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摘要引言自上世紀(jì)70年代改革開放以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展的狀態(tài),從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì),從崇尚個(gè)人權(quán)威走向民主法制化,我國(guó)一直用我們的綠水青山去換取金山銀山,造成了嚴(yán)重的生態(tài)破壞,許多動(dòng)、植物的棲息環(huán)境和習(xí)慣被不斷改變,打破了動(dòng)、植物與病毒等微生物的自然進(jìn)化狀態(tài),導(dǎo)致原來不與人類接觸的生物因?yàn)闂⒌乇黄茐亩坏貌贿w徙到城市生存,身上攜帶的病原生物與人類接觸概率變大,出現(xiàn)很多新發(fā)現(xiàn)跨物種感染的事件,從社會(huì)角度進(jìn)行分析,中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要時(shí)期,社會(huì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了斷層,政府只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,過于忽視公共衛(wèi)生的發(fā)展,泰安許多地區(qū)的公共衛(wèi)生設(shè)施老舊再加上預(yù)警機(jī)制不完善,從而誘發(fā)了公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一系列危機(jī)2003年4月在我國(guó)廣東爆發(fā)的非典疫情,短短數(shù)月就席卷全球,2003年12月,韓國(guó)爆發(fā)禽流感,隨后東亞相繼爆發(fā),甚至出現(xiàn)人感染致死實(shí)例,2009年4月25日,遠(yuǎn)在太平洋西側(cè)的墨西哥爆發(fā)H1N1流感,墨西哥試圖控制但未果,到2010年2月28日全國(guó)31個(gè)省份累計(jì)感染12.7萬例,其中境內(nèi)感染12.6萬例,境外輸入1225例,已治愈12萬例,死亡793例。2019年12月12日,中國(guó)武漢發(fā)現(xiàn)新型病毒感染截止到2020年4月18日全國(guó)累計(jì)確診新冠肺炎病例68128例,累計(jì)治愈出院63487例,累計(jì)死亡4512例,其中山東地區(qū)累計(jì)確診病例787例,累計(jì)死亡病例7例累計(jì)治愈出院765例。海外累計(jì)確診病例2173578例,累計(jì)死亡149801例,累計(jì)治愈出院504178例,這些觸目驚心的數(shù)據(jù)背后都反映出我國(guó)對(duì)于公共衛(wèi)生危機(jī)處理的不足,面對(duì)這樣的疫情,我國(guó)公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對(duì)存在什么不足,能否在公共衛(wèi)生危機(jī)到來之前給與我們足夠的預(yù)警,等諸多問題已成為現(xiàn)在公共衛(wèi)生危機(jī)研究的當(dāng)務(wù)之急,怎樣把公共衛(wèi)生危機(jī)造成的損失降到最低,怎樣用最小的代價(jià)平息公共衛(wèi)生危機(jī)成為了重中之重。目前我國(guó)關(guān)于公共衛(wèi)生危機(jī)處理的問題還落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。希望此文為增強(qiáng)泰安市徂徠鎮(zhèn)地區(qū)的公共衛(wèi)生危機(jī)管理做出有益貢獻(xiàn)。本文通過查閱資料的方式對(duì)當(dāng)前泰安市徂徠鎮(zhèn)地區(qū)的公共衛(wèi)生危機(jī)管理方式、預(yù)警機(jī)制進(jìn)行了研究,此外還有針對(duì)問題提出的對(duì)策,如何完善相關(guān)法律體系、形成多功能于一體的系統(tǒng)進(jìn)行了分析和研究。2公共衛(wèi)生危機(jī)的相關(guān)概念和特點(diǎn)2.1公共衛(wèi)生危機(jī)概念公共衛(wèi)生危機(jī)是指對(duì)人們的健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公共健康的危機(jī)事件。而突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)與公共衛(wèi)生危機(jī)二者是一種包含于的關(guān)系,突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)側(cè)重于突然,往往被當(dāng)成公共衛(wèi)生危機(jī)的前期表現(xiàn),突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)如不能有效處理,往往誘發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)。