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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急培訓志愿者應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓志愿者組織的啟動、響應(yīng)與處置工作。涵蓋范圍包括但不限于生產(chǎn)車間設(shè)備故障、有限空間作業(yè)風險、危險化學品泄漏、火災(zāi)爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)急培訓與現(xiàn)場支援。以某化工廠為例,其年產(chǎn)量達20萬噸,涉及10余種高危化學品,應(yīng)急培訓志愿者需覆蓋所有高風險作業(yè)區(qū)域,確保在事故發(fā)生時能在15分鐘內(nèi)完成首批志愿者集結(jié),響應(yīng)半徑不超過廠區(qū)核心區(qū)域3公里。適用于所有可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的生產(chǎn)安全事故場景。
2響應(yīng)分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力,應(yīng)急響應(yīng)分為四級。
2.1一級響應(yīng)
適用于重大事故,如100噸級以上?;沸孤┗蛟斐?0人以上傷亡事件。以某石油煉化廠為例,儲罐區(qū)發(fā)生原油泄漏并引發(fā)火災(zāi),火勢蔓延至鄰近裝置區(qū),此時需啟動一級響應(yīng)。響應(yīng)原則為“快速遏制、區(qū)域隔離”,志愿者需在10分鐘內(nèi)攜帶正壓式空氣呼吸器(PAPR)、防爆工具等裝備,配合專業(yè)救援隊完成初期泄漏控制。
2.2二級響應(yīng)
適用于較大事故,如20噸級以下?;沸孤┗?-9人傷亡事件。某機械制造廠車間設(shè)備失效導(dǎo)致油品噴濺,引發(fā)局部火災(zāi),此時需啟動二級響應(yīng)。響應(yīng)原則為“精準處置、協(xié)同支援”,志愿者需在5分鐘內(nèi)攜帶滅火器、警戒帶等物資,協(xié)助疏散周邊人員并設(shè)置安全距離。
2.3三級響應(yīng)
適用于一般事故,如小型設(shè)備故障或1-4人輕傷事件。某紡織廠織機斷線引發(fā)火災(zāi),火勢局限于單臺設(shè)備,此時需啟動三級響應(yīng)。響應(yīng)原則為“就近處置、快速報告”,志愿者需在3分鐘內(nèi)攜帶便攜式滅火器,控制火點并通知中控室。
2.4四級響應(yīng)
適用于微小事故,如工具掉落等未造成人員傷亡的事件。某金屬加工廠員工工具墜落,此時需啟動四級響應(yīng)。響應(yīng)原則為“現(xiàn)場自消、記錄備案”,志愿者需在2分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場清理并上報。分級標準依據(jù)事故初始等級、擴散速度及企業(yè)應(yīng)急資源調(diào)配能力綜合判定。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
應(yīng)急組織機構(gòu)采用“集中指揮、分級負責”的矩陣式管理模式,下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個專項工作小組。構(gòu)成單位包括安全生產(chǎn)部、人力資源部、設(shè)備維護部、醫(yī)療保障部、后勤保障部及各生產(chǎn)車間。應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理擔任總指揮,分管安全副總經(jīng)理擔任副總指揮,成員涵蓋各部門負責人及車間主任。
2應(yīng)急指揮部職責
負責應(yīng)急預(yù)案的總體決策與發(fā)布,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各工作小組行動;批準啟動或終止應(yīng)急響應(yīng),下達應(yīng)急狀態(tài)指令;定期組織應(yīng)急演練與評估,優(yōu)化應(yīng)急資源配置;負責與外部應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與信息通報。
