第1篇第一章總則第一條為全面了解城市運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市發(fā)展中的問題，提高城市治理能力和水平，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱城市體檢，是指對城市運(yùn)行狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、定期的檢查和評(píng)估，以發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展中存在的問題，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。第三條城市體檢指標(biāo)管理制度遵循以下原則：（一）全面性原則：涵蓋城市發(fā)展的各個(gè)方面，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化、安全等。（二）科學(xué)性原則：采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，確保體檢結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。（三）動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)城市發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化體檢指標(biāo)體系。（四）公開性原則：體檢結(jié)果向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條市人民政府設(shè)立城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市體檢工作。第五條城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施城市體檢工作。第六條城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：（一）制定城市體檢指標(biāo)體系和管理制度；（二）組織開展城市體檢工作；（三）對體檢結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)估和反饋；（四）提出城市發(fā)展的改進(jìn)措施和建議；（五）負(fù)責(zé)城市體檢工作的宣傳和培訓(xùn)。第七條各區(qū)、縣（市）人民政府設(shè)立相應(yīng)的城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市體檢工作。第八條各部門按照職責(zé)分工，配合城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展相關(guān)工作。第三章體檢指標(biāo)體系第九條城市體檢指標(biāo)體系包括以下內(nèi)容：（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：GDP、人均可支配收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口等；（二）社會(huì)事業(yè)指標(biāo)：教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等；（三）環(huán)境保護(hù)指標(biāo)：空氣質(zhì)量、水質(zhì)、綠化覆蓋率、噪聲等；（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)：交通、供水、供電、供氣、通信等；（五）城市安全指標(biāo)：消防安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全等；（六）城市管理水平指標(biāo)：政府效能、公共服務(wù)、社會(huì)治理等。第十條體檢指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)國家政策、地方實(shí)際情況和發(fā)展需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第四章體檢方法與程序第十一條城市體檢采用以下方法：（一）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法：收集相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析和評(píng)估；（二）現(xiàn)場考察法：實(shí)地考察城市運(yùn)行狀況，了解實(shí)際情況；（三）問卷調(diào)查法：通過問卷調(diào)查，了解公眾對城市發(fā)展的滿意度和需求；（四）專家咨詢法：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對體檢結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估。第十二條城市體檢程序如下：（一）制定體檢計(jì)劃：明確體檢內(nèi)容、時(shí)間、范圍等；（二）組織實(shí)施體檢：按照體檢計(jì)劃，開展各項(xiàng)體檢工作；（三）收集整理數(shù)據(jù)：對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析；（四）評(píng)估反饋：對體檢結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并向相關(guān)部門和單位反饋；（五）提出改進(jìn)措施：針對體檢中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施和建議。第五章結(jié)果分析與反饋第十三條城市體檢結(jié)果分析應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）總體評(píng)價(jià)：對城市運(yùn)行狀況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；（二）問題分析：分析城市發(fā)展中存在的問題及其原因；（三）改進(jìn)措施：針對問題提出改進(jìn)措施和建議。第十四條城市體檢結(jié)果應(yīng)定期向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。第十五條各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)體檢結(jié)果，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，提高城市治理水平。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由市城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十九條各區(qū)、縣（市）人民政府可根據(jù)本制度，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。通過本制度的實(shí)施，旨在全面提高城市治理能力和水平，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，為市民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)城市體檢工作，全面掌握城市運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市發(fā)展中的問題，提高城市治理能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃和城市治理法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度所稱城市體檢，是指對城市運(yùn)行狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)、定期的檢查和評(píng)估，以發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出對策，為城市規(guī)劃和治理提供科學(xué)依據(jù)。