應(yīng)急演練活動(dòng)事件應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急演練活動(dòng)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位組織的各類應(yīng)急演練活動(dòng),涵蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等全過程管理。針對演練過程中可能出現(xiàn)的意外情況或突發(fā)狀況,明確應(yīng)急響應(yīng)流程與職責(zé)分工。演練活動(dòng)包括但不限于桌面推演、功能演練及綜合演練,覆蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如,某化工廠曾組織過針對儲(chǔ)罐泄漏的桌面推演,涉及跨部門的應(yīng)急決策與資源調(diào)配,驗(yàn)證了預(yù)案在動(dòng)態(tài)場景下的可操作性。適用范圍限定于本單位管轄區(qū)域及授權(quán)范圍內(nèi)的演練活動(dòng),不包含第三方參與的非授權(quán)演練。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于演練過程中出現(xiàn)嚴(yán)重后果的情況,如模擬火災(zāi)導(dǎo)致人員疏散、關(guān)鍵設(shè)備損壞等,需啟動(dòng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。二級(jí)響應(yīng)適用于中等影響范圍的事故,如演練中發(fā)生設(shè)備故障或有限人員受傷,由單位內(nèi)部應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。三級(jí)響應(yīng)適用于輕微事件,如演練器材輕微損壞或短時(shí)中斷,由部門級(jí)應(yīng)急小組自行處置。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”,確保應(yīng)急資源與響應(yīng)級(jí)別相匹配。以某礦業(yè)企業(yè)為例,其應(yīng)急預(yù)案將模擬瓦斯爆炸事故列為一級(jí)響應(yīng),要求在30分鐘內(nèi)調(diào)集周邊三處救援力量,而模擬局部頂板坍塌則屬于二級(jí)響應(yīng),由礦區(qū)內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍處理。響應(yīng)級(jí)別的界定需結(jié)合演練風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的形式,由應(yīng)急指揮部牽頭,下設(shè)若干專業(yè)工作小組。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)營部、安全環(huán)保部、設(shè)備工程部、人力資源部、后勤保障部等核心部門。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面決策與協(xié)調(diào);副總指揮由分管安全事務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助總指揮工作。各構(gòu)成單位在演練期間的具體職責(zé)如下:生產(chǎn)運(yùn)營部負(fù)責(zé)演練場景設(shè)計(jì)與過程監(jiān)控;安全環(huán)保部負(fù)責(zé)演練中的風(fēng)險(xiǎn)管控與環(huán)保措施;設(shè)備工程部負(fù)責(zé)演練所需器材設(shè)備的保障與維護(hù);人力資源部負(fù)責(zé)人員組織與演練評估;后勤保障部負(fù)責(zé)物資供應(yīng)與場地支持。

2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

2.1應(yīng)急指揮部

總指揮:負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的最終決策與授權(quán),協(xié)調(diào)重大資源調(diào)配。副總指揮:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮與指令傳達(dá),監(jiān)督演練進(jìn)程。成員單位代表:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席,提供專業(yè)支持。

2.2演練執(zhí)行組

構(gòu)成:由生產(chǎn)運(yùn)營部、安全環(huán)保部技術(shù)骨干組成。職責(zé):負(fù)責(zé)演練場景的模擬實(shí)施,執(zhí)行預(yù)設(shè)腳本,保障演練按計(jì)劃推進(jìn)。行動(dòng)任務(wù):例如,在模擬化學(xué)品泄漏演練中,執(zhí)行組需完成泄漏源控制、初期處置及人員疏散引導(dǎo)。

2.3風(fēng)險(xiǎn)管控組

構(gòu)成:由安全環(huán)保部、設(shè)備工程部人員組成。職責(zé):全程評估演練風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案干預(yù)。行動(dòng)任務(wù):如發(fā)現(xiàn)演練過程中出現(xiàn)設(shè)備故障可能引發(fā)次生事故,需立即暫停并切換至故障處置預(yù)案。

2.4后勤保障組

構(gòu)成:由后勤保障部、人力資源部人員組成。職責(zé):提供物資、交通、醫(yī)療等支持。行動(dòng)任務(wù):確保演練所需器材、防護(hù)裝備及時(shí)到位,必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。

2.5評估總結(jié)組

構(gòu)成:由人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)營部分析人員組成。職責(zé):記錄演練過程數(shù)據(jù),分析成效與不足。行動(dòng)任務(wù):演練結(jié)束后提交評估報(bào)告,提出優(yōu)化建議。各小組需保持通訊暢通,通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享與協(xié)同作業(yè)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€電話,確保24小時(shí)有人值守。該電話作為演練活動(dòng)期間信息接收與發(fā)布的總通道,由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)接聽與記錄。