3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責分工
3.1現(xiàn)場處置組
構(gòu)成:由設(shè)備維護部、生產(chǎn)車間骨干及應(yīng)急志愿者組成,設(shè)組長1名,副組長若干。職責:負責事故初期處置,執(zhí)行隔離、堵漏、滅火等操作;使用便攜式氣體檢測儀(GD檢測儀)、防爆工具等設(shè)備;配合專業(yè)救援隊完成現(xiàn)場控制。行動任務(wù)包括建立警戒區(qū)、搭建臨時觀察點、監(jiān)測環(huán)境參數(shù)(如VOCs濃度)。
3.2人員疏散組
構(gòu)成:由人力資源部、各車間安全員及志愿者組成,設(shè)組長1名。職責:負責人員清點與疏散引導(dǎo),優(yōu)先撤離危險區(qū)域人員;使用對講機(UHF)維持秩序,防止次生傷亡;統(tǒng)計傷亡人數(shù)并上報指揮部。行動任務(wù)包括設(shè)置疏散路線圖、開展應(yīng)急廣播、檢查避難場所條件。
3.3醫(yī)療救護組
構(gòu)成:由醫(yī)療保障部、外部急救中心聯(lián)絡(luò)員及志愿者組成,設(shè)組長1名。職責:設(shè)立臨時急救站,開展傷員分類(Triage)與基礎(chǔ)救治;使用自動體外除顫器(AED)、急救包等設(shè)備;協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運重傷員。行動任務(wù)包括建立三色傷員分類點、注射破傷風疫苗、聯(lián)系直升機轉(zhuǎn)運(若需)。
3.4后勤保障組
構(gòu)成:由后勤保障部、財務(wù)部及志愿者組成,設(shè)組長1名。職責:保障應(yīng)急物資供應(yīng),如帳篷、食品、飲用水;負責交通運輸協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急車輛;提供通信設(shè)備(衛(wèi)星電話)支持。行動任務(wù)包括檢查應(yīng)急倉庫庫存、開辟臨時物資分發(fā)點、維修受損道路。
4應(yīng)急志愿者職責
志愿者需經(jīng)過專項培訓,持證上崗,主要承擔輔助性任務(wù):傳遞裝備、記錄數(shù)據(jù)、安撫人員、協(xié)助警戒。要求佩戴反光背心、統(tǒng)一標識,嚴禁單獨進入危險區(qū)域。培訓內(nèi)容涵蓋泄漏物圍堵技術(shù)、呼吸器使用方法、消防器材操作等,每年考核1次。
三、信息接報
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時應(yīng)急值守熱線,電話號碼公布于各車間公告欄及內(nèi)部通信系統(tǒng)。值守人員由安全生產(chǎn)部指定,需保持電話暢通,具備初步信息核實能力。接到事故報告后,立即詢問事故類型、發(fā)生地點、初步損失等關(guān)鍵信息,并做好記錄。
2事故信息接收與內(nèi)部通報
2.1接收程序
任何部門或個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故跡象,需第一時間向應(yīng)急值守電話報告。值守人員接到報告后,立即向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)副指揮匯報,同時通知相關(guān)工作小組預(yù)備響應(yīng)。
2.2通報方式
內(nèi)部通報采用多渠道并行方式:通過企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)(如專用APP)推送消息至各部門負責人;利用對講機(UHF)呼叫車間聯(lián)絡(luò)員;通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)循環(huán)播放事故預(yù)警信息。對于重大事故,指揮部可派專人持《緊急情況聯(lián)絡(luò)卡》前往相關(guān)部門傳達指令。
2.3責任人
信息接收責任人:應(yīng)急值守人員(安全生產(chǎn)部指定);
內(nèi)部通報責任人:應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副指揮(負責統(tǒng)籌),各車間主任(負責本區(qū)域傳達)。
3向上級主管部門和單位報告事故信息
3.1報告流程