第三條城市體檢指標(biāo)管理制度適用于我國所有城市。第二章體檢指標(biāo)體系第四條城市體檢指標(biāo)體系應(yīng)包括以下方面：（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：包括地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口等。（二）城市建設(shè)指標(biāo)：包括城市規(guī)模、城市布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市綠化、環(huán)境保護(hù)等。（三）城市治理指標(biāo)：包括城市管理水平、公共服務(wù)、社會(huì)治安、交通秩序、市容市貌等。（四）城市安全指標(biāo)：包括公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等。（五）城市人文指標(biāo)：包括教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等。（六）城市環(huán)境指標(biāo)：包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量、噪聲、固體廢棄物處理等。第五條體檢指標(biāo)應(yīng)具有代表性、可比性和可操作性，并根據(jù)城市實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第三章體檢組織與實(shí)施第六條城市體檢工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭，相關(guān)部門配合，建立健全城市體檢工作機(jī)制。第七條市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)制定城市體檢工作計(jì)劃，組織實(shí)施體檢工作，匯總分析體檢結(jié)果，提出改進(jìn)措施。第八條各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，參與體檢工作。第九條城市體檢工作應(yīng)遵循以下程序：（一）制定體檢工作計(jì)劃，明確體檢范圍、內(nèi)容、時(shí)間、方法等。（二）組織開展數(shù)據(jù)收集、現(xiàn)場調(diào)查、評(píng)估分析等工作。（三）匯總分析體檢結(jié)果，形成體檢報(bào)告。（四）提出改進(jìn)措施，制定整改方案。（五）跟蹤整改落實(shí)情況，確保問題得到有效解決。第四章體檢結(jié)果與應(yīng)用第十條城市體檢結(jié)果應(yīng)定期向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。第十一條市政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)體檢結(jié)果，制定和調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)和政策措施。第十二條城市體檢結(jié)果應(yīng)作為城市治理和城市管理工作的重要依據(jù)，納入政府績效考核體系。第五章監(jiān)督與考核第十三條市政府設(shè)立城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對城市體檢工作的監(jiān)督和考核。第十四條城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組對體檢工作的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，確保體檢工作順利進(jìn)行。第十五條市政府將城市體檢工作納入政府績效考核體系，對相關(guān)部門和單位進(jìn)行考核。第六章附則第十六條本制度由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。以下是城市體檢指標(biāo)管理制度的詳細(xì)內(nèi)容：一、體檢指標(biāo)體系1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)（1）地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）：反映城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長速度。（2）人均可支配收入：反映居民收入水平和生活質(zhì)量。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：反映城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化情況。（4）固定資產(chǎn)投資：反映城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展水平。（5）外貿(mào)進(jìn)出口：反映城市對外開放程度和國際競爭力。2.城市建設(shè)指標(biāo)（1）城市規(guī)模：反映城市人口、面積、密度等。（2）城市布局：反映城市空間布局和功能分區(qū)。（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：反映城市交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施水平。（4）城市綠化：反映城市綠化覆蓋率、人均公園綠地面積等。（5）環(huán)境保護(hù)：反映城市環(huán)境質(zhì)量、污染治理等。3.城市治理指標(biāo)（1）城市管理水平：反映城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。（2）公共服務(wù)：反映城市公共服務(wù)設(shè)施和水平。（3）社會(huì)治安：反映城市社會(huì)治安狀況。（4）交通秩序：反映城市交通擁堵、交通事故等。（5）市容市貌：反映城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等。4.城市安全指標(biāo)（1）公共安全：反映城市公共安全狀況。（2）防災(zāi)減災(zāi)：反映城市防災(zāi)減災(zāi)能力。（3）應(yīng)急救援：反映城市應(yīng)急救援能力。5.城市人文指標(biāo)（1）教育：反映城市教育水平、教育資源等。（2）文化：反映城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。（3）衛(wèi)生：反映城市醫(yī)療衛(wèi)生水平、衛(wèi)生設(shè)施等。（4）體育：反映城市體育事業(yè)發(fā)展水平。（5）旅游：反映城市旅游業(yè)發(fā)展水平。6.城市環(huán)境指標(biāo)（1）空氣質(zhì)量：反映城市空氣質(zhì)量狀況。（2）水質(zhì)：反映城市水環(huán)境質(zhì)量。（3）土壤質(zhì)量：反映城市土壤環(huán)境質(zhì)量。（4）噪聲：反映城市噪聲污染狀況。（5）固體廢棄物處理：反映城市固體廢棄物處理能力。二、體檢組織與實(shí)施1.制定體檢工作計(jì)劃（1）明確體檢范圍：根據(jù)城市實(shí)際情況，確定體檢范圍和重點(diǎn)。（2）明確體檢內(nèi)容：根據(jù)體檢指標(biāo)體系，確定體檢內(nèi)容。（3）明確體檢時(shí)間：根據(jù)城市實(shí)際情況，確定體檢時(shí)間。（4）明確體檢方法：根據(jù)體檢內(nèi)容，確定體檢方法。2.組織開展數(shù)據(jù)收集（1）收集政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等提供的數(shù)據(jù)。（2）開展現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)資料。3.開展評(píng)估分析（1）對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和評(píng)估。（2）對體檢結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和歸納。