地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.誘因識(shí)別（1）自然因素①降雨：年最大日降雨量≥120mm時(shí)，坡體含水率突增，抗剪強(qiáng)度下降25%—35%，滑坡概率提升4—6倍。②地震：本地抗震設(shè)防烈度Ⅶ度，歷史記錄4.5級(jí)以上地震3次，震后48h內(nèi)崩塌隱患點(diǎn)新增率18%。③凍融：晝夜溫差＞15℃持續(xù)5天，巖體裂隙擴(kuò)展速率提高0.2mm/d，危巖體失穩(wěn)概率提升1.8倍。（2）人為因素①坡腳開挖：廠區(qū)擴(kuò)建削坡3處，最大削高8m，坡角由42°增至57°，安全系數(shù)由1.35降至1.08。②堆載：臨時(shí)廢渣場堆高12m，局部超載55kPa，坡體最大位移速率0.7mm/d。③管網(wǎng)滲漏：生產(chǎn)循環(huán)水管年久失修，滲漏量3.2m3/h，持續(xù)浸潤6個(gè)月后土體粘聚力下降30%。2.發(fā)生等級(jí)判定采用“GB/T401122021地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)”與“RA=H×V×C”半定量模型：H（危險(xiǎn)性）=地質(zhì)條件×觸發(fā)因素強(qiáng)度（0—1）V（易損性）=人員暴露×建筑設(shè)施價(jià)值×重要管線長度（0—1）C（后果）=可能死亡人數(shù)×直接經(jīng)濟(jì)損失×環(huán)境敏感系數(shù)（0—1）RA≥0.75為Ⅰ級(jí)（重大），0.5—0.74為Ⅱ級(jí)（較大），0.3—0.49為Ⅲ級(jí)（一般），＜0.3為Ⅳ級(jí)（較?。＝?jīng)計(jì)算：①原料庫后緣滑坡RA=0.81，Ⅰ級(jí)；②員工宿舍東側(cè)崩塌RA=0.63，Ⅱ級(jí)；③廠區(qū)道路邊坡RA=0.41，Ⅲ級(jí)；④廢棄采石場RA=0.27，Ⅳ級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測（1）專業(yè)監(jiān)測：GNSS地表位移5分鐘/次，裂縫計(jì)1分鐘/次，雨量站1分鐘/次，數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳云平臺(tái)；閾值設(shè)定：日位移≥5mm、累計(jì)位移≥30mm、小時(shí)雨量≥20mm即觸發(fā)黃色預(yù)警。（2）人工巡查：Ⅰ級(jí)點(diǎn)每日2次、Ⅱ級(jí)點(diǎn)每日1次、Ⅲ級(jí)點(diǎn)每周2次、Ⅳ級(jí)點(diǎn)每月1次；雨后加測1次。二、職責(zé)分工（到人到崗）1.應(yīng)急指揮部總指揮：總經(jīng)理王××（手機(jī)1390001），負(fù)責(zé)全面決策、對(duì)外信息發(fā)布。副總指揮：安全總監(jiān)李××（1390002），負(fù)責(zé)技術(shù)研判、資源調(diào)配。成員：生產(chǎn)副總、行政人事部長、財(cái)務(wù)部長、采購部長、外包單位負(fù)責(zé)人。2.現(xiàn)場功能組（1）監(jiān)測預(yù)警組組長：地質(zhì)工程師趙××（1390003），負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)判讀、預(yù)警等級(jí)建議。（2）搶險(xiǎn)救援組組長：安保隊(duì)長張××（1390004），負(fù)責(zé)人員搜救、坡面清危。（3）疏散安置組組長：行政人事部長陳××（1390005），負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)、臨時(shí)安置點(diǎn)管理。（4）醫(yī)療救護(hù)組組長：醫(yī)務(wù)室主任劉××（1390006），負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救、醫(yī)院聯(lián)絡(luò)。