事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部總指揮在確認事故等級后,立即向企業(yè)主要負責人報告,同時啟動向外部報告程序。報告順序為:企業(yè)上級單位(若存在)→行業(yè)主管部門(如應(yīng)急管理局)→地方政府安全監(jiān)管部門。報告需逐級進行,不得越級上報。
3.2報告內(nèi)容
報告內(nèi)容遵循“簡明扼要、要素齊全”原則,包括:事故發(fā)生時間、地點、單位;事故類型(如閃爆、中毒);初步傷亡情況(人員失蹤、重傷、輕傷數(shù)量);已采取措施(如切斷物料、疏散人員);潛在影響(如污染擴散范圍、停產(chǎn)影響)。
3.3報告時限
一般事故:1小時內(nèi)初報;
較大及以上事故:30分鐘內(nèi)初報。
初步報告后,根據(jù)事故進展每2小時更新一次處置進展,直至事故處置完畢。報告責任人:應(yīng)急指揮部總指揮(首次報告),各工作小組組長(后續(xù)更新)。
3.4報告方式
通過政府應(yīng)急平臺系統(tǒng)提交電子報告,同時發(fā)送加蓋公章的事故快報至主管部門郵箱。重大事故需攜帶書面報告當面送達。
4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息
4.1通報對象
鄰近企業(yè)、社區(qū)居委會、環(huán)保部門、交通運輸部門、供水供電單位等。通報程序由指揮部根據(jù)事故影響范圍決定,優(yōu)先保障信息對稱以避免恐慌或次生災(zāi)害。
4.2通報方法
通過電話直接聯(lián)系相關(guān)單位負責人;發(fā)送《事故影響通報函》(電子或紙質(zhì));在事故影響區(qū)域周邊設(shè)立信息公告牌,公布事故處置進展。
4.3通報程序
安全生產(chǎn)部匯總事故影響清單(如污染擴散距離、交通管制區(qū)域),經(jīng)總指揮批準后執(zhí)行通報。
4.4責任人
通報責任人:安全生產(chǎn)部負責人(統(tǒng)籌協(xié)調(diào)),各車間主任(負責區(qū)域外協(xié))。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動程序和方式
1.1手動啟動
根據(jù)事故信息接收情況,應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)副指揮評估事故等級,若達到相應(yīng)響應(yīng)啟動條件,則宣布啟動對應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。宣布方式通過內(nèi)部通信系統(tǒng)廣播、對講機指令及現(xiàn)場喊話同步進行。指揮部成員在30分鐘內(nèi)抵達指定地點集合。
1.2自動啟動
預(yù)設(shè)事故觸發(fā)條件與響應(yīng)級別對應(yīng)關(guān)系,如監(jiān)測系統(tǒng)(如泄漏檢測儀)示值超過閾值或傷亡人數(shù)達到臨界點,系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應(yīng)啟動程序,同時生成應(yīng)急指令推送至各工作小組終端。
1.3預(yù)警啟動
當事故信息表明可能達到響應(yīng)啟動條件但尚未完全滿足時,由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間,各工作小組進入預(yù)備狀態(tài),指揮部每小時召開短會研判事態(tài),直至解除預(yù)警或升級為正式響應(yīng)。預(yù)警期間發(fā)布《事故預(yù)警通報》,通知影響區(qū)域人員做好個人防護。
2響應(yīng)級別調(diào)整
2.1跟蹤研判
響應(yīng)啟動后,指揮部設(shè)立“事態(tài)研判席”,由安全生產(chǎn)部牽頭,聯(lián)合醫(yī)療救護組、現(xiàn)場處置組分析事故發(fā)展趨勢。研判依據(jù)包括:事故動態(tài)(如火勢蔓延速率、泄漏物擴散濃度)、資源需求(如需要增派消防隊)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(如大氣PM2.5指數(shù))。
2.2級別調(diào)整條件
-升級條件:事態(tài)超出原級別處置能力,如泄漏物擴散至新區(qū)域、出現(xiàn)大批量傷亡、外部救援力量請求支援;
-降級條件:經(jīng)有效處置,事故影響范圍縮小、危害性減弱、已無進一步擴大風險。
2.3調(diào)整程序