2.2突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)即突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公共健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。2.3突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)特征第一,成因的多樣性:引起突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)的原因非常多樣化,就拿這次的新冠疫情來說,人們的過度開發(fā)自然使得一些蝙蝠等野生動(dòng)物不得不離開自己的棲息地,到人類的活動(dòng)范圍居住,從而不可避免地加大了人類與野生動(dòng)物的接觸幾率,當(dāng)剛巧的某個(gè)時(shí)間,發(fā)生基因突變,從而對(duì)人類易感,爆發(fā)疫情。許多公共衛(wèi)生事件與自然災(zāi)害也有關(guān),比如說地震、水災(zāi)、火災(zāi)等,最重要的就是地震以后會(huì)不會(huì)引起新的、大的疫情,要做到大災(zāi)之后無大疫是很艱難的,所以我們黨中央也高度重視地震有沒有引起新的疫情,各級(jí)政府部門非常關(guān)注,從而避免了大災(zāi)之后必然有大疫的情況。公共衛(wèi)生事件與事故災(zāi)害也密切相關(guān),比如環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞、交通的事故等。社會(huì)安全事件也是形成公共衛(wèi)生事件的一個(gè)重要原因,如生物恐怖等。第二,分布的差異性:在時(shí)間差異上,不同的傳染病,在不同的季節(jié)發(fā)病率也不同,春秋季是流感的多發(fā)期,而冬夏就很少發(fā)生流感,在空間的差異上,傳染病的區(qū)域分布不一樣,我國(guó)的南北方傳染病都是迥然不同。此外還有人群的差異,有的人就是易感人群,有的人是超級(jí)傳播者。第三,傳播的廣泛性:當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),全球化趨勢(shì)日益加劇,世界各國(guó)的聯(lián)系日益密切,某種疾病可能通過交通工具擴(kuò)散到世界各地,形成流動(dòng),而一旦造成傳播就會(huì)演化成全球性的傳播。此外,傳染病一旦具備了三個(gè)基流通環(huán)節(jié),即傳染源、傳播途徑以及易感人群,它就可能在毫無國(guó)界情況下廣泛傳播,擴(kuò)散到更多的地方去。第四,危害的復(fù)雜性:重大的傳染病不但對(duì)人們的健康有影響,還對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定都有很大的影響,加上一些輿論的刻意引導(dǎo),很容易造成恐慌,再次加劇對(duì)經(jīng)濟(jì)等的影響。第五,治理的綜合性:治理需要四個(gè)方面的結(jié)合,第一是技術(shù)層面和價(jià)值層面的結(jié)合,我們不但要有一流的技術(shù)更要有相匹配的支出;第二是直接的任務(wù)和間接的任務(wù)相結(jié)合,它即是直接的愿望也是間接的社會(huì)任務(wù),所以要結(jié)合起來;第三是責(zé)任部門和其他的部門結(jié)合起來,將政府的責(zé)任部門與其他社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,以便于發(fā)揮更大的作用;第四是國(guó)際和國(guó)內(nèi)結(jié)合起來,隨著全球化的不斷發(fā)展疾病很容易就在全球范圍擴(kuò)散,只有加強(qiáng)國(guó)際間的合作才能更好的做好防疫工作。只有通過綜合的治理,才能使公共事件得到很好的治理。另外,在解決治理公共衛(wèi)生事業(yè)時(shí),還要注意解決一些深層次的問題,比如社會(huì)體制、機(jī)制的問題;工作效能問題以及人群素質(zhì)的問題,所以要通過綜合性的治理來解決公共衛(wèi)生事件。第六,不斷發(fā)生的新發(fā)事件:自1985年以來,艾滋病的發(fā)病率不斷提高,嚴(yán)重危害人們的健康和生活,2003年,中國(guó)爆發(fā)非典疫情,造成社會(huì)動(dòng)蕩,引發(fā)恐慌,近幾年禽流感使人們談禽色變,還有這次的新冠疫情,都威脅著人們的健康。