第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)吸毒人員的管理，預(yù)防和減少毒品違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社區(qū)治安秩序，保障人民群眾身心健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本社區(qū)內(nèi)的吸毒人員，包括已戒斷毒癮、正在接受戒毒治療、正在社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和刑滿釋放的吸毒人員。第三條社區(qū)吸毒人員的管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，綜合治理；（二）教育與處罰相結(jié)合；（三）依法管理，公開(kāi)透明；（四）人性化服務(wù)，關(guān)愛(ài)吸毒人員。第四條社區(qū)吸毒人員的管理工作由社區(qū)居委會(huì)、公安派出所、禁毒辦等部門(mén)共同負(fù)責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。第二章管理職責(zé)第五條社區(qū)居委會(huì)職責(zé)：（一）建立健全吸毒人員檔案，掌握吸毒人員的基本情況；（二）開(kāi)展吸毒人員的教育、幫扶工作，幫助他們戒除毒癮；（三）協(xié)助公安派出所開(kāi)展吸毒人員的日常管理工作；（四）組織開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)，提高社區(qū)居民的禁毒意識(shí)。第六條公安派出所職責(zé)：（一）對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記、調(diào)查，掌握吸毒人員的基本情況；（二）對(duì)吸毒人員進(jìn)行戒毒治療、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和刑滿釋放后的管理工作；（三）對(duì)吸毒人員實(shí)施處罰，維護(hù)社區(qū)治安秩序；（四）協(xié)助社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展吸毒人員的教育、幫扶工作。第七條禁毒辦職責(zé)：（一）制定社區(qū)吸毒人員管理工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；（二）組織開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)，提高社區(qū)居民的禁毒意識(shí)；（三）協(xié)調(diào)公安派出所、社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)開(kāi)展吸毒人員的管理工作；（四）對(duì)吸毒人員的戒毒治療、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和刑滿釋放后的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章管理措施第八條吸毒人員檔案管理：（一）建立吸毒人員檔案，包括吸毒人員的基本信息、吸毒史、戒毒情況、家庭情況等；（二）對(duì)吸毒人員檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新吸毒人員的基本情況和戒毒情況。第九條吸毒人員教育幫扶：（一）開(kāi)展吸毒人員的心理輔導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀；（二）組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高吸毒人員的就業(yè)能力；（三）協(xié)助吸毒人員解決生活困難，幫助他們回歸社會(huì)。第十條吸毒人員日常管理：（一）對(duì)吸毒人員進(jìn)行定期走訪，了解他們的生活、工作情況；（二）對(duì)吸毒人員實(shí)施尿液檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)復(fù)吸情況及時(shí)報(bào)告；（三）對(duì)吸毒人員實(shí)施電子監(jiān)控，確保他們遵守社區(qū)戒毒協(xié)議。第十一條吸毒人員處罰：（一）對(duì)吸毒人員實(shí)施處罰，包括罰款、行政拘留等；（二）對(duì)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的吸毒人員，依法予以強(qiáng)制隔離戒毒。第四章保障措施第十二條社區(qū)居委會(huì)、公安派出所、禁毒辦等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全吸毒人員管理工作制度，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作措施。第十三條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立吸毒人員管理辦公室，配備專(zhuān)兼職管理人員，負(fù)責(zé)吸毒人員的日常管理工作。第十四條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立吸毒人員救助基金，用于吸毒人員的幫扶工作。第十五條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社區(qū)居民的聯(lián)系，動(dòng)員社區(qū)居民參與吸毒人員的管理工作。第五章監(jiān)督檢查第十六條社區(qū)居委會(huì)、公安派出所、禁毒辦等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)吸毒人員管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第十七條社區(qū)居民有權(quán)對(duì)吸毒人員管理工作提出意見(jiàn)和建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取并予以答復(fù)。第十八條對(duì)違反本制度的行為，依法予以查處。第六章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。通過(guò)以上制度，本社區(qū)將全面加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的管理，確保吸毒人員得到有效控制，維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)和諧、安全的生活環(huán)境。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)社區(qū)吸毒人員的管理，預(yù)防和減少毒品濫用，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障人民群眾身心健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，包括初次吸毒、復(fù)吸、戒斷后再次吸毒的人員。第三條社區(qū)吸毒人員的管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，教育挽救與依法處罰相結(jié)合；（二）屬地管理，責(zé)任到人；（三）人性化服務(wù)，關(guān)愛(ài)與幫扶相結(jié)合；（四）嚴(yán)格保密，保護(hù)吸毒人員隱私。第二章管理職責(zé)第四條社區(qū)居委會(huì)是本社區(qū)吸毒人員管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本制度，具體職責(zé)如下：（一）建立健全吸毒人員管理檔案，及時(shí)掌握吸毒人員的基本情況；（二）對(duì)吸毒人員進(jìn)行定期走訪，了解其生活、工作和戒毒情況；（三）組織開(kāi)展吸毒人員教育、培訓(xùn)和康復(fù)活動(dòng)；（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，對(duì)吸毒人員進(jìn)行依法處罰；（五）對(duì)吸毒人員家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)；（六）定期向上一級(jí)禁毒部門(mén)報(bào)告吸毒人員管理情況。第五條社區(qū)民警負(fù)責(zé)吸毒人員的日常警務(wù)工作，具體職責(zé)如下：（一）協(xié)助居委會(huì)開(kāi)展吸毒人員排查、登記和走訪工作；（二）對(duì)吸毒人員進(jìn)行法制教育和警示教育；（三）依法對(duì)吸毒人員進(jìn)行處罰；（四）協(xié)助居委會(huì)開(kāi)展吸毒人員康復(fù)活動(dòng)；（五）對(duì)吸毒人員家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)。