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山體滑坡應(yīng)急演練腳本【適用主體】XX縣XX鎮(zhèn)XX社區(qū)(常住人口3400人,下轄7個居民小組,地處低山丘陵區(qū),切坡建房212棟,歷史滑坡6處)【具體事件類型】突發(fā)性山體滑坡(含牽引式、推移式、崩滑混合型,體積1×10?~50×10?m3,滑速1~10m/s,致災(zāi)范圍0.1~1.2km2)【應(yīng)急預(yù)案】一、風(fēng)險評估1.誘因矩陣①連續(xù)降雨:日雨量≥50mm或過程雨量≥100mm,概率42%,觸發(fā)等級Ⅲ;②短時暴雨:小時雨量≥30mm,概率28%,觸發(fā)等級Ⅱ;③人類工程:坡腳開挖、排水溝堵塞、堆載,概率18%,觸發(fā)等級Ⅲ;④地震:Ms≥4.5級,概率2%,觸發(fā)等級Ⅰ;⑤凍融循環(huán):日溫差≥15℃持續(xù)5d,概率10%,觸發(fā)等級Ⅳ。2.發(fā)生等級判定采用“降雨位移”耦合判據(jù):Ⅳ級(藍色):累計雨量≥50mm且裂縫寬度增量<2cm;Ⅲ級(黃色):累計雨量≥100mm或裂縫增量2~5cm;Ⅱ級(橙色):累計雨量≥150mm或裂縫增量5~10cm;Ⅰ級(紅色):累計雨量≥200mm或裂縫增量≥10cm或日位移≥5cm。3.易損性清單①常住人口:3400人,其中0~14歲610人、≥65歲520人;②關(guān)鍵設(shè)施:社區(qū)衛(wèi)生院1座、幼兒園1所、配電房2座、燃氣調(diào)壓站1座;③經(jīng)濟資產(chǎn):房屋1080棟、縣道X5021.3km、10kV線路2.4km、灌溉渠3.7km;④生態(tài)價值:下游80m為飲用水源二級保護區(qū)。4.風(fēng)險值R=H×V×E×CH(危害度)=滑坡體積系數(shù)4;V(易損度)=人口密度系數(shù)3;E(暴露度)=資產(chǎn)折算2.5億元,系數(shù)3;C(控制能力)=社區(qū)現(xiàn)有響應(yīng)能力系數(shù)0.8;R=4×3×3×0.8=28.8,屬“高風(fēng)險”級別(≥25)。二、職責(zé)分工(到人到崗)1.指揮層總指揮:社區(qū)黨委書記張××(手機138××××0001),負責(zé)啟動Ⅰ級響應(yīng)、對外信息發(fā)布;副總指揮:居委會主任李××(138××××0002),負責(zé)資源調(diào)配、與縣防指對接;技術(shù)總指揮:縣自然資源局地災(zāi)站工程師王××(139××××0003),負責(zé)滑坡動態(tài)研判。2.執(zhí)行層(1)監(jiān)測預(yù)警組組長:社區(qū)副主任趙××,成員4人,負責(zé)裂縫計、雨量計、GNSS數(shù)據(jù)每小時上傳;(2)疏散安置組組長:社區(qū)民警周××,成員12人(含網(wǎng)格員7人),負責(zé)敲門行動、重點人群背扶;(3)搶險救援組組長:縣消防救援站中隊長陳××,隊員18人,負責(zé)生命搜救、邊坡簡易支護;(4)醫(yī)療救護組組長:衛(wèi)生院院長劉××,醫(yī)護8人,負責(zé)現(xiàn)場檢傷分類、轉(zhuǎn)運;(5)后勤保障組組長:居委會文書孫××,成員6人,負責(zé)物資發(fā)放、車輛調(diào)度;(6)治安交通組組長:鎮(zhèn)交警中隊副隊長胡××,成員10人,負責(zé)縣道封控、車輛分流;(7)通信電力組組長:鎮(zhèn)供電所所長黃××,成員5人,負責(zé)應(yīng)急發(fā)電、斷電線處置;(8)輿情信息組組長:鎮(zhèn)宣傳辦干事吳××,成員3人,負責(zé)微博、抖音、村廣播內(nèi)容審核。3.崗位卡片(示例)監(jiān)測崗03號:鄭××,負責(zé)2號裂縫計(位于張家屋后15m),每日08:00、12:00、18:00讀數(shù),超2cm/12h立即電話報告趙××并拍照上傳“地災(zāi)通”APP。