保信息逐級傳遞與逐級上報，同時保障信息報送渠道的暢通，確保信息傳遞的準(zhǔn)確、及時、安全。

（四）現(xiàn)場信息溝通：建立現(xiàn)場指揮部與后方指揮部的實時通訊聯(lián)絡(luò)機制，確保現(xiàn)場情況信息能夠第一時間上傳，決策指令能夠迅速下達。

第十二條物資與資金保障

[貴陽某酒店]必須建立健全應(yīng)急物資與資金保障機制，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。具體要求包括：

（一）應(yīng)急經(jīng)費保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費納入[酒店]年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金來源的穩(wěn)定性與充足性。應(yīng)急資金應(yīng)?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先保障應(yīng)急處置、人員救治、設(shè)施搶修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）應(yīng)急物資儲備：由[酒店]后勤管理處牽頭，會同保安部等部門，按照“分類儲備、定點存放、專人管理、定期維護、及時補充”的原則，建立應(yīng)急物資儲備制度。

（三）物資儲備清單：制定詳細的應(yīng)急物資儲備清單，明確各類物資（如醫(yī)療急救藥品、擔(dān)架、呼吸器、防火器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、生活保障物資等）的規(guī)格、數(shù)量、存放地點及保管要求，確保物資儲備的針對性、充足性。

（四）物資管理與維護：建立物資出入庫管理制度，定期檢查物資完好性，確保物資隨時可用。對特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、消防器材等）實行專人專柜保管，確保物資安全。

（五）應(yīng)急采購與補充：根據(jù)應(yīng)急物資消耗情況，制定采購計劃，確保應(yīng)急物資能夠及時補充。發(fā)生較大突發(fā)事件時，啟動應(yīng)急采購程序，優(yōu)先保障應(yīng)急需求。

第十三條人員與技術(shù)保障

[貴陽某酒店]必須建立健全應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)化與應(yīng)急處置技術(shù)的先進性。具體要求包括：

（一）應(yīng)急隊伍建設(shè)：組建一支由[酒店]各部門骨干人員構(gòu)成的應(yīng)急預(yù)備隊，明確隊伍人員組成、職責(zé)分工及培訓(xùn)要求。根據(jù)事件類型，可下設(shè)醫(yī)療救護組、滅火救援組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組等專項工作組，并定期開展技能培訓(xùn)，提升隊伍應(yīng)急處置能力。

（二）專業(yè)技術(shù)支持：建立應(yīng)急專家?guī)?，邀請消防、醫(yī)療、安保等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員參與應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。

（三）技術(shù)裝備保障：配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，如生命探測儀、無人機、通訊設(shè)備、應(yīng)急照明系統(tǒng)等，并確保其正常運行與維護。

（四）技術(shù)培訓(xùn)與演練：定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展裝備操作演練，提升隊伍的實戰(zhàn)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[貴陽某酒店]必須建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障機制，提升全員應(yīng)急處置能力與協(xié)同作戰(zhàn)水平。具體要求包括：

（一）全員培訓(xùn)：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，組織面向[員工]的消防安全知識、自救互救技能培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識和應(yīng)急處置能力。

（二）專業(yè)培訓(xùn)：定期對各部門負責(zé)人、關(guān)鍵崗位[員工]及應(yīng)急隊伍成員開展專項培訓(xùn)，提升其在火災(zāi)報警、初期撲救、疏散引導(dǎo)、信息報告等方面的專業(yè)能力。

（三）應(yīng)急演練：制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織不同場景下的應(yīng)急疏散演練、消防器材實操演練、模擬火情應(yīng)急處置演練等，檢驗預(yù)案的實用性和可操作性。

（四）演練評估與改進：建立演練評估機制，對演練過程與效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。

（五）交流協(xié)作：加強與其他酒店、相關(guān)單位在應(yīng)急培訓(xùn)與演練方面的交流協(xié)作，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，提升協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

第十五、十六條

第十五條加強