第1篇一、引言春運(yùn)，作為我國一年一度的重大交通活動，每年都會迎來大量的人員流動。水上交通作為春運(yùn)的重要組成部分，承擔(dān)著大量旅客的運(yùn)輸任務(wù)。為確保春運(yùn)期間水上交通安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于春運(yùn)期間發(fā)生的水上交通事故、突發(fā)事件以及其他可能影響水上交通安全的緊急情況。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）指揮部成立春運(yùn)水上安全指揮部，負(fù)責(zé)春運(yùn)水上安全工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。1.指揮長：由市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。2.副指揮長：由市海事局、市公安局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由市交通運(yùn)輸局、海事局、公安局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生局、消防局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。（二）指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)春運(yùn)水上安全工作的日常管理和協(xié)調(diào)。1.主任：由市交通運(yùn)輸局副局長擔(dān)任。2.副主任：由海事局、公安局、應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由市交通運(yùn)輸局、海事局、公安局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生局、消防局等相關(guān)單位工作人員組成。（三）各部門職責(zé)1.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)春運(yùn)水上安全工作，制定相關(guān)政策和措施，組織開展水上交通安全宣傳教育活動。2.市海事局：負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)管，組織水上交通安全檢查，處理水上交通事故，保障水上交通安全。3.市公安局：負(fù)責(zé)水上治安管理，維護(hù)水上交通秩序，打擊水上違法犯罪活動。4.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件應(yīng)急處置，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援工作。5.市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)水上醫(yī)療救護(hù)，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，保障水上旅客生命安全。6.市消防局：負(fù)責(zé)水上消防工作，組織消防隊(duì)伍，保障水上消防安全。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)水上交通安全宣傳教育1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳水上交通安全知識。2.在水上交通繁忙區(qū)域設(shè)置宣傳欄，發(fā)放宣傳資料。3.組織水上交通安全知識講座，提高旅客的安全意識。（二）加強(qiáng)水上交通安全檢查1.對水上交通工具進(jìn)行全面檢查，確保船舶、救生設(shè)備、消防設(shè)備等符合安全要求。2.對水上交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保水上交通秩序。3.加強(qiáng)對水上交通設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）加強(qiáng)水上應(yīng)急救援能力建設(shè)1.建立健全水上應(yīng)急救援體系，明確各部門職責(zé)和任務(wù)。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。3.定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.發(fā)生水上交通事故后，事故單位應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告。2.指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮長報(bào)告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急處置1.指揮部辦公室根據(jù)事故情況，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。2.水上應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。3.公安、消防、衛(wèi)生等部門密切配合，確保救援工作順利進(jìn)行。（三）善后處理1.事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)立即開展善后處理工作。2.對事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。3.對事故造成的損失進(jìn)行賠償。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.市財(cái)政設(shè)立春運(yùn)水上安全專項(xiàng)資金，用于水上交通安全宣傳教育、安全檢查、應(yīng)急救援等工作。2.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。（二）物資保障1.各相關(guān)部門應(yīng)儲備必要的水上交通安全物資，如救生設(shè)備、消防設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。2.加強(qiáng)物資管理，確保物資儲備充足。（三）人員保障1.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)水上交通安全工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。2.建立健全水上交通安全工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、結(jié)語春運(yùn)水上安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定。各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保春運(yùn)期間水上交通安全，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的出行環(huán)境。第2篇一、背景春運(yùn)，作為中國最重要的年度人口流動高峰期，每年都會帶來巨大的交通運(yùn)輸壓力。水上交通作為春運(yùn)的重要組成部分，承載著大量旅客的出行需求。為確保春運(yùn)期間水上交通安全、有序、高效，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國船舶與港口法》3.《中華人民共和國海上交通安全法》4.《水上交通安全管理規(guī)則》5.《春運(yùn)工作指導(dǎo)意見》三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）指揮部1.指揮長：由地方政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)春運(yùn)水上交通安全工作。2.副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。3.成員：由海事、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（二）指揮部辦公室1.主任：由海事部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和上報(bào)工作。2.副主任：由交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由相關(guān)部門工作人員組成。（三）各相關(guān)部門職責(zé)1.海事部門：負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)管、船舶檢驗(yàn)、航道維護(hù)、事故調(diào)查處理等工作。2.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)客運(yùn)船舶的運(yùn)營管理、船員管理、港口管理等工作。3.公安部門：負(fù)責(zé)治安管理、交通指揮、應(yīng)急救援等工作。4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、防疫消毒等工作。5.