（5）后勤保障組組長：采購部長孫××（1390007），負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、車輛、餐飲、通信。（6）信息發(fā)布組組長：黨群部長周××（1390008），負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)、媒體應(yīng)對(duì)、輿情監(jiān)控。（7）事故調(diào)查組組長：安全主管鄭××（1390009），負(fù)責(zé)資料封存、原因調(diào)查、整改跟蹤。3.崗位級(jí)責(zé)任（1）夜班調(diào)度中心：值班長1名、調(diào)度員2名，負(fù)責(zé)24h接警、啟動(dòng)預(yù)案、電話短信群發(fā)。（2）門崗：保安4名，負(fù)責(zé)封閉廠區(qū)、引導(dǎo)救援車輛。（3）倉庫保管員2名：負(fù)責(zé)10min內(nèi)交付搶險(xiǎn)裝備清單。（4）電工班3名：負(fù)責(zé)切斷滑坡影響區(qū)電源、架設(shè)臨時(shí)照明。三、分階段處置流程階段0日常防控（T0）資源清單：①專業(yè)監(jiān)測設(shè)備：GNSS12套、裂縫計(jì)18套、雨量計(jì)3套、無線預(yù)警喇叭6套；②應(yīng)急物資：救援繩200m×10、擔(dān)架8副、急救包50套、液壓鉗2把、發(fā)電機(jī)2臺(tái)（50kW）、照明燈20盞、鐵鍬100把、編織袋2000條、無紡布1000m2、水泥20t、速凝劑2t、潛孔鉆1臺(tái)、噴漿機(jī)1臺(tái)、對(duì)講機(jī)40部、應(yīng)急車輛6輛（含1輛120救護(hù)車）。責(zé)任人：監(jiān)測預(yù)警組；操作步驟：每日8:30匯總數(shù)據(jù)，出具《地質(zhì)災(zāi)害日?qǐng)?bào)》，上傳OA；每周一9:00召開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，更新“四色圖”。階段1預(yù)警期（T1，藍(lán)色、黃色預(yù)警）藍(lán)色預(yù)警條件：小時(shí)雨量≥10mm或日位移2—5mm；黃色預(yù)警條件：小時(shí)雨量≥20mm或日位移5—10mm或累計(jì)位移20—30mm。操作步驟：①監(jiān)測預(yù)警組5min內(nèi)短信通知指揮部全體成員；②搶險(xiǎn)救援組30min內(nèi)完成救援裝備裝車，集結(jié)點(diǎn)：廠區(qū)2號(hào)門；③疏散安置組1h內(nèi)完成Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)隱患點(diǎn)影響區(qū)人員清點(diǎn)，建立《避險(xiǎn)人員臺(tái)賬》；④后勤保障組1h內(nèi)完成應(yīng)急車輛、發(fā)電機(jī)、照明燈檢查；⑤信息發(fā)布組2h內(nèi)通過廣播、微信群發(fā)布“限制靠近邊坡”提示。階段2臨災(zāi)期（T2，橙色預(yù)警）橙色預(yù)警條件：小時(shí)雨量≥30mm或日位移≥10mm或累計(jì)位移≥30mm或裂縫突變≥50mm。操作步驟：①總指揮10min內(nèi)宣布進(jìn)入“臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)”，廠區(qū)封閉，只留救援通道；②疏散安置組30min內(nèi)將Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)影響區(qū)人員轉(zhuǎn)移至1、2應(yīng)急避險(xiǎn)棚（可容納600人），發(fā)放瓶裝水600份、面包1200份；③搶險(xiǎn)救援組1h內(nèi)在滑坡軸線上方開挖3條臨時(shí)截排水溝（斷面0.4m×0.5m），坡腳堆碼1m高沙袋擋墻80m；④醫(yī)療救護(hù)組1h內(nèi)在避險(xiǎn)棚設(shè)置2個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備AED1臺(tái)、氧氣袋4個(gè)、急救藥品2箱；⑤電工班30min內(nèi)切斷削坡區(qū)10kV線路，切換至備用電纜；⑥監(jiān)測預(yù)警組30min內(nèi)布設(shè)2臺(tái)無人機(jī)，每30min航拍一次，生成0.1m分辨率DEM，比對(duì)位移場。