2事故信息接收

接收程序:任何人員發(fā)現(xiàn)演練活動(dòng)中的異常情況或模擬事故,應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。信息接收人員需詳細(xì)記錄報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、初步影響等關(guān)鍵信息,并確認(rèn)報(bào)告人聯(lián)系方式。

3內(nèi)部通報(bào)程序與方式

通報(bào)方式:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如專用APP、對講機(jī)或內(nèi)部廣播)向應(yīng)急指揮部及相關(guān)工作小組發(fā)送簡報(bào)。對于較嚴(yán)重的事件,可同步發(fā)送文字與語音雙重信息。

通報(bào)程序:信息接收人員核實(shí)報(bào)告內(nèi)容后,立即向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮匯報(bào),由指揮部決定通報(bào)范圍與層級(jí)。涉及跨部門的演練事件,需同時(shí)通報(bào)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

責(zé)任人:信息接收與通報(bào)的責(zé)任人為應(yīng)急值守電話接聽人員及指揮部信息聯(lián)絡(luò)員,需確保信息傳遞的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。

4向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程:根據(jù)演練事件的預(yù)設(shè)等級(jí),由應(yīng)急指揮部決定是否向上級(jí)主管部門或單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施等要素。報(bào)告方式優(yōu)先采用加密電話或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),重要情況需同時(shí)輔以書面報(bào)告。

報(bào)告時(shí)限:一級(jí)響應(yīng)事件需在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)初報(bào),隨后根據(jù)進(jìn)展動(dòng)態(tài)續(xù)報(bào);二級(jí)響應(yīng)在30分鐘內(nèi)初報(bào);三級(jí)響應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)初報(bào)。

責(zé)任人:初報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮部副總指揮,后續(xù)續(xù)報(bào)由指揮部指定專人負(fù)責(zé)。

5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法:根據(jù)演練模擬事故的性質(zhì),選擇向事發(fā)地政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救助單位等相關(guān)部門通報(bào)。通報(bào)方式可通過電話、政府應(yīng)急平臺(tái)或?qū)m?xiàng)函件實(shí)現(xiàn)。

通報(bào)程序:由應(yīng)急指揮部評估事件影響范圍,確定需通報(bào)的部門清單,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。涉及外部協(xié)調(diào)的,需指定專人負(fù)責(zé)對接。

責(zé)任人:通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮部指定的對外聯(lián)絡(luò)員,需確保信息內(nèi)容符合相關(guān)部門的要求。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則。根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果,對照預(yù)案中預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級(jí)條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出啟動(dòng)決策。

啟動(dòng)方式分為兩種:一是決策啟動(dòng),適用于需應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判決定的情況,如演練模擬事故超出預(yù)設(shè)場景或出現(xiàn)復(fù)雜衍生情況。決策流程為信息接收→初步研判→指揮部會(huì)商→領(lǐng)導(dǎo)小組決策→宣布啟動(dòng)。二是自動(dòng)啟動(dòng),適用于演練事件信息明確達(dá)到某一響應(yīng)級(jí)別門檻的情況,如模擬發(fā)生重大火災(zāi)并伴隨人員被困。系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)程序,但需應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后續(xù)確認(rèn)與指揮。

預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制:當(dāng)演練事件未達(dá)到正式響應(yīng)條件,但可能發(fā)展為較嚴(yán)重狀況時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警狀態(tài)下,相關(guān)準(zhǔn)備工作按響應(yīng)要求執(zhí)行,應(yīng)急指揮部保持信息暢通,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)變化,一旦達(dá)到響應(yīng)條件立即升級(jí)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部需持續(xù)跟蹤演練事態(tài)發(fā)展,結(jié)合現(xiàn)場態(tài)勢、資源需求、環(huán)境因素等綜合研判。若原定響應(yīng)級(jí)別不足以控制事態(tài)或存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)立即提出調(diào)整申請報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后升級(jí);若事態(tài)得到有效控制或趨于緩和,可申請降級(jí)。級(jí)別調(diào)整需明確新的指揮關(guān)系與資源配置要求。