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、信息發(fā)布等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.當(dāng)出現(xiàn)惡劣天氣、航道擁堵、船舶故障等情況時(shí)，海事部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.各相關(guān)部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)水上交通安全形勢，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：（1）指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，召開緊急會議，研究部署應(yīng)急工作。（2）海事部門加強(qiáng)對重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管，確保船舶安全運(yùn)行。（3）交通運(yùn)輸部門暫?；蛘{(diào)整部分航線，確保旅客安全。（4）公安部門加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)秩序。（5）衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救護(hù)、防疫消毒等工作。2.Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：（1）指揮部辦公室及時(shí)掌握應(yīng)急情況，向上級部門報(bào)告。（2）海事部門加強(qiáng)對重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管，確保船舶安全運(yùn)行。（3）交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)客運(yùn)船舶運(yùn)營管理，確保旅客安全。（4）公安部門加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)秩序。（5）衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救護(hù)、防疫消毒等工作。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲備：包括救生設(shè)備、消防設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。2.物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急情況，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。（二）人力資源保障1.應(yīng)急隊(duì)伍：由海事、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門人員組成。2.人員培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（三）技術(shù)保障1.應(yīng)急通信：確保應(yīng)急通信暢通。2.應(yīng)急設(shè)備：確保應(yīng)急設(shè)備完好。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急結(jié)束1.水上交通安全形勢穩(wěn)定，應(yīng)急響應(yīng)終止。2.指揮部辦公室向指揮部報(bào)告應(yīng)急結(jié)束情況。（二）善后處理1.對應(yīng)急過程中暴露出的問題進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。2.對應(yīng)急過程中受傷、失蹤人員做好善后處理。七、附則（一）本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、應(yīng)急預(yù)案的修訂根據(jù)實(shí)際情況，對本預(yù)案進(jìn)行修訂，并報(bào)指揮部批準(zhǔn)。九、其他本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在確保春運(yùn)期間水上交通安全，為廣大旅客提供安全、便捷、舒適的出行環(huán)境。各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保春運(yùn)水上交通安全形勢穩(wěn)定。第3篇一、前言春運(yùn)，作為中國最重要的年度人口流動事件，每年都會吸引數(shù)以億計(jì)的人們踏上回家的旅程。水上交通作為春運(yùn)的重要組成部分，承擔(dān)著大量旅客的運(yùn)輸任務(wù)。為確保春運(yùn)期間水上交通安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國水上交通安全法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《水上交通安全管理規(guī)定》5.國家及地方有關(guān)水上交通安全的法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于春運(yùn)期間，所有參與水上旅客運(yùn)輸?shù)拇啊⒋a頭、水上交通設(shè)施以及相關(guān)管理人員。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立春運(yùn)水上交通安全指揮部1.指揮部組成：由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)任指揮長，交通運(yùn)輸、海事、公安、消防、衛(wèi)生、氣象等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)春運(yùn)水上交通安全工作，及時(shí)處理突發(fā)事件。（二）設(shè)立春運(yùn)水上交通安全辦公室1.辦公室組成：由海事、交通運(yùn)輸、公安等部門人員組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門工作。（三）各部門職責(zé)1.海事部門：負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)管，組織船舶安全檢查，發(fā)布航行通告，處理水上交通事故。2.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)水上客運(yùn)企業(yè)的管理，督促企業(yè)落實(shí)安全措施，確保運(yùn)輸秩序。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)水上客運(yùn)秩序，打擊水上交通違法行為，處理水上交通事故。4.消防部門：負(fù)責(zé)水上消防工作，提供消防保障。5.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)水上衛(wèi)生防疫工作，保障旅客健康。6.氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)，為水上交通提供氣象保障。五、預(yù)警與預(yù)防（一）預(yù)警信息1.收集、分析、評估水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括：惡劣天氣、航道障礙、船舶故障等可能影響水上交通安全的情況。（二）預(yù)防措施1.加強(qiáng)船舶安全檢查，確保船舶適航。2.加強(qiáng)碼頭設(shè)施維護(hù)，確保設(shè)施安全。3.加強(qiáng)水上交通安全宣傳教育，提高旅客安全意識。4.制定應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)對突發(fā)事件。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置流程1.接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.指揮部迅速組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。3.根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)措施，如：疏散旅客、救援遇險(xiǎn)人員、排除航道障礙等。4.處理完突發(fā)事件后，及時(shí)上報(bào)指揮部。（二）應(yīng)急處置措施1.旅客疏散：在確保安全的前提下，迅速組織旅客疏散至安全區(qū)域。2.救援遇險(xiǎn)人員：立即組織救援力量，開展救援工作。3.排除航道障礙：及時(shí)清除航道障礙，確保航道暢通。4.維護(hù)秩序：維護(hù)水上客運(yùn)秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。5.醫(yī)療救護(hù)：提供醫(yī)療救護(hù)，保障遇險(xiǎn)人員生命安全。七、后期處置（一）善后處理1.調(diào)查事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.對受影響的旅客進(jìn)行安撫，提供必要幫助。3.對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保水