第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)殯葬市場(chǎng)的管理，規(guī)范殯葬服務(wù)行為，保障人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有殯葬服務(wù)單位、殯葬用品生產(chǎn)銷售單位及從事殯葬服務(wù)的個(gè)人。第三條殯葬市場(chǎng)管理工作遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。第四條縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬市場(chǎng)的監(jiān)督管理，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，共同做好殯葬市場(chǎng)管理工作。第二章殯葬服務(wù)單位管理第五條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)依法取得《殯葬服務(wù)許可證》，并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。第六條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、價(jià)格管理、財(cái)務(wù)管理、消防安全、環(huán)境保護(hù)等。第七條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的服務(wù)設(shè)施，保證服務(wù)質(zhì)量，不得以任何形式降低服務(wù)質(zhì)量。第八條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第九條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行遺體處理規(guī)定，確保遺體處理過程符合國(guó)家規(guī)定。第十條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)遺體火化規(guī)定，不得私自進(jìn)行土葬、二次掩埋等違法行為。第十一條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。第三章殯葬用品生產(chǎn)銷售管理第十二條殯葬用品生產(chǎn)銷售單位應(yīng)當(dāng)依法取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《殯葬用品生產(chǎn)銷售許可證》，并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和產(chǎn)品種類生產(chǎn)銷售。第十三條殯葬用品生產(chǎn)銷售單位應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第十四條殯葬用品生產(chǎn)銷售單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，不得銷售假冒偽劣殯葬用品。第十五條殯葬用品生產(chǎn)銷售單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，不得擅自提高價(jià)格。第十六條殯葬用品生產(chǎn)銷售單位應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等信息，接受消費(fèi)者監(jiān)督。第四章喪葬活動(dòng)管理第十七條喪葬活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得違反公序良俗。第十八條喪葬活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保規(guī)定，不得影響周圍環(huán)境。第十九條喪葬活動(dòng)不得利用封建迷信活動(dòng)，不得宣揚(yáng)邪教。第二十條喪葬活動(dòng)不得占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所。第二十一條喪葬活動(dòng)不得損害他人合法權(quán)益。第五章監(jiān)督檢查第二十二條縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)殯葬服務(wù)單位、殯葬用品生產(chǎn)銷售單位進(jìn)行檢查。第二十三條檢查內(nèi)容包括：（一）殯葬服務(wù)單位、殯葬用品生產(chǎn)銷售單位是否取得相關(guān)許可證照；（二）殯葬服務(wù)單位、殯葬用品生產(chǎn)銷售單位是否遵守國(guó)家法律法規(guī)；（三）殯葬服務(wù)單位、殯葬用品生產(chǎn)銷售單位的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量等是否符合要求；（四）喪葬活動(dòng)是否遵守國(guó)家法律法規(guī)和公序良俗。第二十四條檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第六章法律責(zé)任第二十五條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門依法予以處罰：（一）未取得《殯葬服務(wù)許可證》或者《殯葬用品生產(chǎn)銷售許可證》擅自從事殯葬服務(wù)或者生產(chǎn)銷售殯葬用品的；（二）殯葬服務(wù)單位、殯葬用品生產(chǎn)銷售單位未建立健全內(nèi)部管理制度的；（三）殯葬服務(wù)單位、殯葬用品生產(chǎn)銷售單位擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、銷售假冒偽劣殯葬用品的；（四）喪葬活動(dòng)違反國(guó)家法律法規(guī)和公序良俗的。第二十六條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度由縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)殯葬市場(chǎng)管理，規(guī)范殯葬服務(wù)行為，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事殯葬服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和殯葬服務(wù)設(shè)施。第三條殯葬市場(chǎng)管理遵循以下原則：（一）以人為本，尊重生命，倡導(dǎo)文明殯葬；（二）依法行政，公平公正，維護(hù)市場(chǎng)秩序；（三）創(chuàng)新管理，提高服務(wù)，滿足群眾需求；（四）節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。第二章殯葬服務(wù)許可第四條從事殯葬服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法取得殯葬服務(wù)許可證。第五條申請(qǐng)殯葬服務(wù)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有符合國(guó)家規(guī)定的殯葬服務(wù)設(shè)施；（二）有符合國(guó)家規(guī)定的殯葬服務(wù)人員；（三）有健全的內(nèi)部管理制度；（四）有符合國(guó)家規(guī)定的資金條件；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條殯葬服務(wù)許可證的有效期為五年。期滿后，需要繼續(xù)從事殯葬服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前三十日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)。第七條殯葬服務(wù)許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。第八條殯葬服務(wù)許可證的申請(qǐng)、審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章殯葬服務(wù)設(shè)施管理第九條殯葬服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具備以下條件：（一）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；（二）符合環(huán)境保護(hù)要求；（三）符合消防安全要求；（四）符合衛(wèi)生防疫要求；（五）符合安全設(shè)施要求。第十條殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、改造和擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。第十一條殯葬服務(wù)設(shè)施的使用，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）不得擅自改變用途；（二）不得擅自拆除、遷移；（三）不得擅自擴(kuò)大規(guī)模；（四）不得擅自改變土地使用性質(zhì)；（五）不得損害他人合法權(quán)益。第十二條殯葬服務(wù)設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)施管理制度，確保設(shè)施安全、衛(wèi)生、整潔。