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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁傳染病疫情次生災害事件防控災害安全應急預案一、總則
1適用范圍
本預案適用于本單位在發(fā)生傳染病疫情引發(fā)次生災害事件時的應急處置工作。事件類型包括但不限于因傳染病疫情導致的供配電中斷、供水中斷、?;沸孤h(huán)境污染、基礎設施破壞等次生災害事件。適用范圍涵蓋本單位所有生產經營場所、辦公區(qū)域、倉儲物流節(jié)點及相關設施設備。例如,某地發(fā)生H7N9禽流感疫情,導致周邊化工企業(yè)供氣管道腐蝕加劇,引發(fā)局部區(qū)域氯氣泄漏事故,此類事件應按本預案啟動應急響應。次生災害事件的應急處置必須遵循“預防為主、分級負責、快速響應、協(xié)同處置”的原則,確保應急資源調配的精準性和高效性。
2響應分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力,將傳染病疫情次生災害事件的應急響應分為四個等級。
2.1一級響應
適用于造成本單位核心生產系統(tǒng)癱瘓、多人傷亡或重大環(huán)境污染的次生災害事件。例如,某傳染病疫情導致廠區(qū)燃氣管網爆裂,瞬時泄漏量超過100m3/h,伴隨人員中毒事件,此時應啟動一級響應。一級響應的基本原則是“立即停產、全力救援、區(qū)域隔離”,由企業(yè)主要負責人統(tǒng)一指揮,跨部門應急指揮部24小時內抵達現(xiàn)場,啟動外部聯(lián)動機制。
2.2二級響應
適用于局部區(qū)域設施設備損壞、少量人員受影響但未造成系統(tǒng)性停產的次生災害事件。例如,傳染病疫情導致污水處理站曝氣系統(tǒng)故障,出水COD超標但未超過國家標準2倍,此時應啟動二級響應。二級響應的基本原則是“部門協(xié)同、局部處置、動態(tài)評估”,由分管安全生產的副總經理負責協(xié)調,應急指揮部2小時內完成現(xiàn)場評估。
2.3三級響應
適用于單一車間或輔助設施受影響、未發(fā)生人員傷亡的次生災害事件。例如,傳染病疫情導致倉庫通風設備故障,室內粉塵濃度短時超標,此時應啟動三級響應。三級響應的基本原則是“專業(yè)處置、快速恢復、信息共享”,由車間主任牽頭組織,應急指揮部4小時內完成處置方案。
2.4四級響應
適用于輕微影響事件,如應急物資儲備消耗低于5%或單一設備故障。例如,傳染病疫情導致實驗室微量樣品污染,未擴散至其他區(qū)域,此時應啟動四級響應。四級響應的基本原則是“日常管理、專項報告”,由部門負責人記錄事件,每周匯總上報應急辦公室。分級響應的調整需根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)確定,確保應急資源與風險等級匹配。
二、應急組織機構及職責
1應急組織形式及構成單位
本單位成立傳染病疫情次生災害事件應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),指揮部下設辦公室及四個專項工作組,構成單位包括安全生產部、人力資源部、設備管理部、環(huán)保部、后勤保障部、技術中心及各主要生產車間。指揮部總指揮由單位主要負責人擔任,副總指揮由分管安全生產及運營的副總經理擔任,成員單位負責人為指揮部成員。指揮部負責統(tǒng)一協(xié)調應急處置工作,辦公室設在安全生產部,承擔日常管理與信息匯總職能。
2應急指揮部職責
2.1總指揮職責
負責應急工作的全面決策與指揮,批準啟動或終止應急響應,協(xié)調外部救援資源,向最高管理層報告事態(tài)進展。
2.2副總指揮職責
協(xié)助總指揮開展工作,負責具體應急措施的落實,組織跨部門協(xié)同處置,監(jiān)督應急資源調配。
2.3辦公室職責