三、分階段處置流程階段0:日常防控(全年)資源清單:①裂縫計12套(量程0~50mm,精度0.1mm);②自動雨量站1套(5min間隔,4G傳輸);③GNSS位移樁6根(北斗三號,水平精度3mm);④大喇叭7處(功率100W,覆蓋半徑500m);⑤銅鑼21面(每棟切坡建房1面);⑥應(yīng)急衛(wèi)星電話2部(銥星,備用72h)。操作步驟:1.每年3月由王××組織完成設(shè)備校核;2.每月15日趙××帶隊巡查排水溝、截洪溝,清除淤積;3.每季度首月5日由孫××盤點物資:便攜式應(yīng)急燈60盞、雨衣120套、救援繩200m、急救包40套、方便面200桶、礦泉水480瓶、柴油200L。階段1:監(jiān)測預(yù)警(Ⅳ級、Ⅲ級)觸發(fā)條件:縣氣象局發(fā)布暴雨藍色或黃色預(yù)警,或裂縫日增量≥1cm。責(zé)任人:趙××操作步驟:①30min內(nèi)通過“社區(qū)微信群+大喇叭”發(fā)布“注意級”信息;②監(jiān)測組加密觀測至每3h一次;③疏散組提前對接27名獨居老人,明確“一對一”幫扶人;④搶險救援組檢查手抬機動泵2臺、鐵鍬50把、編織袋1000條、木樁200根;⑤后勤保障組預(yù)置72h物資:帳篷20頂、折疊床80張、棉被150床、即食米飯1000份。階段2:先期處置(Ⅱ級)觸發(fā)條件:橙色預(yù)警或裂縫日增量≥5cm。責(zé)任人:張××操作步驟:①10min內(nèi)啟動Ⅱ級響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部(設(shè)在社區(qū)辦公樓前空地,坐標(biāo)E114.××××,N28.××××);②治安交通組在X502縣道K3+200處設(shè)置硬質(zhì)隔離欄200m,引導(dǎo)車輛繞行S221;③疏散組按“先老弱、后一般”原則,使用2輛校車(司機王××、李××)對1~3組480人實施首輪轉(zhuǎn)移,目的地鎮(zhèn)中心小學(xué)操場(容納800人,距離2.3km,車程7min);④通信電力組完成10kV張屋線斷電,切換至50kW應(yīng)急發(fā)電車,保障指揮部、衛(wèi)生院供電;⑤醫(yī)療救護組在轉(zhuǎn)移終點設(shè)置檢傷紅區(qū)、黃區(qū)、綠區(qū),配備鏟式擔(dān)架4副、頸托20套、氧氣袋10個;⑥監(jiān)測組布設(shè)臨時裂縫擴展儀2套(精度0.01mm),每30min回傳數(shù)據(jù);⑦輿情信息組30min內(nèi)發(fā)布“情況通報(一)”,統(tǒng)一口徑:暫無人員傷亡,轉(zhuǎn)移480人。階段3:擴大應(yīng)急(Ⅰ級)觸發(fā)條件:紅色預(yù)警或發(fā)生滑動(坡體位移≥10cm/次或出現(xiàn)悶響、掉塊)。責(zé)任人:張××操作步驟:①5min內(nèi)升級Ⅰ級響應(yīng),請求縣防指調(diào)派1架中型無人機(大疆M300,搭載熱紅外)開展空中偵察;②搶險救援組攜帶雷達生命探測儀2套、破拆工具組3套、救援犬2條,分3梯隊進入0~50m、50~100m、100~150m危險區(qū),按“由外至內(nèi)、先人后犬”搜救;③發(fā)現(xiàn)被埋人員:定位→標(biāo)記(紅色小旗)→報告→支護(液壓頂桿1.2m規(guī)格8根)→徒手清理→擔(dān)架固定→轉(zhuǎn)運,全程≤15min;④出現(xiàn)堰塞體:調(diào)派1臺20t挖掘機(操作手縣住建局馬××)+2臺自卸車(司機鎮(zhèn)運輸隊徐××、羅××)進行疏浚,保證過流斷面≥3m×1.5m;⑤醫(yī)療救護組在后方200m安全區(qū)搭建4頂充氣式醫(yī)療帳篷,完成4例創(chuàng)傷性休克輸液、1例股骨骨折夾板固定,縣醫(yī)院直升機停機坪提前凈空(30m×30m);⑥后勤保障組啟用2輛移動淋浴車、1輛凈水車(5t/h),保證轉(zhuǎn)移群眾24h熱水、飲用水;⑦治安交通組將警戒半徑由200m擴至500m,設(shè)置4個卡點,無人機高空廣播循環(huán)播放“禁止圍觀”;⑧輿情信息組每2h發(fā)布一次“權(quán)威通報”,同步在“學(xué)習(xí)強國”縣級平臺推送,累計閱讀量28萬。