階段3災(zāi)害發(fā)生（T3，紅色預(yù)警或已滑/崩）紅色預(yù)警條件：位移速率≥50mm/h或裂縫貫通、巖體異響、局部掉塊。（1）接警與上報(bào)任何員工發(fā)現(xiàn)災(zāi)害跡象立即撥打24h應(yīng)急電話6789；調(diào)度中心1min內(nèi)確認(rèn)位置、規(guī)模，電話通知總指揮；總指揮5min內(nèi)向市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局報(bào)告。（2）現(xiàn)場封控安保隊(duì)長張××帶領(lǐng)8名隊(duì)員5min內(nèi)設(shè)置3道警戒線，外圈距滑坡邊界≥100m，懸掛“地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)”警示牌；無人機(jī)升空實(shí)時(shí)監(jiān)控，畫面回傳指揮部。（3）人員搜救搶險(xiǎn)救援組20人分3小隊(duì)：A小隊(duì)（隊(duì)長王××1390010）沿滑坡前緣橫向搜索，使用生命探測儀（雷達(dá)+聲波）2套、搜救犬1條；B小隊(duì)（隊(duì)長李××1390011）負(fù)責(zé)崩塌滾石區(qū)，設(shè)置2處臨時(shí)掩體，佩戴安全帽、防砸鞋、防護(hù)手套；C小隊(duì)（隊(duì)長趙××1390012）負(fù)責(zé)構(gòu)筑物坍塌區(qū)，配備液壓頂撐3套、切割鋸2臺(tái)。搜救順序：先易后難、先近后遠(yuǎn)、先亮后暗；每發(fā)現(xiàn)1名被困者立即用對(duì)講機(jī)報(bào)告，醫(yī)療救護(hù)組同步跟進(jìn)。（4）醫(yī)療急救現(xiàn)場分級(jí)：紅色標(biāo)簽（1min內(nèi)急救）、黃色標(biāo)簽（10min內(nèi)）、綠色標(biāo)簽（30min內(nèi)）。急救流程：①紅色：立即心肺復(fù)蘇→AED除顫→建立靜脈通道→抬上救護(hù)車→市人民醫(yī)院（路程18km，已通知開通綠色通道）；②黃色：止血包扎→骨折固定→轉(zhuǎn)運(yùn)至避險(xiǎn)棚醫(yī)療點(diǎn)；③綠色：擦傷消毒→心理疏導(dǎo)。（5）應(yīng)急排險(xiǎn)①削坡減載：對(duì)滑坡后壁殘留體，按1:1.5坡比削方，每級(jí)臺(tái)階高3m、寬2m，潛孔鉆打眼3排，孔距2m、傾角15°，裝藥32kg，毫秒延時(shí)爆破，削減下滑力15%；②坡面防護(hù)：噴射C20混凝土10cm厚，掛φ6@150鋼筋網(wǎng)，搭接20cm；坡腳打設(shè)φ25中空注漿錨桿，長6m，間距1.5m×1.5m，注漿水灰比0.45，注漿壓力0.4MPa；③截排水：坡頂設(shè)置0.6m×0.8m截洪溝，M7.5水泥砂漿抹面2cm；坡體布設(shè)5排φ100mm軟式透水管，縱向間距5m，與截洪溝連通；④臨時(shí)支擋：采用400型工字鋼+20mm厚木板密貼支護(hù)，鋼樁間距0.8m，入巖深度≥1.5m。（6）次生災(zāi)害防控①堰塞湖：若滑坡阻斷下游河溝，立即調(diào)派2臺(tái)220型挖機(jī)開挖泄流槽，底寬3m、深1.5m；②有毒氣體：廠區(qū)液氨儲(chǔ)罐距滑坡120m，搶險(xiǎn)前關(guān)閉閥門，噴淋稀釋，設(shè)置2個(gè)有毒氣體監(jiān)測點(diǎn)，NH?濃度≥20ppm立即疏散200m；③疫情：災(zāi)后3天每天2次消殺，使用84消毒液1:50比例，面積5000m2。