負責應急信息收集與發(fā)布,協(xié)調各工作組行動,編制應急處置報告,管理應急物資庫存。
3專項工作組及職責分工
3.1應急搶險組
3.1.1構成單位
設備管理部、技術中心及各生產車間維修骨干。
3.1.2職責分工
負責受損設施設備的搶修恢復,保障應急電源、供氣、供水等系統(tǒng)的正常運行,制定搶修方案并監(jiān)督實施。行動任務包括但不限于搶修受損管道、更換故障設備、恢復系統(tǒng)運行參數(shù)。
3.2醫(yī)療救護組
3.2.1構成單位
人力資源部、后勤保障部及外部合作醫(yī)療機構聯(lián)絡員。
3.2.2職責分工
負責受傷人員的救治轉運,開展員工健康監(jiān)測與隔離管理,提供防疫物資支持。行動任務包括設立臨時隔離點、組織職業(yè)健康檢查、協(xié)調醫(yī)療資源。
3.3環(huán)境監(jiān)測與處置組
3.3.1構成單位
環(huán)保部、技術中心及實驗室檢測人員。
3.3.2職責分工
負責環(huán)境介質(空氣、水體、土壤)的監(jiān)測與評估,制定污染處置方案,監(jiān)督消毒除污作業(yè)。行動任務包括布設監(jiān)測點、分析污染物成分、指導消毒劑使用。
3.4安全保衛(wèi)與交通疏導組
3.4.1構成單位
安全生產部、后勤保障部及內部保安隊伍。
3.4.2職責分工
負責廠區(qū)警戒與人員疏散,維護現(xiàn)場秩序,保障應急通道暢通,配合公安部門開展外圍管控。行動任務包括設立警戒線、清點人員數(shù)量、管制廠區(qū)交通。
4職責協(xié)同機制
各工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作,通過聯(lián)席會議制度共享信息,重大決策由指揮部集體研究決定。應急狀態(tài)解除后,工作組職責逐步回歸日常管理,辦公室負責編制應急處置總結報告。
三、信息接報
1應急值守電話
單位設立24小時應急值守電話,由安全生產部指定專人負責值守,電話號碼報備上級主管部門及相關部門。值守人員須保持通訊暢通,具備初步信息研判能力,能準確記錄接報信息并按程序上報。
2事故信息接收與內部通報
2.1接收程序
信息接收渠道包括但不限于電話、內部網絡系統(tǒng)、員工報告等。接到事故信息后,值守人員應立即核實信息要素,包括事發(fā)時間、地點、事故類型、初步影響范圍、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,確保信息完整性。
2.2內部通報方式
根據(jù)事故等級,通過不同層級和方式通報。一級響應立即通過內部廣播、應急通知系統(tǒng)、加密郵件等途徑,向指揮部成員及受影響單位發(fā)布預警信息。二級響應通過安全生產部內部平臺發(fā)布通知,同步抄送相關單位負責人。三級及以下響應通過部門內部會議或工作群組傳達。
2.3通報責任人
信息接收責任人:安全生產部值守人員。
內部通報責任人:根據(jù)事故等級,分別為安全生產部負責人、指揮部辦公室主任或直接受影響單位負責人。
3向上級報告事故信息
3.1報告流程
信息接收后,根據(jù)事故等級和事態(tài)發(fā)展,按以下流程上報:
一級響應:2小時內向事故發(fā)生地縣級及以上應急管理部門和行業(yè)主管部門報告。
二級響應:4小時內向事故發(fā)生地市級應急管理部門和行業(yè)主管部門報告。
三級響應:6小時內向事故發(fā)生地縣級應急管理部門和行業(yè)主管部門報告。
四級響應:8小時內向事故發(fā)生地縣級應急管理部門和行業(yè)主管部門報告。
3.2報告內容
報告內容應包括事故發(fā)生時間、地點、單位、事故類型、簡要經過、已造成或可能造成的傷亡和損失、已采取的應急措施、需要支援的事項等要素。涉及傳染病疫情時,需補充涉疫人員信息、污染范圍、風險評估等關鍵數(shù)據(jù)。
3.3報告責任人
一級響應:總指揮或其授權人。
二級響應:副總指揮或其授權人。