3信息研判要求

研判內(nèi)容需覆蓋事件性質(zhì)(如火災(zāi)、泄漏、設(shè)備故障)、嚴(yán)重程度(人員影響、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))、影響范圍(擴(kuò)散速度、波及部門)及可控性(現(xiàn)有資源應(yīng)對能力)。研判結(jié)果作為響應(yīng)決策與級(jí)別調(diào)整的核心依據(jù)。研判方法可采用專家會(huì)商、模擬推演、數(shù)據(jù)分析等手段,確保結(jié)論的科學(xué)性。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布遵循“快速準(zhǔn)確、針對明確”的原則。發(fā)布渠道包括內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP通知、現(xiàn)場警示標(biāo)志及部門內(nèi)部通訊系統(tǒng)。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級(jí)別選擇語音、文字或圖形化信息。預(yù)警內(nèi)容需清晰傳達(dá)演練活動(dòng)異常情況、潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響區(qū)域、建議防范措施及響應(yīng)準(zhǔn)備要求。例如,模擬有毒氣體泄漏時(shí),預(yù)警信息應(yīng)明確氣體性質(zhì)、擴(kuò)散方向、防護(hù)建議及疏散路線。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部立即組織開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)保障以下要素:

隊(duì)伍準(zhǔn)備:啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序,明確各小組人員到位時(shí)限,必要時(shí)進(jìn)行動(dòng)員講話,強(qiáng)調(diào)職責(zé)與紀(jì)律。

物資準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急物資庫存,確保防護(hù)用品、消防器材、醫(yī)療急救包等滿足演練需求,對短缺物資啟動(dòng)調(diào)配流程。

裝備準(zhǔn)備:對演練所需監(jiān)測設(shè)備(如氣體檢測儀、視頻監(jiān)控系統(tǒng))、模擬器材(如泄漏模擬裝置)進(jìn)行檢查與調(diào)試,確保運(yùn)行正常。

后勤準(zhǔn)備:協(xié)調(diào)演練場地周邊交通,準(zhǔn)備臨時(shí)安置區(qū)域,確保供水供電穩(wěn)定。

通信準(zhǔn)備:測試應(yīng)急通信設(shè)備,確保指揮部與各小組、外部救援力量(如模擬調(diào)集)的聯(lián)絡(luò)暢通,必要時(shí)開設(shè)臨時(shí)通信點(diǎn)。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除需滿足以下基本條件:演練活動(dòng)異常情況得到有效控制、潛在風(fēng)險(xiǎn)消除、演練環(huán)境恢復(fù)安全。解除要求包括:由應(yīng)急指揮部評估確認(rèn)后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知,明確預(yù)警終止時(shí)間與后續(xù)行動(dòng)安排。解除責(zé)任人由應(yīng)急指揮部總指揮指定,需確保所有受影響人員收到通知并了解解除后的工作指令。解除后應(yīng)保留預(yù)警期間的相關(guān)記錄,作為演練評估的參考。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定基于演練事件信息研判結(jié)果,結(jié)合預(yù)設(shè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)后程序性工作包括:

應(yīng)急會(huì)議:指揮部在收到啟動(dòng)指令后30分鐘內(nèi)召開首次應(yīng)急會(huì)議,明確指揮關(guān)系、行動(dòng)方案與分工。

信息上報(bào):按照第三部分規(guī)定流程向上級(jí)主管部門或單位報(bào)告事件信息及響應(yīng)啟動(dòng)情況。

資源協(xié)調(diào):啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配程序,各工作小組按職責(zé)收集所需物資、裝備與人員。

信息公開:根據(jù)演練性質(zhì),可通過內(nèi)部公告或指定渠道發(fā)布情況說明,穩(wěn)定參與人員情緒。

后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急人員食宿、交通,必要時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批流程。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施需覆蓋:

警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員至安全距離,明確疏散路線與集合點(diǎn)。

人員搜救:針對模擬被困人員,組織救援小組按方案實(shí)施搜索與拖拽救援。

醫(yī)療救治:準(zhǔn)備急救站,對模擬受傷人員進(jìn)行分類處置與轉(zhuǎn)運(yùn)。

現(xiàn)場監(jiān)測:部署監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時(shí)掌握環(huán)境參數(shù)(如氣體濃度、溫度),為處置提供依據(jù)。

技術(shù)支持:技術(shù)小組提供方案指導(dǎo),解決處置過程中的技術(shù)難題。

工程搶險(xiǎn):根據(jù)模擬事故類型,組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)備隔離、泄漏控制等操作。

環(huán)境保護(hù):采取圍堵、吸收等措施防止污染物擴(kuò)散,減少對周邊環(huán)境的影響。

人員防護(hù):所有現(xiàn)場處置人員必須按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)裝備,包括呼吸器、防護(hù)服、手套等,并定期檢查防護(hù)效果。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事態(tài)超出單位控制能力時(shí),啟動(dòng)外部支援程序:

請求支援程序及要求:由指揮部指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)上級(jí)應(yīng)急部門或周邊救援力量,提供事件詳情、現(xiàn)場狀況、所需援助類型(如專業(yè)隊(duì)伍、特種裝備),并明確聯(lián)絡(luò)人信息。

聯(lián)動(dòng)程序及要求:與外部力量建立統(tǒng)一指揮或協(xié)商機(jī)制,共享信息,協(xié)同行動(dòng)。

外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:原則上由原應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào),必要時(shí)接受外部指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo),確保指令暢通與行動(dòng)一致。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止需同時(shí)滿足:演練模擬事故得到完全控制、無次生風(fēng)險(xiǎn)、人員安全得到保障、環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。終止程序包括:由指揮部綜合評估后提出終止建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),通過發(fā)布正式通報(bào)宣布終止,并通知所有參與單位與人員。終止責(zé)任人由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任,需確保終止決定符合安全要求且得到有效執(zhí)行。

七、后期處置

1污染物處理

針對演練活動(dòng)中產(chǎn)生的模擬污染物,需按照環(huán)保要求進(jìn)行收集、處理與處置。例如,模擬油品泄漏應(yīng)使用吸附材料進(jìn)行圍堵與回收,防止污染擴(kuò)散;模擬化學(xué)品泄漏需根據(jù)物質(zhì)特性選擇中和或覆蓋處理。處理過程需設(shè)專人監(jiān)測,確保污染物得到有效控制,避免對環(huán)境造成實(shí)際危害。處理完畢后應(yīng)留存記錄,作為演練評估的依據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

應(yīng)急狀態(tài)解除后,需盡快恢復(fù)演練活動(dòng)秩序或生產(chǎn)運(yùn)營秩序?;謴?fù)工作包括:評估演練設(shè)備受損情況,安排維修或更換;檢查作業(yè)環(huán)境安全,確認(rèn)符合繼續(xù)作業(yè)要求;組織人員返崗,必要時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)或技能復(fù)核?;謴?fù)過程需制定時(shí)間表,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人與完成時(shí)限,確保逐步、有序恢復(fù)。

3人員安置

若演練活動(dòng)中涉及人員疏散,后期需做好人員安置工作。安置內(nèi)容涵蓋:設(shè)立臨時(shí)休息區(qū),提供飲水、食品等基本保障;對受影響人員(如模擬受傷者)進(jìn)行跟蹤觀察,必要時(shí)提供心理支持。人員清點(diǎn)確認(rèn)后,組織有序返回原位置或指定區(qū)域,并做好安置點(diǎn)清理工作。安置過程需維護(hù)秩序,防止恐慌情緒蔓延。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保演練期間信息傳遞的時(shí)效性與可靠性。保障單位包括應(yīng)急指揮部及各工作小組,關(guān)鍵人員需配備至少兩種通信工具(如手機(jī)、對講機(jī))。通信聯(lián)系方式通過內(nèi)部應(yīng)急平臺(tái)統(tǒng)一管理,確保所有相關(guān)人員知曉。備用方案包括:主通信系統(tǒng)故障時(shí),切換至衛(wèi)星電話或現(xiàn)場基站;短時(shí)通信擁堵時(shí),采用短信或廣播輔助傳訊。保障責(zé)任人由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé),每日檢查通信設(shè)備狀態(tài),并維護(hù)通信錄更新。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源構(gòu)成包括:專家?guī)欤w安全、醫(yī)療、技術(shù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,用于提供咨詢與指導(dǎo);專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,由單位內(nèi)部員工組建,定期培訓(xùn)與演練,承擔(dān)初期處置任務(wù);協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍,與外部消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,作為外部增援力量。各隊(duì)伍需明確職責(zé)分工,建立檔案,并定期進(jìn)行能力評估與更新。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資與裝備保障要求:

類型與數(shù)量:根據(jù)演練場景與規(guī)模,配置必要的防護(hù)用品(如防護(hù)服、呼吸器)、消防器材、急救藥箱、照明設(shè)備、警戒標(biāo)識(shí)等。具體數(shù)量需滿足至少覆蓋一次最大規(guī)模演練的需求。

性能與存放:所有物資裝備需性能完好,符合國家標(biāo)準(zhǔn),分類存放在專用庫房,設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。庫房環(huán)境需滿足防潮、防銹、防破壞要求,定期檢查維護(hù)。

運(yùn)輸與使用:明確各類物資裝備的運(yùn)輸要求,如需特殊處理的需配備相應(yīng)工具。使用前需檢查狀態(tài),確保符合操作規(guī)程,避免誤用或損壞。