第七,種類的多樣性:引起公共衛(wèi)生事件的因素多種多樣,比如生物因素、自然災(zāi)害、食品藥品安全事件、各種事故災(zāi)難等。第八,公共衛(wèi)生危機(jī)頻繁發(fā)生:這公共衛(wèi)生的建設(shè)及公共衛(wèi)生的投入都有關(guān)系,公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足;忽視生態(tài)的保護(hù)以及有毒有害物質(zhì)濫用和管理不善,都會(huì)使公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生。第九,公共衛(wèi)生事件危害嚴(yán)重:公共衛(wèi)生事件不但影響我們的健康,還影響社會(huì)的穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第十,食源性疾病和食物中毒的問題比較嚴(yán)重:比如1988年上海甲肝暴發(fā);1999年寧夏沙門氏菌污染食物中毒;2001年蘇皖地區(qū)腸出血性大腸桿菌食物中毒;2002年南京毒鼠強(qiáng)中毒品;2004年劣質(zhì)奶粉事件等。這些事件都屬于食源性疾病和食物中毒引起的衛(wèi)生事件。2.4公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警機(jī)制以先進(jìn)的信息技術(shù)平臺(tái),通過有效的動(dòng)態(tài)情況來監(jiān)測(cè)公共衛(wèi)生危機(jī)的發(fā)生情況,并做出預(yù)測(cè)和評(píng)估危險(xiǎn)程度,提出參考性意見,提高政府公共衛(wèi)生的管理水平。公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警的關(guān)鍵,一是要做到信息高度共享,不同部門之間的信息交換可以更好的預(yù)測(cè)危機(jī)的發(fā)生;二是要制定危機(jī)分類和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),一旦獲得了相關(guān)的危機(jī)征兆就可以分析判斷。3公共衛(wèi)生危機(jī)的問題3.1公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警機(jī)制的問題3.1.1缺少建立完備的公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警的法律法規(guī)我國(guó)雖然頒布了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等一系列法律法規(guī),但是這些法律法規(guī)針對(duì)的都是疫情發(fā)生后的應(yīng)急、處理,缺少危機(jī)爆發(fā)前的預(yù)防,如果不能健全建設(shè)公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警機(jī)制的法律,當(dāng)疫情再次來臨時(shí),會(huì)大大消弱政府應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)的能力3.1.2沒有完備的公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警的信息管理系統(tǒng)到目前為止,徂徠鎮(zhèn)人民政府還沒建設(shè)一個(gè)集預(yù)警、信息收集、處理、共享的信息管理系統(tǒng),當(dāng)情況發(fā)生時(shí),信息都是從下級(jí)到上級(jí)進(jìn)行傳遞各個(gè)地區(qū)的信息很難進(jìn)行共享,當(dāng)指令下達(dá)時(shí),則是經(jīng)過層層傳遞,大大增加了信息傳遞的速率和成本,各地區(qū)之間只能通過會(huì)議進(jìn)行交流,得到的信息較少,政府也沒有建立專門的機(jī)構(gòu)去研究信息,造成了我國(guó)各級(jí)政府不能建立完備的公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警機(jī)制。3.1.3公共衛(wèi)生投入資金不足,缺乏先進(jìn)的預(yù)警設(shè)備長(zhǎng)久以來,政府對(duì)于公共危機(jī)衛(wèi)生預(yù)警重視程度不足,在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方缺少相應(yīng)的預(yù)警設(shè)施,整個(gè)泰安市沒有相應(yīng)完備的預(yù)警設(shè)施,口罩等醫(yī)用物資嚴(yán)重匱乏,當(dāng)急需醫(yī)用物資時(shí)難以調(diào)動(dòng),出現(xiàn)相似病患時(shí),花費(fèi)大量時(shí)間人力進(jìn)行排查,大大增加了其他人的感染概率,以至于可能加重疫情的嚴(yán)重程度,造成一定程度的社會(huì)恐慌,口罩,防護(hù)服等醫(yī)療設(shè)施的嚴(yán)重短缺,使得從事疫情防護(hù)的工作人員的生命安全難以得到保障,從而增加防護(hù)成本。