三級及以下響應:安全生產部負責人。
3.4特殊情況報告
若事故可能升級或涉及重大人員傷亡,應立即越級上報,同時同步向原定報告部門報告。
4向外部單位通報事故信息
4.1通報對象與方法
根據(jù)事故性質,通報對象包括但不限于地方政府應急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生健康部門、消防救援機構、上級單位主管部門等。通報方法包括:
緊急情況:通過電話或專用聯(lián)絡渠道立即報告。
一般情況:通過正式函件、政務服務平臺或行業(yè)信息系統(tǒng)提交報告。
4.2通報程序
由指揮部辦公室統(tǒng)一匯總信息,經指揮部批準后,由指定責任人向外部單位正式通報。涉及傳染病疫情時,需同時通報疫情防控部門。
4.3通報責任人
一級響應:總指揮或其授權人。
二級響應:副總指揮或其授權人。
三級及以下響應:安全生產部負責人。
4.4保密要求
通報信息應遵循“按需知密”原則,涉及敏感數(shù)據(jù)需履行審批程序,防止信息泄露引發(fā)次生風險。
四、信息處置與研判
1響應啟動程序與方式
1.1手動啟動
應急指揮部辦公室接報信息后,立即組織研判,評估事故性質、嚴重程度、影響范圍及可控性。若信息要素表明可能達到或超過相應響應級別標準,辦公室在1小時內提交啟動建議至應急領導小組。應急領導小組召開緊急會議,根據(jù)《應急響應分級》中明確的條件,決定啟動相應級別應急響應,并下達啟動指令。指令通過內部應急指揮系統(tǒng)、加密通訊渠道或現(xiàn)場指令發(fā)布器傳達至各工作組及現(xiàn)場指揮人員。
1.2自動啟動
預設事故信息閾值,當接報信息要素達到或超過閾值時,應急指揮系統(tǒng)自動觸發(fā)響應啟動程序。例如,當接報信息顯示廠區(qū)燃氣管線壓力突降超過設計值的50%且伴隨泄漏報警信號時,系統(tǒng)自動啟動二級響應程序,同時向指揮部總指揮、副總指揮及相關部門負責人發(fā)送預警信息。
1.3預警啟動
對于未達到響應啟動條件但存在潛在風險的事故信息,應急指揮部辦公室進行研判后,可提請應急領導小組啟動預警響應。預警響應旨在提前部署資源、加強監(jiān)測、發(fā)布預警信息。應急領導小組批準后,發(fā)布預警通知,各工作組做好應急準備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦事態(tài)升級達到響應條件,立即轉為相應級別響應。
2響應級別調整
2.1跟蹤研判
響應啟動后,指揮部辦公室負責建立信息跟蹤機制,通過現(xiàn)場巡查、遠程監(jiān)控、數(shù)據(jù)比對等方式,持續(xù)收集事態(tài)發(fā)展信息。各工作組提供專業(yè)分析報告,包括事故危害演化趨勢、資源消耗情況、處置效果評估等。
2.2級別調整條件
根據(jù)跟蹤研判結果,當出現(xiàn)以下情況時,應調整響應級別:
a)事故危害擴大,超出原評估范圍;
b)應急處置措施效果不佳,事態(tài)未能得到有效控制;
c)出現(xiàn)新的次生災害風險;
d)需要更多外部資源介入時。
2.3調整程序
級別調整建議由指揮部辦公室匯總分析后,提交應急領導小組審議。審議通過后,由總指揮下達調整指令,宣布新的響應級別,并同步調整應急資源調配和工作組職責。級別降級需經事態(tài)穩(wěn)定確認后,由指揮部辦公室提出建議,報應急領導小組批準。
2.4避免偏差
應急響應級別的調整應基于科學分析,避免因信息滯后或決策猶豫導致響應不足或過度響應。過度響應會造成資源浪費和恐慌,不足響應則可能延誤處置時機、擴大事故損失。必要時,可引入外部專家咨詢機制,輔助進行級別調整決策。
五、預警
1預警啟動
1.1發(fā)布渠道
預警信息通過以下渠道發(fā)布:
a)內部應急廣播系統(tǒng);
b)企業(yè)內部辦公網絡或專用預警平臺;
c)現(xiàn)場警戒區(qū)域懸掛警示標識;
d)向受影響部門及人員發(fā)送應急短信或即時消息。
