市司法局律師事務(wù)所年檢制度

一、總則1.目的：為加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所的監(jiān)督管理，規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，確保律師事務(wù)所依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，制定本年檢制度。2.年檢范圍：本轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可的律師事務(wù)所均需按照本制度接受年檢。3.年檢原則：年檢工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開、及時(shí)的原則，確保年檢結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。二、年檢組織與職責(zé)1.成立年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由司法局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)律師事務(wù)所年檢工作，研究解決年檢工作中的重大問題。2.明確職責(zé)分工-律師管理科：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施律師事務(wù)所年檢工作，制定年檢工作方案，收集、審查律師事務(wù)所提交的年檢材料，提出初步年檢意見。-辦公室：負(fù)責(zé)年檢工作的后勤保障、文件收發(fā)、信息傳遞等工作。-法制科：對(duì)年檢工作進(jìn)行法制監(jiān)督，對(duì)涉及的法律問題提供專業(yè)意見，確保年檢工作依法進(jìn)行。三、年檢內(nèi)容1.律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資質(zhì)-檢查律師事務(wù)所設(shè)立是否符合法定條件，執(zhí)業(yè)許可證是否有效，是否存在擅自變更名稱、負(fù)責(zé)人、合伙協(xié)議、章程等重大事項(xiàng)未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的情況。-核實(shí)律師事務(wù)所的組織形式、合伙人（合作人）情況是否與登記備案一致。2.律師隊(duì)伍建設(shè)-統(tǒng)計(jì)律師事務(wù)所律師人數(shù)，檢查律師的執(zhí)業(yè)證書是否有效，是否存在律師違規(guī)執(zhí)業(yè)被處罰后未按規(guī)定處理的情況。-審查律師事務(wù)所的律師培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行情況，包括參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等的記錄。-了解律師事務(wù)所的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)開展-查閱律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案，檢查各類法律業(yè)務(wù)的受理、辦理情況，重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)收案、收費(fèi)，是否存在損害當(dāng)事人合法權(quán)益等違法違規(guī)行為。-統(tǒng)計(jì)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)收入情況，核實(shí)是否依法納稅。-檢查律師事務(wù)所參與公益法律服務(wù)的情況，如法律援助案件辦理、法治宣傳活動(dòng)開展等。4.內(nèi)部管理-審查律師事務(wù)所的內(nèi)部管理制度，包括收案收費(fèi)、利益沖突審查、投訴查處、檔案管理、財(cái)務(wù)管理制度等是否健全并有效執(zhí)行。-檢查律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)狀況，是否建立規(guī)范的財(cái)務(wù)賬目，是否存在財(cái)務(wù)違規(guī)行為。-查看律師事務(wù)所的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施等硬件條件是否符合執(zhí)業(yè)要求。5.黨建工作-檢查律師事務(wù)所黨組織建設(shè)情況，是否建立黨組織，黨組織活動(dòng)開展是否正常。-了解律師事務(wù)所黨員律師的教育管理情況，是否發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用。四、年檢程序1.通知部署：每年年初，司法局律師管理科制定并發(fā)布律師事務(wù)所年檢通知，明確年檢時(shí)間、內(nèi)容、要求及需提交的材料等事項(xiàng)。2.自查申報(bào)：律師事務(wù)所應(yīng)按照年檢通知要求，認(rèn)真開展自查自糾，填寫《律師事務(wù)所年度檢查考核登記表》，并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向司法局提交年檢申報(bào)材料。3.材料審查：司法局律師管理科對(duì)律師事務(wù)所提交的年檢材料進(jìn)行初步審查，對(duì)材料不齊全或不符合要求的，通知律師事務(wù)所限期補(bǔ)正。4.實(shí)地檢查：根據(jù)工作需要，年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組可組織對(duì)部分律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性，了解律師事務(wù)所實(shí)際執(zhí)業(yè)情況。5.綜合評(píng)定：年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)材料審查和實(shí)地檢查情況，對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行綜合評(píng)定，提出年檢意見。6.結(jié)果公示：年檢結(jié)果在司法局官方網(wǎng)站及相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和投訴。7.結(jié)果公告：公示無異議后，司法局正式發(fā)布律師事務(wù)所年檢結(jié)果公告，對(duì)通過年檢的律師事務(wù)所，在其執(zhí)業(yè)許可證副本上加蓋年檢印章；對(duì)未通過年檢的律師事務(wù)所，依法作出相應(yīng)處理。五、年檢結(jié)果評(píng)定1.年檢結(jié)果分類：年檢結(jié)果分為“通過年檢”“暫緩?fù)ㄟ^年檢”“不通過年檢”三類。2.通過年檢條件：律師事務(wù)所符合本制度年檢內(nèi)容各項(xiàng)要求，內(nèi)部管理規(guī)范，執(zhí)業(yè)活動(dòng)合法合規(guī)，積極履行社會(huì)責(zé)任的，評(píng)定為“通過年檢”。3.暫緩?fù)ㄟ^年檢情形-存在部分不符合年檢要求的事項(xiàng)，但情節(jié)較輕，在規(guī)定期限內(nèi)能夠整改到位的。-正在接受有關(guān)部門調(diào)查，尚未結(jié)案，可能影響年檢結(jié)果的。4.不通過年檢情形-存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，如違規(guī)收案收費(fèi)、泄露當(dāng)事人隱私、違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等，造成惡劣社會(huì)影響的。-內(nèi)部管理混亂，無法正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的。-未按規(guī)定提交年檢材料或提交虛假材料的。六、獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)措施-對(duì)年檢結(jié)果優(yōu)秀的律師事務(wù)所，司法局將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在政策扶持、業(yè)務(wù)推薦等方面給予優(yōu)先考慮。-對(duì)在年度工作中表現(xiàn)突出的律師事務(wù)所和律師，通過多種形式進(jìn)行宣傳推廣，樹立行業(yè)標(biāo)桿。2.處罰措施-對(duì)暫緩?fù)ㄟ^年檢的律師事務(wù)所，司法局將下達(dá)整改通知書，責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改期滿后，經(jīng)復(fù)查合格的，予以通過年檢；仍不合格的，按“不通過年檢”處理。-對(duì)不通過年檢的律師事務(wù)所，司法局將根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)許可證等處罰。對(duì)存在違法