更新與補(bǔ)充:建立物資裝備使用登記制度,根據(jù)使用情況、損耗程度及演練需求,制定年度更新補(bǔ)充計(jì)劃,確保持續(xù)可用。更新補(bǔ)充時(shí)限根據(jù)物資重要性確定,一般防護(hù)用品每三年更新,關(guān)鍵設(shè)備如消防器材需每年檢測。

管理責(zé)任人:由設(shè)備工程部或后勤保障部指定專人負(fù)責(zé),建立物資裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄品種、數(shù)量、存放位置、狀態(tài)等信息,并保持聯(lián)系方式暢通。

九、其他保障

1能源保障

確保演練活動(dòng)區(qū)域供電、供氣等能源供應(yīng)穩(wěn)定。制定備用能源方案,如配備應(yīng)急發(fā)電機(jī),儲(chǔ)備必要燃料;檢查供能設(shè)備狀態(tài),準(zhǔn)備搶修隊(duì)伍,保障極端情況下能源需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急演練專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入單位年度預(yù)算。經(jīng)費(fèi)用于演練準(zhǔn)備(如物資采購、設(shè)備維護(hù))、過程實(shí)施(如專家咨詢、外部資源調(diào)集)及后期處置(如污染物處理、設(shè)施恢復(fù))。建立審批制度,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、高效。

3交通運(yùn)輸保障

保障演練所需人員、物資、裝備的運(yùn)輸需求。規(guī)劃演練區(qū)域內(nèi)部及外部相關(guān)地點(diǎn)的運(yùn)輸路線,配備或協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛。必要時(shí)開設(shè)臨時(shí)交通管制方案,確保運(yùn)輸順暢與安全。

4治安保障

對演練區(qū)域周邊治安秩序進(jìn)行維護(hù),預(yù)防無關(guān)人員闖入或干擾。根據(jù)演練規(guī)模,可協(xié)調(diào)安保力量或警力進(jìn)行現(xiàn)場警戒,設(shè)立檢查點(diǎn),確保演練環(huán)境安全。

5技術(shù)保障

提供必要的技術(shù)支持,如演練場景模擬系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集分析平臺(tái)、遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備等。確保相關(guān)技術(shù)人員在演練前進(jìn)行培訓(xùn),演練中提供實(shí)時(shí)技術(shù)支持,并做好技術(shù)記錄。

6醫(yī)療保障

設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或配備隨隊(duì)醫(yī)療人員,配備常用藥品、急救器材。與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確轉(zhuǎn)運(yùn)流程。針對演練可能涉及的特定傷害(如燒傷、中毒),需進(jìn)行針對性培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備。

7后勤保障

提供餐飲、住宿、洗漱等基本生活服務(wù),確保參與人員需求。準(zhǔn)備應(yīng)急休息場所,提供飲用水、防暑降溫或御寒物品。后勤保障需與演練進(jìn)程同步,及時(shí)響應(yīng)人員需求。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋應(yīng)急預(yù)案的核心要素,包括演練目標(biāo)與場景設(shè)定、組織架構(gòu)與職責(zé)分工、響應(yīng)流程與處置措施、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源管理、以及信息報(bào)告與溝通機(jī)制。需強(qiáng)調(diào)不同響應(yīng)級(jí)別下的操作規(guī)程,特別是涉及關(guān)鍵崗位人員(如現(xiàn)場指揮官、操作員、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控員)的應(yīng)急處置技能??山Y(jié)合演練腳本中的具體案例,講解如何執(zhí)行疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救、泄漏物控制等關(guān)鍵動(dòng)作。同時(shí),納入應(yīng)急法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(如GB/T29639-2020)及行業(yè)最佳實(shí)踐,提升培訓(xùn)的專業(yè)性和針對性。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員指參與應(yīng)急預(yù)案編制、演練策劃與指揮協(xié)調(diào)的核心骨干,如應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家等。他們需掌握全面的應(yīng)急預(yù)案知識(shí)和演練組織能力,能夠傳遞準(zhǔn)確、完整的培訓(xùn)信息,并在后續(xù)培訓(xùn)中發(fā)揮示范和督導(dǎo)作用。

3參加培訓(xùn)人員

所有與應(yīng)急演練活動(dòng)相關(guān)的從業(yè)人員,包括管理人員、技術(shù)人員、一線操作人員及后勤保障人員,均需參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。根據(jù)崗位職責(zé)和演練需求,可設(shè)置不同層級(jí)的培訓(xùn)課程,確保人員理解自身角色在演練體系中的定位和任務(wù)。例如,對于參與模擬化工廠爆炸演練的操作人員,需重點(diǎn)培訓(xùn)應(yīng)急處置卡、個(gè)體

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