1.2發(fā)布方式
預警信息以文字、語音或圖像形式傳遞,內容簡潔明確,包含預警級別(如注意、警戒、緊急)、影響區(qū)域、建議措施及咨詢電話。采用分級發(fā)布策略,根據(jù)預警級別確定發(fā)布范圍和傳播時效。
1.3發(fā)布內容
預警信息應包含:
a)預警啟動依據(jù)(如傳染病疫情發(fā)展趨勢、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)超標、設備故障預警等);
b)可能引發(fā)的次生災害類型及風險特征(如斷水可能導致消防設施癱瘓、停電可能導致化工反應異常等);
c)應急準備要求(如人員避險建議、物資準備清單等);
d)響應聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
2響應準備
預警啟動后,指揮部辦公室立即組織各工作組開展以下準備工作:
2.1隊伍準備
a)應急搶險組:檢查搶修隊伍人員到崗情況,明確關鍵崗位后備人員;
b)醫(yī)療救護組:準備應急醫(yī)療箱、防護用品,確認隔離觀察場所條件;
c)環(huán)境監(jiān)測與處置組:校準監(jiān)測儀器,備齊消毒劑、吸附材料等處置物資;
d)安全保衛(wèi)與交通疏導組:檢查警戒器材,規(guī)劃應急通道疏散路線。
2.2物資準備
a)檢查應急物資庫存,補充消耗快的物資(如醫(yī)療耗材、照明設備、備用電源);
b)確認應急車輛(如消防車、運輸車)狀態(tài)良好,加足油料;
c)傳染病相關物資:儲備口罩、消毒液、體溫計等防疫用品。
2.3裝備準備
a)檢查應急照明、通風設備、通訊設備等關鍵裝備運行狀態(tài);
b)確認監(jiān)測儀器(如氣體檢測儀、水質檢測儀)校準有效;
c)預置應急電源、備用氣源等關鍵系統(tǒng)切換方案。
2.4后勤準備
a)安排應急期間人員食宿,保障餐飲供應;
b)準備應急車輛通行許可文件,協(xié)調外部運輸資源;
c)檢查應急指揮場所設施,確保電力、網絡暢通。
2.5通信準備
a)檢查應急通信設備(如對講機、衛(wèi)星電話)電量及信號覆蓋;
b)建立與外部救援機構的通訊聯(lián)絡表;
c)確保應急信息發(fā)布渠道暢通,準備替代方案。
3預警解除
3.1解除條件
預警解除需同時滿足以下條件:
a)引發(fā)預警的初始風險因素已消除或得到有效控制;
b)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標,未出現(xiàn)次生災害征兆;
c)相關區(qū)域人員安全得到保障,無繼續(xù)暴露風險。
3.2解除要求
a)由最先發(fā)現(xiàn)或報告風險的工作組提出解除建議,經指揮部辦公室核實;
b)指揮部辦公室將解除建議提交應急領導小組審批;
c)應急領導小組批準后,由指揮部辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知;
d)解除通知應包含解除依據(jù)、后續(xù)觀察要求及恢復生產程序。
3.3責任人
預警解除的最終審批責任人為應急領導小組組長。各工作組負責本領域內解除條件的核實,指揮部辦公室負責整體協(xié)調與信息發(fā)布。
六、應急響應
1響應啟動
1.1響應級別確定
根據(jù)事故信息研判結果,結合《應急響應分級》中規(guī)定的分級標準,由應急指揮部辦公室提出建議,報應急領導小組在30分鐘內確定響應級別。特殊情況可由總指揮直接確定級別。
1.2程序性工作
1.2.1應急會議召開
啟動響應后2小時內,召開第一次應急指揮部會議,明確分工,部署任務。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,每日召開總結協(xié)調會。
1.2.2信息上報
按照規(guī)定時限和內容,向上一級主管部門和相關部門報告事故信息及處置進展。