難以形成完備的公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。3.2公共危機(jī)管理的人員素質(zhì)不足在此次疫情中,泰安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疫情來的迅速,也造成了從事防疫工作的工作人員在綜合素質(zhì)上的差別,絕大多數(shù)的工作人員沒有進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)防疫知識(shí),甚至從未了解就登上了工作崗位,使得防疫工作效率低下,難以發(fā)現(xiàn)和解決問題,造成很多工作上的失誤,增加了防疫工作的成本和風(fēng)險(xiǎn)。許多基層工作人員不懂得如何做到有效防護(hù),甚至對(duì)此次疫情不重視,也有的過于擔(dān)心害怕從而影響了防疫狀態(tài)。3.3前期缺少相應(yīng)的宣傳和教育,政府的公共衛(wèi)生危機(jī)意識(shí)較為薄弱從2003年到2019年16年的時(shí)間,讓人們忘記了當(dāng)時(shí)非典疫情的危害,政府也在非典疫情結(jié)束后就放寬了危機(jī)意識(shí),減少了公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警的措施和設(shè)備,沒有定期宣傳教育民眾危機(jī)意識(shí),造成了政府和民眾的公共衛(wèi)生危機(jī)意識(shí)的薄弱。從而影響了防疫效率,造成較為嚴(yán)重的結(jié)果。居民沒有意識(shí)到嚴(yán)重性,泰安街頭巷尾還充斥著大量的沒戴口罩的人群,甚至有很多人對(duì)此次新冠肺炎病毒的認(rèn)識(shí)不足,只認(rèn)為是一次小小的流感,從而加重了泰安的防疫難度。3.4政府在處理公共衛(wèi)生危機(jī)的定位不當(dāng)受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,當(dāng)前我國(guó)政府在處理各類公共危機(jī)事件時(shí)仍習(xí)慣性地采取政府一肩承擔(dān)的方式,其他社會(huì)主體的參與面不廣,參與程度不深,這無疑使公共衛(wèi)生危機(jī)管理變成政府的內(nèi)部事務(wù),從而造成了公共衛(wèi)生危機(jī)管理內(nèi)緊外松、信息封鎖,這也正是這種管理模式中的必然選擇。但也產(chǎn)生了很多弊端:每當(dāng)在重大的公共衛(wèi)生危機(jī)發(fā)生后,政府很難將全部的社會(huì)力量都調(diào)動(dòng)起來使用,其他社會(huì)主體對(duì)于發(fā)生的事情幾乎都是毫不知情的,從而造成謠言的擴(kuò)散,引發(fā)社會(huì)的恐慌,也就加劇了政府平息公共衛(wèi)生危機(jī)的難度。因此政府不光要做處理公共衛(wèi)生危機(jī)的行動(dòng)者,還要做指揮者,號(hào)召其他社會(huì)主體參與管理工作中來,例如響應(yīng)徂徠鎮(zhèn)號(hào)召的生力源乳業(yè)張宏雷經(jīng)理表示,在抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)期,企業(yè)更應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨委政府的防疫號(hào)召,為疫情防控貢獻(xiàn)力量,齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。3.5政府重視危機(jī)處理,輕視危機(jī)管理危機(jī)發(fā)生前,政府往往不會(huì)太在意如何防范危機(jī)、避免危機(jī)的發(fā)生這些公共危機(jī)管理的重要環(huán)節(jié),當(dāng)危機(jī)發(fā)生后就匆忙建立一個(gè)臨時(shí)的指揮中心,當(dāng)危機(jī)過去后,很少有人對(duì)危機(jī)的應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),給人一種就事論事,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的感覺。