研判席提出級別調(diào)整建議,報總指揮批準后,通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)下發(fā)調(diào)整指令。級別調(diào)整在宣布后15分鐘內(nèi)完成。如某化工廠儲罐泄漏事故,初期判為三級響應(yīng),后因風向突變導(dǎo)致下游裝置區(qū)檢測到有毒氣體(VOCs濃度超標5倍),研判席建議升級為二級響應(yīng),總指揮批準后同步調(diào)集更多防護裝備。
2.4避免誤區(qū)
避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴大(如初期小火未及時隔離),或響應(yīng)過度造成資源浪費(如輕微泄漏調(diào)集大型消防隊伍)。堅持“動態(tài)匹配”原則,以專業(yè)檢測數(shù)據(jù)(如紅外熱成像圖)和專家判斷(如毒物危害咨詢)為依據(jù)。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動
1.1發(fā)布渠道
預(yù)警信息通過多渠道同步發(fā)布:企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用APP推送、現(xiàn)場電子顯示屏、短信平臺(覆蓋周邊社區(qū)及合作單位)、懸掛黃色預(yù)警旗(高風險區(qū)域)。
1.2發(fā)布方式
采用分級警示語,如“注意危險”“做好應(yīng)急準備”“立即避險”。發(fā)布內(nèi)容包含事故簡要情況(如“東區(qū)分廠3號反應(yīng)釜發(fā)生異常升溫”)、潛在風險(如“可能引發(fā)蒸汽噴出”)、警示范圍(經(jīng)緯度或區(qū)域描述)、建議措施(如“室外人員盡快進入避難場所”)。
1.3發(fā)布內(nèi)容
標準預(yù)警信息包包含:
-事故性質(zhì):如“高溫高壓”“有毒介質(zhì)泄漏”;
-風險參數(shù):如“擴散半徑500米內(nèi)VOCs濃度可能超標”;
-應(yīng)急指令:如“啟動廠區(qū)噴淋系統(tǒng)”“穿戴防護用品等級為B級”;
-聯(lián)系方式:指揮部現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)點電話。
2響應(yīng)準備
預(yù)警啟動后,各工作小組立即開展預(yù)置響應(yīng):
2.1隊伍準備
現(xiàn)場處置組、人員疏散組進入待命狀態(tài),檢查個人防護裝備(PPE)是否完好,重點區(qū)域部署觀察哨。醫(yī)療救護組準備急救箱和AED設(shè)備,后勤保障組檢查應(yīng)急車輛燃油及物資庫存。
2.2物資裝備準備
啟動應(yīng)急物資調(diào)配清單,優(yōu)先補充泄漏處置材料(吸附棉、堵漏材料)、消防器材(滅火器、消防水帶)、疏散器材(擔架、口哨)。對講機電池充滿電,衛(wèi)星電話加注氮氣。
2.3后勤準備
后勤保障組確認避難場所(如地下停車場、集合樓)可用,檢查照明、通風設(shè)備。食堂準備應(yīng)急餐食,供水點儲備飲用水。
2.4通信準備
確保應(yīng)急指揮熱線暢通,測試外部聯(lián)絡(luò)電話(如消防119、急救120)。建立臨時通信網(wǎng),疏散人員攜帶應(yīng)急口哨或手電筒作為備用信號工具。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警解除需同時滿足:事故隱患消除(如泄漏源完全隔離)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標(如空氣檢測合格)、無新增風險因素。由現(xiàn)場處置組提供解除報告,指揮部綜合評估后決定。
3.2解除要求
預(yù)警解除后,發(fā)布《預(yù)警解除通報》,逐步恢復(fù)生產(chǎn)秩序。對受影響區(qū)域進行環(huán)境檢測(如土壤pH值、水體COD),確認安全后方可解除封鎖。
3.3責任人
預(yù)警解除申請人:現(xiàn)場處置組組長;
審批責任人:應(yīng)急指揮部總指揮;
通報責任人:信息接報組。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動
1.1響應(yīng)級別確定
