環(huán)境保護(hù)法案例分析與試題集一、案例分析題（每題15分，共2題）案例一某沿海城市為發(fā)展旅游業(yè)，在近海區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致附近海域水質(zhì)惡化，漁業(yè)資源銳減。當(dāng)?shù)貪O民因生計(jì)受損集體向法院提起訴訟，要求開(kāi)發(fā)商承擔(dān)賠償責(zé)任并停止破壞環(huán)境的行為。開(kāi)發(fā)商辯稱(chēng)其開(kāi)發(fā)行為符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，且已采取一定環(huán)保措施。法院經(jīng)審理后，判決開(kāi)發(fā)商賠償漁民經(jīng)濟(jì)損失，并限制其后續(xù)開(kāi)發(fā)范圍。問(wèn)題1.結(jié)合《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，分析法院判決的法律依據(jù)。2.若該案例涉及跨區(qū)域污染，應(yīng)如何適用法律并協(xié)調(diào)地方利益？案例二某工業(yè)園區(qū)內(nèi)，多家企業(yè)將未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水排入同一排污管道，最終導(dǎo)致下游河流嚴(yán)重污染。環(huán)保部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)存在偷排行為，但證據(jù)收集難度較大。當(dāng)?shù)卣疄榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，曾對(duì)企業(yè)提出“以罰款代治理”的協(xié)商方案。最終，法院依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰，并責(zé)令其安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。問(wèn)題1.分析“以罰款代治理”行為的違法性及其法律后果。2.結(jié)合《水污染防治法》，簡(jiǎn)述如何有效監(jiān)管企業(yè)排污行為。二、選擇題（每題2分，共20題）1.根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，下列哪項(xiàng)不屬于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的適用范圍？A.大型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)B.小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)C.重大技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)D.個(gè)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.企業(yè)排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任不包括：A.罰款B.停產(chǎn)整治C.責(zé)任人行政處分D.環(huán)境公益訴訟3.某地政府為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擅自更改生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任？A.民事責(zé)任B.行政責(zé)任C.刑事責(zé)任D.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任4.下列哪項(xiàng)行為不屬于《土壤污染防治法》的監(jiān)管范圍？A.工業(yè)廢棄物污染土壤B.農(nóng)藥化肥過(guò)量使用導(dǎo)致土壤退化C.生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液污染D.個(gè)人宅基地內(nèi)堆放的生活垃圾5.根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》，夜間施工噪聲擾民的法律責(zé)任主體是：A.建設(shè)單位B.施工單位C.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)D.居民委員會(huì)6.企業(yè)因突發(fā)環(huán)境事件造成污染，未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》可能面臨：A.民事賠償B.行政拘留C.刑事處罰D.以上均可能7.《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，禁止在自然保護(hù)區(qū)從事的活動(dòng)不包括：A.采集標(biāo)本B.開(kāi)展科學(xué)研究C.未經(jīng)批準(zhǔn)的旅游開(kāi)發(fā)D.人工馴化野生動(dòng)物8.某企業(yè)因排放廢氣超標(biāo)被環(huán)保部門(mén)處罰，其不服處罰決定，正確的救濟(jì)途徑是：A.直接提起行政訴訟B.先申請(qǐng)行政復(fù)議C.必須先繳納罰款再申訴D.向上級(jí)政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)9.根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，危險(xiǎn)廢物的處置必須遵守：A.普通垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)B.化學(xué)品安全管理規(guī)定C.地方政府自行制定的規(guī)范D.國(guó)際公約要求10.某地政府為吸引投資，放松對(duì)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》可能受到的處罰是：A.財(cái)政補(bǔ)貼削減B.領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)C.評(píng)優(yōu)資格取消D.以上均可能11.企業(yè)因技術(shù)改造導(dǎo)致污染物排放量增加，必須進(jìn)行：A.環(huán)境影響評(píng)價(jià)B.排污許可證申請(qǐng)C.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D.環(huán)境聽(tīng)證會(huì)12.根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》，下列哪項(xiàng)行為屬于非法排污？A.在近岸海域設(shè)置排污口B.將船舶污染物排入指定接收設(shè)施C.向海洋傾倒工業(yè)廢渣D.進(jìn)行海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)13.個(gè)人因非法捕撈導(dǎo)致漁業(yè)資源破壞，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》可能承擔(dān)：A.民事賠償B.行政拘留C.刑事處罰D.環(huán)境罰款14.某企業(yè)因排放污水被環(huán)保部門(mén)責(zé)令整改，整改期間仍繼續(xù)排污，可能面臨：A.罰款倍增B.責(zé)任人刑拘C.資質(zhì)吊銷(xiāo)D.以上均可能15.《森林法》規(guī)定，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)從事的活動(dòng)不包括：A.