1.2.3資源協(xié)調
指揮部辦公室根據(jù)事故類型和級別,編制應急資源需求清單,啟動內部調配程序,必要時向外部請求支援。
1.2.4信息公開
由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布權威信息,說明事故情況、處置措施及影響范圍,回應社會關切。
1.2.5后勤保障
后勤保障組負責應急期間人員食宿、交通、通訊等支持,確保應急人員持續(xù)工作。
1.2.6財力保障
財務部門準備應急專項經費,保障應急處置費用支出,按規(guī)定程序報銷。
2應急處置
2.1事故現(xiàn)場處置
2.1.1警戒疏散
安全保衛(wèi)組設立警戒區(qū)域,疏散無關人員,疏散路線應避開潛在風險點,并設置引導人員。
2.1.2人員搜救
應急搶險組根據(jù)指令開展人員搜救,注意自身安全,遵循先救重后救輕原則。
2.1.3醫(yī)療救治
醫(yī)療救護組對受傷人員進行急救,必要時協(xié)調外部醫(yī)療機構進行轉運治療。
2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測與處置組在事故現(xiàn)場周邊布設監(jiān)測點,持續(xù)監(jiān)測空氣、水體等介質,評估污染范圍。
2.1.5技術支持
技術中心提供工藝分析、處置方案建議,指導現(xiàn)場處置工作。
2.1.6工程搶險
應急搶險組根據(jù)事故類型實施搶險,如切斷電源、關閉閥門、搶修管道等,確保操作安全。
2.1.7環(huán)境保護
環(huán)境監(jiān)測與處置組采取措施控制污染物擴散,如設置圍堰、噴灑消毒劑、收集殘液等。
2.2人員防護
a)進入現(xiàn)場人員必須佩戴符合要求的個人防護用品(PPE),包括防護服、呼吸器、手套等;
b)根據(jù)現(xiàn)場危害等級,實行分級防護,高風險區(qū)域應使用供氣式呼吸器;
c)定期檢查防護用品性能,廢棄防護用品按危險廢物處理。
3應急支援
3.1請求支援程序與要求
當事態(tài)超出本單位處置能力時,由指揮部辦公室通過預定渠道向相關應急機構請求支援,報告內容包括事故現(xiàn)狀、需求資源、聯(lián)系方式等。
3.2聯(lián)動程序與要求
a)與外部救援力量對接前,提前通報事故信息、現(xiàn)場情況及本單位處置進展;
b)明確外部救援力量到達后的指揮關系,必要時成立聯(lián)合指揮機構;
c)協(xié)調外部救援力量與內部應急隊伍的協(xié)同作業(yè)。
3.3外部力量到達后的指揮關系
a)由應急領導小組組長或其授權人對外部救援力量進行介紹,說明本單位處置情況;
b)聯(lián)合指揮機構根據(jù)事故類型成立專業(yè)小組,分工協(xié)作;
c)外部救援力量在聯(lián)合指揮機構統(tǒng)一領導下開展處置工作。
4響應終止
4.1終止條件
a)事故現(xiàn)場得到控制,次生災害風險消除;
b)受傷人員得到有效救治,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標;
c)應急狀態(tài)無繼續(xù)擴大的可能。
4.2終止要求
a)由最先確認終止條件的工作組提出終止建議,報應急領導小組;
b)應急領導小組批準后,由總指揮下達終止指令,并通過原發(fā)布渠道宣布;
c)終止指令應包含善后處置要求、恢復生產計劃及信息匯總安排。
4.3責任人
響應終止的最終審批責任人為應急領導小組組長。各工作組負責本領域內終止條件的核實,指揮部辦公室負責終止指令的下達和信息發(fā)布。
七、后期處置
1污染物處理
1.1處置原則
遵循無害化、資源化、減量化原則,確保污染物得到有效處理,防止二次污染。
1.2具體措施
a)環(huán)境監(jiān)測與處置組負責持續(xù)監(jiān)測事故影響區(qū)域的環(huán)境介質,包括空氣、水體、土壤等,根據(jù)監(jiān)測結果制定針對性處理方案;