根據(jù)事故信息研判結(jié)果,參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級標準》,由應(yīng)急指揮部總指揮在10分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別(一級至四級),并記錄于《應(yīng)急響應(yīng)登記表》。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會議召開
啟動相應(yīng)級別應(yīng)急指揮部會議,總指揮或授權(quán)副指揮主持,根據(jù)需要邀請外部專家(如化工安全顧問)列席。會議內(nèi)容:明確分工、發(fā)布指令、分析態(tài)勢。
1.2.2信息上報
按照第三部分規(guī)定時限,向企業(yè)主要負責人及上級單位、政府主管部門報告。重大事故(一級響應(yīng))需同時報告省級應(yīng)急管理部門。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
資源保障組啟動《應(yīng)急資源需求清單》,協(xié)調(diào)各部門釋放備用物資(如啟動備用發(fā)電機、調(diào)用應(yīng)急車輛)。
1.2.4信息公開
通過企業(yè)官網(wǎng)、APP發(fā)布《事故信息簡報》,說明事故處置進展及影響范圍。涉及環(huán)境風險時,同步發(fā)布《環(huán)境監(jiān)測結(jié)果公告》。
1.2.5后勤及財力保障
后勤保障組保障指揮部運行(如茶水、桌椅),財務(wù)部準備應(yīng)急經(jīng)費,用于采購物資、支付外部服務(wù)費(如專家咨詢費)。
2應(yīng)急處置
2.1事故現(xiàn)場管控
2.1.1警戒疏散
安全部設(shè)立雙道警戒線,外線疏散無關(guān)人員,內(nèi)線隔離危險區(qū)域。使用警戒帶、指示牌,疏散路線采用“上風向、繞障礙”原則。
2.1.2人員搜救
現(xiàn)場處置組佩戴正壓式空氣呼吸器(PAPR),攜帶生命探測儀進入危險區(qū)域,優(yōu)先搜救被困人員。
2.1.3醫(yī)療救治
醫(yī)療救護組設(shè)立分類點,實施ABC分類法。輕傷員現(xiàn)場包扎,重傷員攜帶頸托、夾板等固定傷處后送。
2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測組使用便攜式檢測儀(如多參數(shù)氣體檢測儀)每小時監(jiān)測大氣、水體參數(shù),數(shù)據(jù)接入應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
2.1.5技術(shù)支持
技術(shù)專家組(由工藝、設(shè)備工程師組成)提供遠程或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),如事故處置方案優(yōu)化、設(shè)備啟停操作建議。
2.1.6工程搶險
根據(jù)事故類型派遣搶修隊伍,如使用防爆工具處理泄漏管道,或啟動消防水炮冷卻裝置。
2.1.7環(huán)境保護
對泄漏物進行圍堵、覆蓋,收集至專用容器,防止?jié)B透土壤或進入水體。
2.2人員防護要求
進入事故現(xiàn)場人員需佩戴與風險等級匹配的PPE,如:
-涉及有毒氣體泄漏:必須使用AED或長管呼吸器;
-涉及高溫環(huán)境:穿戴隔熱服、耐熱手套;
-涉及有限空間作業(yè):執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則,配備三腳架和通訊繩。
3應(yīng)急支援
3.1請求外部支援程序及要求
當事故超出企業(yè)處置能力時(如發(fā)生爆炸導(dǎo)致大面積損毀),現(xiàn)場指揮部立即通過應(yīng)急平臺向地方政府應(yīng)急辦報告,申請增援。書面請示內(nèi)容包括:事故簡況、資源需求(如大型吊車、?;诽幹密嚕⑵髽I(yè)已采取措施。
3.2聯(lián)動程序及要求
與外部救援力量對接時,指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員(通常為技術(shù)專家),共同勘察現(xiàn)場,制定聯(lián)合行動方案。遵循“先接應(yīng)、后指揮”原則,初期由外部指揮員主導(dǎo),后期逐步移交。
3.3外部力量到達后的指揮關(guān)系
根據(jù)事故等級,可能形成兩種指揮關(guān)系:
-省級以上應(yīng)急指揮部到場:企業(yè)指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行單位;
