第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁學校（幼兒園）網(wǎng)絡安全事件應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本校（園）范圍內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡安全事件應急處置工作。涵蓋網(wǎng)絡攻擊、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露、勒索軟件感染、惡意代碼傳播等可能影響正常教學、管理及師生信息安全的緊急情況。事件性質包括但不限于DDoS攻擊導致網(wǎng)絡服務不可用、黑客入侵竊取學生個人數(shù)據(jù)、勒索軟件加密關鍵業(yè)務系統(tǒng)等。依據(jù)《GB/T29639-2020》要求，明確應急響應流程與職責分工，確保在網(wǎng)絡安全事件發(fā)生后能迅速啟動資源，恢復業(yè)務運行，降低損失。例如某幼兒園遭遇的DNS劫持事件，導致家長無法通過官方渠道獲取孩子在校動態(tài)，造成社會影響與信任危機，此類事件應納入本預案處置范疇。

2響應分級

根據(jù)事件危害程度、影響范圍及控制能力，將應急響應分為四級。一級為特別重大事件，指攻擊導致核心業(yè)務系統(tǒng)完全癱瘓，或超過5000名師生信息泄露，如遭受國家級APT組織的復雜攻擊；二級為重大事件，涉及1000名以上師生無法正常使用網(wǎng)絡服務，或關鍵數(shù)據(jù)遭篡改，例如校園支付系統(tǒng)被加密；三級為較大事件，單個網(wǎng)絡區(qū)域中斷，影響不超過200名師生，如服務器遭受SQL注入攻擊；四級為一般事件，指局部網(wǎng)絡設備故障或少量賬號異常，不影響整體教學秩序。分級原則強調(diào)：危害程度決定響應層級，影響范圍界定處置資源，控制能力評估恢復周期，確保分級精準匹配事件嚴重性。某高校曾因拒絕服務攻擊導致招生系統(tǒng)癱瘓，最終被評定為二級事件，啟動跨部門應急小組，48小時內(nèi)恢復服務，體現(xiàn)了分級響應的必要性。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立網(wǎng)絡安全應急領導小組，由校（園）長擔任組長，分管信息、安全及教學副校長擔任副組長，成員涵蓋信息中心、總務處、教務處、學生處、辦公室及各年級（班級）負責人。領導小組下設技術處置組、信息通報組、后勤保障組及輿情應對組，形成“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)”的應急架構。

2工作小組構成及職責分工

2.1技術處置組

構成：信息中心全體技術人員、網(wǎng)絡管理員、關鍵系統(tǒng)運維人員。職責：負責事件初步研判，隔離受感染設備，清除惡意代碼，恢復網(wǎng)絡與系統(tǒng)服務，分析攻擊路徑，制定加固方案。行動任務包括24小時內(nèi)完成端口掃描與日志分析，使用態(tài)勢感知平臺定位攻擊源。

2.2信息通報組

構成：辦公室、教務處、學生處聯(lián)絡員。職責：負責事件信息核實與發(fā)布，制定通報口徑，協(xié)調(diào)媒體溝通，安撫師生情緒。行動任務包括每小時更新事件進展，通過官方渠道發(fā)布預警，避免謠言傳播。

2.3后勤保障組

構成：總務處、校車服務人員。職責：保障應急電源供應，協(xié)調(diào)備用網(wǎng)絡線路，提供臨時辦公場所。行動任務包括檢查機房供電系統(tǒng)，調(diào)配移動網(wǎng)絡設備，確保應急通信暢通。

2.4輿情應對組

構成：辦公室宣傳人員、心理輔導教師。職責：監(jiān)測網(wǎng)絡輿情，回應公眾關切，開展師生心理疏導。行動任務包括建立輿情監(jiān)測機制，發(fā)布權威聲明，組織線上心理支持熱線。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時網(wǎng)絡安全應急值守電話，由信息中心值班人員負責接聽，電話號碼公布于校內(nèi)關鍵部門及外部協(xié)作單位。值守人員需具備初步事件識別能力，記錄接報時間、事件類型、影響范圍等關鍵信息。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

