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2025年工業(yè)園區(qū)環(huán)保監(jiān)管合同協(xié)議引言與背景本合同協(xié)議(以下簡稱“協(xié)議”)旨在明確2025年度工業(yè)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)環(huán)境保護監(jiān)管事宜中,相關(guān)監(jiān)管主體(以下簡稱“監(jiān)管方”)與園區(qū)責(zé)任主體(以下簡稱“園區(qū)方”)之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。隨著環(huán)境保護法律法規(guī)的不斷健全和社會對環(huán)境質(zhì)量要求的日益提高,建立規(guī)范、有效的園區(qū)環(huán)保監(jiān)管機制至關(guān)重要。本協(xié)議的簽訂,旨在共同推進園區(qū)的綠色、可持續(xù)發(fā)展,確保園區(qū)運營活動符合國家及地方環(huán)境保護法律法規(guī)的要求,維護區(qū)域環(huán)境安全。合同主體1.監(jiān)管方:[填寫監(jiān)管主體全稱,例如:XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局或XX生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心等]。監(jiān)管方依據(jù)國家法律法規(guī)及地方政策,對園區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護活動進行監(jiān)督管理。2.園區(qū)方:[填寫園區(qū)責(zé)任主體全稱,例如:XX工業(yè)園區(qū)管理委員會或XX投資開發(fā)有限公司等]。園區(qū)方負責(zé)園區(qū)的整體規(guī)劃、管理和運營,并對其轄區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的環(huán)境行為承擔(dān)管理責(zé)任。合同目的與依據(jù)1.合同目的:*確保園區(qū)方及入駐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及地方環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范。*監(jiān)督園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行情況,保障污染物達標排放和危險廢物規(guī)范處置。*提升園區(qū)整體環(huán)境管理水平,預(yù)防環(huán)境污染事件發(fā)生。*推動園區(qū)綠色發(fā)展,促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.合同依據(jù):*《中華人民共和國環(huán)境保護法》*《中華人民共和國大氣污染防治法》*《中華人民共和國水污染防治法》*《中華人民共和國土壤污染防治法》*《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》*《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》*《中華人民共和國環(huán)境監(jiān)測管理辦法》*《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。*地方性環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章及標準。*國家及地方關(guān)于工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護管理的相關(guān)政策和要求。合同內(nèi)容與范圍1.監(jiān)管范圍:*園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)及機構(gòu)的日常環(huán)境管理活動。*園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施(如污水處理廠、垃圾填埋場/焚燒廠、危廢處置設(shè)施、廢氣處理設(shè)施等)的設(shè)計、建設(shè)、運行和維護。*園區(qū)環(huán)境監(jiān)測計劃的實施與數(shù)據(jù)質(zhì)量。*園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定、演練與處置。*園區(qū)企業(yè)排污許可證管理及相關(guān)申報登記。*園區(qū)環(huán)境信息公開情況。*其他法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)予監(jiān)管的環(huán)境保護事項。2.監(jiān)管方式與措施:*日常巡查:監(jiān)管方定期或不定期對園區(qū)進行現(xiàn)場檢查,核實企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行、排污口情況等。*環(huán)境監(jiān)測:監(jiān)管方按照規(guī)定對園區(qū)環(huán)境質(zhì)量(空氣、水、土壤等)及重點企業(yè)排放情況實施監(jiān)督性監(jiān)測。*執(zhí)法檢查:對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為進行立案調(diào)查、取證和處罰。*審核評估:對園區(qū)環(huán)保規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件、企業(yè)排污許可證申請等進行審核。*技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù):為園區(qū)及企業(yè)提供環(huán)保法律法規(guī)、標準和技術(shù)方面的指導(dǎo)。*信息通報:定期向園區(qū)方通報園區(qū)整體環(huán)境狀況、環(huán)保檢查結(jié)果等信息。*聯(lián)合執(zhí)法:根據(jù)需要,監(jiān)管方可與其他相關(guān)部門(如應(yīng)急、水利、城管等)開展聯(lián)合執(zhí)法行動。雙方權(quán)利與義務(wù)1.監(jiān)管方權(quán)利與義務(wù):*權(quán)利:有權(quán)對園區(qū)及企業(yè)環(huán)境違法行為進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、下達整改通知、實施行政處罰;有權(quán)要求園區(qū)方提供相關(guān)環(huán)保資料和數(shù)據(jù);有權(quán)對園區(qū)環(huán)保管理工作提出意見和建議。*義務(wù):依法、公正、透明地進行環(huán)保監(jiān)管;按規(guī)定程序開展檢查和執(zhí)法;為園區(qū)方和企業(yè)提供必要的環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù);保護園區(qū)的商業(yè)秘密和敏感信息(除非涉及公共利益);及時向園區(qū)方通報監(jiān)管情況和重大環(huán)境問題。2.園區(qū)方權(quán)利與義務(wù):*權(quán)利:有權(quán)要求入駐企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī);有權(quán)向監(jiān)管方反映企業(yè)環(huán)境違法行為;有權(quán)獲得監(jiān)管方提供的環(huán)保信息和指導(dǎo)。*義務(wù):嚴格按照本協(xié)議約定履行各項環(huán)保管理職責(zé);配合監(jiān)管方的監(jiān)督檢查和執(zhí)法活動;及時整改監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題;建立健全內(nèi)部環(huán)保管理機構(gòu)和人員隊伍;確保園區(qū)環(huán)境管理措施落實到位。環(huán)境監(jiān)測與信息公開1.監(jiān)測計劃:監(jiān)管方將依據(jù)國家要求制定年度園區(qū)環(huán)境監(jiān)測計劃,園區(qū)方應(yīng)積極配合監(jiān)測工作的開展,提供必要條件。2.監(jiān)測數(shù)據(jù):監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)按照國家規(guī)定進行質(zhì)量保證與質(zhì)量控制,確保數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。監(jiān)管方對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。3.信息共享:監(jiān)管方應(yīng)定期向園區(qū)方提供園區(qū)環(huán)境質(zhì)量報告、重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果等環(huán)境信息。園區(qū)方應(yīng)按規(guī)定公開園區(qū)及入駐企業(yè)相關(guān)的環(huán)境信息。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急1.預(yù)案管理:園區(qū)方負責(zé)組織編制并報備園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)管方進行指導(dǎo)和備案管理。2.應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,園區(qū)方應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制污染,并及時向監(jiān)管方報告。監(jiān)管方應(yīng)迅速響應(yīng),指導(dǎo)應(yīng)急處置,并依法進行處置。違約責(zé)任1.監(jiān)管方違約:若監(jiān)管方在執(zhí)法過程中存在不作為、濫用職權(quán)、泄露商業(yè)秘密等行為,造成園區(qū)方或企業(yè)合法權(quán)益受損的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.園區(qū)方違約:若園區(qū)方未履行本協(xié)議約定的環(huán)保管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事件或環(huán)境違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并接受監(jiān)管方的處罰。情節(jié)嚴重的,監(jiān)管方有權(quán)暫停其相關(guān)環(huán)保評優(yōu)資格或建議相關(guān)部門采取更嚴厲措施。3.企業(yè)違約:若園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在嚴重的環(huán)境違法行為,園區(qū)方未有效履行管理責(zé)任的,監(jiān)管方除處罰企業(yè)外,也可對園區(qū)方進行約談、通報或依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其管理責(zé)任。爭議解決因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。合同期限本協(xié)議有效期自2025年1月1日起至2025年12月31日止。期滿前,雙方可協(xié)商續(xù)簽事宜。協(xié)議生效與其他1.本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。2.本協(xié)議未盡事宜,由雙方另行協(xié)
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