-市級應(yīng)急指揮部到場:企業(yè)指揮部接受其統(tǒng)一指揮,保留部分協(xié)調(diào)權(quán)。
指揮權(quán)轉(zhuǎn)移需簽署《應(yīng)急指揮權(quán)交接書》,明確各自職責。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
-事故隱患消除,無次生風險;
-環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標;
-受影響人員全部撤離并得到妥善安置。
4.2終止要求
由現(xiàn)場指揮部組織專家對事故現(xiàn)場進行安全評估,形成《應(yīng)急終止評估報告》,報總指揮批準后發(fā)布終止決定。
4.3責任人
評估申請人:現(xiàn)場處置組組長;
審批責任人:應(yīng)急指揮部總指揮;
執(zhí)行責任人:指揮部辦公室。
七、后期處置
1污染物處理
1.1危險廢物處置
對事故產(chǎn)生的廢吸附棉、受污染包裝物等危險廢物,由環(huán)保部門統(tǒng)一收集至專用儲存間,委托有資質(zhì)的單位進行無害化處置,全程使用GPS定位的危廢運輸車,并制作處置記錄臺賬。
1.2環(huán)境監(jiān)測與修復(fù)
事故影響區(qū)域?qū)嵤╅L期監(jiān)測,每周對水體、土壤、空氣進行檢測,直至指標穩(wěn)定達標。若發(fā)現(xiàn)污染擴散,啟動《環(huán)境修復(fù)方案》,采用植物修復(fù)、化學淋洗等技術(shù)。
1.3清理保潔
清理組使用防爆工具和專用防護服,對地面、設(shè)備表面殘留物進行徹底清除,清洗受污染車輛和防護裝備。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1設(shè)備檢查與檢修
組織專業(yè)技術(shù)人員對受損設(shè)備進行無損檢測(如超聲波探傷),修復(fù)或更換損壞部件,恢復(fù)設(shè)備安全裕度。對未受損設(shè)備開展全面檢查,確保參數(shù)處于正常范圍。
2.2工藝調(diào)整
根據(jù)事故原因,修訂相關(guān)操作規(guī)程,如增加泄壓裝置、調(diào)整儀表報警閾值。對關(guān)鍵控制點(如反應(yīng)溫度、壓力)實施雙重監(jiān)控。
2.3試生產(chǎn)與驗收
恢復(fù)生產(chǎn)分階段進行:先空載運行關(guān)鍵設(shè)備,后逐步引入物料。試生產(chǎn)期間加強巡檢頻次,每班次進行一次安全評估,合格后方可正式生產(chǎn)。
3人員安置
3.1受影響人員幫扶
對疏散人員發(fā)放生活必需品和臨時住宿補貼,由人力資源部建立幫扶檔案,協(xié)調(diào)心理疏導(dǎo)服務(wù)(如聘請心理咨詢師)。
3.2遇難人員善后
成立善后工作組,負責傷亡人員家屬安撫、撫恤金發(fā)放及遺物整理,遵守相關(guān)法律法規(guī)。
3.3疫情防控(如適用)
若事故涉及病原體污染,啟動《傳染病防控預(yù)案》,對人員密集區(qū)域進行消毒,做好個人防護和健康監(jiān)測。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式
建立應(yīng)急通信錄,收錄指揮部成員、各小組負責人、外部重要聯(lián)系人(如消防、急救、環(huán)保部門對接人)。聯(lián)系方式以加密短信或內(nèi)部APP發(fā)布,每月更新一次。
1.2通信方式
采用有線電話、對講機(UHF/VHF頻段)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等多冗余通信方式。重要通話需錄音,并指定專人記錄關(guān)鍵信息。
1.3備用方案
準備便攜式基站(用于網(wǎng)絡(luò)中斷時組網(wǎng)通信),儲備備用電源(如汽車電池、發(fā)電機),培訓人員掌握簡易通信設(shè)備(如莫爾斯電碼)使用。
1.4保障責任人
通信保障組負責人(由信息技術(shù)部或辦公室指定),負責日常維護和應(yīng)急調(diào)配。
2應(yīng)急隊伍保障
2.1人力資源構(gòu)成
2.1.1專家?guī)?/p>
組建涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保、醫(yī)學等領(lǐng)域的專家?guī)?,每季度組織會商。