通過電話、郵件、安全預警平臺等多種渠道接收事件報告，接收后立即進行真實性核實，初步判斷事件等級。

2.2內(nèi)部通報方式

接報后30分鐘內(nèi)，通過內(nèi)部即時通訊系統(tǒng)、應急廣播或加密郵件向領導小組核心成員通報事件基本情況，包括攻擊類型、受影響系統(tǒng)及初步處置措施。通報內(nèi)容需簡潔明了，突出時間、地點、事件、影響四要素。

2.3責任人

信息中心值班人員負責信息接收與初步核實，辦公室負責人負責內(nèi)部通報協(xié)調(diào)。

3向上級主管部門及單位報告事故信息

3.1報告流程

根據(jù)事件等級，5分鐘內(nèi)啟動分級上報機制。一般事件（四級）向區(qū)教育局報告，較大事件（三級）向市教育主管部門報告，重大事件（二級）向省級教育部門備案，特別重大事件（一級）同時向市級網(wǎng)信辦和教育部門報告。報告需通過政務專網(wǎng)或加密通道傳輸，確保數(shù)據(jù)完整性。

3.2報告內(nèi)容

報告包括事件發(fā)生時間、地點、性質、影響范圍、已采取措施、潛在危害及責任分析。涉及數(shù)據(jù)泄露需附加受影響師生數(shù)量、信息類型及處置方案。

3.3報告時限

一般事件2小時內(nèi)完成初報，較大事件1小時內(nèi)，重大事件30分鐘內(nèi)，特別重大事件即時報告。

3.4責任人

信息中心負責人牽頭撰寫報告，辦公室協(xié)助審核，校（園）長最終審批。

4向單位以外部門通報事故信息

4.1通報對象與方法

涉及公共安全的事件（如DDoS攻擊影響外部用戶）需向屬地網(wǎng)信辦、公安網(wǎng)安部門通報，通過政務熱線或專用郵箱提交事件報告。涉及征信或隱私問題的，向市場監(jiān)管部門或數(shù)據(jù)保護機構通報，采用P2P加密郵件方式。

4.2通報程序

領導小組研判后決定通報范圍，信息通報組負責草擬通報函，附事件說明及協(xié)作請求。

4.3責任人

辦公室負責人統(tǒng)籌外部通報，信息中心提供技術支持。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動程序

根據(jù)事件信息接收情況，技術處置組30分鐘內(nèi)完成初步研判，評估事件性質、嚴重程度、影響范圍及可控性。評估結果提交應急領導小組，由組長結合預案分級標準決定響應啟動級別。啟動方式分為指令式與自動式：涉及重大數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等核心指標時，啟動自動響應；其他情況由領導小組根據(jù)研判結果指令啟動。

1.2預警啟動

當事件尚未達到響應條件，但存在升級風險（如遭遇持續(xù)掃描、惡意代碼變種傳播）時，領導小組可決定啟動預警響應。預警響應期間，技術處置組加強監(jiān)測頻次，提升日志采集粒度，后勤保障組檢查應急資源狀態(tài)，確保隨時具備響應能力。

2響應級別調(diào)整

響應啟動后，技術處置組每2小時提交事態(tài)發(fā)展報告，包括攻擊載荷變化、系統(tǒng)恢復進度、次生風險等關鍵指標。領導小組結合報告及態(tài)勢感知平臺數(shù)據(jù)，動態(tài)調(diào)整響應級別。調(diào)整原則：若發(fā)現(xiàn)攻擊載荷升級、影響范圍擴大或關鍵數(shù)據(jù)遭進一步破壞，立即提升級別；若處置措施有效控制事態(tài)，可降級優(yōu)化資源配置。例如遭遇APT攻擊時，初期可能啟動三級響應，隨著發(fā)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)橫向移動，可迅速提升至二級響應。調(diào)整決定需記錄在案，作為后續(xù)預案修訂的參考。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

通過校內(nèi)官方公告欄、應急廣播、內(nèi)部即時通訊平臺、師生家長微信群等渠道發(fā)布預警信息。針對可能影響外部用戶的事件，同步通過運營商短信通道推送。