第四章殯葬服務(wù)人員管理第十三條殯葬服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）具有殯葬服務(wù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)；（三）具有良好的職業(yè)道德；（四）取得國(guó)家規(guī)定的殯葬服務(wù)人員資格證書。第十四條殯葬服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）尊重逝者，關(guān)愛家屬，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（三）保守秘密，不得泄露逝者個(gè)人信息；（四）不得利用職務(wù)之便謀取私利；（五）不得從事違法活動(dòng)。第五章殯葬服務(wù)收費(fèi)管理第十五條殯葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、合理、合法的原則。第十六條殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第十七條殯葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。第十八條殯葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法納稅。第六章殯葬服務(wù)監(jiān)管第十九條殯葬服務(wù)監(jiān)管實(shí)行分級(jí)管理制度。第二十條縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬服務(wù)監(jiān)管工作。第二十一條殯葬服務(wù)監(jiān)管主要包括以下內(nèi)容：（一）對(duì)殯葬服務(wù)許可證的申請(qǐng)、審批、發(fā)放和監(jiān)督管理；（二）對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、改造和擴(kuò)建進(jìn)行監(jiān)管；（三）對(duì)殯葬服務(wù)人員的資格進(jìn)行審核；（四）對(duì)殯葬服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管；（五）對(duì)殯葬服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；（六）處理殯葬服務(wù)投訴舉報(bào)。第七章法律責(zé)任第二十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正，并依法給予行政處罰：（一）未取得殯葬服務(wù)許可證從事殯葬服務(wù)活動(dòng)的；（二）擅自改變殯葬服務(wù)設(shè)施用途、拆除、遷移、擴(kuò)大規(guī)模的；（三）未取得殯葬服務(wù)人員資格證書從事殯葬服務(wù)活動(dòng)的；（四）違反殯葬服務(wù)收費(fèi)規(guī)定的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十三條殯葬服務(wù)人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度由民政部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第3篇一、總則第一條為了加強(qiáng)殯葬市場(chǎng)管理，規(guī)范殯葬服務(wù)行為，保障人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)殯葬市場(chǎng)的管理，包括殯儀館、公墓、骨灰堂、殯葬用品銷售等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。第三條殯葬市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，尊重生命，關(guān)愛逝者，服務(wù)社會(huì)；（二）依法行政，公開透明，公平公正，規(guī)范有序；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，可持續(xù)發(fā)展；（四）強(qiáng)化監(jiān)管，提升服務(wù)，提高質(zhì)量。二、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理第四條殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定的條件和程序取得殯葬服務(wù)許可證。第五條殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，明確服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，確保服務(wù)質(zhì)量。第六條殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的服務(wù)設(shè)施和設(shè)備，保證服務(wù)設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行。第七條殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第八條殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。第九條殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。第十條殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并向當(dāng)?shù)孛裾块T報(bào)告。三、殯葬用品管理第十一條殯葬用品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定的條件和程序取得殯葬用品生產(chǎn)許可證。第十二條殯葬用品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第十三條殯葬用品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定的條件和程序取得殯葬用品銷售許可證。第十四條殯葬用品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條殯葬用品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保銷售的產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第十六條殯葬用品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全售后服務(wù)制度，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、殯葬服務(wù)行為規(guī)范第十七條殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）尊重逝者，關(guān)愛家屬，提供熱情、周到的服務(wù)；（二）遵守職業(yè)道德，不得利用職務(wù)之便謀取私利；（三）不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買殯葬用品；（四）不得泄露消費(fèi)者個(gè)人信息；（五）不得參與封建迷信活動(dòng)。第十八條殯葬用品銷售企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得銷售假冒偽劣殯葬用品；（二）不得以次充好，欺騙消費(fèi)者；（三）不得虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者；（四）不得參與封建迷信活動(dòng)。五、監(jiān)督管理第十九條民政部門負(fù)責(zé)殯葬市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。第二十條民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全殯葬市場(chǎng)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬用品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查。第二十一條民政部門應(yīng)當(dāng)定期開展殯葬市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。第二十二條民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)行為的監(jiān)督檢查，督促殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬用品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)。第二十三條民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴。六、法律責(zé)任第二十四條違反本制度，有下列行為之一的，由民政部門依法予以處罰：（一）