2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍
各車間成立10-15人的專兼職隊伍,配備ABC級急救員證書,每月開展2次技能演練。
2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍
與外部消防隊、危化品搶險公司簽訂合作協(xié)議,明確響應(yīng)條件、費用結(jié)算方式。
2.2隊伍管理
實行“定人定崗、定期輪訓”制度,每年組織綜合演練1次,考核結(jié)果納入績效考核。
3物資裝備保障
3.1類型與配置
應(yīng)急物資庫儲備:
-個人防護裝備(PPE):防化服、呼吸器(SCBA/AED)、安全帽等,按需配齊;
-泄漏處置:吸附棉、堵漏膠、圍堵材料等,按最大風險點配置;
-消防器材:滅火器、消防栓、消防水帶(長度不小于500米);
-醫(yī)療急救:急救箱、AED、擔架、破傷風疫苗等;
-通信設(shè)備:對講機、衛(wèi)星電話、應(yīng)急發(fā)電機組(容量匹配全樓負荷)。
3.2數(shù)量與性能
各類物資按“滿足3倍最大事故場景需求”原則儲備,定期檢測設(shè)備性能(如呼吸器氣密性、滅火器壓力)。
3.3存放位置
設(shè)立中央應(yīng)急物資庫(位于核心區(qū)域),各車間配置小型急救箱和常用消防器材。標識“紅色應(yīng)急”字樣,上鎖管理,授權(quán)人員持卡開啟。
3.4運輸及使用條件
危險品運輸需配備危險品運輸證,泄漏處置材料禁止接觸火源,急救藥品需冷藏保存(如腎上腺素)。
3.5更新補充時限
定期檢查(每季度),每年對消耗品(如吸附棉)進行補充,每半年對自燃物品(如滅火器)進行充壓或更換。
3.6管理責任人
設(shè)備維護部或后勤保障部指定專人(物資管理員)負責日常管理,建立電子臺賬,記錄出入庫時間、使用記錄。聯(lián)系方式公布于應(yīng)急物資庫門口。
九、其他保障
1能源保障
與兩家以上電力供應(yīng)商簽訂備用電源協(xié)議,確保應(yīng)急照明、水泵、通風系統(tǒng)供電。配備移動發(fā)電機組(額定功率覆蓋全廠高峰負荷),定期演練啟動程序。
2經(jīng)費保障
設(shè)立應(yīng)急專項資金(占年營收0.5%),納入年度預(yù)算,用于物資采購、外部救援服務(wù)及環(huán)境修復(fù)。重大事故超出預(yù)算時,按程序申請追加。財務(wù)部設(shè)專人管理,確保??顚S?。
3交通運輸保障
維護至少3輛應(yīng)急指揮車(配備衛(wèi)星導(dǎo)航、對講機、急救包),確保油料充足。協(xié)調(diào)地方政府開放應(yīng)急通道,必要時征用社會車輛。
4治安保障
安全部組織巡邏隊,維護廠區(qū)秩序,防止盜竊或破壞行為。事故影響外延區(qū)域時,協(xié)調(diào)公安部門設(shè)置警戒線,協(xié)助疏散圍觀人員。
5技術(shù)保障
成立技術(shù)專家組,提供遠程或現(xiàn)場技術(shù)支持。儲備事故模擬軟件(如HAZOP分析工具),建立技術(shù)文檔庫(含操作規(guī)程、維修手冊)。
6醫(yī)療保障
與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議,儲備應(yīng)急藥品(覆蓋外傷、中毒常見病癥),定期組織醫(yī)護人員參與應(yīng)急演練。設(shè)立臨時醫(yī)療點,配備手術(shù)器械和血制品。
7后勤保障
儲備3天量生活物資(食品、水、床鋪),指定避難場所(如地下停車場、空置車間),確保食堂、供水、供暖系統(tǒng)正常運行。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓
1培訓內(nèi)容
培訓內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架,重點講解事故場景下的應(yīng)急處置流程。包括但不限于:危險源辨識與風險評估方法(如HAZOP分析)、應(yīng)急響應(yīng)分級標準、各工作小組職責與協(xié)同配合(強調(diào)信息接口與資源調(diào)度)、個人防護裝備(PPE)選用與維護、泄漏物控制技術(shù)(吸附棉用量估算、圍堵材料選擇)、火災(zāi)撲救策略(如立體式滅火)、環(huán)
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