1.2發(fā)布方式

采用分級推送機制，預警信息需包含事件性質（如“疑似釣魚郵件傳播勒索病毒”）、影響范圍（“建議暫停使用郵箱附件”）、處置建議（“請立即更新密碼并執(zhí)行離線備份”）及咨詢電話。格式采用藍底白字警示框，確保醒目性。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容包括事件初步定性、潛在危害（如“可能導致教學系統(tǒng)中斷”）、受影響對象、預防措施（“開啟郵件附件掃描功能”）及發(fā)布單位（“網(wǎng)絡安全應急領導小組”）。

2響應準備

預警啟動后，應急領導小組立即啟動響應準備階段，重點開展以下工作：

2.1隊伍準備

技術處置組進入24小時待命狀態(tài)，增派人員至關鍵崗位；信息通報組制定輿情預案；后勤保障組檢查應急發(fā)電機組及備用線路；輿情應對組準備心理援助方案。

2.2物資與裝備準備

啟動備件庫，調(diào)配備用服務器、網(wǎng)絡交換機；檢查安全設備（防火墻、IDS/IPS）狀態(tài)，補充入侵防御策略；準備移動辦公設備，確保核心人員可脫網(wǎng)工作。

2.3后勤保障

確認應急機房溫濕度、供電穩(wěn)定；儲備應急照明、便攜式網(wǎng)絡設備；協(xié)調(diào)校醫(yī)院做好應急醫(yī)療準備。

2.4通信準備

檢查應急值守電話、對講機、衛(wèi)星電話等通信設備電量及信號覆蓋；建立與上級主管部門、協(xié)作單位（如網(wǎng)安部門）的加密通信通道。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：攻擊源被清空、受感染系統(tǒng)修復完畢、72小時內(nèi)無新增病例（事件）、關鍵業(yè)務恢復運行、次生風險消除。技術處置組需提交解除報告，經(jīng)領導小組確認。

3.2解除要求

預警解除后，持續(xù)觀察72小時，確保安全態(tài)勢穩(wěn)定；通過相同渠道發(fā)布解除公告，說明事件處置結果及改進措施；更新安全策略，防止類似事件復現(xiàn)。

3.3責任人

預警解除由技術處置組牽頭，聯(lián)合各工作組共同確認，最終由領導小組組長簽發(fā)解除令。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

應急領導小組根據(jù)信息研判結果，對照預案分級標準，在1小時內(nèi)確定響應級別。確定依據(jù)包括攻擊類型（如DDoS、APT）、受影響師生規(guī)模、核心系統(tǒng)癱瘓程度、數(shù)據(jù)泄露風險等因素。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

啟動響應后6小時內(nèi)召開首次應急指揮會，明確分工，通報進展。會期根據(jù)事件復雜程度確定，原則上每日召開總結會。

1.2.2信息上報

按照第三部分規(guī)定時限向主管部門及外部單位報告，同時啟動技術通報，向安全廠商或CERT組織尋求威脅情報支持。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

信息中心統(tǒng)籌技術資源，總務處協(xié)調(diào)電力、場地，財務處保障應急經(jīng)費，辦公室負責跨部門協(xié)調(diào)。建立資源臺賬，動態(tài)更新調(diào)配狀態(tài)。

1.2.4信息公開

由信息通報組根據(jù)領導小組授權，通過官方渠道發(fā)布事件進展，避免信息真空導致謠言傳播。初期可發(fā)布“正在處置，請關注后續(xù)通知”。

1.2.5后勤及財力保障

后勤保障組確保應急場所物資供應，財務處準備緊急預算，必要時啟動校園捐贈渠道。

2應急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

若事件涉及物理環(huán)境（如機房入侵），總務處設置警戒區(qū)，疏散無關人員，確保處置區(qū)域安全。

2.1.2人員搜救

本預案不涉及物理傷害，此項為備用條款，若發(fā)生師生因系統(tǒng)故障導致信息障礙，學生處協(xié)調(diào)解決。

2.1.3醫(yī)療救治

校醫(yī)院準備心理疏導方案，若出現(xiàn)網(wǎng)絡攻擊引發(fā)的極端行為，移交公安機關處理。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