采伐林木B.生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)C.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)D.人工造林16.企業(yè)因環(huán)保投入不足導(dǎo)致污染，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》可能面臨：A.責(zé)令停產(chǎn)B.環(huán)保部門(mén)罰款C.股東責(zé)任追究D.以上均可能17.根據(jù)《大氣污染防治法》，下列哪項(xiàng)屬于重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制范圍？A.二氧化碳B.氮氧化物C.氧化亞氮D.氫氟酸18.某地政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)，違規(guī)占用濕地保護(hù)區(qū)，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》應(yīng)承擔(dān)：A.賠償生態(tài)損失B.責(zé)令恢復(fù)原狀C.行政罰款D.以上均需承擔(dān)19.《環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假可能面臨的法律責(zé)任是：A.民事賠償B.行政處分C.刑事處罰D.資質(zhì)撤銷(xiāo)20.企業(yè)因環(huán)保事故導(dǎo)致居民健康受損，受害人可依法主張的權(quán)利包括：A.精神損害賠償B.醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償C.轉(zhuǎn)移安置費(fèi)D.以上均可主張三、簡(jiǎn)答題（每題5分，共4題）1.簡(jiǎn)述《環(huán)境保護(hù)法》中“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則的具體體現(xiàn)。2.根據(jù)《水污染防治法》，簡(jiǎn)述飲用水源保護(hù)區(qū)的管理措施。3.簡(jiǎn)述企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的內(nèi)容和意義。4.簡(jiǎn)述《固體廢物污染環(huán)境防治法》中“污染擔(dān)責(zé)”原則的適用情形。四、論述題（10分，共1題）結(jié)合《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，論述政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)與義務(wù)，并舉例說(shuō)明如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。答案與解析一、案例分析題案例一1.法律依據(jù)：-《環(huán)境保護(hù)法》第六十一條規(guī)定，建設(shè)單位未依法提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。-該案例中，開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)行為導(dǎo)致海域污染，侵害了漁民合法權(quán)益，法院依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》判決其賠償并限制開(kāi)發(fā)，符合“污染者付費(fèi)”原則。-若涉及跨區(qū)域污染，可依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十五條，由污染者所在地的政府協(xié)調(diào)治理，或由上級(jí)政府統(tǒng)一監(jiān)管。2.跨區(qū)域污染協(xié)調(diào)：-適用《環(huán)境保護(hù)法》第八條“地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”，由污染發(fā)生地和受影響地政府聯(lián)合治理。-若地方保護(hù)主義干擾，可由省級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部介入調(diào)解，并依據(jù)《行政訴訟法》支持受害者跨區(qū)域維權(quán)。案例二1.“以罰款代治理”違法性：-《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，除依照前款規(guī)定繳納排污費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排污費(fèi)；拒不繳納的，處應(yīng)繳納數(shù)額兩倍以下的罰款。罰款不能替代治理，否則企業(yè)可能繼續(xù)違法排污。-政府協(xié)商方案若違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，當(dāng)事人可申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。2.企業(yè)排污監(jiān)管措施：-《水污染防治法》第二十一條規(guī)定，排污單位必須安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。-環(huán)保部門(mén)可通過(guò)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、突擊檢查、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)偷排行為依法從重處罰。二、選擇題1.D2.C3.B4.D5.B6.D7.C8.B9.B10.D11.A12.C13.B14.D15.D16.D17.B18.D19.C20.D三、簡(jiǎn)答題1.“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則體現(xiàn)：-建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)（預(yù)評(píng)估）；-企業(yè)需采取環(huán)保措施（防治結(jié)合）；-政府劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)（預(yù)防性管控）。2.飲用水源保護(hù)區(qū)管理措施：-禁止排污、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等；-設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施；-定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)并信息公開(kāi)。3.環(huán)境信息公開(kāi)內(nèi)容與意義：-內(nèi)容：排放數(shù)據(jù)、環(huán)保措施、處罰記錄等；-意義：增強(qiáng)公眾監(jiān)督，促企業(yè)自律。4.“污染擔(dān)責(zé)”原則適用情形：-企業(yè)超標(biāo)排放；-政府監(jiān)管不力導(dǎo)致污染擴(kuò)大；-個(gè)人非法傾倒廢物。四、論述題政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)與義務(wù)：1.立法與監(jiān)管：制定環(huán)保法規(guī)（如《環(huán)境保護(hù)法》），監(jiān)督企業(yè)排污，處罰違法者。2.規(guī)劃與執(zhí)行：劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，推進(jìn)綠