4完善我國(guó)公共衛(wèi)生危機(jī)管理水平的嘗試性建議4.1提升公務(wù)員的公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力提升公務(wù)員公共衛(wèi)生危機(jī)管理水平的主要途徑是:第一,將公共衛(wèi)生危機(jī)管理的知識(shí)內(nèi)容納入國(guó)家公務(wù)員教育培訓(xùn)工作中,把它作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。第二,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織公務(wù)員進(jìn)行應(yīng)對(duì)各種公共衛(wèi)生危機(jī)的演練。第三,及時(shí)總結(jié)地方政府在應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以此幫助公務(wù)員更好的提升公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力。因此為抗擊新型冠狀病毒疫情,徂徠鎮(zhèn)黨委按照中央和省、市及區(qū)黨工委相關(guān)部署要求,對(duì)防疫工作人員提出了“五個(gè)堅(jiān)決”,“五個(gè)到位”。一是
堅(jiān)決拓清底數(shù),確保人員排查到位。二是堅(jiān)決切斷隱患,確保重點(diǎn)隔離到位。三是堅(jiān)決做好宣傳,確保思想認(rèn)識(shí)到位。四是堅(jiān)決嚴(yán)督嚴(yán)查,確保全面防控到位。五是堅(jiān)決加大投入,確保后勤保障到位。4.2加強(qiáng)國(guó)際之間的合作,提升我國(guó)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)的能力隨著全球化的發(fā)展,現(xiàn)在世界各國(guó)的聯(lián)系都越發(fā)密切,而且一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)出現(xiàn)的危機(jī),有時(shí)不再局限于一定的地域內(nèi),而是迅速波及到全球范圍,對(duì)整個(gè)世界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響,僅憑一個(gè)國(guó)家沒有辦法應(yīng)對(duì)這些危機(jī),只有加強(qiáng)各國(guó)的合作、聯(lián)系才能共同度過難關(guān)。4.3增加公共衛(wèi)生危機(jī)的防范意識(shí)首先,各級(jí)地方政府要加強(qiáng)公共衛(wèi)生危機(jī)的防范意識(shí),樹立“以防為主”的思想,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、判斷公共衛(wèi)生危機(jī)誘發(fā)因素的能力,將防范突發(fā)衛(wèi)生危機(jī)納入到日常的公共衛(wèi)生危機(jī)管理中來。其次,當(dāng)發(fā)生公共衛(wèi)生危機(jī)時(shí)有條不紊的應(yīng)對(duì),收集和衛(wèi)生危機(jī)有關(guān)的各種信息,并對(duì)這些信息進(jìn)行處理分析。在用好用活防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制的同時(shí),要充分利用人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),讓監(jiān)測(cè)與響應(yīng)智能化聯(lián)動(dòng)起來,把科研、疾控與治療無縫銜接起來,充分整合各方力量,把公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài)。4.4健全相關(guān)的法律法規(guī)和信息管理系統(tǒng)頒布相應(yīng)的法律法規(guī),完善我國(guó)的法律體系,建立一個(gè)集預(yù)警、信息收集、處理、共享的信息管理系統(tǒng)。當(dāng)危機(jī)到來之際成立一個(gè)專門處理收集各類危機(jī)相關(guān)信息的部門,能夠幫助我們掌握更多信息調(diào)動(dòng)更大的力量去應(yīng)對(duì)危機(jī),減少政府工作的效率和成本,建立一個(gè)完備的公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警機(jī)制。4.5加強(qiáng)宣傳教育,提升政府的公共衛(wèi)生危機(jī)意識(shí)當(dāng)危機(jī)結(jié)束時(shí),政府應(yīng)不時(shí)組織應(yīng)對(duì)危機(jī)的演習(xí),不時(shí)宣傳危機(jī)應(yīng)對(duì)的策略,將危機(jī)的危害性納入教育體系中,提升國(guó)民和政府的公共衛(wèi)生危機(jī)意識(shí),增加維護(hù)危機(jī)應(yīng)對(duì)設(shè)備的資金,真正將危機(jī)意識(shí)放在心中,增加國(guó)民的社會(huì)責(zé)任感,在疫情來臨之際做到不添堵、不添亂。