技術處置組啟動7x24小時監(jiān)控，運用蜜罐、沙箱等技術手段分析攻擊載荷，溯源攻擊路徑。

2.1.5技術支持

聯(lián)系核心系統(tǒng)供應商，獲取技術方案；必要時聘請外部安全顧問團隊提供專家支持。

2.1.6工程搶險

網(wǎng)絡工程師修復網(wǎng)絡設備，系統(tǒng)管理員恢復業(yè)務系統(tǒng)，數(shù)據(jù)恢復團隊執(zhí)行備份回檔操作。

2.1.7環(huán)境保護

重點在于數(shù)據(jù)安全，避免敏感信息泄露造成環(huán)境風險。

2.2人員防護

技術處置組穿戴防靜電服，操作關鍵設備時遵循等電位操作規(guī)程；心理疏導人員采用遠程或單向溝通方式避免二次傷害。

3應急支援

3.1請求支援程序

當事件超出處置能力時（如遭遇國家級APT攻擊），技術處置組立即評估，應急領導小組決策后，通過政務渠道向網(wǎng)信辦、公安網(wǎng)安部門發(fā)出支援請求，提供事件報告、系統(tǒng)拓撲及處置日志。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指定專人對接外部力量，提供工作場所、技術接口及協(xié)作計劃。建立聯(lián)合指揮機制，明確牽頭單位。

3.3指揮關系

外部力量到達后，由應急領導小組指定成員擔任聯(lián)絡人，重大決策由領導小組集體研究，必要時邀請外部專家參與決策。

4響應終止

4.1終止條件

事件處置完畢，受影響系統(tǒng)穩(wěn)定運行72小時，無新增安全事件，次生風險可控。

4.2終止要求

技術處置組提交終止報告，經(jīng)領導小組確認后，宣布響應終止，同步解除預警狀態(tài)。

4.3責任人

應急領導小組組長最終簽發(fā)終止令，技術處置組負責歸檔處置過程記錄。

七、后期處置

1污染物處理

本預案中“污染物”指受惡意軟件感染的數(shù)據(jù)、設備及存儲介質。后期處置組負責對受感染服務器、網(wǎng)絡設備執(zhí)行專業(yè)清毒，采用專用工具清除惡意代碼，對存儲介質（硬盤、U盤）進行物理銷毀或多次格式化。數(shù)據(jù)層面，對備份系統(tǒng)進行病毒掃描，確保恢復數(shù)據(jù)的潔凈性。處置過程需制作詳細記錄，并存檔備查。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1系統(tǒng)恢復

恢復優(yōu)先級為：核心業(yè)務系統(tǒng)（如教務、財務）→日常辦公系統(tǒng)→教學輔助系統(tǒng)。采用分批上線策略，恢復后進行壓力測試，確保系統(tǒng)穩(wěn)定性。

2.2服務恢復

根據(jù)影響評估結果，分階段恢復網(wǎng)絡服務，初期開放校內(nèi)資源，逐步恢復對外訪問權限。通過用戶反饋機制，排查殘余問題。

2.3數(shù)據(jù)恢復

數(shù)據(jù)恢復團隊依據(jù)備份策略，恢復至事件發(fā)生前的時間點，對關鍵數(shù)據(jù)進行完整性校驗，必要時進行人工核對。

3人員安置

3.1心理援助

對受事件影響師生開展心理疏導，心理輔導教師通過團體輔導或一對一溝通，緩解焦慮情緒。

3.2工作安排

評估事件對教學計劃的影響，教務處調(diào)整后續(xù)課程安排。對因事件導致工作延誤的教職工，予以理解并協(xié)調(diào)補班。

3.3信息通報

對師生發(fā)布事件最終處置報告，說明改進措施及防范效果，消除持續(xù)擔憂。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應急通信錄，包含領導小組、各工作組、協(xié)作單位（網(wǎng)信辦、公安、供電所等）聯(lián)系人及電話。信息中心負責維護通信錄，每月更新。