4.形成體檢報(bào)告（1）撰寫體檢報(bào)告，包括體檢背景、體檢內(nèi)容、體檢結(jié)果、改進(jìn)措施等。（2）將體檢報(bào)告報(bào)送市政府及相關(guān)部門。5.提出改進(jìn)措施（1）針對體檢中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施。（2）制定整改方案，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限等。6.跟蹤整改落實(shí)情況（1）定期跟蹤整改落實(shí)情況，確保問題得到有效解決。（2）對整改情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。三、體檢結(jié)果與應(yīng)用1.定期公布體檢結(jié)果（1）將體檢結(jié)果定期向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。（2）將體檢結(jié)果報(bào)送市政府及相關(guān)部門。2.制定和調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)和政策措施（1）根據(jù)體檢結(jié)果，制定和調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃。（2）根據(jù)體檢結(jié)果，制定和調(diào)整相關(guān)政策法規(guī)和政策措施。3.城市體檢結(jié)果納入政府績效考核體系（1）將城市體檢結(jié)果納入政府績效考核體系。（2）對相關(guān)部門和單位進(jìn)行考核。四、監(jiān)督與考核1.市政府設(shè)立城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對城市體檢工作的監(jiān)督和考核。2.城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組對體檢工作的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，確保體檢工作順利進(jìn)行。3.市政府將城市體檢工作納入政府績效考核體系，對相關(guān)部門和單位進(jìn)行考核。五、附則1.本制度由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)城市體檢工作，提高城市治理水平，保障城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市總體規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市綜合管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱城市體檢，是指對城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等方面進(jìn)行全面檢查、評(píng)估和改進(jìn)的過程。第三條城市體檢指標(biāo)管理制度遵循以下原則：（一）全面性原則：覆蓋城市發(fā)展的各個(gè)方面，確保城市體檢的全面性。（二）科學(xué)性原則：采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，確保城市體檢的準(zhǔn)確性。（三）動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)城市發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整和完善體檢指標(biāo)體系。（四）公開性原則：城市體檢結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。第二章指標(biāo)體系第四條城市體檢指標(biāo)體系包括以下五個(gè)方面：（一）基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)：包括城市道路、橋梁、供水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完好率、覆蓋率、運(yùn)行效率等。（二）公共服務(wù)指標(biāo)：包括教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)的供給水平、服務(wù)質(zhì)量、滿意度等。（三）生態(tài)環(huán)境指標(biāo)：包括空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、綠化覆蓋率、噪聲控制等。（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：包括地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、就業(yè)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。（五）社會(huì)管理指標(biāo)：包括社會(huì)治安、城市管理、應(yīng)急管理、社會(huì)保障等。第五條各方面指標(biāo)的具體內(nèi)容如下：（一）基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)：1.城市道路完好率；2.橋梁完好率；3.供水、供電、供氣、通信覆蓋率；4.基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率。（二）公共服務(wù)指標(biāo)：1.教育資源均衡度；2.醫(yī)療服務(wù)水平；3.文化設(shè)施覆蓋率；4.體育設(shè)施覆蓋率；5.養(yǎng)老服務(wù)體系完善度；6.公共服務(wù)滿意度。（三）生態(tài)環(huán)境指標(biāo)：1.空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率；2.水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率；3.綠化覆蓋率；4.噪聲控制水平。（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長率；2.人均可支配收入增長率；3.就業(yè)率；4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度。（五）社會(huì)管理指標(biāo)：1.社會(huì)治安狀況；2.城市管理水平；3.應(yīng)急管理水平；4.社會(huì)保障水平。第三章體檢實(shí)施第六條城市體檢工作由市城市管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門按照職責(zé)分工配合。第七條城市體檢工作按照以下程序進(jìn)行：（一）制定體檢方案：根據(jù)本制度要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定城市體檢方案。（二）組織實(shí)施：按照體檢方案，組織開展城市體檢工作。（三）數(shù)據(jù)收集：通過現(xiàn)場調(diào)查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，收集城市體檢所需數(shù)據(jù)。（四）評(píng)估分析：對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，形成城市體檢報(bào)告。（五）整改落實(shí)：針對體檢中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，并督促落實(shí)。第四章體檢結(jié)果與應(yīng)用第八條城市體檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。第九條城市體檢結(jié)果應(yīng)用如下：（一）為城市規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)，優(yōu)化城市布局。（二）為政府決策提供參考，提高城市治理水平。（三）為企業(yè)和居民提供信息，引導(dǎo)合理消費(fèi)。（四）為城市可持續(xù)發(fā)展提供保障。