4.6疏通其他社會(huì)主體參與危機(jī)管理的渠道,增強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)眾志成城防疫情,愛心企業(yè)在行動(dòng)。近日,徂汶景區(qū)徂徠鎮(zhèn)黨委政府與社會(huì)各界力量積極行動(dòng),將愛心匯聚在一起,共同筑起一道安全防線,全力以赴打贏這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)。眾多愛心企業(yè)慷慨解囊,以實(shí)際行動(dòng)支援徂徠防疫工作,將涓涓愛心傳遞到徂徠鎮(zhèn)的每一角。坐落在徂徠鎮(zhèn)許家莊村的泰山煎餅食品有限公司一直就以豐富百姓飲食、傳遞健康理念為己任,這次防疫戰(zhàn)開展以來,作為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的佼佼者,總經(jīng)理李永燕立即派出三輛車穿梭在各村檢測(cè)點(diǎn)之間,為各檢測(cè)及湖北返鄉(xiāng)戶免費(fèi)送去了可口的煎餅。村民們看到滿載煎餅的貨車壓得輪胎都有些變形很是心疼,可是李永燕卻笑著說:“如果我們能盡早打贏這場(chǎng)防疫戰(zhàn),車轱轆壓壞我也愿意”。像這樣的故事每天都在徂徠鎮(zhèn)上演著,越來越多的企業(yè)和個(gè)人都積極加入到無私奉獻(xiàn)的隊(duì)伍之中。還要通過體制改革,使得其他社會(huì)主體都加入到政府的管理中來,形成一種開放式的公共衛(wèi)生管理的新體制。5結(jié)語隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,世界開始連成一個(gè)整體,公共衛(wèi)生危機(jī)不再是一個(gè)國(guó)家的事情,而是大家的事情,建立一個(gè)集預(yù)警、信息收集、處理、共享的信息管理系統(tǒng),可以節(jié)約很多的時(shí)間和資源,更好的完成公共衛(wèi)生危機(jī)的處理和應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)我的分析調(diào)查,徂徠鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生危機(jī)處理還存在一些不足,主要有,工作人員整體素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),徂徠鎮(zhèn)政府缺少防范意識(shí),沒有健全的相關(guān)法律法規(guī),政府重視危機(jī)處理請(qǐng)示危機(jī)管理,解決的方法有加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)防范意識(shí),定期做好培訓(xùn)、演習(xí)。健全相關(guān)的法律法規(guī),建設(shè)一個(gè)集預(yù)警、信息收集、處理、共享的信息管理系統(tǒng),注意危機(jī)管理的相關(guān)方面。希望在前人研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)自己的思想,對(duì)于問題的化解提出一些建議。但由于我的閱歷和水平有限,對(duì)于一些問題的分析有些淺薄,對(duì)于一些設(shè)想和措施的提出可能也不夠成熟,需要今后進(jìn)一步的研究和完善。參考文獻(xiàn)[1]龔維斌.公共危機(jī)管理[M].北京:新華出版社,2004年.[2]張成福.構(gòu)建全面整合的公共危機(jī)管理模式[J].中國(guó)減災(zāi)2005.(4):35-37.[3]黃順康.論公共危機(jī)管理中的政府責(zé)任[J].甘肅社會(huì)科學(xué)2006.(1):189-193.李斌.論政府公共危急管理能力之提升張肖萌.公共危機(jī)社會(huì)輿情管理研究[D].青島大學(xué),2019.張仲權(quán).我國(guó)公共危機(jī)管理的問題與對(duì)策探討[J].法制與社會(huì),2019(23):161-162.]張悅.政府公共危機(jī)管理存在的問題及對(duì)策淺析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2019(18):180-181.程美云.淺談我國(guó)現(xiàn)階段公共危機(jī)管理[J].工會(huì)博覽·理論研究,2009,(9):77-77.DOI:10.3969/j
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