1.2通信方式

采用多種通信手段確保暢通：應急值守電話、對講機、加密即時通訊群組、備用衛(wèi)星電話。重要信息通過政務短信平臺批量發(fā)送。

1.3備用方案

針對核心通信線路故障，啟用運營商B信道備份；網(wǎng)絡中斷時，啟動移動應急通信車提供臨時網(wǎng)絡覆蓋。

1.4保障責任人

信息中心負責人總負責，指定專人24小時值守通信設備，確保應急聯(lián)絡暢通。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構成

2.1.1專家?guī)?/p>

聘請網(wǎng)絡安全領域退休專家、高校教授組成外部專家?guī)?，遇重大事件通過遠程會議提供技術支持。

2.1.2專兼職隊伍

信息中心技術人員為專職隊伍，承擔日常監(jiān)測與處置；各年級教師為兼職隊伍，負責本部門設備巡檢與應急疏散。

2.1.3協(xié)議隊伍

與本地網(wǎng)絡安全公司簽訂合作協(xié)議，提供滲透測試、應急響應等外包服務。

2.2培訓與演練

每半年組織應急隊伍培訓，每年開展桌面推演或實戰(zhàn)演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3物資裝備保障

3.1類型與配置

應急物資包括：備用電源（UPS）、移動網(wǎng)絡設備（4G/5G路由器）、應急照明、打印機、心理援助物資（沙盤、畫板）。裝備包括：防火墻、IDS/IPS、漏洞掃描儀、數(shù)據(jù)取證設備（寫保護工具、內(nèi)存鏡像儀）。

3.2存放與管理

存放于信息中心專用庫房，實施雙人雙鎖管理，建立臺賬記錄物資編號、數(shù)量、規(guī)格、購置日期。

3.3使用條件與運輸

備用電源需連接專用市電回路；移動網(wǎng)絡設備需避免強電磁干擾；數(shù)據(jù)取證設備需在潔凈環(huán)境操作。運輸時使用專用包裝箱，貼警示標簽。

3.4更新補充

每年對物資裝備進行盤點，UPS、電池等消耗品按使用率30%補充；安全設備按生命周期5年制定更新計劃。

3.5責任人

信息中心負責人為第一責任人，指定專人管理臺賬，總務處協(xié)助維護存儲環(huán)境。

九、其他保障

1能源保障

確保信息中心、網(wǎng)絡核心區(qū)域配備UPS不間斷電源，容量滿足至少2小時核心設備運行需求。與供電部門建立應急聯(lián)系機制，保障應急發(fā)電機組正常維護與燃料儲備。

2經(jīng)費保障

年度預算中設立應急專項資金，額度不低于上一年度網(wǎng)絡安全投入的10%，用于物資購置、服務采購及事件處置補償。重大事件超出預算時，按程序追加。財務處設立應急賬目，?？顚Ｓ貌⒔邮軐徲嫳O(jiān)督。

3交通運輸保障

協(xié)調(diào)校車資源，保障應急隊伍、物資的校內(nèi)運輸。與外部協(xié)作時，預留應急車輛使用權限，必要時協(xié)調(diào)交通運輸部門提供支持。

4治安保障

公安處負責維護應急期間校園秩序，增設臨時警戒點，排查可疑人員。與屬地派出所建立聯(lián)動機制，遇網(wǎng)絡攻擊引發(fā)違法犯罪行為時協(xié)同處置。

5技術保障

建立安全廠商備選庫，簽訂應急響應服務協(xié)議。與CERT組織保持溝通，獲取威脅情報與漏洞信息。部署態(tài)勢感知平臺，實現(xiàn)安全事件集中監(jiān)測與分析。

6醫(yī)療保障

校醫(yī)院儲備常用藥品及急救用品，制定極端心理狀況處置預案。與精神衛(wèi)生中心建立綠色通道，必要時轉診治療。

7后勤保障

總務處負責應急場所（如報告廳、體育館）的清潔消毒與物資供應（飲水、餐食）。協(xié)調(diào)宿舍管理部門