b)對受污染的土壤、廢棄物等危險廢物,委托有資質的單位進行安全處置,處置過程應符合國家環(huán)保標準;
c)對受污染的水體,采取稀釋、沉淀、吸附、高級氧化等技術進行凈化處理,確保處理后水質達標;
d)對受污染的設備、設施進行專業(yè)清洗或報廢處理,防止污染物殘留。
1.3文檔管理
建立污染物處理全過程記錄,包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置方案、處置單位資質、處置量、處置證明等,作為環(huán)境恢復評估依據(jù)。
2生產秩序恢復
2.1安全評估
安全生產部組織技術中心、設備管理部等部門對受影響的生產系統(tǒng)、設備設施進行安全評估,評估合格后方可恢復生產。
2.2恢復程序
a)制定分階段生產恢復計劃,優(yōu)先恢復對安全影響大的關鍵系統(tǒng);
b)恢復生產前,對相關設備進行功能性測試和參數(shù)調整,確保運行參數(shù)在安全范圍內;
c)加強恢復生產初期的安全監(jiān)控,設置臨時觀察點,發(fā)現(xiàn)異常立即停止;
d)按規(guī)定程序申請生產許可,配合監(jiān)管部門進行現(xiàn)場檢查。
2.3風險管控
針對事故暴露出的隱患,修訂操作規(guī)程,完善安全設施,開展針對性應急演練,提升防范能力。
3人員安置
3.1受影響人員
a)醫(yī)療救護組負責受傷人員的康復跟蹤,提供必要的心理疏導和職業(yè)健康檢查;
b)人力資源部協(xié)助受影響人員恢復工作崗位,對無法恢復的人員按規(guī)定提供后續(xù)保障;
c)安排受隔離人員的生活保障,提供必要的防護用品和生活物資。
3.2應急人員
后勤保障部負責應急期間參與處置人員的休息、餐飲和必要的休整,對有貢獻的人員按制度給予表彰。
3.3隔離人員
a)對傳染病疫情相關的隔離人員,提供必要的醫(yī)療觀察和生活服務,落實隔離措施;
b)隔離期滿后,由衛(wèi)生健康部門組織評估,確認無傳染風險后方可解除隔離。
八、應急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
安全生產部負責應急通信與信息保障工作,指定專人擔任通信聯(lián)絡員,建立跨部門通信聯(lián)絡網絡。
1.2通信聯(lián)系方式和方法
a)應急值守電話:保持24小時暢通,用于事故接報和指令傳達;
b)內部應急通信系統(tǒng):包括專用對講機頻道、應急廣播系統(tǒng)、加密網絡平臺,用于指揮部與工作組間信息傳遞;
c)外部聯(lián)絡電話:建立與地方政府應急管理部門、行業(yè)主管部門、合作救援單位的應急聯(lián)絡清單,明確聯(lián)系人及電話;
d)信息傳遞方法:采用優(yōu)先級分級傳遞機制,緊急信息通過多渠道同步發(fā)送,確保信息完整到達。
1.3備用方案
a)通信設備備份:配備便攜式衛(wèi)星電話、自備電源對講機等備用通信設備;
b)通信線路備份:采用光纖與無線通信結合方式,避免單一通信線路故障導致中斷;
c)應急通信協(xié)議:與電信運營商簽訂應急通信保障協(xié)議,確保應急期間通信資源優(yōu)先調度。
1.4保障責任人
通信聯(lián)絡員對應急通信的暢通性和及時性負責,定期檢查備用設備,確保隨時可用。
2應急隊伍保障
2.1人力資源構成
a)專家?guī)欤航M建涵蓋工藝、安全、環(huán)保、醫(yī)療、法律等領域的專家?guī)?,定期進行風險評估咨詢;
b)專兼職應急救援隊伍:由各單位骨干人員組成,定期進行培訓和演練,承擔日常巡檢和初期處置任務;
c)協(xié)議應急救援隊伍:與外部消防、醫(yī)療、?;诽幹玫葘I(yè)機構簽訂合作協(xié)議,作為應急力量的補充。
2.2隊伍管理
a)明確各隊伍職責分工,制定培訓計劃,定期開展技能考核;
b)建立應急人員檔案,記錄培訓、演練、參與處置等情況;