階段4:應(yīng)急終止與恢復(fù)觸發(fā)條件:縣自然資源局出具“滑坡體基本穩(wěn)定”意見,連續(xù)72h位移<1mm/d,氣象解除暴雨預(yù)警。責(zé)任人:李××操作步驟:①由王××組織專家現(xiàn)場踏勘,形成《穩(wěn)定性評估報告》;②搶險救援組清點裝備,對2臺手抬泵進行清洗、注油;③疏散組組織群眾分批返回,優(yōu)先212棟切坡房主,發(fā)放《災(zāi)后自建房安全自查表》;④醫(yī)療救護組完成7名輕傷人員隨訪,建立健康檔案;⑤通信電力組恢復(fù)10kV張屋線送電,拆除臨時電纜600m;⑥后勤保障組回收帳篷、折疊床,對損耗物資27件套列清單,7日內(nèi)補庫;⑦居委會在15日內(nèi)召開“災(zāi)后復(fù)盤會”,形成《XX社區(qū)6·18山體滑坡應(yīng)急響應(yīng)評估報告》,提出加建1條1.2km截洪溝、增設(shè)3處自動雨量站建議,預(yù)算98萬元,納入次年鎮(zhèn)財政預(yù)算。四、資源清單(核心摘錄)1.大型裝備:挖掘機2臺、裝載機1臺、應(yīng)急發(fā)電車2輛(50kW、100kW)、移動淋浴車2輛、凈水車1輛、無人機3架;2.生命搜救:雷達生命探測儀2套、音視頻生命探測儀1套、救援犬2條、液壓頂桿20根、起重氣墊1套;3.醫(yī)療物資:急救包80套、頸托60只、鏟式擔(dān)架8副、便攜式除顫儀4臺、氧氣袋20個、血漿40U;4.生活物資:帳篷40頂、折疊床200張、棉被400床、方便面1000桶、礦泉水2400瓶、即食米飯2000份、柴油1000L;5.通信保障:衛(wèi)星電話4部、對講機60部(信道8組)、北斗有源終端6部、車載臺4部;6.個人防護:安全頭盔120頂、救援服120套、防割手套240雙、應(yīng)急頭燈120個、雨衣240套。五、演練計劃1.年度綜合演練:每年6月第3個星期六上午09:00—11:30,模擬Ⅱ級響應(yīng),參演220人,重點檢驗轉(zhuǎn)移校車7min裝卸效率;2.季度專項演練:①3月監(jiān)測預(yù)警專項,重點校準(zhǔn)GNSS;②6月群眾轉(zhuǎn)移專項,重點演練夜間斷電盲轉(zhuǎn);③9月醫(yī)療救護專項,重點演練擠壓傷現(xiàn)場截肢;④12月通信電力專項,重點演練衛(wèi)星電話低溫續(xù)航。3.崗位隨機拉練:每月最后一個工作日由鎮(zhèn)應(yīng)急辦在不打招呼情況下隨機抽1個小組,15min內(nèi)完成裝備上車、人員集結(jié);4.評估標(biāo)準(zhǔn):①預(yù)警信息到戶率≥98%;②群眾轉(zhuǎn)移時間≤20min;③第一救援力量到達時間≤15min;④生命搜救效率≤10min/人;⑤輿情負面信息4h內(nèi)清零。六、動態(tài)更新機制1.數(shù)據(jù)更新:每次暴雨或4級以上地震后48h內(nèi),由王××組織重新采集裂縫、位移數(shù)據(jù),更新風(fēng)險等級;2.預(yù)案修訂:每年1月由張××召集各部門,根據(jù)上年度演練評估、專家意見、財政批復(fù),完成《預(yù)案》V×.×版本修訂,經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子會審議、縣防指備案后生效;3.
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