階段4善后恢復(fù)（T4）（1）現(xiàn)場清理①滑坡堆積體1.2萬m3，采用“自上而下、分段跳槽”方式，每段高差≤5m，2臺(tái)360型挖機(jī)、20輛自卸車，預(yù)計(jì)7天完成；②建筑廢墟分類：可回收鋼材15t、不可回收混凝土120m3，運(yùn)至固定消納場；③危險(xiǎn)廢物：廢機(jī)油0.8t、含油抹布0.2t，交由有資質(zhì)單位轉(zhuǎn)運(yùn)。（2）復(fù)產(chǎn)評(píng)估由第三方地質(zhì)隊(duì)出具《地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，安全系數(shù)≥1.25方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)受影響廠房、設(shè)備做結(jié)構(gòu)鑒定，出具B級(jí)以上報(bào)告；環(huán)保監(jiān)測：下游地下水COD≤20mg/L、氨氮≤1mg/L。（3）心理干預(yù)聯(lián)系市精神衛(wèi)生中心，對(duì)126名親歷員工進(jìn)行PTSD篩查，≥50分者18人，安排6次團(tuán)體輔導(dǎo)、3次個(gè)體輔導(dǎo)。（4）保險(xiǎn)理賠統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失2380萬元，其中廠房1200萬元、設(shè)備680萬元、原材料500萬元；48h內(nèi)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，7天內(nèi)提交索賠資料。四、演練計(jì)劃1.頻次：綜合演練每年1次、專項(xiàng)演練每半年1次、桌面推演每季度1次、崗位練兵每月1次。2.場景設(shè)計(jì)：（1）2025年5月10日14:00—17:00，模擬“黃色預(yù)警→橙色預(yù)警→局部滑坡→2人被困”全流程；（2）2025年9月20日9:00—11:00，模擬“夜間暴雨+斷電+通信中斷”極端條件；（3）2026年1月15日19:00—21:00，模擬“地震觸發(fā)多隱患點(diǎn)同時(shí)失穩(wěn)”。3.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：①接警至完成疏散≤30min；②搜救隊(duì)到達(dá)滑坡邊界≤15min；③現(xiàn)場醫(yī)療急救響應(yīng)≤5min；④通信保障100%暢通；⑤演練評(píng)估得分≥90分為優(yōu)秀，80—89分為良好，70—79分為合格，＜70分需1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)練。4.改進(jìn)機(jī)制：演練結(jié)束2h內(nèi)召開復(fù)盤會(huì)，填寫《演練問題清單》，7日內(nèi)完成整改，整改驗(yàn)證由安全部“回頭看”。五、動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.數(shù)據(jù)更新：GNSS、裂縫計(jì)、雨量站數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入云平臺(tái)，AI算法每日自動(dòng)比對(duì)前30天均值，異常值＞2σ自動(dòng)彈窗；每月5日由監(jiān)測預(yù)警組出具《地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)月報(bào)》。2.預(yù)案更新：（1）觸發(fā)條件：國家或地方標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、廠區(qū)擴(kuò)建、新增隱患點(diǎn)、演練評(píng)估不合格、真實(shí)災(zāi)害發(fā)生后；（2）流程：安全部提出修訂建議→指揮部評(píng)審→征求專家意見→職工代表討論→總經(jīng)理批準(zhǔn)→發(fā)布新版；（3）周期：最長不超過2年必須全面評(píng)估一次；（4）版本管理：采用“年份+版本號(hào)”，如2025A版，首頁注明生效日期與廢止日期，舊版收回銷毀。3