c)協(xié)議隊伍納入應急資源管理,定期評估合作機構能力。
3物資裝備保障
3.1物資裝備清單
a)應急物資:包括防護用品(口罩、防護服、呼吸器等)、消防器材、醫(yī)療急救包、消毒劑、應急食品、照明設備等;
b)應急裝備:包括氣體檢測儀、水質檢測儀、環(huán)境監(jiān)測車、工程搶險車、移動照明車、通信設備等。
3.2具體保障事項
a)類型與數(shù)量:根據(jù)事故類型和規(guī)模,配置滿足應急需求的物資裝備,重要物資儲備量不低于規(guī)定標準;
b)性能與存放:定期檢驗物資裝備性能,確保處于可用狀態(tài),分類存放在專用庫房,做好標識管理;
c)運輸與使用:制定物資裝備運輸方案,明確應急狀態(tài)下優(yōu)先運輸原則;建立領用登記制度,規(guī)范使用程序;
d)更新與補充:每年進行物資裝備盤點,根據(jù)損耗和消耗情況制定補充計劃,確保持續(xù)可用;
e)管理責任人:安全生產部負責物資裝備的整體管理,各使用部門負責本專業(yè)領域物資的日常維護和補充。
3.3臺賬建立
建立應急物資裝備臺賬,內容包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放位置、性能參數(shù)、責任人、聯(lián)系方式等,實行動態(tài)管理。
九、其他保障
1能源保障
1.1保障措施
a)建立備用電源系統(tǒng),包括應急發(fā)電機、電池組等,確保關鍵負荷供電;
b)對重要設備(如消防泵、通風系統(tǒng))進行雙路供電或設置備用動力源;
c)評估外部電源中斷風險,制定應急采購或臨時供電方案。
1.2責任人
設備管理部負責能源保障方案的制定與落實。
2經費保障
2.1保障措施
a)設立應急專項預備費,納入年度預算,確保應急處置資金需求;
b)建立應急費用快速審批機制,簡化報銷程序;
c)明確應急費用使用范圍和監(jiān)督責任。
2.2責任人
財務部門負責應急經費的管理與監(jiān)督。
3交通運輸保障
3.1保障措施
a)維護應急車輛(如搶險車、救護車)處于良好狀態(tài),配備備用油料;
b)規(guī)劃應急通道,確保事故狀態(tài)下車輛通行順暢;
c)協(xié)調外部運輸資源,建立應急運輸聯(lián)絡機制。
3.2責任人
后勤保障部負責交通運輸保障工作。
4治安保障
4.1保障措施
a)安全保衛(wèi)組負責事故現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序;
b)協(xié)調公安機關開展外圍管控,防止無關人員進入;
c)安排專人負責車輛和人員登記管理。
4.2責任人
安全生產部負責治安保障工作的協(xié)調。
5技術保障
5.1保障措施
a)技術中心提供應急處置的技術支持,包括工藝分析、處置方案制定;
b)建立專家咨詢機制,必要時邀請外部專家提供技術指導;
c)保存相關技術資料和處置案例,作為參考依據(jù)。
5.2責任人
技術中心負責人技術保障工作。
6醫(yī)療保障
6.1保障措施
a)醫(yī)療救護組配備常用藥品和急救設備,與附近醫(yī)療機構建立綠色通道;
b)對涉疫人員提供專業(yè)的醫(yī)療防護和隔離觀察條件;
c)開展員工健康監(jiān)測,必要時組織職業(yè)健康檢查。
6.2責任人
人力資源部負責醫(yī)療保障工作的協(xié)調。
7后勤保障
7.1保障措施
a)后勤保障部負責應急期間人員食宿、飲水、服裝等供應;
b)準備應急臨時安置場所,滿足人員疏散需求;
c)確保應急通信、網絡等基礎設施正常運行。
7.2責任人
后勤保障部負責人后勤保障工作。
十、應急預案培訓
1培訓內容
培訓內容應涵蓋以下方面:
a)應急預案體系框架,包括總則、組織機構、響應分級、處置措施等核心要素;
b)傳染病疫情次生災害事件的特點與風險識別
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