就業(yè)補(bǔ)助資金使用績(jī)效考核報(bào)告_第1頁(yè)
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就業(yè)補(bǔ)助資金使用績(jī)效考核報(bào)告一、考核背景與目的為深入貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資金”)管理使用,提升資金使用績(jī)效,依據(jù)《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》《預(yù)算績(jī)效管理辦法》等規(guī)定,XX部門(mén)(單位)于XX時(shí)段對(duì)XX年度(或期間)就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況開(kāi)展績(jī)效考核。本次考核旨在全面評(píng)估資金使用的合規(guī)性、效率性與效益性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為優(yōu)化資金配置、強(qiáng)化就業(yè)政策實(shí)施效果提供依據(jù)。二、考核范圍與內(nèi)容(一)考核范圍本次考核覆蓋XX地區(qū)(或單位)就業(yè)補(bǔ)助資金的預(yù)算執(zhí)行、撥付管理、政策落實(shí)及效益產(chǎn)出等環(huán)節(jié),涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)、重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、公益性崗位開(kāi)發(fā)等資金使用方向。(二)考核內(nèi)容1.資金管理規(guī)范性重點(diǎn)核查資金撥付及時(shí)性、配套資金到位率、臺(tái)賬完整性,以及是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用等制度,有無(wú)截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)行為。2.政策實(shí)施成效圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策目標(biāo),評(píng)估資金在促進(jìn)重點(diǎn)群體(高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位穩(wěn)定等方面的實(shí)際效果,包括就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)、培訓(xùn)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)規(guī)模等指標(biāo)。3.資金使用效率分析資金撥付進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況,評(píng)估資金是否及時(shí)轉(zhuǎn)化為政策效益;結(jié)合人均補(bǔ)貼成本、政策覆蓋廣度,衡量資金使用的經(jīng)濟(jì)性與有效性。三、考核實(shí)施過(guò)程本次考核采用“資料核查+實(shí)地調(diào)研+數(shù)據(jù)分析”相結(jié)合的方式:資料核查:調(diào)閱資金撥付憑證、補(bǔ)貼臺(tái)賬、政策文件及審計(jì)報(bào)告,核查資金管理合規(guī)性與數(shù)據(jù)真實(shí)性。實(shí)地調(diào)研:選取XX個(gè)區(qū)縣(或企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu))開(kāi)展實(shí)地走訪,通過(guò)座談、現(xiàn)場(chǎng)查看了解政策落地效果。數(shù)據(jù)分析:依托就業(yè)信息系統(tǒng)、財(cái)政預(yù)算系統(tǒng),比對(duì)就業(yè)、培訓(xùn)、資金撥付數(shù)據(jù),驗(yàn)證政策成效關(guān)聯(lián)性。四、考核結(jié)果分析(一)資金管理情況1.撥付與配套:多數(shù)地區(qū)(單位)能及時(shí)撥付資金,XX地區(qū)配套資金到位率超九成,撥付流程基本規(guī)范。但部分地區(qū)因預(yù)算調(diào)整、審批繁瑣,導(dǎo)致資金撥付進(jìn)度滯后,少量資金未及時(shí)下達(dá)。2.臺(tái)賬管理:多數(shù)單位建立資金臺(tái)賬,但部分基層單位臺(tái)賬信息不完整,存在補(bǔ)貼對(duì)象信息填寫(xiě)不規(guī)范、憑證附件缺失等問(wèn)題,影響資金追溯監(jiān)管。(二)政策實(shí)施成效1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持:重點(diǎn)群體就業(yè)補(bǔ)貼政策有效擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面,XX群體就業(yè)人數(shù)較上年顯著提升;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款帶動(dòng)超XX人成功創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2.職業(yè)技能培訓(xùn):全年開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)超XX萬(wàn)人次,培訓(xùn)后就業(yè)率超六成,但部分項(xiàng)目“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”,培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求匹配度不足,學(xué)員就業(yè)穩(wěn)定性待提升。3.公益性崗位安置:公益性崗位累計(jì)安置就業(yè)困難人員超XX人,緩解了困難群體就業(yè)壓力,但個(gè)別崗位存在“掛崗”隱患,動(dòng)態(tài)管理機(jī)制待完善。(三)資金使用合規(guī)性整體未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問(wèn)題,但部分地區(qū)存在小額資金使用不規(guī)范現(xiàn)象(如少量重復(fù)申領(lǐng)、資料不全),已責(zé)令限期整改。五、存在的主要問(wèn)題1.資金撥付效率待提升:部分地區(qū)預(yù)算編制精細(xì)化不足、部門(mén)協(xié)同不暢,資金撥付進(jìn)度與政策節(jié)奏不匹配,制約政策即時(shí)效應(yīng)。2.培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管薄弱:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻偏低,過(guò)程監(jiān)管手段單一,部分項(xiàng)目流于形式,資金效益打折扣。3.政策宣傳覆蓋面不足:部分就業(yè)困難群體、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者對(duì)政策知曉率低,存在“政策找不到人、人找不到政策”的信息不對(duì)稱(chēng)。4.績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不健全:考核指標(biāo)側(cè)重“量”的完成,對(duì)“質(zhì)”的評(píng)估(如就業(yè)穩(wěn)定性、創(chuàng)業(yè)存活率)缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),難以反映長(zhǎng)期效益。六、改進(jìn)建議1.優(yōu)化資金管理流程建立資金撥付“綠色通道”,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)撥機(jī)制,提高下達(dá)效率。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,將資金績(jī)效與下年度預(yù)算掛鉤,倒逼責(zé)任單位提升效率。2.提升培訓(xùn)質(zhì)量與針對(duì)性嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出管理,建立“培訓(xùn)質(zhì)量+就業(yè)效果”雙維度評(píng)估體系,淘汰低效機(jī)構(gòu)。推行“訂單式”“定向式”培訓(xùn),動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目,提高培訓(xùn)與就業(yè)匹配度。3.擴(kuò)大政策宣傳與精準(zhǔn)服務(wù)運(yùn)用新媒體、社區(qū)宣講等多渠道宣傳,制作通俗手冊(cè),針對(duì)重點(diǎn)群體“一對(duì)一”解讀。依托大數(shù)據(jù)建立“政策找人”機(jī)制,主動(dòng)推送補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。4.完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建“過(guò)程+結(jié)果”“短期+長(zhǎng)期”指標(biāo)體系,將就業(yè)穩(wěn)定性、創(chuàng)業(yè)存活率納入考核,全面衡量效益。引入第三方評(píng)估,提高考核客觀性與公信力。七、結(jié)語(yǔ)本次考核全面梳理了資金管理使用的成效與不足。下一步,需以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)優(yōu)化流程、強(qiáng)化監(jiān)管、創(chuàng)新服務(wù)等舉措,推動(dòng)資金效

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