第六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)吸毒人員的醫(yī)療救治和康復(fù)工作，具體職責(zé)如下：（一）為吸毒人員提供戒毒醫(yī)療服務(wù)；（二）開(kāi)展吸毒人員康復(fù)治療和心理咨詢；（三）協(xié)助居委會(huì)開(kāi)展吸毒人員教育、培訓(xùn)和康復(fù)活動(dòng)。第三章管理措施第七條吸毒人員管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）吸毒人員的基本信息；（二）吸毒史、戒毒史；（三）家庭情況、社會(huì)關(guān)系；（四）戒毒治療情況；（五）走訪記錄；（六）其他相關(guān)資料。第八條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行定期走訪，了解其生活、工作和戒毒情況，具體要求如下：（一）每月至少走訪一次吸毒人員；（二）走訪時(shí)，注意保護(hù)吸毒人員隱私，不得泄露其個(gè)人信息；（三）走訪中，發(fā)現(xiàn)吸毒人員有復(fù)吸跡象的，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；（四）走訪中，對(duì)吸毒人員家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)。第九條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展吸毒人員教育、培訓(xùn)和康復(fù)活動(dòng)，具體措施如下：（一）開(kāi)展禁毒宣傳教育，提高吸毒人員及家屬的禁毒意識(shí)；（二）組織吸毒人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其就業(yè)；（三）開(kāi)展心理輔導(dǎo)，幫助吸毒人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀；（四）協(xié)助吸毒人員參加戒毒康復(fù)活動(dòng)，提高其戒毒成功率。第十條社區(qū)民警依法對(duì)吸毒人員進(jìn)行處罰，具體措施如下：（一）對(duì)初次吸毒人員，依法給予行政處罰；（二）對(duì)復(fù)吸人員，依法加大處罰力度；（三）對(duì)戒斷后再次吸毒的人員，依法從重處罰。第十一條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為吸毒人員提供戒毒醫(yī)療服務(wù)，具體措施如下：（一）為吸毒人員提供戒毒藥物；（二）開(kāi)展戒毒康復(fù)治療；（三）為吸毒人員提供心理咨詢和疏導(dǎo)。第四章保障措施第十二條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立吸毒人員管理辦公室，配備專(zhuān)職或兼職管理人員，負(fù)責(zé)吸毒人員的管理工作。第十三條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全吸毒人員管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保吸毒人員管理工作的順利開(kāi)展。第十四條社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生服務(wù)中心等部門(mén)的溝通協(xié)作，形成吸毒人員管理合力。第五章附則第十五條本制度由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)社區(qū)吸毒人員的管理，預(yù)防和減少毒品違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本社區(qū)內(nèi)的吸毒人員，包括正在接受戒毒治療、戒毒康復(fù)期以及曾經(jīng)吸毒但未再吸毒的人員。第三條本制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，綜合治理；（二）教育與懲罰相結(jié)合；（三）尊重吸毒人員的合法權(quán)益；（四）保護(hù)吸毒人員的隱私。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本社區(qū)吸毒人員管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第五條社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施吸毒人員管理工作的日常事務(wù)。第六條社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：（一）制定吸毒人員管理方案；（二）組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展吸毒人員管理工作；（三）收集、整理吸毒人員相關(guān)信息；（四）對(duì)吸毒人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；（五）對(duì)吸毒人員開(kāi)展幫教、康復(fù)等工作；（六）定期向社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告吸毒人員管理情況。第七條社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展吸毒人員管理工作。第八條社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)職責(zé)：（一）協(xié)助收集吸毒人員信息；（二）配合開(kāi)展吸毒人員幫教、康復(fù)等工作；（三）監(jiān)督吸毒人員遵守管理規(guī)定；（四）向社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告吸毒人員管理情況。第三章管理措施第九條吸毒人員信息登記與核實(shí)（一）社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)吸毒人員信息的登記、核實(shí)工作；（二）社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助核實(shí)吸毒人員信息；（三）吸毒人員信息包括姓名、性別、年齡、住址、吸毒史、戒毒情況等。第十條吸毒人員動(dòng)態(tài)管理（一）社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立吸毒人員動(dòng)態(tài)管理檔案；（二）對(duì)吸毒人員實(shí)行分類(lèi)管理，根據(jù)吸毒人員的戒毒情況、社區(qū)表現(xiàn)等，分為重點(diǎn)管理、一般管理和重點(diǎn)關(guān)注三類(lèi)；（三）對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象，實(shí)施每周至少一次的走訪、談話，了解其生活、工作和心理狀況；（四）對(duì)一般管理對(duì)象，每季度至少一次的走訪、談話，了解其生活、工作和心理狀況；（五）對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，每半年至少一次的走訪、談話，了解其生活、工作和心理狀況。第十一條吸毒人員幫教與康復(fù)（一）社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展吸毒人員幫教、康復(fù)活動(dòng)；（二）邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢師為吸毒人員提供心理咨詢服務(wù)；（三）開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助吸毒人員重新就業(yè)；（四）鼓勵(lì)吸毒人員參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。第十二條吸毒人員行為規(guī)范（一）吸毒人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法犯罪活動(dòng)；（二）吸毒人員應(yīng)自覺(jué)接受社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的管理，按時(shí)參加談話、走訪等活動(dòng)；（三）吸毒人員應(yīng)積極參與社區(qū)禁毒宣傳教育活動(dòng)，提高自身禁毒意識(shí)；（四）吸毒人員應(yīng)自覺(jué)維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，不得干擾他人正常生活。第四章紀(jì)律與監(jiān)督第十三條社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本制度，對(duì)吸毒人員管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。第十四條社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)吸毒人員管理工作的監(jiān)督